Приложение. Порядок осуществления организациями отдельных полномочий органа опеки и попечительства совершеннолетних граждан

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной политики Нижегородской области от 3 июня 2013 г. N 546 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу министерства
социальной политики
Нижегородской области
от 18 августа 2011 г. N 423

Порядок
осуществления организациями отдельных полномочий органа опеки и попечительства совершеннолетних граждан

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет процедуру осуществления организациями, отобранными министерством социальной политики Нижегородской области для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства совершеннолетних граждан (далее - Организации), полномочий по выявлению совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также полномочий по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

1.2. Реализация Организацией отдельных полномочий органа опеки и попечительства совершеннолетних граждан осуществляется на основании приказа министерства социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) о передаче отдельных полномочий органа опеки и попечительства совершеннолетних граждан и заключенных между Министерством и Организацией договоров об осуществлении отдельных полномочий.

2. Осуществление полномочий по выявлению совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

2.1. Выявление совершеннолетних граждан, нуждающихся в рассмотрении вопроса о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в установлении опеки и попечительства, осуществляется Организациями во взаимодействии с лечебно-профилактическими учреждениями, образовательными учреждениями, учреждениями системы социальной защиты населения, органами местного самоуправления, гражданами, общественными организациями и иными организациями и лицами, в распоряжении которых имеется информация о нуждаемости лица в установлении опеки (попечительства).

2.2. При поступлении в Организацию информации об обстоятельствах, указывающих на необходимость рассмотрения в отношении совершеннолетних граждан вопроса о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, а также установления опеки и попечительства, Организация в течение 3 дней осуществляет обследование условий жизни данных совершеннолетних граждан.

Информация об обстоятельствах, указывающих на необходимость рассмотрения вопроса о признании совершеннолетних граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, установления опеки и попечительства заносится Организацией в Журнал учета сведений о гражданах, нуждающихся в рассмотрении вопроса о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, в установлении опеки или попечительства (Приложение 1). Ведение данного журнала осуществляется Организацией в электронном виде.

Результаты обследования условий жизни совершеннолетних граждан, в отношении которых поступила информация, отражаются в акте обследования, примерная форма акта прилагается (Приложение 2).

2.3. В случае выявления Организацией обстоятельств, свидетельствующих о необходимости рассмотрения в отношении совершеннолетних граждан вопроса о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, а также установления опеки и попечительства, Организация в течение 1 дня, следующего за днем проведения акта обследования, направляет информацию о выявлении гражданина и акт обследования в Министерство.

Направление информации с приложением документов осуществляется на электронный адрес Министерства: ob.otdel4@socium.kreml.nnov.ru с обязательным указанием темы сообщения: "Опека" с последующим направлением информации на бумажном носителе в официальном порядке.

Информация о выявлении Организацией граждан, нуждающихся в рассмотрении вопроса о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, установлении опеки или попечительства, направляется в министерство по прилагаемой форме (Приложение 3).

В случае если в результате проведенной Организацией работы поступившая информация не подтвердилась, и отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о необходимости рассмотрения в отношении совершеннолетних граждан вопроса о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, а также установления опеки и попечительства, Организация направляет в министерство информацию о поступивших сведениях, проведенной работе в произвольной форме, с описанием позиции и приложением акта обследования, копий документов.

2.4. При проведении обследования условий жизни граждан, нуждающихся в рассмотрении вопроса о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, Организация:

2.4.1. Осуществляет информирование и консультирование граждан о порядке и условиях рассмотрения вопросов признания совершеннолетних граждан недееспособными и ограниченно дееспособными, установления опеки и попечительства.

2.4.2. Проводит работу с родственниками совершеннолетних лиц, страдающих психическими расстройствами и нуждающихся по состоянию здоровья в рассмотрении вопроса о признании их недееспособными, по инициированию рассмотрения вопроса о признании лица недееспособным в судебном порядке, оказывает необходимую помощь родственникам в составлении заявления в суд о признании гражданина недееспособным.

2.4.3. Организует работу с потенциальными кандидатами в опекуны (попечители) по своевременному сбору документов, необходимых для рассмотрения вопроса об установлении опеки (попечительства).

2.4.4. Оформляет запросы в уполномоченные органы о выдаче гражданам, выразившим желание стать опекунами (попечителями) справок о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам.

Блок-схема последовательности действий Организации при поступлении информации о лицах, нуждающихся в рассмотрении вопроса о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, в установлении опеки и попечительства прилагается (Приложение 4).

2.5. В случае поступления информации о гражданах, нуждающихся в рассмотрении вопроса о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, в установлении опеки и попечительства непосредственно в Министерство, последнее направляет запрос в Организацию с указанием осуществить все необходимые действия, связанные с выявлением совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.

3. Осуществление полномочий по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

3.1. Работа по подбору кандидатов в опекуны (попечители) совершеннолетних граждан начинается Организацией на стадии выявления граждан, нуждающихся в рассмотрении вопроса о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными с осуществлением всех необходимых действий, указанных в пункте 2.4 настоящего порядка.

3.2. При доведении до сведения лица, выразившего желание стать опекуном, перечня документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении опекуном (попечителем), оформлении запросов в уполномоченные органы о выдаче гражданам, выразившим желание стать опекунами (попечителями), справок о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам Организация акцентирует внимание лица на сроках представления документов, а также рассматривает необходимость сбора документов для установления предварительной опеки.

3.3. Прием заявлений о назначении опекуном (попечителем) совершеннолетнего гражданина с приложением необходимых документов осуществляется Организацией по месту жительства совершеннолетнего лица, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным, либо, в установленных законодательством случаях, по месту жительства лица, выразившего желание стать опекуном (попечителем).

Примерная форма письменного согласия совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна) прилагается (Приложение 7).

3.4. При приеме заявления Организация устанавливает личность заявителя, проводит оценку наличия необходимых документов для рассмотрения вопроса о назначении опекуном (попечителем) в соответствии с пунктом 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекуном или попечителем совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - Правила подбора), анализирует правильность оформления документов.

3.5. В случае если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), не прилагает к заявлению о назначении опекуном (попечителем) необходимые документы, указанные в пункте 4 Правил подбора, либо представленные заявителем документы оформлены с нарушением требований действующего законодательства, Организация уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса, составляет перечень выявленных препятствий и вручает заявителю.

3.6. Принятые заявления о назначении опекуном регистрируются Организацией в журнале регистрации заявлений граждан, выразивших желание стать опекунами совершеннолетних недееспособных граждан по району (Приложение 8). Ведение данного журнала осуществляется в электронном виде.

Принятые заявления о назначении попечителем регистрируются Организацией в журнале регистрации заявлений граждан, выразивших желание стать попечителями совершеннолетних ограниченно дееспособных граждан по району (Приложение 9).

3.7. В целях назначения опекуном (попечителем) гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), Организация производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (Приложение 10, 11).

3.8. Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), о назначении опекуном (попечителем), приложенные к нему документы, акт об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в течение 7 дней со дня регистрации заявления передаются Организацией в Министерство (отдел документооборота и контроля, кабинет 102).

Одновременно с вышеперечисленными документами Организацией передаются документы, необходимые для формирования личного дела совершеннолетнего недееспособного (ограниченно дееспособного) гражданина, сбор которых осуществляется Организацией на стадиях выявления граждан, нуждающихся в установлении опеки и попечительства, и подбора и подготовки граждан, выразивших желание стать опекуном (попечителем).

Передача документов в Министерство осуществляется нарочным с сопроводительным письмом, отправление документов по почте не допускается.

3.9. Блок-схема последовательности действий Организации при обращении гражданина с заявлением о назначении опекуном (попечителем) совершеннолетнего недееспособного (ограниченно дееспособного) гражданина прилагается (Приложение 12).