Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 5 марта 2012 г. N 93-р "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 5 марта 2012 г. N 93-р
"Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода"

С изменениями и дополнениями от:

2 мая 2012 г., 11 февраля, 5 апреля 2013 г., 20 января 2014 г., 22 апреля 2015 г.

В соответствии со ст. 52.1 Устава города Нижнего Новгорода:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода (далее - Положение).

2. Отменить распоряжение исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 01.04.2009 N 106-р "Об утверждении положения о порядке возмещения расходов, связанных со служебной командировкой в пределах Российской Федерации главы администрации и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода".

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение распоряжения на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 22 апреля 2015 г. N 508-р в пункт 5 настоящего распоряжения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Никонова В.А.

Глава администрации города

О.А. Кондрашов

Положение
о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода
(утв. распоряжением администрации города от 5 марта 2012 г. N 93-р)

С изменениями и дополнениями от:

2 мая 2012 г., 11 февраля, 5 апреля 2013 г., 20 января 2014 г., 22 апреля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации муниципальных служащих отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода (далее - структурных подразделений администрации города) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области".

1.2. Положение определяет порядок и условия командирования в пределах Российской Федерации муниципальных служащих структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода (далее - муниципальные служащие) в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, ведения отчетности о служебной командировке.

1.3. Служебная командировка муниципального служащего - поездка муниципального служащего по решению главы администрации города Нижнего Новгорода на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы.

1.4. Служебные поездки муниципальных служащих, постоянная служба которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

1.5. Срок служебной командировки устанавливается с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

1.6. Муниципальным служащим, направляемым в служебные командировки, гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка за период нахождения служащего в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

1.7. На командированных лиц распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы.

1.8. В случаях направления муниципальных служащих в служебные командировки для работы в выходные или праздничные дни компенсация за рабочее время в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. В случаях, когда муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, ему по возвращении из служебной командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

1.10. Вопрос о явке муниципальных служащих на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается с руководителем структурного подразделения администрации города Нижнего Новгорода, исходя из времени прибытия командируемого муниципального служащего к месту постоянной службы.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 22 апреля 2015 г. N 508-р раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок и условия командирования

2.1. Решение о направлении в служебную командировку оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя) (далее - правовой акт о командировании).

2.2. Основанием для подготовки проекта правового акта о командировании является служебное письмо заместителя главы администрации города с положительной резолюцией главы администрации города Нижнего Новгорода. Исполнителем служебного письма является руководитель структурного подразделения администрации города, в котором замещает должность командируемый муниципальный служащий.

Исключением являются руководители и муниципальные служащие структурных подразделений администрации города, находящихся в прямом подчинении главы администрации города Нижнего Новгорода. В этом случае основанием для подготовки проекта правового акта о командировании является служебное письмо руководителя структурного подразделения администрации города с положительной резолюцией главы администрации города Нижнего Новгорода.

2.3. В служебном письме указываются фамилия, имя, отчество муниципального служащего, его должность, цель, сроки и задачи служебной командировки. В случае командирования нескольких лиц в служебном письме указывается предполагаемая кандидатура руководителя делегации (группы).

2.4. Служебное письмо передается в кадровую службу, осуществляющую учет муниципальных служащих того структурного подразделения, за счет средств бюджетной сметы которого подлежат оплате командировочные расходы, для подготовки проекта правового акта о командировании.

2.5. Правовой акт о командировании направляется в бухгалтерскую службу (сектор, отдел, управление) того структурного подразделения администрации города, за счет бюджетной сметы которого подлежат оплате командировочные расходы (далее - бухгалтерская служба), для проведения расчетов с командируемым муниципальным служащим.

2.6. Фактический срок пребывания муниципального служащего в месте командирования определяется по проездным документам, представленным муниципальным служащим по возвращении из служебной командировки.

В случае проезда муниципального служащего к месту командирования и (или) обратно к месту постоянной службы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки представителю нанимателя (работодателю) одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

2.7. Днем выезда в служебную командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной службы командируемого, а днем приезда - дата прибытия транспортного средства к месту постоянной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командируемого лица к месту постоянной службы.

2.8. При направлении муниципального служащего в служебную командировку бухгалтерской службой на основании правового акта о командировании и письменного заявления командируемого на выдачу денежного аванса ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), а также иных расходов, производимых муниципальным служащим с разрешения главы администрации города Нижнего Новгорода.

2.9. Выдача наличных денег под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу.

2.10. В кадровой службе, осуществляющей учет муниципальных служащих того структурного подразделения, за счет средства бюджетной сметы которого подлежат оплате командировочные расходы, ведется журнал регистрации муниципальных служащих, убывающих в служебную командировку.

3. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 2 мая 2012 г. N 180-р в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. При направлении муниципальных служащих в служебные командировки им возмещаются:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, связанные со служебной командировкой и произведенные муниципальным служащим с разрешения или ведома главы администрации города Нижнего Новгорода.

Командировочные расходы принимаются в полной сумме фактически произведенных расходов, на основании подтверждающих документов, суточные - в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.

Муниципальному служащему, отъезжающему в командировку по окончании рабочего дня, оплата производится как за фактически отработанный день, так и суточные в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.

Муниципальному служащему, прибывающему из командировки до начала рабочего дня (не более одного дня), приступившему к работе в этот день, оплата суточных производится в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.

3.1.1. Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по бронированию и оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей возмещаются при наличии документов, подтверждающих эти расходы, по следующим нормам:

3.1.1.1. Главе администрации города Нижнего Новгорода:

воздушным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф бизнес-класса;

железнодорожным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф, предусмотренный для проезда в вагоне с 2-местным купе категории СВ фирменных поездов;

автомобильным транспортом - по существующей в данной местности стоимости проезда;

другими видами транспорта - по фактическим расходам.

3.1.1.2. Заместителям главы администрации города Нижнего Новгорода, руководителям структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода:

воздушным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф бизнес-класса;

железнодорожным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф, предусмотренный для проезда в вагоне с 2-местным купе категории СВ фирменных поездов;

автомобильным транспортом - по существующей в данной местности стоимости проезда;

другими видами транспорта - по фактическим расходам.

3.1.1.3. Иным муниципальным служащим администрации города Нижнего Новгорода:

воздушным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф экономического класса;

железнодорожным транспортом - по фактическим расходам, не превышающим тариф, предусмотренный для проезда в купейном вагоне фирменных поездов

автомобильным транспортом - по существующей в данной местности стоимости проезда;

иными видами транспорта - по фактическим расходам.

3.1.2. Расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случаев, когда командируемому предоставляется бесплатное жилое помещение) при наличии документов, подтверждающих эти расходы, по следующим нормам:

3.1.2.1. Главе администрации города Нижнего Новгорода, заместителям главы администрации города Нижнего Новгорода, руководителям структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода - по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера.

3.1.2.2. Иным муниципальным служащим администрации города Нижнего Новгорода - по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

3.2. В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах, установленных пунктом 3.1.2.

3.3. При служебных командировках в пределах Нижегородской области на один день суточные (надбавки взамен суточных) не выплачиваются. При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

3.4. При временной нетрудоспособности командированного лица ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к месту своего постоянного жительства, а вместо сохраняемой оплаты труда выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Период временной нетрудоспособности в срок служебной командировки не включается.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 22 апреля 2015 г. N 508-р раздел 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ведение отчетности

4.1. Муниципальные служащие в течение трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки обязаны представить в бухгалтерскую службу авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой средствах командированного сотрудника.

К авансовому отчету прилагаются следующие документы:

- документы, подтверждающие фактические расходы на проезд, включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями;

- документы по бронированию и найму жилого помещения, а также документально подтвержденные иные расходы, связанные с командированием.

4.2. Неизрасходованные суммы денежного аванса возвращаются в бухгалтерскую службу в течение трех дней после возвращения муниципальных служащих из служебной командировки.

4.3. В случае отмены служебной командировки или изменения ее продолжительности командируемые лица должны не позднее следующего дня, когда им стало известно, сообщить об этом руководителю структурного подразделения администрации города и возвратить полученный аванс в бухгалтерскую службу.

Кадровая служба, осуществляющая учет муниципальных служащих того структурного подразделения, за счет средств бюджетной сметы которого подлежат оплате командировочные расходы, готовит проект правового акта об отмене служебной командировки или изменении ее сроков. Основанием для подготовки проекта правового акта является служебное письмо руководителя структурного подразделения администрации города, в котором замещает должность командируемый муниципальный служащий, с положительной резолюцией заместителя главы администрации города или руководителя структурного подразделения администрации города, находящегося в непосредственном подчинении главы администрации города Нижнего Новгорода.