Определение Нижегородского областного суда от 29 ноября 2011 г. N 33-11977 (ключевые темы: регистрационный учет - право пользования жилым помещением - члены семьи - ФМС - выселение)

Определение Нижегородского областного суда
от 29 ноября 2011 г. N 33-11977

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кондаковой Т.А.,

судей: Крайневой Н.А., Лысовой Е.В.,

при секретаре: Масягиной Т.В.,

с участием: Жарких Л.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 ноября 2011 года по докладу судьи Лысовой Е.В. дело по кассационной жалобе Управления Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области на решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 01 сентября 2011 года по иску Жарких Л.П. к Андрееву О.Ю., Андреевой В.А., Андрееву А.О., Андрееву А.О., УФМС России по Нижегородской области о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, установила:

Жарких Л.П. обратилась в суд с исковыми требованиями о признании Андреева О.Ю., Андреевой В.А., Андреева А.О., Андреева А.О. прекратившим право пользования жилым помещением, и обязании Управления Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области снять указанных лиц с регистрационного учета в комнате 3 в квартире 7 ":".

В обоснование заявленных требований Жарких Л.П. указала, что спорное жилое помещение принадлежит ей на праве собственности. На момент подписания договора купли-продажи в указанной комнате на регистрационном учете состояли Андреев О.Ю., Андреева В.А., Андреев А.О. и Андреев А.О., которые обязались сняться с регистрационного учета в срок до 17 июля 2009 года. В нарушении условий договора, ответчики Андреевы не снялись с регистрационного учета из вышеуказанной комнаты. С момента регистрации договора купли-продажи комнаты ответчики в указанной комнате не проживают, расходов по оплате коммунальных услуг и квартплаты не несут, своих личных вещей в комнате не имеют.

Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 01 сентября 2011 года исковые требования Жарких Л.П. удовлетворены.

Андреев О.Ю., Андреев В.А., Андреев А.О., Андреев А.О. признаны прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ":", дом N 44, квартира N 7 комната N 3.

На Управление Федеральной Миграционной Службы по Нижегородской области возложена обязанность снять Андреева О.Ю., Андрееву В.А., Андреева А.О., Андреева А.О. с регистрационного учета из комнаты N 3 в квартире N 7 дома 44 по ":".

В кассационной жалобе представитель УФМС по Нижегородской области просит отменить решение суда в части, обязывающей УФМС по Нижегородской области снять Андреева О.Ю., Андрееву В.А., Андреева А.О., Андреева А.О. с регистрационного учета. В обосновании жалобы кассатор указывает на то, что вступившее в силу решение суда будет безусловным основанием для снятия Андреева О.Ю., Андрееву В.А., Андреева А.О., Андреева А.О. с регистрационного учета из спорной квартиры, поэтому дополнительного обязания органа регистрационного учета снять указанных лиц с регистрационного учета не требуется.

Другими лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется, поэтому судебная коллегия в силу ст.347 ГПК РФ проверила законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части, обязывающей УФМС по Нижегородской области снять Андреева О.Ю., Андрееву В.А., Андреева А.О., Андреева А.О. с регистрационного учета, незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу требований ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой комнату, расположенную в квартире N 7 дома 44 по ул. ":", которая принадлежит Жарких Л.П. на праве собственности (л.д. 9).

На регистрационном учете в указанной квартире, согласно выписке из домовой книги, состоят бывший собственник данной комнаты Андреева В.А., и члены ее семьи Андреев О.Ю., Андреев А.О., Андреев А.О. (л.д. 28). Аналогичные сведения отражены в лицевом счете (л.д. 29).

Указанные лица в настоящее время в квартире не проживают, членами семьи истицы не являются.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что право ответчиков Андреевой В.А., Андреева О.Ю., Андреева А.О., Андреева А.О. по пользованию спорным жилым помещением подлежит признанию прекратившимся, поскольку ответчик Андреева В.А. является бывшим собственником указанного жилого помещения, а ответчики Андреев О.Ю., Андреев А.О., Андреев А.О. -членами семьи бывшего собственника.

Разрешая требования истицы о снятии ответчиков с регистрационного учета и обязывая УФМС по Нижегородской области снять ответчиков с регистрационного учета, суд исходил из того, что требования истицы о признании ответчиков прекратившими право пользования были удовлетворены.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан без учета положений Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Согласно статье 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены пунктом "е" статьи 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, судебная коллегия полагает, что обязанность, возложенная судом на УФМС по Нижегородской области по снятию Андреевой В.А., Андреева О.Ю., Андреева А.О., Андреева А.О. с регистрационного учета, фактически является признанием действий органа регистрации незаконными, несмотря на то, что данных требований в порядке Главы 25 ГПК РФ истицей заявлено не было. Регистрационные органы не отказывали истице снять ответчиков Андрееву В.А., Андреева О.Ю., Андреева А.О., Андреева А.О. с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, решение суда в части обязания регистрационных органов снять ответчиков Андреевых с регистрационного учета по спорному адресу не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, были судом установлены, все доказательства исследованы, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в указанной части и, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Жарких Л.П. о снятии ответчиков Андреевой В.А., Андреева О.Ю., Андреева А.О., Андреева А.О. с регистрационного учета.

Судебная коллегия считает, что Жарких Л.П. не лишена права после вступления решения суда в законную силу обратиться с указанным решением в Управление Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области о снятии ответчиков Андреевой В.А., Андреева О.Ю., Андреева А.О., Андреева А.О. с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 01 сентября 2011 года в части, обязывающей Управление Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области снять с регистрационного учета Андреева О.Ю., Андрееву В.А., Андреева А.О., Андреева А.О. из комнаты N 3 в квартире N 7 дома 44 по ":" отменить.

Вынести в данной части новое решение.

Отказать Жарких Л.П. в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области о снятии Андреева О.Ю., Андрееву В.А., Андреева А. Олеговича, Андреева Александра Олеговича с регистрационного учета из комнаты N 3 в квартире N 7 дома 44 по ":".

В остальной части решение Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 01 сентября 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи