Определение Нижегородского областного суда от 19 июня 2012 г. N 33-4267/2012 (ключевые темы: трудовые пенсии - повар - государственное пенсионное обеспечение - средний заработок - подпись главного бухгалтера)

Определение Нижегородского областного суда
от 19 июня 2012 г. N 33-4267/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Старковой А.В., при секретаре Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Железновой Н.Д.,

с участием истца М.Г.В.,

дело по апелляционной жалобе М.Г.В.

на решение Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 27 марта 2012 года

по делу по иску М.Г.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода о перерасчете пенсии, установила:

М.Г.В. обратилась в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований истица указала, что 05 сентября 2011 г. ей была назначена пенсия по старости в размере 4 684,06 руб.

При определении размера пенсии ответчиком не была принята во внимание справка N 19 от 17 августа 1997 г. о заработной плате. Данная справка выдана ей ООО "Лен" за период с 1979 г. по 1983 г. на момент ее работы в должности повара в столовой N 14 Заречного треста столовых.

В обоснование отказа ответчик указал, что истцом не представлены учредительные документы, свидетельствующие о том, что ООО "Лен" является правопреемником Заречного треста столовых, либо несет ответственность за сохранность его документов. Также на указанной справке отсутствует подпись главного бухгалтера и не представлен документ, согласно которому руководитель организации выполняет обязанности главного бухгалтера.

М.Г.В. просила суд обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода включить в расчетный размер ее трудовой пенсии период работы с 01 января 1979 г. по 31 декабря 1983 г. в столовой N 14 Заречного треста столовых в должности повара, принять для установления пенсии справку N 19 от 17 августа 1997 г. о заработной плате, выданную ООО "Лен" за период с 1979 г. по 1983 г., произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за период с 01 января 1979 г. по 31 декабря 1983 г., начиная с 05 сентября 2011 г.

Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 27 марта 2012 года в удовлетворении указанных исковых требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе М.Г.В. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное по тем основаниям, что суд не принял во внимание факт, что справка о размере заработной платы N 19 от 17 августа 1997 г. была выдана ей на основании лицевых счетов 1979 - 1983 годов. Указала, что в разные периоды времени аналогичные справки были выданы другим работникам столовой N 14 Заречного треста столовых и на основании данных справок ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода назначило пенсии работникам указанной организации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, т.к. оно вынесено в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Судом апелляционной инстанции установлено, что истец получает трудовую пенсию по старости с 05 сентября 2011 года.

При рассмотрении вопроса о назначении размера трудовой пенсии в соответствии со ст. 7 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" комиссия ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода не приняла справку Общества с ограниченной ответственностью "Лен" N 19 от 17 августа 1997 г., поскольку данная справка была выдана лицом, не являющимся работодателем истца, общество не является правопреемником работодателя. Кроме того, справка не подписана главным бухгалтером и не представлен документ, согласно которому руководитель организации выполняет обязанности главного бухгалтера и уполномочен подписывать отчетно-финансовые документы ООО "Лен".

Из трудовой книжки истца видно, что М.Г.В. 13 декабря 1974 года была принята на работу в столовую N 14 Заречного треста столовых в качестве повара.

Распоряжением главы администрации г. Н.Новгорода 02 января 1992 г. N 46-р Заречный трест столовых переименован в Муниципальное торгово-коммерческое предприятие "Заречное".

14 апреля 1992 года М.Г.В. принята переводом на должность повара четвертого разряда в столовую N 14 в МТКТ "Заречное".

13 февраля 1996 года М.Г.В. была уволена по сокращению численности работников МТКТ "Заречное" в связи с ликвидацией и 14 декабря 1996 года принята на должность повара в ООО "Лен".

17 августа 1997 года руководителем ООО "Лен" Б.Л.А. была выдана справка на имя истца о ее заработной плате с 1979 г. по 1983 г.

Кроме того, М.Г.В. выдана руководителем ООО "Лен" справка N 38 от 17 августа 1997 года, в которой указано, что с 13 декабря 1977 года истец работала поваром в столовой N 14 Заречного треста столовых, который переименован в МТКТ "Заречное" в 1992 года и в дальнейшем реорганизовано в ООО "Лен".

Суд, оценивая доказательства. представленные сторонами, в соответствии со ст.ст. 56, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса РФ пришел к обоснованному выводу, что представленная истцом справка N 19 от 17 августа 1997 г. не может быть принята как доказательство, подтверждающее размер заработной платы истца за период с 1979 г. по 1983 г.

При этом суд правильно исходил из того, что истцом не представлены доказательства перехода прав и обязанностей к ООО "Лен" от МТКТ "Заречное" в порядке правопреемства.

Данный вывод подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 19 марта 2012 года и уставом ООО "Лен".

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание и считает правильными доводы ответчика о том, что в соответствии со ст. 7 ФЗ от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. А в соответствии со ст. 6 указанного закона Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы вести бухгалтерский учет лично.

Справка N 19 от 17 августа 1997 г., предоставленная истцом ответчику о размере заработной платы, не соответствует вышеуказанным положениям в той части, что в данном документе отсутствует подпись главного бухгалтера, при этом документального подтверждения того, что обязанности бухгалтера ООО "Лен" выполняет его руководитель, истцом не представлено.

Согласно ответа из архивного отдела Администрации г. Н.Новгорода, в составе архивного фонда Заречного треста расчетные ведомости по заработной плате работников столовой N 14 за 1979 - 1983 годы в архивном отделе Администрации г. Н.Новгорода отсутствуют.

Согласно свидетельским показаниям Б.Л.А., первичная финансовая отчетность столовой N 14 Заречного треста столовых не сохранилась, так как была уничтожена в результате пожара, а справки о заработной плате бывшим работникам она выдает на основании своих личных записей.

В соответствии с действующим законодательством трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии (статья 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для признания незаконным отказа УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода в приеме справки N 19 от 17 августа 1997 г. о размере заработной платы.

Действующим законодательством исчерпывающим образом определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, поэтому судом первой инстанции сделан правильный вывод о невозможности установления заработка истца на основании данных, указанных в справке, выданной руководителем ООО "Лен".

При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе, документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда РФ были даны в письме от 27 ноября 2001 г. Министерством труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионным фондом РФ N ЛЧ-06-27/9704.

Поскольку истец не представил соответствующие доказательства, подтверждающие ее заработок в спорный период времени, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

По вышеизложенным мотивам не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы истца, тем более, что все они судом первой инстанции были учтены при вынесении решения и им дана оценка.

Нормы материального права судом применены правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.328 Гражданского Процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила:

решение Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от 27 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Г.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи