Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 6 сентября 2013 г. N 2660 "О концепции муниципальной программы "Ветераны боевых действий" на 2014 - 2017 годы"

В целях поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, семей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах, проживающих на территории Богородского муниципального района Нижегородской области, руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", постановляю:

1. Принять концепцию муниципальной программы "Ветераны боевых действий" на 2014 - 2017 годы.

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

Глава администрации

С.В. Пушкарев

Муниципальная программа
"Ветераны боевых действий" на 2014 - 2017 годы
(утв. постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 6 сентября 2013 г. N 2660)

1. Паспорт программы

1.1.	Наименование программы	Муниципальная программа "Ветераны боевых действий" на 2014 - 2017 годы (далее - Программа)
1.2.	Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"
1.3.	Муниципальный заказчик Программы	Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области
1.4.	Разработчик Программы	ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области
1.5.	Основная цель Программы	Поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий
1.6.	Задачи Программы	1) социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий; 2) формирование активного социального статуса ветеранов боевых действий, поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий; 3) привлечение ветеранов боевых действий к военно-патриотическому воспитанию молодежи
1.7.	Сроки и этапы реализации Программы	Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в один этап в период с 2014 по 2017 годы (4 года)
1.8.	Исполнители Программы	1. Структурные подразделения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области: 1.1. Управление культуры администрации Богородского муниципального района Нижегородской области; 1.2. Управление образования администрации Богородского муниципального района Нижегородской области; 1.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области; 1.4. сектор радиоинформации администрации Богородского муниципального района Нижегородской области; 2. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Богородская центральная районная больница" (по согласованию); 3. Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Богородская газета"; 4. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Богородского района" (по согласованию); 5. Государственное учреждение Центр занятости населения Богородского муниципального района Нижегородской области (по согласованию); 6. Отдел военного комиссариата Нижегородской области по городам Богородск, Павлово, Богородскому, Вачскому, Павловскому и Сосновскому районам (по согласованию); 7. Общественная организация ветеранов войны в Афганистане и других локальных конфликтов Богородского района Нижегородской области (по согласованию).
1.9.	Исполнитель Программы - координатор	Заместитель главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области А.А. Трунов
1.10.	Объемы и источники финансирования Программы	Местный бюджет, средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности согласно программных мероприятий с разбивкой по годам и исполнителям Программы.
1.11.	Мониторинг исполнения Программы	Заместитель главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области А.А. Трунов
1.12.	Индикаторы достижения цели Программы	Доля ветеранов боевых действий, принявших участие в районных и социально значимых мероприятиях, составит 40% от общего числа ветеранов боевых действий.

2. Текст программы

2.1. Содержание проблемы

Ветераны и участники боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике, других военных локальных конфликтах - это социально активная возрастная группа населения, которая требует дополнительного внимания органов власти в решении жизненно важных вопросов. Современная политика не может строиться без учета социальных проблем ветеранов и участников боевых действий, членов их семей.

Благодаря активному взаимодействию администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, Управления социальной защиты населения Богородского района и актива общественной организации ветеранов войны в Афганистане и других локальных конфликтов Богородского муниципального района Нижегородской области ведется значительная работа по поддержке ветеранов, улучшению условий их жизни, регулярно проводятся массовые общественно значимые мероприятия, благоустраиваются и создаются новые памятные места, издаются книги об участниках Великой Отечественной войны. Особое внимание уделяется проведению мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества.

Вместе с тем, реализацию этих мероприятий следует рассматривать как начальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий. По-прежнему существуют серьезные проблемы в социальной адаптации ветеранов боевых действий: обида ветеранов на отсутствие внимания к их проблемам со стороны государства, малая активность ветеранов в общественной жизни района и ветеранской организации. Кроме того, в силу резкого уменьшения количества ветеранов ВОВ и снижения их активности при проведении патриотических мероприятий со школьниками в ближайшие годы именно ветеранам боевых действий предстоит взять на себя основную нагрузку по осуществлению военно-патриотической работы с подрастающим поколением.

Эффективное решение важнейших проблем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов и семей, повышение их социального статуса возможно только при активной поддержке со стороны органов власти в рамках муниципальной программы "Ветераны боевых действий" на 2014 - 2017 годы.

2.2. Цели и задачи программы

Целью Программы является поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.

Программой предусматривается решение следующих задач:

- социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий;

- формирование активного социального статуса ветеранов боевых действий, поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий;

- привлечение ветеранов боевых действий к военно-патриотическому воспитанию молодежи.

2.3. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в 2014 - 2017 годах в один этап.

Сроки проведения мероприятий Программы предусмотрены системой программных мероприятий (приложение к настоящей Программе).

2.4. Управление программой и механизм ее реализации

Программой определены круг исполнителей, которые указаны в графе "Исполнители мероприятий", и перечень мероприятий программы.

Координация исполнения мероприятий Программы возложена на исполнителя Программы - координатора.

Разработчик муниципальной программы направляет в планово-экономический отдел администрации Богородского муниципального района Нижегородской области утвержденный вариант настоящей Программы в течение 10 дней после ее утверждения, для включения Программы в Реестр в полном бумажном варианте, а также в электронном виде по установленной форме.

Исполнитель муниципальной Программы - координатор организует ведение отчетности по реализации Программы.

Исполнители Программы представляют отчеты Исполнителю муниципальной Программы - координатору о ходе и результатах реализации программных мероприятий, в том числе об использовании финансовых средств за отчетный период.

Исполнитель Программы - координатор с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет индикаторы целей, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Организацию управления Программой осуществляет исполнитель Программы - координатор.

Исполнителями Программы соответственно должна быть обеспечена достоверность сведений о ходе реализации Программы, включая достижение индикаторов цели и расходы по направлениям и источникам финансирования.

2.5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на решение основных задач Программы и изложена в приложении к настоящей Программе.

2.6. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности, и средств местного бюджета.

Источники финансирования	Годы				Всего за период реализации программы, тыс. руб.
	2014	2015	2016	2017
Бюджет Богородского муниципального района Нижегородской области	198,0	198,0	198,0	198,0	792,0
Бюджет г. Богородска		200,0			200,0
ИТОГО по Программе	198,0	398,0	198,0	198,0	992,0

2.7. Индикаторы достижения целей программы

Наименование индикаторов целей программы	Ед. изм.	Значения индикаторов целей программы
		На момент разработки программы	По окончании реализации программы	Без программного вмешательства (после предполагаемого)
Количество ветеранов боевых действий, прошедших диспансерный осмотр	человек	250	400	150
Доля ветеранов боевых действий, принявших участие в районных мероприятиях, по отношению к общему числу ветеранов боевых действий	%	40	60	20

2.8. Показатели непосредственных результатов реализации программы

N п/п	Показатель непосредственного результата реализации Программы	Ед. изм.	Объем выполненных мероприятий и услуг по годам
			2014	2015	2016	2017
Задача 1. Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий
1.1.	Количество ветеранов боевых действий, прошедших диспансерный осмотр	человек	200	220	240	260
1.2.	Количество временно трудоустроенных ветеранов боевых действий.	человек	4	4	4	4
1.3.	Количество трудоустроенных ветеранов боевых действий, являющихся инвалидами 3 группы.	человек	2	2	2	2
Задача 2. Формирование активного социального статуса ветеранов боевых действий, поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий
2.1.	Количество ветеранов боевых действий, принявших участие в районных и социально значимых мероприятиях.	человек	200	250	300	350
Задача 3. Привлечение ветеранов боевых действий к военно-патриотическому воспитанию молодежи
3.1.	Количество ветеранов боевых действий, привлеченных к военно-патриотическому воспитанию молодежи	человек	70	100	150	190

2.9. Оценка результатов реализации программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- получить социальную поддержку ветеранам боевых действий и семьям военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах;

- повысить социальную активность ветеранов боевых действий путем привлечения их к районным общественным и социально-значимым мероприятиям;

- осуществлять поддержку ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области.

2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы

К возможным внешним факторам, которые могут негативно повлиять на реализацию Программы, можно отнести:

- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Программой;

- изменение действующего законодательства.

2.11. Система организации мониторинга реализации программы

Исполнители несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.

Ответственность за реализацию Программы несет исполнитель Программы - координатор.

Исполнитель Программы - координатор представляет в планово-экономический отдел администрации Богородского муниципального района Нижегородской области отчет по исполнению Программы (в бумажном и электронном виде).

Контроль за исполнением Программы осуществляет муниципальный заказчик.

Приложение
к муниципальной программе
"Ветераны боевых действий"
на 2014 - 2017 годы

Система
программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Планируемые финансовые затраты (тыс. руб.)
					2014	2015	2016	2017	всего
Задача 1. Социальная поддержка инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий
1.1	Диспансерный осмотр ветеранов боевых действий (согласно плана-графика)	ЦРБ (по согласованию);	2014 - 2017	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
1.2.	Выделение земельных участков ветеранам боевых действий под индивидуальное жилищное строительство с целью улучшения жилищных условий	КУМИ;	2014 - 2017	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
1.3.	Оказание содействия в трудоустройстве ветеранам боевых действий, являющимся инвалидами 3 группы	ЦЗН (по согласованию);	2014 - 2017	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
1.4.	Организация временного трудоустройства ветеранов боевых действий	ЦЗН (по согласованию);	2014 - 2017	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Задача 2. Формирование активного социального статуса ветеранов боевых действий, поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий
2.1.	Организация и проведение мероприятий, посвященных дню вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан	Администрация Богородского района;	2014 - 2017	местный бюджет;	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
		Управление культуры;		средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		УСЗН (по согласованию);
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
2.2.	Организация и проведение мероприятий, посвященных дню памяти воинов, погибших в локальных конфликтах	Администрация Богородского района;	2014 - 2017	местный бюджет;	30,0	30,0	30,0	30,0	120,0
		Управление культуры;		средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		УСЗН (по согласованию);
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
2.3.	Организация и проведение межрайонного турслета ветеранов боевых действий	Администрация Богородского района;	2014 - 2017	местный бюджет;	45,0	45,0	45,0	45,0	180,0
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);		средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
		Сектор ФиС;
2.4.	Участие ветеранов боевых действий во Всероссийском фестивале солдатской и патриотической песни "Щит России"	Администрация Богородского района;	2014 - 2017	местный бюджет;	8,0	8,0	8,0	8,0	32,0
		Управление культуры;		средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию)
2.5.	Участие ветеранов боевых действий в областных мероприятиях, посвященных Дню воздушно-десантных войск	Администрация Богородского района;	2014 - 2017	местный бюджет;	8,0	8,0	8,0	8,0	32,0
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);		средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2.6.	Участие ветеранов боевых действий в областных мероприятиях, посвященных Дню пограничника	ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);	2014 - 2017	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2.7.	Участие в Организации и проведении Дней призывника	Администрация Богородского района;	2014 - 2017	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		Управление культуры;
		Отдел военного комиссариата (по согласованию);
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
2.8.	Участие ветеранов боевых действий в концертах лауреатов Всероссийского фестиваля патриотической песни ко Дню защитника Отечества и памятным датам	Администрация Богородского района;	2014 - 2017	местный бюджет;	5,0	5,0	5,0	5,0	20,0
		Управление культуры;		средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
2.9.	Участие ветеранов боевых действий в мероприятиях, посвященных Дню Победы и Дню защитника Отечества	Управление культуры;	2014 - 2017	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
2.10.	Участие родителей военнослужащих, погибших в локальных военных конфликтах в районных мероприятиях, посвященных Дню защитника Отечества, Международному женскому дню 8 Марта, Всероссийскому дню матери, Международному дню пожилых людей и Международному дню инвалидов.	Управление культуры;	2014 - 2017	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
2.11.	Благоустройство территории мемориального комплекса в честь богородчан, павших в локальных военных конфликтах	Администрация Богородского района (по согласованию);	2014 - 2017	бюджет города Богородска;		200,0			200,0
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);		средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2.12.	Создание экспозиции, посвященной 25-летию вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан в Богородском историческом музее	Администрация Богородского района;	2014	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		Управление культуры;
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
2.13.	Подготовка тематических публикаций и радиопередач по вопросам, касающимся ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, а также широкое освещение мероприятий, проводимых для данной категории граждан.	"Богородская газета";	2014 - 2017	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		Сектор радиоинформации;
2.14.	Проведение мероприятия "Мы этой памяти верны" Ко дню памяти 22 июня	Администрация Богородского района;	2014 - 2017	местный бюджет;	40,0	40,0	40,0	40,0	160,0
		Управление культуры;		средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
Задача 3. Привлечение ветеранов боевых действий к военно-патриотическому воспитанию молодежи
3.1.	Организация и проведение экскурсии учащихся учебных заведений в воинские подразделения	Администрация Богородского района;	2014 - 2017	местный бюджет;	7,0	7,0	7,0	7,0	28,0
		Управление образования;		средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		Отдел военного комиссариата (по согласованию);
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
3.2.	Организация и проведение районных соревнований среди учащихся образовательных учреждений по стрельбе ко Дню защитника Отечества	Администрация Богородского района;	2014 - 2017	местный бюджет;	5,0	5,0	5,0	5,0	20,0
		Управление образования;		средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		Отдел военного комиссариата (по согласованию);
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);
3.3.	Организация и проведение вечеров встречи молодежи с участниками Афганской и Чеченской войн	Управление культуры;	2014 - 2017	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности;
		ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области (по согласованию);

Список сокращений, принятых в Программе:

- Администрация Богородского района - администрация Богородского муниципального района Нижегородской области;

- администрация г. Богородска - администрация города Богородска Нижегородской области;

- "Богородская газета" - Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Богородская газета";

- ЦРБ - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Богородская центральная районная больница";

- ЦЗН - Государственное учреждение Центр занятости населения Богородского муниципального района Нижегородской области;

- УСЗН - Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Богородского района";

- ОО ВВА ДЛК БР Нижегородской области - Общественная организация ветеранов войны в Афганистане и других локальных конфликтов Богородского района Нижегородской области;

- Сектор ФиС - сектор по физкультуре и спорту и молодежной политике администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

- Управление культуры - управление культуры администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

- Управление образования - управление образования администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

- КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области;

- Сектор радиоинформации - сектор радиоинформации администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.

- Отдел военного комиссариата - Отдел военного комиссариата Нижегородской области по городам Богородск, Павлово, Богородскому, Вачскому, Павловскому и Сосновскому районам.