Приказ Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
от 14 февраля 2013 г. N 27
"Об утверждении административного регламента министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области"
15 мая 2015 г., 24 июня, 20 сентября, 20 октября 2016 г., 29 марта, 6 декабря 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области" (далее - Регламент).
2. Министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области предоставлять государственную услугу по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с Регламентом.
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 в пункт 3 настоящего приказа внесены изменения
3. Контроль за исполнение настоящего приказа возложить на заместителя министра Е.С. Соловьеву.
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
Министр |
Д.И. Лабуза |
Включен в Реестр нормативных
актов органов исполнительной власти
Нижегородской области
12 июля 2013 года
N в реестре 04788-303-027
Административный регламент
Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области"
(далее - административный регламент)
(утв. приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 14 февраля 2013 г. N 27)
15 мая 2015 г., 24 июня, 20 сентября, 20 октября 2016 г., 29 марта, 6 декабря 2017 г.
1. Общие положения
1. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц.
2. Получателями государственной услуги являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территории Нижегородской области (далее - соискатель лицензии или лицензиат).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Подпункт 3.1 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы должностных лиц министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, ответственных за предоставление государственной услуг (далее - министерство):
Адрес министерства для направления документов и обращений: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2.
График работы министерства:
понедельник - четверг: 9.00 - 18.00;
пятница: 9.00 - 17.00;
перерыв: 13.00 - 13.48;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны:
приемная заместителя министра - 435-17-19, факс - 435-17-19;
начальник отдела лицензирования в сфере оборота лома, черных и цветных металлов и розничной продажи алкогольной продукции (далее - начальник отдела лицензирования) - 435-17-12;
специалисты отдела лицензирования в сфере оборота лома, черных и цветных металлов и розничной продажи алкогольной продукции (далее - специалисты отдела лицензирования) - 435-17-09, 435-17-13, 435-17-14.
Электронный адрес отдела лицензирования для направления сообщений:
E-mail: official@mpred.kreml.nnov.ru.
3.2. Консультации по процедуре предоставления министерством государственной услуги предоставляются:
в устной форме - при непосредственном обращении в министерство по телефону;
в письменной форме - посредством направления письменных ответов на поступившие обращения;
в электронной форме - по электронной почте.
Заявителям в соответствии с поступившим запросом предоставляются следующие сведения:
о перечне документов, подлежащих представлению заявителем для получения государственной услуги;
о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
о формах документов для заполнения, включая образцы заполнения документов;
о графике приема ответственными должностными лицами заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне должностного лица, ответственного за рассмотрение заявления;
о стадии рассмотрения заявления;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
3.3. Информация по предоставлению государственной услуги размещается на странице министерства на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) (http://www.government-nnov.ru), на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru), а также в печатной форме на информационных стендах министерства.
На информационных стендах министерства размещается следующая информация:
извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет www.government-nnov.ru);
местонахождение, график работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адрес электронной почты министерства;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
последовательность действий при предоставлении государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области".
5. Органом исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 в пункт 6 настоящего Регламента внесены изменения
6. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача (отказ в выдаче) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - лицензия);
- переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;
- продление (отказ в продлении) срока действия лицензии;
- прекращение действия лицензии.
7. Срок принятия решения о выдаче, о переоформлении, о продлении (отказе в выдаче, в переоформлении, в продлении) лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех документов, указанных в пунктах 9 - 12 настоящего административного регламента.
Срок принятия решения о прекращении действия лицензии не может превышать срока, установленного для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии.
Пункт 8 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
8. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года N 7-ФКЗ) ("Российская газета", N 7, 21 января 2009 года, "Собрание законодательства РФ", 26 января 2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29 января 2009 года);
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 5 декабря 1994 года, N 32, ст. 3301);
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ ("Российская газета", N 220, 20 ноября 2002 года);
Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ (часть вторая) (пп. 92 п. 1 ст. 333.33) ("Собрание законодательства РФ" от 7 августа 2000 года N 32, ст. 3340);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства РФ", 7 января 2002 года, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Собрание законодательства РФ", 27 ноября 1995 года, N 48, ст. 4553) (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29 декабря 2008 года, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года N 168; "Собрание законодательства РФ" от 2 августа 2010 года N 31, ст. 4179) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 11 апреля 2011 года, N 15, ст. 2036);
Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001 год, N 33, ст. 3431; 2003 год, N 26, ст. 2565, N 50, ст. 4855, N 52, ст. 5037; 2004 год, N 45, ст. 4377; 2005 год, N 27, ст. 2722; 2007 год, N 7, ст. 834, N 30, ст. 3754; N 49, ст. 6079; 2008 год, N 18, ст. 1942, N 30, ст. 3616; 2009 год, N 1, ст. 19, ст. 20, ст. 23, N 29, ст. 3642, N 52, ст. 6428; 2010 год, N 21, ст. 2526);
Федеральный закон от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" ("Собрание законодательства РФ", 26 мая 2003 года, N 21, ст. 1957);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995 год, N 48, ст. 4563; 1998 год, N 31, ст. 3803; 1999 год, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000 год, N 22, ст. 2267; 2001 год, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002 год, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003 год, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004 год, N 35, ст. 3607; 2005 год, N 1, ст. 25; 2006 год, N 1, ст. 10; 2007 год, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008 год, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009 год, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010 год, N 50, ст. 6609; 2011 год, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012 год, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53, ст. 7621; 2013 год, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52, ст. 6986; 2014 год, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4268; N 49, си.6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724; 2016 год, N 1, ст. 19);
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Собрание законодательства РФ", 15 января 1996 года, N 3, ст. 140);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" (вместе с "Правилами определения органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции", "Правилами определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции") ("Собрание законодательства РФ", 7 января 2013 года, N 1, ст. 22, "Российская газета", N 3, 11 января 2013 года) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1425);
"ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденный приказом Росстандарта от 28 августа 2013 года N 582-ст;
"ГОСТ Р 51773-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли", утвержденный приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2009 года N 771-ст (М., Стандартинформ, 2010 год);
приказ Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14 мая 2009 года);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки - проводника, и порядка его выдачи (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.07.2015)
приказ Росалкогольрегулирования от 2 декабря 2014 года N 374 "О формате представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в электронном виде сведений о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции для внесения их в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
приказ Росалкогольрегулирования от 12 декабря 2015 года N 359 "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14 декабря 2015 года);
Закон Нижегородской области от 29 июня 2012 года N 74-З "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 116/1(4969/1), 30 июня 2012 года);
Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области" ("Правовая среда", N 19(1005), 14 марта 2009 года (приложение к газете "Нижегородские новости", N 45(4177), 14 марта 2009 года);
постановление Правительства Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" ("Правовая среда", N 91(1356), 18 августа 2011 года (приложение к газете "Нижегородские новости", N 147(4759), 18 августа 2011 года));
постановление Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года N 119 "Об определении мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Нижегородской области" ("Правовая среда", N 27(1583), 15 марта 2013 года (приложение к газете "Нижегородские новости", N 46(5139), 15 марта 2013 года));
приказ министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 30 марта 2012 года N 45 "Об утверждении административного регламента министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции" ("Нижегородская правда", N 71(25535), 10 июля 2012 года (приказ, Административный регламент (начало)), "Нижегородская правда", N 72(25536), 12 июля 2012 года (Административный регламент (продолжение)), "Нижегородская правда", N 73(25537), 14 июля 2012 года (Административный регламент (окончание), приложение).
Пункт 9 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
9. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления о выдачи лицензии (приложение 1 к настоящему административному регламенту), заявления о продлении срока действия лицензии (приложение 2 к настоящему административному регламенту), заявления о переоформлении лицензии (приложение 3 к настоящему административному регламенту), заявление о прекращении действия лицензии (приложение 4 к настоящему административному регламенту).
Заявления, указанные в настоящем пункте, представляются с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности с кодами причины постановки на учет (КПП), наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности с кодами причины постановки на учет (КПП), который организация намерена осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"), срока, на который испрашивается лицензия.
В заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции в условиях таможенной процедуры беспошлинной торговли на водных и воздушных судах, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные водного судна, воздушного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств;
В заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном, водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств.
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 в пункт 10 настоящего Регламента внесены изменения
10. К заявлению о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
2) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;
3) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
4) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
5) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ;
6) документы (их копии), подтверждающие наличие у соискателя лицензии или лицензиата стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.
Если в заявлении указаны несколько территориально обособленных объектов, то документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, предоставляются по каждому заявленному территориально обособленному объекту.
Пункт 10.1 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
10.1. К заявлению о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания прилагаются следующие документы:
1) документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 10 настоящего административного регламента;
2) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем восьмым пункта 10 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ);
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);
4) копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания.
Если в заявлении указаны несколько объектов общественного питания, вагонов-ресторанов (вагонов-кафе, вагонов-буфетов, вагонов-баров), водных судов, воздушных судов, то документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4 настоящего пункта, предоставляются по каждому заявленному объекту.
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 в пункт 11 настоящего Регламента внесены изменения
11. К заявлению о продлении срока действия лицензии прилагается копия документа об уплате государственной пошлины за продление действия лицензии.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в министерство не раннее чем за 90 дней до истечения срока действия лицензии.
12. К заявлению о переоформлении лицензии прилагаются:
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 подпункт 12.1 пункта 12 настоящего Регламента изложен в новой редакции
12.1. В связи с реорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразования заявитель представляет в министерство:
- при наличии лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции - документы, указанные в пункте 10 настоящего административного регламента (за исключением документа, указанного в подпункте 5 пункта 10 настоящего административного регламента);
- при наличии лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания - документы, указанные в пункте 10.1 настоящего административного регламента.
12.2. Для других случаев переоформления:
1) в случае изменения наименования организации-заявителя (без ее реорганизации) к заявлению о переоформлении лицензии прилагаются документы, подтверждающие изменение наименования заявителя:
- копии учредительных документов, подтверждающих изменение наименования заявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением наименования заявителя;
- копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
2) в случае изменения места нахождения заявителя к заявлению о переоформлении лицензии прилагаются документы, подтверждающие изменение места нахождения заявителя:
- копии учредительных документов, подтверждающих изменение места нахождения заявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением места нахождения заявителя;
- копия документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе (в случае, если в связи со сменой места нахождения заявителя требуется переоформление ранее выданного документа).
- копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
Подпункт 3 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
3) в случае увеличения количества территориально обособленных объектов заявителя к заявлению о переоформлении лицензии прилагаются документы, подтверждающие увеличение количества территориально обособленных объектов:
- документы (или копии документов), подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции);
- документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6, абзацем восьмым пункта 10 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ) (при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
- документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при переоформлении лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств);
- копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания (при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания);
- копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
- документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ (в случае, если такой документ не был представлен ранее и отсутствует в деле лицензиата);
4) в случае исключения из лицензии территориально обособленного объекта к заявлению о переоформлении лицензии прилагаются:
- копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
5) в случае изменения иных, указанных в лицензии сведений (уточнение адреса обособленного объекта, изменение вида продаж, типа объекта) к заявлению о переоформлении лицензии прилагаются:
- документы (копии документов), подтверждающие соответствующие изменения;
- копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
6) в случае утраты лицензии к заявлению о переоформлении лицензии прилагаются:
- документы, подтверждающие утрату лицензии;
- копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
Заявление о переоформлении лицензии подается в министерство в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
13. К заявлению о прекращении действия лицензии прилагается оригинал бланка лицензии.
14. Указанные в пунктах 10 - 13 документы могут представляться заявителем как на бумажном носителе по почте заказным письмом с описью вложения, в государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (далее - МФЦ) или непосредственно в министерство (с заявлением обращается лицо, которое имеет право действовать без доверенности от имени организации либо представитель с надлежащим образом оформленной доверенностью или договором), так и в форме электронного документа (далее - электронная форма).
Представляемые организацией-заявителем документы в случае их принятия для рассмотрения возврату не подлежат.
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 пункт 15 настоящего Регламента изложен в новой редакции
15. Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 6 пункта 10 и в подпункте 1 (за исключением копии учредительных документов), подпунктах 2, 4 пункта 10.1 настоящего административного регламента, соискатель лицензии или лицензиат вправе не предоставлять. В случае, если указанные документы не представлены, они запрашиваются уполномоченным специалистом министерства в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
16. Запрещается требовать у соискателя лицензии или лицензиата представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом и пунктом 6 статьи 7 раздела II Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
17. К документам, предоставляемым для получения государственной услуги, предъявляются следующие требования:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво. Документы не должны быть исполнены карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы представляются в виде копий, подписанных руководителем заявителя и заверенных печатью (при ее наличии) заявителя, с предъявлением их оригиналов либо в виде нотариально удостоверенных копий.
18. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для выдачи лицензии, переоформления лицензии, продления срока действия лицензии, прекращения действия лицензии является:
- предоставление документов, несоответствующих требованиям пункта 17 настоящего административного регламента;
- представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 10 - 13 настоящего административного регламента;
- отсутствие электронной подписи в случае подачи заявления и документов в электронной форме.
19. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего административного регламента, соискателю лицензии или лицензиату отказывается в приеме документов, а факт обращения подлежит обязательной регистрации в программе "Автоматизированная система управления лицензирования отдельных видов деятельности" (далее - АСУ ЛОВД). При этом соискателю лицензии или лицензиату, который представил документы при личном обращении, должностное лицо, ответственное за прием документов, возвращает представленные им документы и дает ему устные разъяснения о причине отказа в приеме документов, а в случае если соискатель лицензии или лицензиат представил документы по почте, в электронной форме либо изъявил желание (при личном обращении, которое фиксируется на поданном им заявлении) о направлении ему разъяснений об отказе в приеме документов в письменной форме, то ему в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления с прилагаемыми к нему документами готовится соответствующее письменное уведомление с разъяснениями причины отказа в приеме представленных им документов, которое направляется соискателю лицензии или лицензиату по указанному в заявлении адресу (по электронному адресу) вместе с представленными документами.
20. Основания для отказа в выдаче лицензии, переоформлении лицензии и продлении срока действия лицензии:
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 подпункт 1 пункта 20 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 3 настоящего пункта;
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 подпункт 2 пункта 20 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2) наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в министерство заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу министерства (при выдаче или продлении срока действия лицензии);
Подпункт 3 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
3) несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 8, 16, 19, 26 Федерального закона N 171-ФЗ;
Пункт 20 дополнен подпунктом 4. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
4) нарушение требований статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ;
Пункт 20 дополнен подпунктом 5. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
5) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
21. За выдачу лицензии, переоформление лицензии, продление срока действия лицензии взимается государственная пошлина в размере, установленном пунктом 94 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина взимается в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещены в сети Интернет
(http://www.government-nnov.ru), а также их можно получить у уполномоченных должностных лиц.
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.
Проверка представленных соискателем лицензии или лицензиатом документов на соответствие требованиям к правильности оформления, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента, и перечню документов, предусмотренному настоящим административным регламентом, составляет 15 минут (для одного объекта торговли). Изучение документов производится в присутствии соискателя лицензии или лицензиата.
Время на выдачу готовой лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и оформление расписки в получении лицензии не должно превышать 15 минут.
23. Сроки и порядок регистрации заявления и документов, предоставляемых для получения государственной услуги, указанные в разделе 3 настоящего административного регламента, соответствуют способу обращения.
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 20 сентября 2016 г. N 158 пункт 24 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа
24. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
25. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).
Показателями качества государственной услуги являются:
число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество обращений соискателей лицензии или лицензиатов в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) выдача лицензии, переоформление лицензии, продление срока действия лицензии;
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 в подпункт 2 пункта 26 настоящего Регламента внесены изменения
2) прекращение действия лицензии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложениях 6, 7 к настоящему административному регламенту.
27. Административная процедура по выдаче лицензии, переоформлению лицензии, продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация документов, указанных в пунктах 9 - 12 настоящего административного регламента;
- экспертиза представленных документов;
- направление межведомственного запроса;
- проведение документарной проверки;
- проведение внеплановой выездной проверки;
- принятие решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении действия лицензии или об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии;
- оформление бланка лицензии, уведомление соискателя лицензии или лицензиата и выдача бланка лицензии.
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 в пункт 28 настоящего Регламента внесены изменения
28. Основанием для начала административной процедуры выдачи лицензии, переоформления лицензии и продлении срока действия лицензии является обращение соискателя лицензии или лицензиата в министерство с документами, указанными в пунктах 9 - 12 настоящего административного регламента.
29. Прием и регистрация документов, указанных в пунктах 9 - 12 настоящего административного регламента.
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 в подпункт 29.1 пункта 29 настоящего Регламента внесены изменения
29.1. Подача документов, указанных в пунктах 9 - 12 настоящего административного регламента, осуществляется соискателем лицензии или лицензиатом на личном приеме в министерстве или МФЦ, почтовой связью заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) либо в электронной форме.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, осуществляет прием следующим образом:
- осуществляет приём документов, указанных в пунктах 9 - 12 настоящего административного регламента, с составлением описи (приложение 5 к административному регламенту в двух экземплярах (один экземпляр передаётся соискателю лицензии или лицензиату), в которой указывает перечень принятых документов и дату приёма (при личном приеме);
- вскрывает конверт и проверяет наличие документов согласно описи (при поступлении документов почтой);
- сверяет представленные экземпляры копий документов с их оригиналами и заверяет своей подписью (при личном приеме);
- осуществляет проверку представленных соискателем лицензии или лицензиатом документов на соответствие требованиям пунктов 17, 18 настоящего административного регламента;
- передаёт заявление и документы специалисту, ответственному за регистрацию документации для их регистрации или возвращает заявителю.
Специалист, ответственный за регистрацию документов:
- заносит сведения в АСУ ЛОВД, присваивая заявлению с прилагаемыми к нему документами регистрационный номер;
- передает принятые и зарегистрированные заявление с прилагаемыми к нему документами заместителю министра, на которого возложен контроль за исполнением настоящего административного регламента в соответствии с приказом министерства (далее - заместитель министра) для наложения резолюции.
Подпункт 29.2 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
29.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме, подача документов, указанных в пунктах 9 - 12 настоящего административного регламента, в электронной форме осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, Федеральным законом N 63-ФЗ, постановлением Правительства Нижегородской области N 430 и настоящим административным регламентом.
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме заявителю необходимо подать документы, указанные в пунктах 9 - 12 настоящего административного регламента, через государственные информационные системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральные государственные системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При поступлении заявления и документов в электронной форме через сайт государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru) с использованием АСУ ЛОВД специалист, ответственный за прием документов, осуществляет прием следующим образом:
- распечатывает заявление и документы;
- осуществляет приём документов, указанных в пунктах 9 - 12 настоящего административного регламента, с составлением описи (приложение 5 к административному регламенту), в которой указывает перечень принятых документов и дату приёма;
- осуществляет проверку представленных соискателем лицензии или лицензиатом документов на соответствие требованиям пунктов 17, 18 настоящего административного регламента;
- передает заявление с прилагаемыми к нему документами специалисту, ответственному за регистрацию документов:
Специалист, ответственный за регистрацию документов:
- заносит сведения в АСУ ЛОВД с присвоением заявлению с прилагаемыми к нему документами регистрационного номера;
- передает заявление с прилагаемыми к нему документами заместителю министра.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за приём документов, регистрирует факт обращения в программе АСУ ЛОВД и возвращает соискателю лицензии или лицензиату указанные документы в соответствии с пунктом 19 настоящего административного регламента.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 2 рабочих дней со дня поступления документов.
Пункт 30 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
30. Экспертиза представленных документов.
Правовая экспертиза проводится в отношении документов лицензиата, представившего заявление о выдаче лицензии или о переоформлении лицензии (в связи с увеличением (дополнением) территориально обособленных подразделений (объектов)).
Предметом правовой экспертизы являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 16, 19 Федерального закона N 171-ФЗ (далее - лицензионные требования).
В процессе правовой экспертизы должностным лицом, уполномоченным на ее проведение, рассматриваются документы, представленные заявителем, документы, полученные по межведомственным запросам, документы и сведения, имеющиеся в распоряжении лицензирующего органа, пояснения и документы, представленные на мотивированный запрос (уведомление).
При выявлении ошибок, противоречий, недостоверности информации в представленных заявлении и документах должностное лицо, уполномоченное на проведение правовой экспертизы, готовит служебную записку на имя заместителя министра о необходимости проведения дополнительной экспертизы.
Срок проведения правовой экспертизы не может превышать 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, а в случае проведения дополнительной экспертизы, указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
Продление срока рассмотрения заявления при проведении дополнительной экспертизы документов оформляется приказом, который подписывается министром (уполномоченным им лицом).
Дополнительная экспертиза проводится в следующих случаях:
- если в ходе документарной проверки выявлено наличие ошибок и (или) противоречий в представленных заявлении и документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, имеющимся у лицензирующего органа;
- если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение заявителем лицензионных требований;
- если не представлены документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваемые по межведомственным запросам.
После согласования с заместителем министра необходимости проведения дополнительной экспертизы, должностное лицо, уполномоченное на проведение экспертизы, в течение двух рабочих дней готовит в адрес заявителя мотивированный запрос с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме или необходимые для рассмотрения и вывода документы. В случае, если дополнительная экспертиза проводится по причине непредставления необходимых документов (сведений, содержащихся в них) по межведомственным запросам, заявитель уведомляется о его праве представить такие документы по собственной инициативе. Одновременно заявитель уведомляется о продлении сроков для принятия решения по заявлению в связи с необходимостью проведения дополнительной экспертизы.
Мотивированный запрос или уведомление направляется заявителю по адресу его места нахождения не позднее следующего рабочего дня после подписания его заместителем министра (уполномоченным им лицом).
Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязан направить в лицензирующий орган указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя или иного должностного лица заявителя, и (или) необходимые пояснения.
Должностное лицо, уполномоченное на проведение экспертизы, в обязательном порядке рассматривает представленные документы и пояснения заявителя, и составляет экспертное заключение, в котором отражает выявленные нарушения лицензионных требований, либо указывает на их отсутствие. Служебная записка о необходимости проведения дополнительной экспертизы, копия приказа о продлении срока действия срока рассмотрения заявления, мотивированный запрос и ответ на него заявителя со всеми приложениями приобщаются к акту проведения документарной проверки.
Пункт 31 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
31. Межведомственный запрос.
После регистрации специалист, ответственный за регистрацию заявления с прилагаемыми к нему документами, передает их заместителю министра.
Заместитель министра в день поступления к нему заявления с прилагаемыми к нему документами:
- накладывает резолюцию;
- передает заявление с прилагаемыми к нему документами уполномоченному специалисту министерства.
Специалист отдела лицензирования в случае непредставления соискателем лицензии или лицензиатом документов, указанных в пункте 15 настоящего административного регламента, которые он в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ, вправе представлять по собственной инициативе и в случае необходимости уточнения сведений указанных в представленных соискателем лицензии или лицензиатом документах, формирует и направляет межведомственный запрос в органы государственной власти и подведомственные им учреждения, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пункте 15 настоящего административного регламента, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
А также запрашивает сведения о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о наличии у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
Сведения о наличии (отсутствии) указанного административного штрафа могут быть получены путём поиска и анализа общедоступной информации, размещенной в сети Интернет.
Межведомственный запрос направляется в течение 5 рабочих дней со дня передачи ему заявления с прилагаемыми к нему документами.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Ответ может быть получен на бумажном носителе в адрес министерства или на адрес электронной почты специалиста отдела лицензирования за электронной подписью должностного лица отправляющей организации. При любом способе направления, ответ на бумажном носителе с отметкой о дате его поступления приобщается к документам соискателя лицензии или лицензиата.
Результатом данного административного действия будет являться получение ответа на межведомственный запрос.
Способом фиксации данного административного действия является регистрация и хранение межведомственных запросов на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
После получения ответа по межведомственному запросу уполномоченный специалист министерства прикрепляет полученные документы по межведомственному запросу к заявлению с прилагаемыми к нему документами и передает их начальнику отдела лицензирования для определения должностного лица, ответственного (ми) за проведение документарной и (или) внеплановой выездной проверок.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 5 дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами.
Пункт 32 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
32. Проведение документарной проверки.
Основанием проведения документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в министерство заявлений о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии с прилагаемыми к ним документами.
Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 16, 19 Федерального закона N 171-ФЗ.
Проверка проводится должностным лицом (лицами), ответственным (и) за проведение документарной проверки, который (ые) указаны в приказе о проведении проверки, в срок, указанный в приказе о проведении проверки и составляющий не более 20 рабочих дней с даты подписания приказа министра, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 171-ФЗ.
В ходе проведения документарной проверки должностное лицо, ответственное за ее проведение:
1) исключен
См. текст подпункта 1 пункта 32
2) проверяет сведения, содержащиеся в представленных заявлении с прилагаемыми к нему документами в целях оценки соответствия указанных сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 16, 19 Федерального закона N 171-ФЗ (далее - лицензионные требования);
4) рассматривает документы, представленные соискателем лицензии или лицензиатом, документы, полученные по межведомственным запросам, документы и сведения, имеющиеся в распоряжении лицензирующего органа.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение соискателем лицензии или лицензиатом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, министерство направляет в адрес соискателя лицензии или лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса соискатель лицензии или лицензиат обязан направить в министерство указанные в мотивированном запросе документы.
Указанные в мотивированном запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью соискателя лицензии или лицензиата либо их представителей. Соискатель лицензии или лицензиат вправе представить указанные в мотивированном запросе документы в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, Федеральным законом N 63-ФЗ.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных соискателем лицензии или лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства, органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля информация об этом направляется соискателю лицензии или лицензиату с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Соискатель лицензии или лицензиат, представляющие в министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в предыдущем абзаце настоящего пункта сведений, вправе представить дополнительно в министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
При проведении документарной проверки должностное лицо ответственное за проведение документарной проверки не вправе требовать у соискателя лицензии или лицензиата сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, обязано рассмотреть представленные соискателем лицензии или лицензиатом либо уполномоченных ими лицами пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений министерство установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки вправе провести выездную проверку.
По завершению проведения документарной проверки должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки:
1) готовит акт проверки (документарной), в котором отражает выявленные нарушения лицензионных требований и готовит и отдает на подпись министру (уполномоченному им лицу) проект приказа об отказе выдаче лицензии, переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии либо проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки и передает его на подпись министру (уполномоченному им лицу). Решение об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа в письменной форме направляется соискателю лицензии или лицензиату в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае, если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии было указано на необходимость направления решения об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии в форме электронного документа, должностное лицо ответственное за проведение документарной проверки направляет соискателю лицензии или лицензиату соответствующее решение в форме электронного документа;
2) готовит акт проверки (документарной), в котором указывает на отсутствие нарушений лицензионных требований.
Акт проверки (документарной) готовится в двух экземплярах, один из которых вручается соискателю лицензии или лицензиату либо уполномоченным ими лицам под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки (документарной). В случае отсутствия соискателя лицензии или лицензиата либо уполномоченных ими лиц, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки (документарной) акт проверки (документарной) направляется по указанному в заявлении адресу (по электронному адресу) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки (документарной) и приказу о проведении внеплановой выездной проверки, хранящимися в деле министерства.
Факт принятого решения фиксируется в программе АСУ ЛОВД.
Пункт 33 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
33. Основанием проведения внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в министерство заявления о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии (в связи с увеличением (дополнением) территориально обособленных подразделений (объектов) и в случаях, когда оценить соответствие представленных заявителем сведений лицензионным требованиям не представляется возможным посредством проведения документарной проверки), о продлении срока действия лицензии (в случаях, когда оценить соответствие представленных заявителем сведений лицензионным требованиям не представляется возможным посредством проведения документарной проверки) с прилагаемыми к ним документами, а также, установление при документарной проверке признаков нарушений лицензионных требований.
Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, а также соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Проверка проводится должностным лицом (лицами), ответственным(и) за проведение внеплановой выездной проверки, который(ые) указаны в приказе о проведении проверки, в срок, указанный в приказе о проведении проверки и составляющий не более 20 рабочих дней с даты подписания приказа министерства, в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Внеплановая выездная проверка проводится в соответствии с приказом министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 30 марта 2012 года N 45 "Об утверждении административного регламента министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции".
Должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, направляет уведомление о проведении внеплановой выездной проверки соискателю лицензии или лицензиату либо уполномоченным ими лицам по адресу электронной почты, по которому министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляет в момент начала ее проведения в форме приказа министра (уполномоченного им лица) министерства о проведении внеплановой выездной проверки (далее - приказ о проведении внеплановой выездной проверки).
По результатам проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, составляет акт проверки (внеплановой выездной) в котором отражает выявленные нарушения лицензионных требований, либо указывает на их отсутствие.
В случае, если для составления акта проверки (внеплановой выездной) необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается соискателю лицензии или лицензиату либо их уполномоченным лицам под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки (внеплановой выездной), хранящемуся в деле министерства.
В этом случае общий срок проведения проверки, указанный в абзаце третьем настоящего пункта продлевается для оценки результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 40 рабочих дней.
Акт проверки (внеплановой выездной) готовится в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается соискателю лицензии или лицензиату либо уполномоченным ими лицам под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки (внеплановой выездной). В случае отсутствия соискателя лицензии или лицензиата либо уполномоченных ими лиц, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки (внеплановой выездной) акт проверки (внеплановой выездной) направляется по указанному в заявлении адресу (по электронному адресу) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки (внеплановой выездной).
Акт проверки (внеплановой выездной) оформляется и подписывается должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой выездной проверки, соискателем лицензии или лицензиатом.
Факт принятого решения фиксируется в программе АСУ ЛОВД.
Пункт 34 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
34. Принятие решения о выдаче, переоформление# лицензии и продлении действия лицензии или об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии и продлении действия лицензии.
После проведения документарной проверки и при необходимости проведения внеплановой выездной проверки ответственное должностное лицо передает сформированный пакет документов комиссии министерства для рассмотрения и принятия решения.
Состав комиссии утвержден приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 10 апреля 2017 года N 76 "О комиссии".
Комиссия рассматривает представленный пакет документов в течение 30 дней со дня подачи заявлений о выдаче лицензии, переоформлении лицензии и продлении действия лицензии.
Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который ведет секретарь комиссии в течение заседания. Протокол заседания комиссии подписывается председателем (заместителем председателя) и членами комиссии в конце заседании комиссии.
На основании протокола заседания комиссии специалистом отдела лицензирования оформляется решение о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии и о продлении действия лицензии либо об отказе в выдачи лицензии, переоформлении лицензии, продлении действия лицензии и направляется министру (уполномоченному им лицом) для подписания.
Решение о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии и о продлении действия лицензии либо об отказе в выдачи лицензии, переоформлении лицензии, продлении действия лицензии оформляется в виде приказа о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии и о продлении действия лицензии либо об отказе в выдачи лицензии, переоформлении лицензии, продлении действия лицензии.
Решение о выдаче, переоформление# лицензии, продлении действия лицензии или об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении действия лицензии министр (уполномоченное им лицо) принимает и подписывает не позднее следующего дня после поступления протокола заседания комиссии.
Сведения о принятом решении специалист отдела лицензирования в соответствии с пунктом 9 Правил ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 723, не позднее 1 рабочего дня с даты принятия решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии или об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии направляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
Копию приказа о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении действия лицензии или об отказе в выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении действия лицензии с указанием причин отказа в письменной форме направляется соискателю лицензии или лицензиату в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае, если в заявлении о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении действия лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении действия лицензии или об отказе в выдаче лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении действия лицензии в форме электронного документа, специалист отдела лицензирования направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
35. Оформление бланка лицензии, уведомление соискателя лицензии или лицензиата и выдача бланка лицензии.
Основанием для оформления бланка лицензии является присвоение лицензии регистрационного номера.
После присвоения лицензии регистрационного номера специалист отдела лицензирования:
- распечатывает через программу АСУ ЛОВД бланк лицензии и передает его на подписание министру (уполномоченному им лицу);
- делает копию лицензии, которая остается в личном деле соискателя лицензии или лицензиата;
- направляет в течение 3 рабочих дней после принятия решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении действия лицензии или об отказе в выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении действия лицензии соискателю лицензии или лицензиату уведомление в электронной форме либо доводит до сведения соискателя лицензии или лицензиата о принятом решении по телефону или выдает на руки.
Основанием для выдачи бланка лицензии является обращение соискателя лицензии или лицензиата в отдел лицензирования для получения бланка лицензии.
Специалист отдела лицензирования устанавливает личность соискателя лицензии или лицензиата, проверяет его полномочия и предлагает соискателю лицензии или лицензиату проверить правильность внесенных в лицензию данных.
Специалист отдела лицензирования выдает лицензию соискателю лицензии или лицензиату или его доверенному лицу (при наличии доверенности).
Факт выдачи лицензии регистрируется специалистом отдела лицензирования в журнале регистрации выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и заверяется подписью заявителя, а также в программе АСУ ЛОВД.
Максимальное время осуществления административного действия - 15 минут.
Результат административного действия - выдача лицензии, регистрация факта выдачи в журнале регистрации выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
36. Административная процедура прекращение# действия лицензии включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 13 настоящего административного регламента;
- принятие решения о прекращении действия лицензии;
- уведомление лицензиата о принятом решении.
36.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 13 настоящего административного регламента осуществляется в порядке, указанном в подпунктах 29.1 и 29.2 настоящего административного регламента.
Подпункт 36.2 изменен. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
36.2. После приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 13 настоящего административного регламента, специалист отдела лицензирования:
- готовит проект приказа о прекращении действия лицензии;
- отдает на подпись министру (уполномоченному им лицу);
- готовит копию приказа о прекращении действия лицензии для личного дела лицензиата;
- направляет информацию о прекращении действия лицензии в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка;
- направляет лицензиату в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия лицензии уведомление о принятом решении по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в электронной форме либо выдает на руки.
Факт принятого решения фиксируется в программе АСУ ЛОВД.
Результат административного действия - принятие решения о прекращении действия лицензии.
Срок принятия решения о прекращении действия лицензии составляет 5 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
37. Порядок и периодичность осуществления текущего (внутреннего) контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, устанавливается приказом министерства.
38. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего административного регламента. Данный контроль со стороны уполномоченных должностных лиц министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводятся по конкретным обращениям заявителей.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проводятся уполномоченными должностными лицами министерства не реже 1 раза в год в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом министерства.
Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами министерства на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц министерства, принятые или осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения устной информации по телефону, а также письменной информации или информации в электронной форме по запросу.
39. Министр, заместители министра или иные ответственные должностные лица министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и процедуры настоящего административного регламента, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц министерства закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
40. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего в министерстве.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - Губернатору, Председателю Правительства Нижегородской области.
41. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1 настоящего административного регламента.
42. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ министерства, должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 20 октября 2016 г. N 186 пункт 43 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа
43. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.
Прием жалоб осуществляется министерством по адресу и в часы работы министерства, указанные в подпункте 3.1 настоящего административного регламента.
Жалоба может быть направлена:
1) по почте;
2) в электронном виде посредством:
- страницы министерства на официальном сайте Правительства Нижегородской области;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области";
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) - с момента ввода системы досудебного обжалования в эксплуатацию.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
44. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 20 октября 2016 г. N 186 подпункт 2 пункта 44 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
45. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
46. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при ее наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
47. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию министерства, министерство в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
48. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 20 октября 2016 г. N 186 в пункт 49 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа
49. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 48 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
По желанию заявителя ответ о результатах рассмотрения жалобы может быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен Российской Федерации.
51. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
52. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 изменено. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
Приложение 1
к административному регламенту министерства
промышленности, торговли и предпринимательства
Нижегородской области по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции"
(с изменениями от 15 мая 2015 г., 24 июня 2016 г., 29 марта, 6 декабря 2017 г.)
Заявление
о выдаче лицензии
"____" ___________________ 20___ года
(дата подачи заявления)
Организация: ______________________________________________________________
____________________________________________________________________ ______
(полное и (или) сокращенное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма)
Адрес электронной почты: __________________________________________________
Местонахождение юридического лица: _______________________________________
____________________________________________________________________ _____
ИНН _______________________________ /КПП ________________________________
ОГРН ___________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
расчетный счет N _________________________________________________________
полное наименование банка ________________________________________________
Прошу выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции
розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по адресу(ам) <*>:
N |
Адрес <****> |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> При большем количестве подразделений их адреса указываются в приложении к заявлению.
<**> Универсам, магазин и т.д. либо ресторан, кафе, бар, закусочная и т.д.
<***> Указывается для каждого объекта.
<****> в случае розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования, вместо места нахождения обособленного подразделения (адреса) указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, присвоенные им в установленном порядке для соответствующих транспортных средств.
Срок, на который испрашивается лицензия |
____________________________ |
|
(количество лет) |
Руководитель организации |
___________________ |
_________________ |
|
(Ф.И.О. полностью) |
(подпись) |
М.П. (при наличии) |
|
|
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к административному регламенту министерства
промышленности, торговли и предпринимательства
Нижегородской области по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции"
(с изменениями от 24 июня 2016 г., 29 марта 2017 г.)
Заявление
о продлении срока действия лицензии
"_____" _____________________ 20_____ года
(дата подачи заявления)
Организация: |
|
|
|
|
(полное и (или) сокращенное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма) |
Адрес электронный почты: |
|
Местонахождение
юридического лица: |
|
|
|
ИНН |
|
/КПП |
|
ОГРН: |
|
Банковские реквизиты:
расчетный счет N |
|
полное наименование банка |
|
Прошу продлить срок действия лицензии на осуществление:
розничной продажи алкогольной продукции
розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Срок действия лицензии до/по |
|
Срок, на который испрашивается лицензия |
|
|
(количество лет) |
Торговые объекты, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности*:
N |
Адрес |
Тип предприятия** |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* при большем количестве подразделений их адреса указываются в приложении к заявлению
** универсам, магазин, ресторан, кафе, бар, закусочная и т.д.
Руководитель организации |
|
|
|
|
(Ф.И.О. полностью) |
|
(подпись) |
М.П. (при наличии) |
|
|
|
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к административному регламенту министерства
промышленности, торговли и предпринимательства
Нижегородской области по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции"
(с изменениями от 15 мая 2015 г., 24 июня 2016 г., 29 марта 2017 г.)
Заявление
о переоформлении лицензии
"_____" ____________________ 20___ года
(дата подачи заявления)
Организация: __________________________________________________________________
____________________________________________________________________ __________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
Адрес электронной почты: _______________________________________________________
Местонахождение юридического лица: ____________________________________________
ИНН ______________________________/КПП _______________________________________
ОГРН _________________________________________________________________________
Прошу переоформить лицензию на
розничную продажу алкогольной продукции
розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Срок действия лицензии до/по ___________________________________________________
в связи с: (нужные пункты отметить знаком - V, указав новые сведения)
реорганизацией юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) _________________________________________________________________
реорганизацией юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности
____________________________________________________________________ __________
изменением наименования юридического лица (без его реорганизации) ________________
____________________________________________________________________ __________
изменением местонахождения юридического лица __________________________________
утратой лицензии _______________________________________________________________
увеличением количества территориально-обособленных объектов по адресам
(с указанием вида продаж и типа объекта, КПП):
____________________________________________________________________ __________
исключением территориально-обособленных объектов по адресам: ____________________
____________________________________________________________________ __________
изменением других сведений ____________________________________________________
____________________________________________________________________ __________
Руководитель организации |
___________________ |
_________________ |
|
(Ф.И.О. полностью) |
(подпись) |
М.П. (при наличии) |
|
|
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к административному регламенту министерства
промышленности, торговли и предпринимательства
Нижегородской области по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции"
(с изменениями от 24 июня 2016 г., 29 марта 2017 г.)
Заявление
о прекращении действия лицензии
"_____" _____________________ 20_____ года
(дата подачи заявления)
Организация: |
|
|
|
|
(полное и (или) сокращенное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма) |
Адрес электронный почты: |
|
Местонахождение
юридического лица: |
|
|
|
ИНН |
|
/КПП |
|
ОГРН: |
|
Банковские реквизиты:
расчетный счет N |
|
полное наименование банка |
|
Прошу прекратить действие лицензии на:
розничную продажу алкогольной продукции
розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Регистрационный номер лицензии: |
|
|
Номер бланка лицензии: |
|
|
Дата выдачи лицензии: |
|
|
Срок действия лицензии до: |
|
|
Орган, выдавший лицензию: |
|
|
| ||
| ||
Приложение: бланк лицензии на |
|
листах. |
Руководитель организации |
___________________ |
_________________ |
|
(Ф.И.О. полностью) |
(подпись) |
М.П. (при наличии) |
|
|
Приложение 5 изменено. - Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
Приложение 5
к административному регламенту министерства
промышленности, торговли и предпринимательства
Нижегородской области по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции"
(с изменениями от 15 мая 2015 г., 24 июня 2016 г., 29 марта, 6 декабря 2017 г.)
Опись составляется в двух экземплярах
Организация: |
|
|
(полное и (или) сокращенное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма) |
Местонахождение
юридического лица: |
|
|
|
Контактные телефоны: |
|
Опись
документов о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
N п/п |
Наименование документов |
Кол-во листов |
1. |
Заявление о выдаче лицензии |
|
2. |
Копии учредительных документов |
|
3. |
Копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица |
|
4. |
Копия документа о постановке на учет в налоговом органе |
|
5. |
Документ, подтверждающий наличие у соискателя лицензии оплаченного уставного капитала (за исключением организаций общественного питания) |
|
6. |
Документы, подтверждающие наличие стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более |
|
7. |
Копия документа об уплате государственной пошлины |
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
* Если копии не заверены нотариусом, они предоставляются с предъявлением оригиналов.
Документы сдал: |
|
|
(подпись, Ф.И.О., контактный телефон) |
Документы принял: |
|
|
(подпись, Ф.И.О.) |
"___" _______________ 20__ г. |
|
Опись составляется в двух экземплярах
Организация: |
|
|
(полное и (или) сокращенное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма) |
Местонахождение
юридического лица: |
|
|
|
Контактные телефоны: |
|
Опись
документов о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
N п/п |
Наименование документов |
Кол-во листов |
1. |
Заявление о выдаче лицензии |
|
2. |
Копии учредительных документов |
|
3. |
Копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица |
|
4. |
Копия документа о постановке на учет в налоговом органе |
|
5. |
Документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более и (или) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания |
|
6. |
Копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания |
|
7. |
Копия документа об уплате государственной пошлины |
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
* Если копии не заверены нотариусом, они предоставляются с предъявлением оригиналов.
Документы сдал: |
|
|
(подпись, Ф.И.О., контактный телефон) |
Документы принял: |
|
|
(подпись, Ф.И.О.) |
"___" _______________ 20__ г. |
|
Опись составляется в двух экземплярах
Организация: __________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма)
Местонахождение юридического лица: ____________________________________________
____________________________________________________________________ __________
Контактные телефоны: __________________________________________________________
Опись
документов о продлении срока действия лицензии
N п/п |
Наименование документов |
Кол-во листов |
1. |
Заявление о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции |
|
2. |
Копия документа об уплате государственной пошлины |
|
3. |
|
|
4. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
7. |
|
|
8. |
|
|
ИТОГО |
|
Документы сдал: |
|
|
(подпись, Ф.И.О., контактный телефон) |
Документы принял: |
|
|
(подпись, Ф.И.О.) |
"___" _______________ 20__ г. |
|
Опись составляется в двух экземплярах
Организация: ___________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма)
Местонахождение юридического лица: _____________________________________________
____________________________________________________________________ ___________
Контактные телефоны: ___________________________________________________________
Опись документов о переоформлении лицензии
N п/п |
Наименование документов |
Кол-во листов |
1. |
Заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции |
|
2. |
Копия документа об уплате государственной пошлины |
|
3. |
Документы, подтверждающие изменения |
|
4. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
7. |
|
|
8. |
|
|
9. |
|
|
ИТОГО |
|
Документы сдал: |
|
|
(подпись, Ф.И.О., контактный телефон) |
Документы принял: |
|
|
(подпись, Ф.И.О.) |
"___" _______________ 20__ г. |
|
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к административному регламенту министерства
промышленности, торговли и предпринимательства
Нижегородской области по предоставлению государственной
услуги "Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции"
(с изменениями от 15 мая 2015 г., 24 июня 2016 г., 29 марта 2017 г.)
Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 24 июня 2016 г. N 98 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к административному регламенту
министерства промышленности,
торговли и предпринимательства
Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции на территории
Нижегородской области"
(с изменениями от 15 мая 2015 г., 24 июня 2016 г.)
Блок-схема
административной процедуры "Прекращение действия лицензии"
Обращение лицензиата в министерство или МФЦ с заявлением о прекращении действия лицензии с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 13 настоящего административного регламента | |||||
|
|
||||
Проверка заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие пунктам 17, 18 настоящего административного регламента | |||||
|
|
|
|||
Прием и регистрация документов, указанных в пункте 13 настоящего административного регламента |
|
Возврат поступивших документов, в порядке указанном в пункте 19 настоящего административного регламента |
|||
|
|
||||
Принятие решения о прекращении действия лицензии |
|
||||
|
|
||||
Направление приказа о прекращении действия лицензии с помощью программы АСУ ЛОВД в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка для отметки о прекращении действия лицензии |
|
||||
|
|
||||
Уведомление лицензиата о принятом решении |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламент определяет стандарт предоставления Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории области, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также досудебный порядок обжалования решений должностных лиц министерства.
Получатели государственной услуги - юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территории Нижегородской области.
Результат предоставления государственной услуги - выдача, либо отказ в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ее переоформление, продление, либо прекращение действия.
Решение о предоставлении услуги принимается в течение 30 дней со дня получения заявления.
Приказ вступает в силу с момента подписания.
Приказ Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 14 февраля 2013 г. N 27 "Об утверждении административного регламента министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции)"
Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания
Текст приказа опубликован в газете "Нижегородская правда" от 24 августа 2013 г. N 89, от 31 августа 2013 г. N 92
Настоящий приказ включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 12 июля 2013 г.
N в реестре 04788-303-027
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 2 марта 2023 г. N 28
Изменения вступают в силу с 1 марта 2023 г.
Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 22 сентября 2022 г. N 134
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.
Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 25 марта 2021 г. N 43
Изменения вступают в силу с 25 марта 2021 г.
Пункты 10, 13, 20 изменений вступают в силу с 1 июля 2021 г.
Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 августа 2019 г. N 188
Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 19 июня 2018 г. N 136
Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 9 апреля 2018 г. N 60
Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 310
Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 29 марта 2017 г. N 61
Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 20 октября 2016 г. N 186
Изменения вступают в силу с момента подписания названного приказа
Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 20 сентября 2016 г. N 158
Изменения вступают в силу с момента подписания названного приказа
Приказ Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 24 июня 2016 г. N 98
Приказ Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области от 15 мая 2015 г. N 39