Письмо Министерства образования Нижегородской области от 6 августа 2013 г. N 316-01-100-2353\13 "О Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений"

Руководителям органов, осуществляющих управление
в сфере образования муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области

Руководителям государственных образовательных учреждений

Министерство образования Нижегородской области информирует, что Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 76-ФЗ ратифицирована Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений от 25 октября 2007 года, подписанная от имени Российской Федерации 1 октября 2012 года в г. Страсбурге.

Конвенцией устанавливаются международные стандарты в области предупреждения и борьбы с любыми проявлениями сексуального насилия в отношении детей, определяются формы международного правового сотрудничества в этой сфере и предусматривается комплекс мер в отношении жертв сексуального насилия.

Конвенция содержит жёсткие требования в отношении лиц, совершивших либо намеревающихся совершить против детей преступления сексуального характера, связанные, в том числе, с детской проституцией, детской порнографией, участием ребёнка в порнографических представлениях, совращением детей, их домогательством в сексуальных целях. Ратификация Конвенции отвечает национальным интересам России и должна способствовать принятию внутригосударственных мер по обеспечению международных стандартов защиты детей от сексуального совращения и сексуальной эксплуатации.

В связи с этим в адрес Губернатора Нижегородской области В.П. Шанцева поступило письмо от Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахова по вопросу предупреждения вовлечения несовершеннолетних в деятельность, связанную с их сексуальным совращением и сексуальной эксплуатацией, и профилактики совершения преступлений сексуального характера в отношении детей и подростков.

Особое внимание в письме уделяется организации работы по половому воспитанию с учетом традиционных для России взглядов на семейные ценности, формированию нравственного и ответственного отношения детей и подростков к выполнению важнейших социальных функций матери и отца в их будущей семейной жизни, ответственному отношению к семье, супружеству, рождению и воспитанию детей.

Кроме того, в письме обращается внимание на то, что некорректное толкование и применение на практике положений Конвенции, без учета российских культурных, образовательных и семейных ценностей и традиций, может нанести вред развитию детей, негативно сказаться на нравственном и психическом здоровье подрастающего поколения, способствовать расширению практики вовлечения несовершеннолетних в разнообразные формы их сексуальной эксплуатации.

В целях грамотной реализации норм Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений министерство образования Нижегородской области рекомендует обсудить на педагогических советах, родительских собраниях или конференциях положения данной конвенции с привлечением профильных специалистов, юристов.

Рекомендуем при планировании работы на 2013 - 2014 учебный год со всеми участниками образовательного процесса учесть мероприятия, направленные на формирование нравственного и ответственного отношения к семейным ценностям, пресекать различные эксперименты в образовательных учреждениях по половому воспитанию детей без согласования с профильными кафедрами ГБОУ ДПО "Нижегородский институт развития образования".

В целях подготовки ответа П.А. Астахову информацию о предполагаемых мероприятиях просим направить в министерство образования Нижегородской области до 14 августа 2013 года по электронной почте: vospitatel.nn@mail.ru и на бумажном носителе.

Приложение: копия письма Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахова на 5 л. в 1 экз.

И.о. министра

М.Ю. Зобкова