Определение Нижегородского областного суда от 13 декабря 2011 г. N 33-12445/2011 (ключевые темы: реконструкция - перепланировка - общее имущество в многоквартирном доме - переустройство - собственники помещений в многоквартирном доме)

Определение Нижегородского областного суда
от 13 декабря 2011 г. N 33-12445/2011

13 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи Давыдова А.П.,

судей Старковой А.В. и Башаркиной Н.Н.,

при секретаре Б.,

с участием представителя администрации города Нижнего Новгорода С.М.Н., С.Е.В., М.А.В., представляющих интересы Ч.И.С.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Старковой А.В. по кассационной жалобе администрации города Нижнего Новгорода на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07 октября 2011 года по иску Ч.И.С. к администрации города Нижнего Новгорода о сохранении нежилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение, установила:

Ч.И.С. обратился в суд с иском к администрации г. Нижнего Новгорода о сохранении нежилого помещения N 20 общей площадью 92,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, "...", д. 15 - в переустроенном и реконструированном состоянии, признании за ним права собственности на данное нежилое помещение.

В обоснование иска указал, что являлся собственником квартир N 61, N 62, расположенных по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, "...", д. 15. В настоящее время квартиры N 61, N 62 объединены в одно нежилое помещение N 20 общей площадью 92,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Нижний Новгород, Автозаводский район, "...", д. 15 - под размещение офиса. Квартира N 62 д. 15 по "..." г. Нижнего Новгорода переведена в нежилое помещение на основании распоряжения администрации г. Нижнего Новгорода от 22.06.2004 г. N 1988-р. Спорное нежилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома, оборудовано отдельным входом. Переустройство и реконструкция данного нежилого помещения осуществлены с соблюдением строительных норм и правил, не нарушают права и законные интересы других лиц, присоединение к нежилому помещению общего имущества в многоквартирном доме в виде запасного выхода и части коридора общей площадью 7,2 кв.м согласовано с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07 октября 2011 года постановлено сохранить нежилое помещение N 20 общей площадью 92,2 кв.м, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, Автозаводский район, "...", дом 15 в переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать за Ч.И.С. право собственности на нежилое помещение N 20 общей площадью 92,2 кв.м, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, Автозаводский район, "...", дом 15.

В кассационной жалобе администрации города Нижнего Новгорода содержится требование об отмене решения суда и отказе в удовлетворении заявленных требований Ч.И.С., поскольку, как указывает заявитель, решение суда является незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений относительно кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 - 3 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч.1 ст.40 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В силу ч.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, на основании договора продажи квартиры от 27.08.2003 года Ч.И.С. является собственником квартиры, расположенной на 1 этаже по адресу: г. Нижний Новгород, "...", д. 15, кв. 62 (л.д. 5), на основании договора продажи квартиры от 19.07.2004 года истец является собственником квартиры, расположенной на 1 этаже по адресу: г. Нижний Новгород, "...", д. 15, кв. 61 (л.д. 9).

В настоящее время квартиры N 62 и N 61 объединены в одно нежилое помещение N 20 общей площадью 92,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Нижний Новгород, "...", д. 15 - под размещение офиса (л.д. 22 - 28).

При этом квартира N 62 переведена в нежилое помещение на основании распоряжения администрации города Нижнего Новгорода от 22.06.2004 года N 1988-р (л.д. 34).

Вновь образованное нежилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома.

Согласно заключению ООО предприятие "Проектмонтажналадка" от 05.07.2011 года перепланировка квартир выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" в части обеспечения объемно-планировочного решения, что обеспечивает требуемую инсоляцию, вентиляцию и эксплуатацию данных помещений. На момент обследования квартир перепланировка внутренних самонесущих перегородок допустима и не влияет на несущую способность жилого дома. Внутренняя разводка холодного, горячего водоснабжения, канализации выполнена над существующим полом в соответствии с требованиями государственных стандартов и соблюдением санитарных норм и правил. Стояки холодного и горячего водоснабжения, канализации и отопления не повреждены. Вентиляционные отверстия остались на том же месте и такого же сечения. В санузлах выполнена гидроизоляция из трех слоев рубероида на битумной мастике с заводом на стены на 300 мм. Пути эвакуации соблюдаются. Строительные материалы, применяемые при отделочных работах, имеют пожарный сертификат соответствия и сан.-эпид. заключения. В результате выполненной перепланировки данные помещения будут эксплуатироваться как нежилые при наличии обособленного входа, отдельного от жилых помещений (л.д. 29 - 30).

Удовлетворяя исковые требования Ч.И.С. о сохранении нежилого помещения N 20 общей площадью 92,2 кв.м в переустроенном и реконструированном состоянии и признании за ним права собственности на данное нежилое помещение, суд указал, что перевод квартир в нежилое помещение осуществлен в соответствии с требованиями ст.22 Жилищного кодекса РФ, а сохранение нежилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии не приведет к нарушению прав и законных интересов граждан.

С данными выводами суда судебная коллегия не может согласиться, находит их опровергаемыми материалами дела и основанными на неправильном толковании и применении судом норм права.

Действительно, согласно заключению ООО предприятие "Проектмонтажналадка" от 05.07.2011 года в результате выполненной перепланировки возможна эксплуатация помещений как нежилых при наличии обособленно входа, отдельного от жилых помещений (л.д. 30).

Согласно ответа Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области от 19.11.2007 года рассмотрено архитектурное решение входа, расположенного в доме N 15 по "..." в г. Нижнем Новгороде, разработанное архитектурной мастерской "...", представленный проект согласован (л.д. 21, 15 - 20).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в нарушение указанных положений ГПК РФ, истцом не представлено суду доказательств, с достоверностью свидетельствующих об организации обособленного входа, отдельного от жилых помещений.

В соответствии с ч.2 ст.22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению.

В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Новгород, "...", д. 15 от 06.10.2011 года, за исключение из мест общего пользования запасного выхода и прилегающей к нему территории (коридора) общей площадью 7,2 кв.м и включение данной площади в состав помещения N 20 проголосовали 68,88 % голосов собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 129 - 131).

Тем самым материалами дела подтверждается отсутствие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение части общего имущества к перестроенному и реконструированному нежилому помещению.

При указанных обстоятельствах выводы суда о наличии правовых оснований для сохранения нежилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии и признания права собственности на данное нежилое помещение за истцом судебная коллегия не может признать законными и обоснованными, а решение суда судебная коллегия находит подлежащим отмене.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, не нуждаются в дополнительной проверке, отменяя решение суда, судебная коллегия полагает возможным не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции принять новое решение и отказать в удовлетворении исковых требований Ч.И.С.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07 октября 2011 года отменить.

Не передавая дело на новое рассмотрение принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ч.И.С. к администрации города Нижнего Новгорода о сохранении помещения в переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на нежилое помещение отказать.

Председательствующий

Судьи