Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 марта 2012 г. N 987 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к музейным коллекциям"

В соответствии с постановлением Администрации города Дзержинска от 26.09.2008 N 3548 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь ст. 57 Устава городского округа город Дзержинск, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к музейным коллекциям".

2. Информационно-аналитическому управлению Администрации города (И.Ю. Соловьев) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа по социальной политике (Т.А. Нестерова).

Мэр города

В.Ф. Сопин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к музейным коллекциям"
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 19 марта 2012 г. N 987)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к музейным коллекциям" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и нацелен на удовлетворение интересов заявителей данной услуги - физических и юридических лиц (далее - заявители) в рамках действующего законодательства.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации от 26.05.1996 года N 54-ФЗ;

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.;

- "Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР", утвержденная приказом Министерства культуры СССР от 17.07.1985 N 290;

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 г. N 3612-1;

- Устав МБУК "Дзержинский краеведческий музей";

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о предоставляемой муниципальной услуге предоставляется:

- по адресу: 606000, Нижегородская область, г. Дзержинск, пр. Дзержинского, д. 8/5;

- посредством телефонной связи: тел / факс (8313) 25-09-03; тел. 26-08-54;

- по электронному адресу для направления обращений: muzey.dzerzhinsk@mail.ru;

- посредством размещения на официальном сайте Администрации г. Дзержинска: http// www.adm.dzr.nnov.ru/

1.4. График работы МБУК "Дзержинский краеведческий музей" для посетителей:

День недели	График работы	Обеденный перерыв
понедельник	10.00 - 17.00	без обеда
вторник	10.00 - 18.00	без обеда
среда	10.00 - 17.00	без обеда
четверг	методический день
пятница	выходной день
суббота	10.00 - 17.00	без обеда
воскресенье	10.00 - 17.00	без обеда

2. Стандарт предоставления административной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление доступа к музейным коллекциям" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дзержинский краеведческий музей" (МБУК "ДКМ").

2.3. Конечный результат предоставления муниципальной услуги - сохранение и эффективное использование культурного наследия, удовлетворение духовных потребностей населения, предоставление доступа к выставочным экспозициям, музейным коллекциям (фондам).

Заявители муниципальной услуги - физические и юридические лица.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Не менее пяти дней в неделю, не менее семи часов в день.

2.4.2. Время ожидания начала экскурсии потребителем муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов:

- документы (билет, квитанция) утвержденного образца, приобретенные в кассе МБУК "ДКМ";

- в случае, когда заявитель имеет право на посещение МБУК "ДКМ" по льготному тарифу, заявитель муниципальной услуги должен иметь при себе документ, удостоверяющий его право на льготы;

- в случае, когда заявитель нуждается в использовании фондового материала, заявитель муниципальной услуги в письменной форме направляет запрос об оказании муниципальной услуги директору МБУК "ДКМ" с обоснованием причины такого использования;

2.6. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие документов, требуемых настоящим регламентом;

- нахождение заявителя в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- причинение ущерба МБУК "ДКМ";

2.7. Основанием для ограничения доступа к музейным предметам и коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в МБУК "ДКМ", является:

- неудовлетворительное состояние сохранности предметов;

- производство реставрационных работ;

- нахождение музейного предмета в хранилище музея;

2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:

- на платной основе в соответствии с Положением о платных услугах МБУК "ДКМ";

- на бесплатной основе в соответствии с Перечнем категорий граждан, имеющих право бесплатного посещения МБУК "ДКМ";

Перечень платных и бесплатных услуг размещается на стенде в помещении МБУК "ДКМ".

2.9. Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении заявителя лично или по телефону.

2.9.1. При консультациях по процедуре предоставления муниципальной услуги посредством личного обращения заявителя, должностное лицо, ответственное за такие консультации, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы.

2.9.2. При ответах на телефонные звонки, должностные лица МБУК "ДКМ" подробно и в вежливой форме консультируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.

2.9.3. При консультациях должностное лицо, ответственное за такие консультации, предоставляет необходимую информацию со ссылками на соответствующие нормативные акты, в том числе на требования нормативных правовых актов по вопросам предоставления доступа к музейным коллекциям.

2.9.4. Консультирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:

- график работы МБУК "ДКМ" для посетителей;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- состав фондов музея и порядок доступа к ним;

- тематика постоянных экспозиций, экскурсий, лекций, массовых мероприятий, наличие в музее выставок как работающих, так и планируемых;

- стоимость предоставления муниципальной услуги (стоимость посещения основных экспозиций и временных выставок, экскурсионного и лекционного обслуживания для разных категорий посетителей МБУК "ДКМ");

- правила посещения музея;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Помещение МБУК "ДКМ" должно быть оборудовано:

- входом и выходом для свободного доступа заявителей, вывесками с наименованием музея и часами его работы на входе в здание, где предоставляется муниципальная услуга.

- информационными стендами;

- местами для ожидания заявителями начала экскурсии, в том числе сидячими местами для лиц пожилого возраста и заявителей с детьми;

- аппаратурой, приборами и инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении МБУК "ДКМ" муниципальной услуги.

3.1.1. Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в МБУК "ДКМ".

3.1.2. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является директор МБУК "ДКМ".

3.1.3. Порядок действий:

- прием заявки на предоставление муниципальной услуги от заявителя;

- согласование сроков предоставления муниципальной услуги;

- приобретение в кассе МБУК "ДКМ" документов (билет, квитанция), дающих право на получение муниципальной услуги МБУК "ДКМ";

- выполнение должностным лицом МБУК "ДКМ" запроса заявителя на предоставление муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1 Контроль за действием должностных лиц МБУК "ДКМ" по предоставлению муниципальной услуги осуществляют Мэр г. Дзержинска, отдел культуры Администрации г. Дзержинска, директор МБУК "ДКМ".

4.2. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решений.

4.2.1. Текущий контроль путем проведения директором МБУК "ДКМ" проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

4.2.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.

4.2.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия, решений специалистов в досудебном порядке.

5.1.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой устно или направить письменную жалобу на имя директора МБУК "Дзержинский краеведческий музей", в вышестоящую инстанцию - отдел культуры Администрации г. Дзержинска, расположенный по адресу: г. Дзержинск, пл. Дзержинского, 5, тел: 25-16-16 или Мэру г. Дзержинска.

5.1.2. Директор или уполномоченное им должностное лицо проводят личный прием заявителей.

5.1.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации обращения.

5.1.4. В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен директором, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.2. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме содержит:

а) фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес;

б) должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

в) суть обжалуемого действия (бездействия), решения.

Дополнительно могут быть указаны:

а) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

б) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

в) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.

5.2.1. По результатам рассмотрения жалобы директором или уполномоченным им должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения), либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.2.2. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.2.3. Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:

а) отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества заявителя), даты, почтового адреса;

б) отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);

в) отсутствия подписи потребителя;

г) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников, а также членов его семьи;

д) если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит рассмотрению, о чем сообщается потребителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.2.4. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется не позднее 30 дней с момента ее получения.

5.2.5. Обращения потребителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим сотрудникам для рассмотрения и (или) ответа.

5.2.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Регламента, повлекшие за собой жалобу потребителя.

5.2.7. Потребителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

5.2.8. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Регламента, регистрируются в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.