Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 15 июня 2012 г. N 2472 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 15 июня 2012 г. N 2472
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа город Дзержинск"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2013 г., 24 апреля 2014 г., 12 января, 28 апреля 2016 г., 17 апреля 2017 г.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 57, 62 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением Администрации города Дзержинска от 26.09.2008 N 3548 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа город Дзержинск" согласно приложению.

2. Информационно-аналитическому управлению (И.В. Соловьёв) опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации города.

3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города (городского округа).

Мэр города

В.Ф. Сопин

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 12 января 2016 г. N 47 в наименование настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений"
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 15 июня 2012 г. N 2472)

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2013 г., 24 апреля 2014 г., 12 января, 28 апреля 2016 г., 17 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 17 апреля 2017 г. N 1176 в раздел I настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления услуг, обеспечения доступности, прозрачности административных процедур и нацелен на удовлетворение интересов заявителей данной услуги - физических и юридических лиц (далее - заявители) в рамках действующего законодательства.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.2.1. Конституцией Российской Федерации.

1.2.2. Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.2.3. Земельным кодексом Российской Федерации.

1.2.4. Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

1.2.5. Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.2.6. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.2.7. Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.2.8. Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

1.2.9. Налоговым кодексом Российской Федерации.

1.2.10. Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2.11. Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", принятым постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 г. N 124-ст.

1.2.12. Инструкцией о порядке согласования распространения наружной рекламы в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог и на территориях городских и сельских поселений (утв. Приказом Федеральной дорожной службы России от 02.11.1998 г. N 405).

1.2.13. Уставом городского округа город Дзержинск.

1.2.14. Правилами .установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа город Дзержинск, утвержденными постановлением Администрации города Дзержинска от 11.11.2014 г. N 4817.

1.2.15. Постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 30.07.2013 г. N 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск.

1.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется Управлением архитектуры и градостроительства по адресу: 606008, Нижегородская область, город Дзержинск, улица Октябрьская, дом 5а:

- посредством телефонной связи Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Дзержинска: телефон / факс (8313) 26-13-27;

- по электронному адресу для направления обращений: uaq_gr@mts-nn.ru;

- посредством размещения на официальном сайте Администрации города Дзержинска: http://www.adm.dzr.nnnov.ru/;

- Муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск" (далее - МБУ "МФЦ"), расположенным по адресу: 606019, Нижегородская область, город Дзержинск, улица Гастелло, дом 11/25. Телефон 8(8313)39-47-70, факс 8(8313)39-47-78. Интернет-сайт: www.mfcdzr.ru.

1.4. Прием и выдача документов при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МБУ "МФЦ": понедельник, вторник, среда, пятница - с 9-00 до 18-00, четверг - с 10-00 до 20-00, суббота - с 9-00 до 15-00, воскресенье и праздничные дни - выходные, либо в УАГ по адресу: ул. Октябрьская, д. 5а по вторникам с 8-00 до 17-00 (обед с 13-00 до 13-48).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений" (далее - муниципальная услуга).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 17 апреля 2017 г. N 1176 в пункт 2.2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Дзержинска (далее - УАГ города Дзержинска).

При обращении заявителя в МБУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги УАГ взаимодействует с МБУ "МФЦ".

МБУ "МФЦ" осуществляет:

- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- представление интересов заявителя при взаимодействии с УАГ;

- представление интересов УАГ при взаимодействии с заявителем;

- информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в МБУ "МФЦ", о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;

- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- иные функции, установленные действующим законодательством.

2.3. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие Муниципальное бюджетное учреждение "Градостроительство" (далее МБУ "Градостроительство").

2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача разрешения на установку рекламной конструкции;

2) отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

3) выдача решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - в течение двух месяцев со дня приёма от заявителя необходимых документов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 17 апреля 2017 г. N 1176 в пункт 2.6 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Для оформления разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, юридическое или физическое лицо (далее - заявитель) подает заявление на установку рекламной конструкции в УАГ Администрации города или в МБУ "МФЦ" по типовой форме согласно приложений N 1, 2 к настоящему Административному регламенту.

В заявлении указываются данные о заявителе - физическом лице.

Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются УАГ в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, также данные о государственной регистрации могут быть предоставлены заявителем самостоятельно.

К заявлению прилагаются (необходимы) документы:

1) проект размещения рекламной конструкции, состоящий из:

а) цветной фотографии или фотомонтажа предполагаемого места установки рекламной конструкции, дающие возможность точно определить местоположение, тип, вид и размер рекламной конструкции, способ ее крепления к имуществу, до и после планируемой установки.

На фотографии должны быть видны ближайшие к рекламной конструкции стационарные объекты, включая участки автомобильных дорог (улиц), перекрестки, опоры уличного освещения, контактные и иные воздушные сети, места установок дорожных знаков, светофоров, дорожная разметка иные объекты организации дорожного движения, ранее установленные рекламные конструкции;

б) копии с топографического плана города в масштабе 1:500 с отображением подземных инженерных коммуникаций, с точной привязкой предполагаемой к установке рекламной конструкции к местности с указанием расстояний в метрах до стационарных объектов и к краю автодороги в случае, если рекламная конструкция присоединяется к земельному участку.

При присоединении рекламной конструкции к зданию - план города с точной привязкой рекламной конструкции к зданию с указанием почтового адреса здания;

в) технического расчета рекламной конструкции, включающего в себя чертеж, схему узлов крепления.

Проектная документация должна быть разработана организацией, имеющей свидетельство о допуске на выполнение проектных работ и работ по техническому обследованию зданий и сооружений, выданное саморегулируемой организацией в установленном порядке и содержать:

- сведения о техническом состоянии элементов строительных конструкций здания (сооружения), на котором предполагается установка рекламных конструкций;

- заключение о возможности размещения проектируемой рекламной конструкции с учетом дополнительных нагрузок, создаваемых ею;

- указания по изготовлению, хранению, транспортировке, монтажу, наладке, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, демонтажу и утилизации рекламных конструкций и электроустановок рекламных конструкций;

- требования пожарной безопасности в соответствии с требованиями технического регламента о пожарной безопасности;

- технологию подключения подсветки, в случае, если предполагается установка рекламной конструкции с подсветкой.

Проектная документация должна пройти техническую экспертизу;

2) комплексный дизайн-проект рекламного оформления здания, разработанный с учетом архитектуры здания в целом, в состав дизайн-проекта должна войти:

а) цветная фотография здания, к которому предполагается присоединение рекламных конструкций (до установки);

б) врезка (фотомонтаж) предполагаемых к установке рекламных конструкций.

На фотографии фасад здания должен быть представлен полностью от отмостки до кровли по высоте и от левого до правого углов здания по ширине с указанием точного места присоединения рекламных конструкций;

3) согласование в письменной форме собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором;

5) копия паспорта физического лица, если заявителем является физическое лицо;

6) документы, подтверждающие право собственности на соответствующее имущество либо правомочие лица на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Сведения о правах на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, запрашивается УАГ в порядке межведомственного взаимодействия;

7) согласование установки рекламных конструкций с уполномоченными органами:

а) с органом осуществляющим контроль безопасности дорожного движения транспорта (при установке рекламных конструкций в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог).

При установке рекламных конструкций на зданиях, сооружениях, временных ограждениях строительных площадок согласование с органами осуществляющих контроль безопасности дорожного движения не требуется;

б) с органами по охране и использованию объектов культурного наследия в случаях установки рекламной конструкции с использованием объектов культурного наследия, а также в границах их территорий;

в) с собственниками инженерных сетей, если:

- требуется подключение электроэнергии к рекламным конструкциям;

- рекламные конструкции устанавливаются вблизи прохождения коммуникаций (кабеля, газопровода).

УАГ для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, самостоятельно согласовывает с уполномоченными органами размещение рекламных конструкций. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов письменное согласие на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и представить его в УАГ.

Уполномоченные органы выдают заключения о возможности установки и эксплуатации рекламных конструкций.

Срок действия согласования с уполномоченными органами не может быть меньше срока действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

8) экспертное заключение по результатам технической экспертизы проектной документации рекламной конструкции;

9) проект благоустройства территории - для рекламных конструкций, размещаемых на земельном участке;

10) доверенность (в случае представления интересов заявителя);

11) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (платежное поручение, квитанция);

12) утвержденный УАГ Бланк паспорта установки рекламной конструкции, при оформлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке.

2.7. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

а) копии документов в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определённых законодательством должностных лиц, применение факсимильных подписей не допускается;

б) фамилия, имя и отчество физического лица, адрес места жительства в заявлении должны быть написаны полностью, наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица должно быть написано без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

г) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание.

2.8. В приёме заявления и документов отказывается в следующих случаях:

а) не предоставлены документы, перечисленные в пункте 2.6. настоящего административного регламента;

б) документы, представленные для получения муниципальной услуги, не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.7. настоящего административного регламента;

в) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

2.9. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций должно быть мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:

а) несоответствие проекта рекламной конструкции и её территориального размещения требованиям технического регламента;

б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций;

в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;

д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании);

е) нарушение требований установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

2.10. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций принимается в случаях:

1) в течение месяца со дня направления в УАГ владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца с момента направления в УАГ собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;

4) если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

5) разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных законодательством о рекламе, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) предписания антимонопольного органа об аннулировании разрешения;

7) если лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не уведомило УАГ обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

2.10.1. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:

1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;

2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

3) несоответствие установки рекламной конструкции в данном месте Схеме размещения рекламных конструкций - по иску органа местного самоуправления;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа - по иску органа местного самоуправления;

5) несоответствие рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.

2.11. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 17 апреля 2017 г. N 1176 в подпункт 2.11.1 пункта 2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.11.1. Консультация осуществляется в МБУ "МФЦ" и специалистами сектора дизайна и охраны памятников, должностными лицами УАГ города Дзержинска в форме:

а) индивидуального устного разъяснения (далее - консультирование), в том числе и по телефону;

б) письменного ответа заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью, электронной почтой.

2.11.2. Консультирование предоставляется по следующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) содержание муниципальной услуги;

в) источник получения документов для предоставления муниципальной услуги;

г) о прохождении документов при предоставлении муниципальной услуги;

д) о результате предоставления муниципальной услуги и порядке передачи его заявителю;

е) другие интересующие заявителей вопросы о порядке предоставления муниципальной услуги.

Личный приём граждан для получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляет начальник УАГ города Дзержинска в часы личного приёма.

Время ожидания лица, обратившегося за устной консультацией непосредственно, не должно превышать 15 минут.

Начальник УАГ города Дзержинска, осуществляющий прием заявителя, консультирует его самостоятельно.

В случае, когда для подготовки ответа требуется продолжительное время, он вправе предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое время приема, удобное для заявителя.

2.11.3. При ответах на телефонные звонки сотрудник УАГ города Дзержинска подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на вышестоящее должностное лицо.

2.11.4. Предоставление информации в письменном виде осуществляется на письменное обращение заявителя (заявление, телеграмма, факс, электронная почта), а также на устное обращение заявителя по его просьбе путем направления ответа почтовым отправлением, факсимильной связью и по электронной почте.

Письменное обращение заявителя должно быть зарегистрировано в день поступления и рассмотрено начальником УАГ города Дзержинска, а затем заместителем начальника управления по градостроительному планированию не позднее чем в трехдневный срок со дня его поступления, после чего оно передается непосредственному исполнителю с указанием срока исполнения.

Письменный ответ на обращение заявителя должен быть изложен в четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона непосредственного исполнителя и за подписью начальника УАГ города Дзержинска (или лица, его замещающего) направлен заявителю в срок, не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации в УАГ города Дзержинска письменного обращения заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 17 апреля 2017 г. N 1176 в пункт 2.12 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов, в которых предоставляется муниципальная услуга:

возможность самостоятельно или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на объектах;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание сотрудниками, представляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

В помещении МБУ "МФЦ" созданы условия доступности получения муниципальной услуги для инвалидов. Вход здания оборудуется пандусом, расширенными проходами, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В здании организованы бесплатные туалеты для посетителей, в том числе туалеты, предназначенные для инвалидов.

2.13. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для предоставления муниципальной услуги помещении, которое должно содержать места для информирования, ожидания и приема граждан.

2.13.1. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

2.13.2. Места получения информации оборудуются информационным стендом с образцами для заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, стульями и столами для заполнения заявления.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

а) размещение информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в сети "Интернет";

б) бесплатное предоставление муниципальной услуги;

в) предоставление муниципальной услуги в сроки, определённые настоящим административным регламентом;

г) отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

2.15. Максимальный срок ожидания очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

3. Административные процедуры. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 17 апреля 2017 г. N 1176 в пункт 3.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления с пакетом документов;

- рассмотрение заявления и представленных документов;

- оформление и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или отказ в выдаче разрешения, оформление и выдача решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

3.1.1. При обращении заявителя в УАГ, сотрудник сектора УАГ принимает от заявителя либо уполномоченного им представителя заявление на предоставление муниципальной услуги и документы, перечисленные в пункте 2.6 административного регламента.

3.1.2. При обращении заявителя в МБУ "МФЦ" сотрудник МБУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня с момента обращения заявителя направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в УАГ города Дзержинска принятое заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем в бумажном виде, сканируются сотрудником МБУ "МФЦ", ответственным за прием документов, и формируются в виде многостраничного файла формата "pdf", выполненного в цвете, с разрешением не менее 240 dpi, в наименовании которого должно присутствовать краткое наименование документа, соответствующего перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Подготовленные электронные документы формируются в виде отдельной папки или zip-архива, в наименовании которой содержатся идентификационные данные заявителя. Ответственность за полноту, качество и соответствие отсканированных документов бумажному носителю несет сотрудник МБУ "МФЦ".

Сотрудники, ответственные за прием документов, проверяют заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме заявления с пакетом документов, изложенных в пункте 2.8. административного регламента. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8. административного регламента, ответственные сотрудники уведомляют заявителя о наличии препятствий в приеме заявления, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагают принять меры по их устранению. В случае неустранения выявленных недостатков, ответственные сотрудники отказывают заявителю в приеме документов. Документы возвращаются заявителю. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.

В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего регламента, принятое заявление направляется для регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции в УАГ города Дзержинска.

Регистрация заявления осуществляется в день приёма документов.

3.1.3. Заявление регистрируется в УАГ города Дзержинска и в порядке делопроизводства передаётся в МБУ "Градостроительство" для подготовки:

а) проекта разрешения на установку рекламной конструкции;

б) проекта решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

в) проекта решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

3.1.4. Согласование размещения рекламных конструкций с уполномоченными организациями осуществляет сотрудник сектора УАГ города Дзержинска, при этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных организаций согласование на размещение рекламных конструкций и представить его в УАГ города Дзержинска.

Перечень согласующих уполномоченных организаций:

а) орган, осуществляющий контроль безопасности дорожного движения транспорта (при установке рекламных конструкций в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог);

б) орган по охране и использованию исторического культурного наследия (в случаях установки рекламной конструкции с использованием объектов культурного наследия, а так же в случаях установки рекламной конструкции, нарушающей визуальное восприятие объекта культурного наследия);

в) собственники сетей, в случаях если:

- при установке рекламной конструкции требуется производство земляных работ;

- при подключении электроэнергии к рекламоносителю;

- при установке рекламной конструкции вблизи прохождения коммуникаций (кабеля, газопровода, водопровода).

3.1.5. МБУ "Градостроительство" подготавливает проект разрешения на установку рекламной конструкции.

3.1.6. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции МБУ "Градостроительство" подготавливает проект решения отказа в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций с указанием причин отказа.

3.2. Оформление конечного результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Проекты документов, подготовленные МБУ "Градостроительство", передаются в порядке делопроизводства сотруднику сектора УАГ для проверки, затем - начальнику УАГ города Дзержинска для принятия решения.

3.2.2. Сотрудник сектора УАГ вносит сведения о выдаче (аннулировании) разрешения на установку рекламной конструкции в Реестр рекламных мест и в порядке делопроизводства передаёт документы в архив УАГ для выдачи заявителю.

3.3. Разрешение на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче такого разрешения выдаётся заявителю в срок, не превышающий двух месяцев с даты приёма от заявителя документов, перечисленных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

3.4. Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется путем подготовки решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются:

- обращение в УАГ владельца рекламной конструкции в письменной форме о своем отказе от дальнейшего ее использования;

- обращение в УАГ собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, с приложением документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

- обращение в УАГ индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц об отсутствии информации на информационном поле рекламоносителя либо о размещении на рекламоносителе информации нерекламного характера.

3.4.2. Срок подготовки решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции - 1 месяц.

3.4.3. Процедура подготовки решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции соответствует процедуре подготовки самого разрешения.

3.5. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

3.6. Исключен c 28 апреля 2017 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 17 апреля 2017 г. N 1176.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Алгоритм прохождения административной процедуры при предоставлении муниципальной услуги приведён в приложении N 3.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за действиями сотрудников УАГ города Дзержинска по предоставлению муниципальной услуги осуществляет начальник УАГ города Дзержинска.

Контроль за действиями сотрудников МБУ "Градостроительство" по предоставлению муниципальной услуги осуществляет директор МБУ "Градостроительство".

4.2. Порядок и формы контроля за совершением действия и принятием решений.

4.2.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником УАГ города Дзержинска и директором МБУ "Градостроительство" проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

4.2.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.

4.2.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

а) выявление и устранение нарушений прав заявителей;

б) рассмотрение обращений заявителей, жалоб на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц на принятие решений и подготовку ответов;

в) проверку исполнения положений настоящего административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 17 апреля 2017 г. N 1176 в пункт 5.3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Дзержинска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг. А также может быть принята при личном приёме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник УАГ

А.И. Дементьев

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 12 января 2016 г. N 47 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Административному регламенту
от 15 июня 2012 г. N 2472
(с изменениями от 12 января 2016 г.)

Заявление (лист N 1)

Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции

Адрес установки рекламной конструкции______________________________

Тип рекламной конструкции: _________________________________________

Реквизиты заявителя:

Наименование заявителя: ____________________________________________

(с указанием организационно-правовой формы)

Юридический адрес: ________________________________________________

Почтовый адрес: ____________________________________________________

Банковские реквизиты: ИНН ___________________ БИК __________________

Банк: _____________________________________________________________

Расчетный счет: ____________________________________________________

Корреспондентский счет: ____________________________________________

Ф.И.О. и должность руководителя: ____________________________________

Телефон руководителя, факс: ________________________________________

Характеристики рекламной конструкции:

Размеры рекламного поля:

Длина (м.) :_______________________________________________________

Высота (м.): ______________________________________________________

Количество сторон (шт.): ____________________________________________

Тип и наличие подсветки, режим работы подсветки:______________________

Необходимость производства земляных работ:	____________________
	(требуется, не требуется)

Материал рекламной конструкции: ____________________________________ (металл, пленка, баннер ...)

Дата подачи заявки:_____________ Подпись заявителя: _________________

Схема размещения рекламных конструкций

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 12 января 2016 г. N 47 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Административному регламенту
от 15 июня 2012 г. N 2472
(с изменениями от 12 января 2016 г.)

Заявление (лист N 2)

____________________________________________________________________ _____________

(наименование рекламного агентства, N тел.)

Фотофиксация

Врезка

Эскиз

Согласование установки рекламных конструкций:

Установка :___________________________________________________________________

(указать тип рекламной конструкции)

с эскизным изображением :__________________________________________ согласовано

____________________________________________________________________ _________

(N свидетельства на собственность, N договора аренды, срок аренды)

Дата: _____________________________ Подпись, печать: ___________________________

Гарантийное письмо:

Я, _________________________________________________________________________ __ гарантирую надежное крепление и безопасную эксплуатацию: _______________________ (указать тип рекламной конструкции) с эскизным изображением: ___________________________________________ (наименование эскизного изображения) по адресу: _____________________________________________

Дата _______________________________ Подпись, печать ________________________________

Приложение N 3
к Административному регламенту
от 15 июня 2012 г. N 2472

Алгоритм прохождения административных процедур

	Заявление с документами
	Проверка пакета документов, регистрация заявления
	Передача в МБУ "Градостроительство"
	Согласование размещения рекламной конструкции с уполномоченными организациями
	Подготовка МБУ "Градостроительство" проекта разрешения, решения об отказе в выдаче разрешения, решения об аннулировании разрешения
	Передача в УАГ для принятия решения
	Внесение сведений в Реестр рекламных мест
	Выдача разрешения, отказа в выдаче разрешения, решения об аннулировании разрешения