Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 2 июля 2012 г. N 2739 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска"

В целях укрепления экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса городского округа город Дзержинск, эффективного использования средств городского бюджета, на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 78 Бюджетного кодекса РФ, статьи 57 Устава городского округа город Дзержинск постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска, в 2012 году.

2. Информационно-аналитическому управлению (И.Ю. Соловьев) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа по экономике, промышленности и содействию предпринимательству Г.В. Виноградова.

Мэр города

В.Ф. Сопин

Положение
о порядке предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска, в 2012 году
(утв. постановлением Администрации города Дзержинск
от 2 июля 2012 г. N 2739)

1. Общие положения

1.1. Целью настоящего Положения является определение порядка и условия оказания финансовой поддержки в виде представления субсидий из городского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию и зарегистрированным на территории г. Дзержинска в целях возмещения части затрат на реализованную сельскохозяйственную продукцию собственного производства - овощей открытого и закрытого грунта.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в городском бюджете на предоставление субсидий, является Администрация города Дзержинска Нижегородской области (далее - Администрация).

1.3. Получателями субсидий могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и производящие овощную продукцию на территории города Дзержинска, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующие эту продукцию (далее - получатели).

2. Категории и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий

Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие следующему перечню критериев:

2.1. В общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 75 процентов за календарный год.

2.2. Объем реализованной овощной продукции в пределах городского округа город Дзержинск от общего объема произведенной овощной продукции по итогам предыдущего календарного года не менее 25%.

2.3. Установление средней заработной платы не ниже средней заработной платы для соответствующего вида экономической деятельности по городу Дзержинску по итогам предыдущего календарного года.

2.4. Отсутствие у получателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год.

2.5. Непроведение ликвидации получателя или непроведение в отношении получателя процедуры банкротства.

3. Цели, условия, порядок предоставления и использования субсидий

3.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска, осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку, в целях возмещения части затрат на реализованную сельскохозяйственную продукцию собственного производства - овощей открытого и закрытого грунта.

3.2. Субсидии предоставляются при условиях:

- представления получателями (кроме индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств) периодической бухгалтерской отчетности (копии форм N 1 "Бухгалтерский баланс" и N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или налоговая декларация (при упрощенной системе налогообложения) с отметкой налогового органа), заверенные заявителем (квартальной, годовой);

- объем реализованной овощной продукции в пределах городского округа город Дзержинск от общего объема произведенной овощной продукции в отчетном периоде должен быть не менее 25%;

- средняя заработная плата не ниже средней заработной платы для соответствующего вида экономической деятельности по городу Дзержинску по итогам отчетного периода;

- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня.

3.3. Субсидии не предоставляются:

- при уменьшении фактических посевных площадей по сравнению с планом текущего года и за II полугодие в случае списания посевов в 3 квартале, за исключением списания посевов в условиях режима чрезвычайной ситуации, связанной с засухой;

- получателям, которые в текущем году прекратили производство соответствующего вида продукции.

3.4. Размер субсидии за реализацию овощей открытого и закрытого грунта собственного производства составляет 6,5 копеек на один рубль реализованной продукции.

3.5. Для получения субсидий в Управление поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг Администрации города Дзержинска (далее - Управление) не позднее 10 дней после опубликования постановления предоставляются следующие документы:

- заявление на получение субсидий на имя Мэра города Дзержинска по форме согласно приложению N 1;

- копия Устава юридического лица или Свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо нотариально заверенная копия такой выписки;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

- расчет суммы субсидии на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска, по форме согласно приложению N 2;

- годовой отчет за предыдущий финансовый год, производственно-финансовые планы на текущий год (крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию за предыдущий отчетный год).

Объемы реализованной продукции и суммы выручки определяются по форме 9-АПК "Сведения о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства" бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций за предыдущий отчетный год.

Сумма выручки, полученной от реализации овощной сельскохозяйственной продукции по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, определяется по данным налоговой декларации за предыдущий отчетный год.

Основанием для определения снижения посевных площадей являются формы федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ, N 1-фермер, N 2-фермер.

- справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@ "Об утверждении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и методических указаний по ее заполнению", выданная не ранее чем за месяц до подачи заявления;

- справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", выданная не ранее чем за месяц до подачи заявления.

- справка о заработной плате за предыдущий календарный год, подписанная руководителем и главным бухгалтером заявителя;

- банковские реквизиты заявителя.

3.6. Управление принимает и проверяет правильность представленных документов, в течение трех рабочих дней оформляет заключение о соответствии или несоответствии получателя установленным настоящим Положением критериям.

В течение трех рабочих дней после оформления заключения управление направляет получателю заключение. С положительным заключением получателю направляются два экземпляра соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с приложением N 3 к Положению. Получатель в течение трех рабочих дней подписывает соглашение и один экземпляр возвращает в Управление.

Отрицательное заключение дается в случаях:

- несоответствия получателя условиям предоставления субсидий в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;

- представления недостоверных сведений или документов.

3.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на получение субсидий на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска, подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в установленном порядке. В случае соответствия заявки всем предусмотренным критериям и условиям, Администрация заключает соглашение с данным получателем.

3.8. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в пределах ассигнований, утвержденных на 2012 год решением Городской Думы от 29.11.2011 N 221 "О городском бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов".

3.9. Субсидии предоставляются 1 раз в полугодие.

3.10. Для получения субсидий получатели представляют в Управление не позднее 15 июля за 1 полугодие и до 5 декабря за 2 полугодие, следующие документы:

а) расчет на получение субсидий в целях возмещения части затрат на реализованную сельскохозяйственную продукцию собственного производства - овощей открытого и закрытого грунта на полугодие по форме согласно приложению N 4;

б) справку за подписью руководителя и главного бухгалтера:

- о суммах начисленной заработной платы и начисленного налога на доходы физических лиц нарастающим итогом за истекший период отчетного года, а также копии платежных поручений, подтверждающих уплату налога на доходы физических лиц;

- о ценах на собственную овощную продукцию, реализуемую в пределах городского округа город Дзержинск (дополнительно ежемесячно);

- о средней заработной плате по предприятию (дополнительно ежемесячно).

в) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@ "Об утверждении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и методических указаний по ее заполнению", выданную не ранее чем за месяц до подачи документов.

г) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", выданную не ранее чем за месяц до подачи документов.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность показателей в документах, представляемых в управление, а также целевое использование выделенных в рамках данного Положения денежных средств в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Управление в течение 3 рабочих дней производит проверку представленных документов и, при отсутствии замечаний, составляет сводный реестр по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению, после чего направляет его с копией соглашений о предоставлении субсидий в Управление учета и отчетности Администрации города.

3.12. Перечисление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели в городском бюджете.

3.13. Субсидирование осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя средств городского бюджета - Администрации города на расчетные счета получателей субсидий в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.11 настоящего Положения, в Управление учета и отчетности Администрации города.

4. Контроль за целевым использованием субсидий

4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города в лице Управления поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг.

4.2. В целях осуществления контроля за целевым расходованием субсидий получатели представляют в Управление не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий, бухгалтерский баланс с приложениями.

Полученные бюджетные средства по данному виду финансовой поддержки отражаются в бухгалтерском учете следующими записями: по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 86 "Целевое финансирование" на отдельном субсчете, одновременно указанная сумма списывается с этого счета на финансовые результаты отчетного периода (на кредит счета 91 "Прочие доходы и расходы").

4.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение получателями субсидий условий предоставления субсидий признается нецелевым использованием бюджетных средств. Использованные нецелевым образом средства должны быть возвращены получателями субсидий в городской бюджет в течение 10 дней со дня получения требования о возврате субсидии в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.

Получатели, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, обязаны уплатить проценты за пользование бюджетными средствами в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы средств, выплаченной из городского бюджета, использованной не по целевому назначению, за период с даты получения бюджетных средств получателем до даты возврата бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

4.4. Управление поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг в срок до 01 февраля следующего за отчетным годом представляет в департамент финансов и налоговой политики отчетность об использовании субсидий на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска.

Приложение N 1
к Положению о порядке
предоставления субсидий на оказание
финансовой поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям, производящим овощную
продукцию на территории г. Дзержинска, в 2012 году

Заявление
на получение субсидии

от _________________________________________________________________________ _______

(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя - заявителя)

____________________________________________________________________ ______________

(должность, Ф.И.О. руководителя)

____________________________________________________________________ ______________

(вид осуществляемой деятельности)

Адрес места регистрации и места нахождения __________________________________________

____________________________________________________________________ ______________

телефон_______________________________, факс_______________________________________

адрес электронной почты ____________________________________________________________

Номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц

____________________________________________________________________ ______________,

кем выдано _______________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ______________

идентификационный номер (ИНН) _____________________________________________________

____________________________________________________________________ ______________,

расчетный счет N __________________________________________________________________

в _________________________________________________________________________ _______,

банковский идентификационный код (БИК) _____________________________________________

____________________________________________________________________ ______________.

Прошу предоставить субсидию в размере ______________________________________________

____________________________________________________________________ ______________

из городского бюджета в целях возмещения части затрат на реализованную сельскохозяйственную продукцию собственного производства - овощей открытого и закрытого грунта.

Руководитель (должность) __________________

Ф.И.О.

(подпись)

МП

Приложение N 2
к Положению о порядке
предоставления субсидий на оказание
финансовой поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям, производящим овощную
продукцию на территории г. Дзержинска, в 2012 году

Расчет
суммы субсидии на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска

Наименование получателя	Объем реализации продукции в 2011 году			Посевная площадь, га			Сумма выручки к начислению субсидий (гр. 8 = гр. 3), тыс. рублей	Причитающаяся субсидия (гр. 9 = гр. 8 x 6,5 коп.), рублей
	количество, тонн	выручка, тыс. руб.	в т.ч. на территории г. Дзержинска, тыс. руб. / тн	Факт 2011	План 2012 г	%, гр. 6 / гр. 5 x 100
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель ___________________________

Главный бухгалтер _______________________

"_____" ___________ 201___ г.

МП

Приложение N 3
к Положению о порядке
предоставления субсидий на оказание
финансовой поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям, производящим овощную
продукцию на территории г. Дзержинска, в 2012 году

Соглашение
о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска

г. Дзержинск

"__" ____________ 2012 г.

Администрация города Дзержинска, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице Управляющего делами Калинина Вадима Викторовича, действующего на основании Положения о порядке подготовки, согласования, подписания и учета договоров (соглашений, контрактов), заключаемых от имени Администрации города Дзержинска, утвержденного распоряжением Мэра города Дзержинска от 24.12.2003 N 2283 (с изменениями от 03.12.2010 N 1763), с одной стороны, и

____________________________________________________________________ ______________

(наименование предприятия, ИП, КФХ)

именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице ________________________________________

____________________________________________________________________ ______________

(должность, ф.и.о.)

действующего на основании _________________________________________________________

____________________________________________________________________ ______________,

(наименование документа, его дата и номер)

с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в целях укрепления экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса городского округа город Дзержинск, эффективного использования средств городского бюджета, на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 78 Бюджетного кодекса РФ, статьи 57 Устава городского округа город Дзержинск заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом Соглашения является безвозмездное перечисление денежных средств из городского бюджета в виде субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) продукции собственного производства - овощей открытого и закрытого грунта на территории городского округа город Дзержинск.

1.2. Максимальный размер субсидии, которая может быть предоставлена получателю в 2012 году, составляет _______ рублей ________ копеек.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация:

2.1.1. Осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет Получателя в соответствии с п. 3 настоящего Соглашения.

2.1.2. Своевременно доводит до Получателя нормативные правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения.

2.1.3. Приостанавливает перечисление субсидий или уменьшает (сокращает) размер (объем) субсидий Получателю в случае несоблюдения им обязательств, предусмотренных Соглашением, а также сроков представления отчетности. При этом информирует Получателя о приостановлении перечисления субсидий или уменьшении (сокращении) размера (объема) субсидий с указанием причин и срока устранения нарушений.

2.1.4. Осуществляет контроль за соблюдением Получателем условий предоставления субсидий.

2.1.5. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.

2.2. Получатель субсидии:

2.2.1. Предоставляет в Администрацию (Управление) документы, необходимые для получения субсидии за счет средств городского бюджета в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска в 2012 году (далее Положение).

2.2.2. Использует субсидию на поддержку соответствующего направления сельскохозяйственного производства.

2.2.3. Представляет Администрации:

- отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (ежеквартально);

- письменное обращение в случае отсутствия у Получателя в пределах текущего финансового года потребности в субсидиях в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства.

2.2.4. Представляет в Администрацию (Управление) информацию и документы, подтверждающие целевое использование субсидий в установленном Положением порядке.

2.2.5. Осуществляет возврат использованных нецелевым образом средств в городской бюджет в установленном Положением порядке.

2.2.6. Обеспечивает ведение учета полученных субсидий, предоставленных из городского бюджета.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. Перечисление субсидий осуществляется 1 раз в полугодие в пределах выделенных Администрации на 2012 год лимитов бюджетных обязательств на основании представленных Получателем документов в соответствии с утвержденным Положением.

4. Основание и порядок приостановления предоставления субсидий

4.1. Основаниями для приостановления предоставления субсидий являются:

а) несоблюдение обязательств, предусмотренных Соглашением;

б) несоблюдение сроков представления отчетности.

4.2. Приостановление предоставления субсидий осуществляется в следующем порядке:

в случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 4.1 Соглашения, Администрация в письменном виде информирует Получателя о приостановлении предоставления субсидий с указанием причин и установлением срока для устранения нарушений.

4.3. В случае несоблюдения Получателем условий предоставления субсидий, Администрация приостанавливает перечисления субсидий в установленном порядке.

5. Ответственность сторон

5.1. В случае использования субсидий не по целевому назначению Получатель обязан возвратить предоставленные субсидии в городской бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Получатель несет ответственность за целевое использование субсидий, а также за достоверность представляемых сведений.

5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.

6. Разрешение споров

6.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и / или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

6.2. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по Соглашению (и / или в связи с ним), если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Нижегородской области.

7. Прочие условия

7.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению действительны, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон, и являются его неотъемлемыми частями.

7.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

7.3. Настоящее Соглашение действует с момента его подписания уполномоченными на то представителями обеих Сторон и до 31 декабря 2012 года.

8. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Администрация города

__________________________________ (Ф.И.О.) (подпись)

__________________________________ (Ф.И.О.) (подпись)

МП

МП

Приложение N 4
к Положению о порядке
предоставления субсидий на оказание
финансовой поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям, производящим овощную
продукцию на территории г. Дзержинска, в 2012 году

Расчет
суммы субсидии на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, производящим овощную продукцию на территории г. Дзержинска на __ полугодие 2012 г.

Наименование получателя	Объем реализации продукции в _ п/г 2012 года			Посевная площадь в текущем году, га			Сумма выручки к начислению субсидий (гр. 8 = гр. 3), тыс. рублей	Причитающаяся субсидия (гр. 9 = гр. 8 x 6,5 коп.), рублей
	количество, тонн	выручка, тыс. руб.	в т.ч. на территории г. Дзержинска тыс. руб. /тн	план	Факт __ п/г	%, гр. 6 / гр. 5 x 100
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель ___________________________

Главный бухгалтер _______________________

"_____" ___________ 201___ г.

МП

Приложение N 5
к Положению о порядке
предоставления субсидий на оказание
финансовой поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям, производящим овощную
продукцию на территории г. Дзержинска, в 2012 году

Сводный реестр
на получение субсидий на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям
за _____________ полугодие 2012 года

N п/п	Наименование получателей	Объем реализации продукции в ___ п/г 2012 года		Сумма выручки к начислению субсидий (гр. 8 = гр. 4), тыс. рублей	Причитающаяся субсидия (гр. 9 = гр. 8 x * 6,5 коп.) рублей
		количество, тонн	выручка, тыс. руб.
1	2	3	4	8	9
1
2
	Итого

Начальник Управления поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг

О.Н. Касьянова

Главный специалист УПРП, ПРиУ _____________

"_____" ________ 20____ года