Определение Нижегородского областного суда от 23 октября 2012 г. N 22-7678 (ключевые темы: транспортные прокуратуры - уголовное дело - УПК - производство предварительного расследования - руководитель следственного органа)

Определение Нижегородского областного суда
от 23 октября 2012 г. N 22-7678

Судебная коллегия по уголовным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Карулина В.Г.

судей Быковой С.И., Базурина В.А.

при секретаре М.,

рассмотрела в судебном заседании от 23 октября 2012 года кассационную жалобу заявителя А.Р.И. на постановление Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 17 августа 2012 года, которым Жалоба А.Р.И. на постановление Приволжской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Быковой С.И., мнение прокурора Винокуровой А.В., полагавшей постановление суда оставить без изменения, судебная коллегия установила:

А.Р.И. обратился в Ленинский районный г. Н.Новгорода с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ на постановление Приволжской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих доводов указал, что при расследовании уголовного дела, возбужденного в отношении него по "данные изъяты" УК РФ, заместителем руководителем отдела по расследованию особо важных дел Приволжского следственного управления на транспорте СК РФ Б.М.В. допущены нарушения действующего законодательства. Решениями "адрес" районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ постановления о продлении сроков предварительного расследования по указанному уголовному делу до 11-ти, 12-ти, 15 месяцев, а также о приостановлении и возобновлении следствия по нему признаны незаконными. Данными решениями суд обязал руководителя Приволжского следственного управления на транспорте устранить допущенные нарушения уголовного закона. Вместе с тем, в нарушение требований закона, ДД.ММ.ГГГГ следователь Б.М.В. отправила оперуполномоченному "адрес" таможни " поручение о проведении отдельных следственных действий", а ДД.ММ.ГГГГ вновь незаконно приостановила производство по настоящему делу. ДД.ММ.ГГГГ им было направлено руководителю Приволжского следственного управления на транспорте заявление о привлечении Б.М.В. к дисциплинарной ответственности и возбуждении в отношении нее уголовного дела за злостное неисполнение упомянутых судебных решений "адрес" районного суда. В последствии подал жалобу Приволжскому транспортному прокурору на бездействие руководителя Приволжского следственного управления на транспорте. На указанную жалобу заявителем получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что его жалоба по существу не рассматривалась, в связи с чем были нарушены его права, гарантированные ст.ст. 2, 33, 45 Конституции РФ.

Постановлением Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 17 августа 2012 года в удовлетворении жалобы А.Р.И. было отказано.

В кассационной жалобе заявитель А.Р.И. просит постановление суда отменить, как незаконное. В обоснование своих доводов указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Приволжским следственным управлением на транспорте было возбуждено в отношении него уголовное дело по "данные изъяты" УК РФ, которое в установленные сроки не расследовано и до настоящего времени решение по существу не было принято. Впоследствии решениями "адрес" районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ постановления о продлении сроков предварительного расследования по указанному уголовному делу до 11-ти, 12-ти, 15 месяцев, а также о приостановлении и возобновлении следствия по нему признаны незаконными. Данными решениями суд обязал руководителя Приволжского следственного управления на транспорте устранить допущенные нарушения уголовного закона. Указанные судебные постановления вступили в законную силу и подлежат неукоснительному исполнению, а в данном случае прекращению производства по делу по реабилитирующим основаниям. Вместе с тем, в нарушение требований закона, ДД.ММ.ГГГГ следователь Б.М.В. отправила оперуполномоченному "адрес" таможни "поручение о проведении отдельных следственных действий", а ДД.ММ.ГГГГ вновь незаконно приостановила производство по настоящему делу. ДД.ММ.ГГГГ им было направлено руководителю Приволжского следственного управления на транспорте заявление о привлечении Б.М.В. к дисциплинарной ответственности и возбуждении в отношении нее уголовного дела за злостное неисполнение упомянутых судебных решений "адрес" районного суда. Однако в ответ на данное заявление за подписью Б.Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ он получил лишь отписку. После чего в порядке ст.124 УПК РФ им была направлена жалоба от ДД.ММ.ГГГГ Приволжскому транспортному прокурору на бездействие руководителя указанного следственного органа. На данную жалобу он получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, который считает незаконным, необоснованным. Данное решение прокурора он обжаловал в Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в порядке ст.125 УПК РФ. Вместе с тем, в нарушение требований ст.7 УПК РФ, суд отказал ему в удовлетворении его жалобы, не мотивировав принятое решение.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор Щетинина Е.В. считает, что проверка по жалобе А.Р.И. проведена в полном объеме, просит постановление суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Обсудив доводы жалобы, проверив представленные материалы, судебная коллегия находит постановление суда подлежащим отмене в связи с нарушением уголовно-процессуального закона на основании п.2 ч.1 ст.379 УПК РФ.

Согласно ст.7 УПК РФ, постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

В соответствии со ст.125 УПК РФ постановления дознавателя и следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

При этом, по смыслу ст.152 УПК РФ, местом производства предварительного расследования является место совершения преступления.

Как следует из представленных материалов, заявитель А.Р.И. в обоснование своей жалобы ссылается на постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении него уголовного дела по "данные изъяты" УК РФ, а также на постановления "адрес" районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконными действий следствия по данному уголовному делу.

При этом, в своей жалобе, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, заявитель А.Р.И. просил суд об истребовании постановлений "адрес" районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, указанные судебные решения, а также постановление о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.Р.И. в представленных материалах отсутствуют и не были исследованы в суде первой инстанции.

Данные обстоятельства могли повлиять на правильность принятого судом решения, поскольку по смыслу закона, в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию, необходимо выяснять подсудна ли жалоба данному суду, имеется ли предмет обжалования в соответствии со ст.125 УПК РФ, содержит ли жалоба необходимые сведения для ее рассмотрения.

При таких обстоятельствах постановление суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании ст.379 ч.1 п.2 УПК РФ.

Материал подлежит направлению в тот же суд, в ином составе суда со стадии подготовки к судебному заседанию, в ходе которой суду необходимо устранить допущенные нарушение и принять законное, обоснованное и мотивированное решение.

Доводам кассационной жалобы заявителя, касающимся существа принятого решения, судебная коллегия своего суждения не дает, поскольку постановление суда отменяется по процессуальным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 377, п.2 ч.1 ст.379, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия определила:

Постановление Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 17 августа 2012 года, которым жалоба А.Р.И. на постановление Приволжской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без удовлетворения - отменить.

Материал направить в тот же суд, в ином составе суда со стадии подготовки к судебному заседанию.

Председательствующий

Судьи