Определение Нижегородского областного суда от 5 июня 2012 г. N 33-4086/2012 (ключевые темы: УИК - отбывание наказания - внутренний распорядок в исправительном учреждении - меры взыскания - правила внутреннего распорядка)

Определение Нижегородского областного суда
от 5 июня 2012 г. N 33-4086/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: С В.В.,

судей К М.А. и Д.Г.И.,

при секретаре судебного заседания Т.М.Д,

по докладу судьи областного суда Д.Г.И.

рассмотрев в порядке апелляционного производства материалы дела по апелляционной жалобе К.Д.А. на решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 17.02.2012 года по делу по жалобе осужденного К.Д.А на действия руководства ФКУ ИК-*** п. Пруды Краснобаковского района Нижегородской области о признании акта N *** от 14 ноября 2011 года о нарушении осужденным К.Д.А. Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и постановления начальника ФКУ ИК-*** ГУФСИН России Ф.В.А. от 17 ноября 2011 года о водворении в изолятор на *** суток, необоснованными и незаконными, установила:

К.Д.А. обратился с жалобой в суд на действия руководства ФКУ ИК-*** п. Пруды Краснобаковского района о признании постановления начальника ФКУ ИК-*** ГУФСИН России от 17 ноября 2011 года о водворении в изолятор на *** суток и акта N *** от 14 ноября 2011 года незаконными.

В обоснование жалобы указал, что данные решения считает незаконными и необоснованными, поскольку никакого нарушения с его стороны не было. По этому поводу им было написано объяснение начальнику отряда, но оно не было взято во внимание. Водворение в изолятор совершено без проверки фактов. Он только вернул термометр врачу, отказавшись от повторного измерения температуры. После этого его обследовал другой доктор. Не захотел повторно измерять температуру, так как в коридоре было холодно, а нужно было раздеваться до пояса. Нецензурными словами он не выражался, в противном случае сразу же были бы вызваны сотрудники колонии и к нему были бы приняты меры, но этого не было.

С учетом указанных обстоятельств просил признать данные решения незаконными и необоснованными,

В судебном заседании осужденный К.Д.А. полностью поддержал доводы, изложенные им в письменной жалобе.

Представители ФКУ ИК-*** адвокат К.М.В. и Т.И.Б. с жалобой К.Д.А. не согласились.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 17.02.2012 года в удовлетворении жалобы К.Д.А на действия руководства ФКУ ИК-*** п. Пруды Краснобаковского района Нижегородской области о признании акта N *** от 14 ноября 2011 года о нарушении осужденным К.Д.А. Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и постановления начальника ФКУ ИК- *** ГУФСИН России Ф.В.А. от 17 ноября 2011 года о водворении осужденного К.Д.А. в изолятор на 15 суток, необоснованными и незаконными, отказано в связи с необоснованностью.

В апелляционной жалобе К.Д.А. просит решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 17.02.2012 года отменить как необоснованное и незаконное, дело направить на новое рассмотрение.

В своих возражениях на апелляционную жалобу К.Д.А., представитель ИК-*** К.М.В. указала, что 14 ноября 2011 года в *** ч.*** мин. К.Д.А. во время приема осужденных карантина в медицинской части ИК-*** выражался нецензурными и жаргонными словами в присутствии представителей администрации: начальника охраны ст. лейтенанта вн. службы С.А.В. и фельдшера Б.И.Г. Тем самым он нарушил правила внутреннего распорядка Исправительного учреждения, а именно гл.3 п.п. 14, 15.

14 ноября 2011 года о данном нарушении установленного порядка отбывания наказания указанными лицами был составлен Акт N***.

Данный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании показаниями свидетелей: Б.И.Г., С.А.В., М.М.Ю., Р.М.И., Б.В.М., А.В.В.

Согласно ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться различные меры взыскания, в том числе и водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ст. 117 УИК РФ, регламентирующей порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы, при применении мер взыскания, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

С учетом личности К.Д.А., а именного того, что он ранее в течение одного года, совершил шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые он подвергался шесть раз дисциплинарным взысканиям, из которых два в виде водворения в ШИЗО и не исправил своего поведения, а также тяжести совершенного нарушения, на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на срок 15 суток.

Порядок применения данного взыскания, предусмотренный ст. 117 УИК РФ, был соблюден. До наложения взыскания К.Д.А. было предложено дать письменное объяснение по данному нарушению, что он и сделал.

Постановление о водворении К.Д.А. в штрафной изолятор вынесено 17.11.2011 г., то есть в установленный ст. 117 УИК РФ 10-ти дневный срок. Постановление вынес начальник ФКУ ИК-*** Ф.В.А. - должностное лицо, имеющее право применения мер взыскания в соответствии со ст. 119 УИК РФ. Указанное постановление было объявлено К.Д.А. в этот же день, в чем он расписался. Перед водворением в ШИЗО К.Д.А. был осмотрен в медицинской части ИК-*** на предмет возможности содержания в ШИЗО и признан здоровым.

С учетом изложенного, считает, что факт нарушения К.Д.А. 14 ноября 2011 года нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде употребления нецензурных и жаргонных слов (п. 15 Правил) доказан, порядок применения взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, предусмотренный ст. 117 УИК РФ, - не нарушен.

Решение Краснобаковского районного суда от 15 февраля 2012 года считает законным и обоснованным, в связи с чем просит суд апелляционной инстанции оставить жалобу К.Д.А. без удовлетворения, а решение Краснобаковского районного суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы К.Д.А., возражения на апелляционную жалобу представителя ИК-*** К.М.В., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Статьей 11 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, установлено, что:

2. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

3. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

4. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

6. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 82 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом от 3 ноября 2005 года N 205 Министерства юстиции РФ "Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", конкретизированы обязанности осужденных к лишению свободы.

В Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года N 205 (в редакции Приказов Минюста РФ от 03 марта 2008 года N 48, от 12 февраля 2009 года N 39, с изменениями, внесенными решениями Верховного Суда РФ от 02 марта 2006 года N ГКПИ 06-54, ГКПИ 07-520, от 15 апреля 2009 года N ГКПИ 09-13),

Глава III Основные права и обязанности осужденных в ИУ, установлено, что:

14. Осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих, Правил; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом НУ и иными лицами, выполнять их законные требования;

15. Осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички, ... ;

Судом установлено, что К Д.А., 26 января 1975 года рождения, осужден *** районным судом Ставропольского края 16 июня 2010 года за совершение преступления, предусмотренного пунктами "в" части 2 статьи 158 УК РФ на 2 года лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима, прибыл в ФКУ ИК - *** ГУФСИН РОССИИ по Нижегородской области (поселок Пруды Краснобаковского района Нижегородской области) 13 ноября 2011 года для отбытия наказания. Начало срока 16 июня 2010 года, конец срока 15 июня 2012 года. УДО: 1/3 - 16.02.2011 года.

В период отбывания уголовного наказания на момент рассмотрения судом гражданского дела осужденный К.Д.А. неоднократно нарушал Правила внутреннего распорядка, в частности:

-1 декабря 2010 года- 8 суток карцера -употребление спиртных напитков,

-21 декабря 2010 года - карцер на 15 суток - неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей,

-27 декабря 2010 года - карцер на 8 суток - межкамерная связь,

-26 мая 2011 года - выговор за нарушение Правил внутреннего распорядка,

-30 июня 2011 года- выговор за нарушение Правил внутреннего распорядка,

-16 сентября 2011 года - ШИЗО на 15 суток, в связи с нарушением Приказа. N *** МЮ РФ,

-17 ноября 2011 года - устный выговор, в связи с нарушением Правил внутреннего распорядка.

Непосредственно, 14 ноября 2011 года осужденный К.Д.А., отбывая в колонии наказание, нарушил Правила отбывания наказания, а именно: в *** часов *** минуты во время приема осужденных карантина в медицинской части ФКУ ИК-*** ГУФСИН России в п. Пруды Краснобаковского района К.Д.А. выражался нецензурными и жаргонными словами в присутствии представителей администрации: фельдшера Б.И.Г., начальника отряда С.А.В., чем нарушил пункт 15 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом N 205 от 03 ноября 2005 года Министерства юстиции РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом N *** от 14 ноября 2011 года, составленным сотрудниками администрации ИК - *** (л.д. 8), справкой начальника отряда о проведенной беседе с осужденным К.Д.А. от 17 ноября 2011 года (л.д. 6), показаниями свидетелей, полученных в судебном заседании Б.Н.Г., С.А.В., М.М.Ю., Р.М.И., Б.В.М.

Согласно ч. 1 ст. 115 Уголовно - исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

В соответствии со статьей 117 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, установлен следующий порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы:

1. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, по не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

2. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

8. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Поскольку, как установлено выше, К.Д.А. было допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания в ИК, а также принимая во внимание личность осужденного (ранее в течение одного года совершил шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые он подвергался шесть раз дисциплинарным взысканиям, из которых два в виде водворения в ШИЗО и не исправил своего поведения), то в силу положения ст. 115 УИК РФ у должностного лица ФКУ ИК- *** имелись законные основания для вынесения постановления о водворении в штрафной изолятор К.Д.А.

При этом порядок применения данного взыскания в отношении К.Д.А. был соблюден.

До начала наложения взыскания у осужденного К.Д.А. были взяты письменные объяснения относительно нарушения, что согласуется с положением ч. 1 ст. 117 УИК РФ (л.д. 5).

Постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 15 суток было вынесено начальником ФКУ ИК-*** Ф.В.А. - должностным лицом, имеющим право применения мер взыскания в соответствии со ст. 119 УИК РФ и объявлено в присутствии К.Д.А. 17.11.2011 года, о чем в постановлении имеется подпись осужденного (л.д. 9). Каких-либо замечаний относительно вынесенного в отношении К.Д.А. постановления о водворении в штрафной изолятор в обжалуемом постановлении не имеется. Перед водворением в ШИЗО К.Д.А. был осмотрен в медицинской части ИК-*** на предмет возможности содержания в ШИЗО и признан здоровым.

Постановление начальника ФКУ ИК-*** от 17.11.2011 года о водворении К.Д.А. в штрафной изолятор на 15 суток соответствует требованиям ст. 115 УИК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, выводы судьи Краснобаковского районного суда Нижегородской области об отсутствии оснований для признания незаконными действия руководства ФКУ ИК-*** п. Пруды Краснобаковского района Нижегородской области, признания незаконным акта N *** от 14.11.2011 года о нарушении осужденным К.Д.А. Правил внутреннего распорядка ИУ и постановления начальника ФКУ ИК-*** ГУФСИН России Ф.В.А. от 17.11.2011 года о водворении осужденного К.Д.А. в изолятор на 15 суток, следует признать правильными.

Что же касается довода жалобы К.Д.А. о заинтересованности должностных лиц ИК-*** в исходе дела, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку какой-либо личной заинтересованности в исходе дела, необъективного или предвзятого отношения со стороны должностных лиц к К.Д.А. из представленных материалов дела не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 328 ч. 2, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда определила:

Решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 17.02.2012 года оставить без изменения, а жалобу К.Д.А. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи