Решение Совета депутатов городского округа Семеновский Нижегородской области от 25 декабря 2012 г. N 112 "Об утверждении Порядка осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа Семеновский Нижегородской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Семеновский Нижегородской области, Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа Семеновский Нижегородской области.

2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную Совета депутатов городского округа Семеновский по вопросам бюджетно-финансовой деятельности, управления муниципальной собственностью (председатель Даутов Р.С.).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава местного самоуправления городского округа Семеновский

Н.В. Коротков

Порядок
осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа Семеновский Нижегородской области
(далее - Порядок)
(утв. решением Совета депутатов городского округа Семеновский от 25 декабря 2012 г. N 112)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в целях упорядочения процедуры осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа Семеновский Нижегородской области (далее - предприятия).

Настоящий Порядок определяет процедуру согласования заимствований предприятий, формы заимствований и представление предприятиями отчетности об использовании заимствований.

1.2. Заимствования предприятия могут осуществлять в форме:

а) кредитов по договорам с кредитными организациями;

б) размещения облигаций или выдачи векселей;

в) бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые могут быть предусмотрены решением Совета депутатов городского округа Семеновский о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Предприятия имеют право осуществлять заимствования только по согласованию с администрацией городского округа Семеновский (далее - администрация) объема и направлений использования привлекаемых средств.

1.4. Эмиссия предприятием эмиссионных ценных бумаг и выдача векселей осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и Положения о простом и переводном векселе, утвержденного постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 года N 104/1341 "О введении в действие Положения о переводном и простом векселе".

Размещение предприятием эмиссионных ценных бумаг допускается только после государственной регистрации их выпуска.

1.5. Согласование заимствования предприятия осуществляется путем издания постановления администрации городского округа Семеновский.

1.5.1. В постановлении в обязательном порядке в зависимости от вида заимствования отражаются следующие моменты:

а) наименование организации, предоставляющей заимствования;

б) срок выдачи заимствования;

в) процентная ставка по кредиту;

г) плата за обслуживания кредита;

д) вид векселя (облигации);

е) сумма (номинал) векселя (облигации);

ж) срок предъявления к оплате векселя (облигации);

з) процентная ставка по векселю (облигации) - если она процентная;

и) количество выпускаемых ценных бумаг;

к) порядок уплаты процентов и платы за обслуживание кредита;

л) срок возврата кредита;

м) неустойка за несвоевременное погашение кредита и процентов;

о) плата за досрочный возврат кредита;

п) неустойка за несвоевременное погашение кредита и процентов;

р) право кредитора в одностороннем порядке изменять процентную ставку по кредитному договору с уведомлением об этом заемщика без оформления этого изменения дополнительным соглашением;

с) обеспечение предоставляемого кредита (перечень имущества, передаваемого в залог);

т) иные предусмотренные законодательством сведения.

2. Порядок согласования заимствований муниципальными унитарными предприятиями

2.1. Для согласования осуществления заимствования предприятие представляет в администрацию следующие документы:

2.1.1. Заявление о согласовании заимствования по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. Проект кредитного договора, договора залога, ходатайство о согласовании осуществления заимствования в форме размещения облигаций или выдачи векселей с приложением аналитической записки о целесообразности и экономической эффективности осуществления выпуска облигаций или выдачи векселей.

2.1.3. Справку налогового органа по месту постановки на учет о наличии (отсутствии) и сумме задолженности предприятия по налогам и сборам, а также пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление.

2.1.4. Копию бухгалтерского баланса с приложениями за последний отчетный год и последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии.

2.1.5. Расшифровку следующих статей бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату:

а) основные средства;

б) незавершенное строительство (с указанием процента готовности и сроков начала и окончания строительства);

г) дебиторская задолженность, в том числе просроченная;

д) кредиторская задолженность, в том числе просроченная;

е) долгосрочные обязательства;

ж) краткосрочные займы и кредиты;

з) доходы будущих периодов;

и) резервы предстоящих расходов.

2.1.6. Опись объектов имущества предприятия, передаваемых в качестве залога в обеспечение обязательств предприятия.

2.1.7. Отчет об оценке объектов имущества предприятия, передаваемых в качестве залога в обеспечение обязательств предприятия, составленный в письменной форме независимым оценщиком.

2.2. Администрация вправе запрашивать информацию о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, необходимую для подготовки заключения о согласовании объема и направлений использования привлекаемых средств.

2.3. Заявление, поданное с нарушением настоящего порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается предприятию в течение 5 рабочих дней со дня его получения с указанием причин возврата.

2.4. Заявление, поданное с соблюдением настоящего Порядка, рассматривается администрацией в течение 15 рабочих дней со дня его получения. При рассмотрении представленного предприятием заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, финансовое управление администрации городского округа Семеновский оценивает финансовое состояние предприятия, его платежеспособность и дает письменное заключение.

2.5. По результатам рассмотрения заявления предприятия и представленных документов администрация принимает решение с учетом заключения финансового управления администрации городского округа Семеновский о возможности и целесообразности осуществления заимствования либо отказе в согласовании осуществления заимствования предприятием.

2.6. Администрация принимает решение об отказе в согласовании осуществления заимствования предприятиям в случаях:

2.6.1. Если у предприятия имеется просроченная кредиторская задолженность;

2.6.2. Если стоимость чистых активов предприятия меньше размера его уставного фонда;

2.6.3. Если предприятие находится в стадии ликвидации либо в его отношении применяются процедуры банкротства, предусмотренные законодательством;

2.6.4. Если показатели финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия свидетельствуют о недостаточной обеспеченности предприятия собственными активами и отсутствует возможность погашения предприятием своих обязательств в срок, установленный договором о заимствовании либо указанный в решении о размещении облигаций или выдаче векселей.

2.7. Подготовку проекта постановления о согласовании предприятием заимствования осуществляет финансовое управление администрации городского округа Семеновский.

2.8. Предприятие вправе осуществить заимствование только после получения постановления администрации о согласовании заимствования.

3. Контроль за осуществлением заимствований муниципальными унитарными предприятиями

3.1. Финансовое управление администрации городского округа Семеновский ведет реестр заимствований муниципальных предприятий городского округа Семеновский по согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. Предприятие в течение 5 рабочих дней с момента осуществления заимствования представляет в финансовое управление администрации городского округа Семеновский для учета и внесение в реестр следующие копии документов: кредитного договора, договора залога, ценных бумаг, решения об эмиссии, иных документов, подтверждающих факт заимствования.

3.3. Изменения условий кредитного договора или договора залога подлежат согласованию в соответствии с настоящим Порядком.

3.4. Предприятие ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет на имя главы администрации городского округа Семеновский письменную информацию о состоянии задолженности по заимствованиям (уплате процентов, погашении или досрочном исполнении обязательств) для осуществления учета заимствований. Представление информации и отчетных данных производится предприятием до полного погашения долговых обязательств.

Приложение 1
к Порядку осуществления
заимствований унитарными
предприятиями городского
округа Семеновский
Нижегородской области

Главе администрации городского округа Семеновский

Заявление
о согласовании заимствования

Предприятие

____________________________________________________________________ _______________

(полное наименование муниципального унитарного предприятия, согласующего заимствование)

просит администрацию городского округа Семеновский согласовать осуществление

заимствования в

____________________________________________________________________ __________________

(наименование организации, предоставляющей заимствование)

в форме

____________________________________________________________________ __________________

(форма заимствования, на осуществление которого предприятие имеет право)

в целях

____________________________________________________________________ __________________

(экономически обоснованная цель получения заимствования с указанием видов основных средств,

социальных целей и т.п., в которые предприятие собирается вложить привлекаемые заемные средства)

в объеме

____________________________________________________________________ __________________

(размер заимствования, процент за пользование заемными средствами)

Заимствование обеспечивается

____________________________________________________________________ __________________

(имущество, которым обеспечивается обязательство по заимствованию)

Приложение:

____________________________________________________________________ __________________

____________________________________________________________________ __________________

____________________________________________________________________ __________________

Руководитель предприятия	___________________________________	"__" ___________ 20__ г.
	(подпись, Ф.И.О.)	(дата подписания)
Главный бухгалтер	___________________________________	"__" ___________ 20__ г.
	(подпись, Ф.И.О.)	(дата подписания)

Приложение 2
к Порядку осуществления
заимствований унитарными
предприятиями городского
округа Семеновский
Нижегородской области

Реестр
заимствований унитарными предприятиями городского округа Семеновский

N п/п	Наименование муниципального унитарного предприятия	Наименование организации предоставляющей заимствование	Форма заимствования	Цель заимствования	Объем заимствования в тыс. руб.	% за пользование заимствованными средствами	Обеспечение заимствований (наименование имущества)
1	2	3	4	5	6	7	8

"__" _______________ 20__ г.

Глава администрации	_________________ /	________________ /
Исполнитель	_________________ /	________________ /