Решение Нижегородского областного суда от 26 июля 2012 г. N 7-434/2012 (ключевые темы: общее имущество в многоквартирном доме - капитальный ремонт - врач - внутридомовые инженерные системы - главный инженер)

Решение Нижегородского областного суда
от 26 июля 2012 г. N 7-434/2012

Судья Нижегородского областного суда Д.Г.И.,

при секретаре судебного заседания - Д.Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя Л.В.Г.- по доверенности А.Л.Ю. на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 05.06.2012 года по делу об административном правонарушении, установил:

Постановлением заместителя главного санитарного врача по Нижегородской области N *** от 04.04.2012 года главный инженер ОАО "***" Л.В.Г. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Считая вынесенное постановление незаконным, Л.В.Г. обратилась в Нижегородский районный суд г. Н.Новгорода с жалобой об его отмене.

Решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 05.06.2012 года постановление заместителя главного санитарного врача по Нижегородской области N *** от 04.04.2012 года оставлено без изменения, а жалоба Л.В.Г. - без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 05.06.2012 года представитель Л.В.Г.- по доверенности А.Л.Ю. просит его отменить, а также отменить постановление заместителя главного санитарного врача по Нижегородской области N *** от 04.04.2012 года, производство по делу в отношении Л.В.Г. - прекратить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы представителя Л.В.Г. по доверенности А.Л.Ю., выслушав объяснения представителя управления Роспотребнадзора по Нижегородской области - К.К.В., судья не находит оснований к отмене решения суда, поскольку оно вынесено в соответствии со всеми собранными по делу доказательствами и не противоречит требованиям административного законодательства.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 4.1, приложения 2 Сан ПиН 2.1.2.2645-10 "***" (с изменениями и дополнениями N 1 Сан ПиН 2.1.2.2801-10, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 N 175) системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений, температура воздуха в жилой комнате в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31С и ниже) должна быть не ниже 20-24С.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с п.п. "б" п. 49 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Материалами дела установлено, что 19 марта 2012 года завершена внеплановая выездная проверка в отношении ОАО "***", проведение которой было согласовано с прокуратурой Нижегородской области. По результатам проверки установлено, что главным инженером Л.В.Г. не выполняются требования санитарного законодательства, предусмотренные п. 4.1 приложения 2 Сан ПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями и дополнениями N 1 СанПиН 2.1.2.2801-10, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 N 175) - на момент проверки - 11.03.2012 года температура воздуха в жилой комнате квартиры N 69 дома N 6 по ул. Терешковой составила 18,9-19,0 С, что подтверждается протоколом инструментального контроля микроклимата N 64 от 11.03.2012 года ИЛЦ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области", тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно договору от 27.11.2006 N 524 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Н.Новгород, ул. ***, д. ***, находится в управлении ОАО "***".

В соответствии с п. 2.1.1 Договора управления предметом договора является организация учета, содержания, текущего и капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с Приложением N 1к Договору системы теплоснабжения (трубопроводы, отопительные приборы, приборы КИП, запорная арматура, задвижки, вентили) являются общим имуществом многоквартирного дома.

В соответствии с п. 13, п. 26 (е) Приложения к Договору в перечень услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме входит регулировка и наладка внутридомовых инженерных систем отопления, ремонт, регулировка, испытание внутридомовых инженерных систем отопления, ремонт, регулировка, испытание внутридомовых инженерных систем отопления при подготовке многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период.

В соответствии с п. 3 Приложения N 3 к Договору в примерный перечень работ, относящихся к капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, входит полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).

Должностным лицом, ответственным за организацию надлежащего исполнения договора управления, в частности, обеспечения своевременного и качественного формирования планов ремонта инженерного оборудования, проведения в запланированные сроки с надлежащим качеством ремонтных работ в соответствии с планом текущего и капитального ремонта, обеспечения соблюдения действующего законодательства является главный инженер ОАО "***" - Л.В.Г.

Вина Л.В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 19), актом проверки (л.д. 22), протоколом об административном правонарушении (л.д. 26), предписанием об устранении выявленных нарушений (л.д. 27).

При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 04.04.2012 года привлек Л.В.Г. к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, а судья районного суда обоснованно отказал в удовлетворении жалобу на вышеуказанное постановление административного органа.

Доводы жалобы представителя Л.В.Г.- по доверенности А.Л.Ю. не могут быть приняты во внимание, поскольку они были предметом тщательного исследования в судебном заседании и им в решении суда дана соответствующая оценка, с которой судья, пересматривающий данное административное дело соглашается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом были оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:

Решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 05.06.2012 года оставить без изменения, жалобу представителя Л.В.Г.- по доверенности А.Л.Ю. - без удовлетворения.

Судья областного суда

Г.И. Дороднов