Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14 ноября 2013 г. N 4412 "О прогнозе социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2014 - 2016 годы"

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода в целях формирования бюджета города Нижнего Новгорода на 2014 год и среднесрочного финансового плана города Нижнего Новгорода на 2014 - 2016 годы администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2014 - 2016 годы.

2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Привалова В.В.

Глава администрации города

О.А. Кондрашов

Прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода
на 2014 - 2016 годы
(одобрен постановлением администрации города от 14 ноября 2013 г. N 4412)

Нижний Новгород

2013 год

1. Прогноз экономической деятельности предприятий

Прогноз развития экономической деятельности предприятий в 2014 - 2016 годах разработан исходя из специфики сложившейся структуры экономики города и видов экономической деятельности, прогнозных темпов роста отгруженной продукции, прогнозных индексов цен, а также данных, представленных крупными, средними и малыми предприятиями города. В прогнозе учтены итоги развития экономики города в январе - августе 2013 года.

С исчерпанием большинства факторов роста, которые определяли восстановительный подъем экономики в течение 2010 - 2011 годов, прогнозируется, что основными движущими силами экономического роста в предстоящие годы будут выступать повышение конкурентоспособности отечественной продукции, импортозамещение, а также повышение инвестиционной активности и преодоление существующих ограничений для расширения инвестиционной деятельности и развития малого бизнеса. Эффективная экономическая деятельность предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города, будет предопределять позитивную направленность социально-экономического развития в прогнозируемом периоде.

1.1. Прогноз объемов отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - выступает основным показателем, по которому оценивается общее состояние экономики.

В объем отгрузки товаров собственного производства, выполнения работ, услуг собственными силами включаются объемы отгрузки и выполняемых работ по следующим основным видам экономической деятельности:

"сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство",

"добыча полезных ископаемых",

"обрабатывающие производства",

"производство и распределение электроэнергии, газа и воды",

"строительство",

"транспорт и связь",

"оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования",

"финансовая деятельность",

"образование",

"здравоохранение и предоставление социальных услуг",

а также по прочим видам экономической деятельности.

1.1.1. Основные тенденции развития экономики города в отчетном 2012 году и текущем 2013 году

В отчетном 2012 году в экономике города наблюдался значительный рост. Объем отгруженной продукции по полному кругу предприятий увеличился на 9,2% в сопоставимых ценах. На данный рост повлияло резкое увеличение объемов в базовом секторе экономики "транспорт и связь", доля которого в общем объеме отгруженной продукции всей экономики города в 2012 году составила около 30%.

Во всех секторах экономики Нижнего Новгорода в 2012 году осуществляли деятельность малые предприятия, при этом продолжается наметившаяся в предыдущие годы тенденция к сокращению вклада малых предприятий в общий объем произведенной в городе продукции - в 2012 году их доля составила чуть менее 20%. Однако следует отметить, что доля малых предприятий строительной отрасли увеличилась до 70%, вернувшись к докризисному показателю.

Доля продукции малых предприятий в общем объеме отгруженной в 2012 году продукции
(по полному кругу предприятий)

Наименование вида экономической деятельности	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн руб.		Доля малых предприятий в общем объеме отгруженной продукции по полному кругу предприятий, %	Структура экономики города по полному кругу предприятий, %
	Малые предприятия	Полный круг предприятий (крупные, средние и малые)
Нижний Новгород, всего	132 780 ,9	671 816,1	19,76	100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	422,5	1 088,3	38,82	0,16
Добыча полезных ископаемых	9,2	160,9	5,72	0,02
Обрабатывающие производства	26 348,6	234 661,0	11,23	34,93
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	999,6	57 562,9	1,74	8,57
Строительство	39 239,4	56 043,3	70,02	8,34
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	24 363,3	28 418,3	85,73	4,23
Транспорт и связь	6 872,3	196 556,2	3,50	29,26
Прочие виды деятельности	34 526,1	97 325,20	35,47	14,49

Показатели развития экономики города по-прежнему обеспечиваются в основном за счет деятельности крупных и средних предприятий, доля которых в общем объеме отгруженной продукции всей экономики города ожидается в 2013 году на уровне 80%.

В течение текущего 2013 года появилась тенденция к замедлению экономического роста. За истекший к моменту разработки прогноза период объем отгруженной продукции в действующих ценах (по кругу крупных и средних предприятий) уменьшился на 0,5%, в сопоставимых ценах не достиг уровня аналогичного периода прошлого года на 7,1%. Данное замедление вызвано спадом экономической активности в секторах: "транспорт и связь", "оптовая и розничная торговля", "строительство". "Обрабатывающие производства" продолжают показывать положительную динамику.

Показатели развития ключевых секторов и приоритетных видов деятельности экономики города за 8 месяцев 2013 года в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года
(по крупным и средним предприятиям)

Наименование ключевых секторов и приоритетных видов деятельности экономики города	Темп роста объемов отгруженной продукции за январь - август 2013 года к соответствующему периоду 2012 года (в действующих ценах / в сопоставимых ценах), %
Нижний Новгород, всего	99,5/92,9
Обрабатывающие производства, в т.ч.	110,7 / 104,1
производство транспортных средств и оборудования (автомобилестроение, судо- и авиастроение)	108,6 / 105,6
производство электрооборудования, электронного оборудования, медицинской техники, средств измерений	113,8 / 109,3
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	97,9 / 95,6
химическое производство	122,4 / 127,3
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	107,0 / 100,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	108,6 / 95,6
Транспорт и связь	84,0 / 80,1
Строительство	85,9 / 79,2
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорт. средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	92,5 / 85,6

С учетом сокращения объемов отгруженной продукции в базовом секторе "транспорт и связь" к концу текущего года оцениваемый объем продукции, отгруженной крупными, средними и малыми предприятиями, т.е. в целом по экономике, составит 708 млрд рублей, что в сопоставимых ценах - 98,3% к уровню прошлого года.

По оценке объем продукции, отгруженной крупными и средними предприятиями города, к концу 2013 года составит 565,4 млрд рублей (97,7% к уровню прошлого года в сопоставимых ценах).

При этом, при условии реализации заявленных предприятиями планов, рост в "обрабатывающих производствах" в сопоставимых ценах может составить порядка 114%. Наибольший прирост объемов отгруженной продукции по итогам 2013 года, с учетом представленных прогнозов развития предприятий, ожидается в "производстве транспортных средств и оборудования", "производстве резиновых и пластмассовых изделий", "производстве машин и оборудования", "производстве электрооборудования, электронного оборудования, медицинской техники, средств измерений", а также в "химическом производстве", в том числе "производстве фармацевтической продукции", "целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности".

1.1.2. Основные тенденции развития экономики города в 2014 - 2016 годы

Ожидаемый рост промышленного производства и экономики в целом в 2014 - 2016 годах будут определять улучшение внешнеэкономической конъюнктуры; увеличение внутреннего потребления за счет повышения инвестиционной активности, ориентации внутреннего спроса на отечественную продукцию; увеличение потребительского спроса на фоне повышения покупательной способности за счет роста реальных доходов населения.

Согласно прогнозу величина отгруженной продукции крупными, средними и малыми предприятиями в 2014 году составит около 789 млрд рублей (темп роста в сопоставимых ценах - 104,6%), за 2014 - 2016 годы - увеличится на 15% к уровню 2013 года (в сопоставимых ценах).

Прогнозируемая на 2014 год величина отгруженной продукции крупными и средними предприятиями - около 629 млрд рублей, темп роста в сопоставимых ценах - 104,5%.

Наибольшая доля в объеме отгрузки в 2014 - 2016 годы по крупным и средним предприятиям будет приходиться на "обрабатывающие производства" (порядка 43 - 44%). Этот показатель приближается к докризисному значению (при условии реализации оптимистичного сценария планов развития производства и продаж автомобилей, намеченных "Группой ГАЗ").

Началось постепенное снижение доли сектора "транспорт и связь" в общем объеме отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям - в 2013 году ожидается понижение до 28,5% и к концу прогнозного периода около 28%.

Сохранится на уровне 2012 года удельный вес вида экономической деятельности "строительство" (порядка 3%).

Доля сектора "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в прогнозном периоде ожидается на уровне 11 - 12%.

Темпы прироста величины отгрузки в целом по крупным и средним предприятиям города и в "обрабатывающих производствах" в 2014 - 2016 годах немного увеличатся и составят, соответственно, 4,5 - 4,9% и 4,1 - 4,9%.

Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ, услуг собственными силами крупными и средними предприятиями города Нижнего Новгорода в 2012 - 2014 годах

(млн руб.)

Виды деятельности	2012 отчет	2013 оценка	2014 прогноз	Темп роста 2014 / 2013,% (действ. / сопост.)
Всего	539 035,2	565 388,4	629 016,9	111,3 / 104,5
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	665,8	566,8	648,2	114,4 / 104,3
Добыча полезных ископаемых	151,7	167,8	184,2	109,8 / 104,5
Обрабатывающие производства	208 312,4	251 796,4	277 945,4	110,4 / 104,1
в том числе по подразделам: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	29 236,7	31 352,6	33 756,1	107,7 / 101,0
текстильное и швейное производство	229	258,3	289,3	112,0 / 104,8
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	84,0	104,5	119,3	114,1 / 104,8
обработка древесины и производство изделий из дерева	809,2	820,0	895,5	109,2 / 104,8
целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность	7 117,0	8334,2	8 909,0	106,9 /104,8
производство кокса и нефтепродуктов	121,4	21,0	23,0	109,2 / 104,5
химическое производство	15 544,9	19 378,0	22 113,0	114,1 / 104,5
производство резиновых и пластмассовых изделий	2 714,9	4 063,3	4 586,2	112,9 / 104,8
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	4 133,2	4 361,9	4 682,5	104,7 / 102,6
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	14 111,1	14 593,8	15 483,4	106,1 / 101,4
производство машин и оборудования	6 182,4	7 062,9	7 853,1	111,2 / 104,5
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	16 751,1	19 058,6	21 071,9	110,6 / 104,8
производство транспортных средств и оборудования	103 673,1	130 799,5	145 274,0	111,1 / 103,3
прочие производства	2 101,7	1 952,7	2 185,6	111,9 / 104,8
производство прочих материалов и веществ, не включенных в другие группировки	5 505,6	9 635,0	10 703,4	111,1 / 104,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	56 563,3	61 500,5	70 694,8	115,0 / 102,6
Строительство	16 803,9	16 863,2	18 661,7	110,7 / 104,6
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	4 055,0	3 750,7	4 246,2	113,2 / 106,4
Транспорт и связь	189 683,9	161 231,3	178 575,6	110,8 / 103,9
Финансовая деятельность	412,3	407,1	458,3	112,6 / 105,9
Образование	4 271,3	4 434,0	4 991,5	112,6 / 105,9
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	4 279,2	5218,7	5874,8	112,6 / 105,9
Другие виды деятельности	53 836,4	59 451,7	66 735,9	112,3 / 105,5

Обрабатывающие производства

В прогнозном периоде ожидаются умеренные темпы развития промышленности. Согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 - 2016 годы сдерживать рост промышленности будет не только низкий уровень процессов технологического обновления, но и недостаточная конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и внешних рынках, что особенно актуально после вступления в ВТО. Для борьбы с высоким уровнем морального и физического износа оборудования российских промышленных предприятий, особенно в оборонно-промышленном комплексе, большое значение имеет реализация инвестиционных программ, в том числе при использовании механизмов государственной поддержки по повышению технологического потенциала реального сектора экономики (субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на реализацию проектов по технологическому перевооружению предприятий, реализация целевых программ). Все это должно оказать положительное влияние на перспективы развития нижегородских обрабатывающих предприятий.

К основным факторам, которые будут способствовать развитию в прогнозируемом периоде нижегородских обрабатывающих производств (в том числе машиностроительного комплекса, предприятий ОПК, фармацевтической, пищевой промышленности), следует отнести:

реализацию приоритетных государственных программ Российской Федерации, в том числе государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", а также ряда программ развития высокотехнологичных секторов экономики (авиастроения, судостроения, электронной и радиоэлектронной промышленности, космического комплекса, медицинской и фармацевтической промышленности);

осуществление таможенного и тарифного регулирования в интересах российских производителей, субсидирование технологического перевооружения предприятий и стимулирование спроса (госзаказ, поддержка спроса на автомобили и др.) с целью адаптации отечественных предприятий в условиях присоединения к ВТО.

Создание нижегородского кластера автомобилестроения позволит производству транспортных средств оставаться одним из драйверов роста нижегородской экономики.

В 2013 году ожидаемый объем отгрузки крупных и средних предприятий обрабатывающих производств составит около 251,8 млрд рублей. Прогнозный объем отгрузки на 2014 год - около 277,9 млрд рублей, что на 10,4% (в сопоставимых ценах - на 4,1%) выше, чем в 2013 году.

В течение 2014 - 2016 годов продолжится умеренный рост "обрабатывающих производств", в основном, за счет высоких темпов в автомобилестроении (прогнозируется увеличение его доли в "обрабатывающих производствах" в 2014 - 2016 годах до 52%). Предкризисный показатель доли автомобилестроения составлял порядка 67%. При этом практически сохранят свой удельный вес за счет высокой динамики следующие приоритетные виды деятельности:

"химическое производство" (около 8%);

"производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" (около 7,5%);

"целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" (около 3%);

"производство машин и оборудования" (около 2,8%).

При этом к концу прогнозного периода сохранится тенденция снижения в структуре обрабатывающих производств доли вида деятельности "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" (на 1,3% по отношению к 2012 году - до 5,5%) и приоритетного вида деятельности "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" (с 14% в 2012 году до 11,5%) в связи с умеренными темпами роста на фоне опережающих темпов роста в других приоритетных видах деятельности.

В целом в 2014 году структура обрабатывающих производств будет выглядеть следующим образом:

Производство транспортных средств и оборудования

Оцениваемый объем отгрузки в текущем 2013 году по виду деятельности "производство транспортных средств и оборудования" (с учетом планируемых результатов предприятий) составит 130,8 млрд рублей (темп роста в сопоставимых ценах 120,5%). В 2014 году этот показатель увеличится до 145,3 млрд рублей, т.е. на 3,3% в сопоставимых ценах.

Основные факторы федерального уровня, которые обеспечивают продолжающуюся динамику роста производства транспортных средств и оборудования в Нижнем Новгороде:

увеличение объемов поставок автомобильной техники в основном на рынки ближнего зарубежья (рост экспортных поставок легковых автомобилей в период 2012 - 2016 годы может составить более 30%, грузовых автомобилей - более 50%).

увеличение реальных располагаемых доходов населения в сочетании с запуском программы государственной поддержки автокредитования;

рост объемов коммерческого грузооборота автомобильного транспорта (более чем на 10% в 2016 году относительно уровня 2012 года).

На развитие производства автомобильной техники в среднесрочной перспективе будет оказывать влияние реализация инвестиционных проектов по созданию новых конкурентоспособных производств и расширению действующих производственных мощностей, которые позволят расширить производство ряда новых моделей автомобилей. На федеральном уровне Минпромторгом России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти планируется разработка комплекса мероприятий, стимулирующих обновление парка транспортных средств, который позволит стимулировать выбытие устаревших моделей автомобильной техники, а также государственная поддержка ряда технологических НИОКР, стимулирующих технологическое развитие отечественного автомобилестроения в среднесрочной перспективе.

Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов.

Горьковский автомобильный завод занимает особое место в автомобилестроении - это единственный в России завод, который выпускает самую широкую гамму грузовых автомобилей, спецтехнику, автокомпоненты. С 2005 года Горьковский автозавод входит в крупнейший автомобилестроительный холдинг "Группа ГАЗ", в составе которого 18 автомобилестроительных предприятий в России, сбытовые и сервисные структуры.

Доля ГАЗа на российском рынке легких коммерческих автомобилей - около 50%, ГАЗ также является одним из лидеров отечественного автокомпонентного рынка. Сегодня предприятие объединяет два дивизиона "Группы ГАЗ" - Дивизион "Легкие коммерческие и легковые автомобили" и Дивизион "Автокомпоненты".

"Легкие коммерческие и легковые автомобили" представляют собой мощности ГАЗа по выпуску автомобильной техники, Дивизион "Автокомпоненты" - заготовительные производства завода (металлургическое, кузнечное и инструментальное и прессово-рамное производства; производство арматуры, колес и рулевого управления; корпус цветного литья; завод автомобильных агрегатов; завод штампов и пресс-форм). Завод выпускает легкие коммерческие автомобили "ГАЗель" и "Соболь", среднетоннажные грузовики "Валдай" и ГАЗ, машины повышенной проходимости "Садко" и "Вепрь", а также автокомпоненты (системы PowerTrain, системы управления, элементы кузова, оснастку, детали кузнечного производства, чугунное и цветное литье).

ГАЗ ведет непрерывную работу над внедрением в производство собственных передовых разработок и развивает проекты сотрудничества с компаниями мирового автопрома. Так, в 2013 году ГАЗ начал производство автомобилей нового поколения "ГАЗель NEXT", которые расширили линейку предприятия для российского и экспортных рынков. В конструкции NEXT используются узлы и детали от ведущих мировых производителей: дизельный двигатель Cummins, рулевое управление ZF, амортизаторы Mando, сайлентблоки Anvis, элементы тормозной системы Bosch и Mando, регулируемая рулевая колонка CSA Castellon, сцепление Sachs, ремни безопасности Takata, климатическая система Delphi, сиденье водителя Isringhausen.

При подготовке производства новой линейки "ГАЗель NEXT" на Горьковском автозаводе были установлены новые линии штамповки, сварки, модернизирован окрасочный комплекс, введены новые точки контроля качества, что позволило обеспечить стабильность геометрии деталей, высокую жесткость и герметичность кабины. Основная часть штамповочных панелей произведена на японских автоматических линиях Komatsu, при этом использовано более 230 единиц высокоточных штампов и контрольных приспособлений, изготовленных ведущими штампостроительными предприятиями Южной Кореи. Математическое моделирование, отработка технологии и разработка конструкции штампов выполнена при участии специалистов ГАЗа одним из лидеров инжиниринга производственной оснастки - компанией V-EnS, дочерним подразделением корпорации LG. Новое сварочное оборудование позволило повысить точность сварки и прочность сварных соединений.

Высокий уровень автоматизации дает возможность осуществлять в одном потоке сварку кабин и сборку автомобилей "ГАЗель NEXT" и "ГАЗель БИЗНЕС" и оперативно менять номенклатуру моделей в зависимости от рыночного спроса.

Дивизион "Легкие коммерческие и легковые автомобили Группа ГАЗ" в 2014 - 2016 годах планирует сохранить лидерство на рынке коммерческих автомобилей, обеспечить продвижение автомобилей на внешних рынках за счет производства и вывода на рынок нового поколения автомобилей, что в свою очередь будет обеспечиваться за счет:

реализации программы по совершенствованию производства и повышению качества автомобилей и комплектующих изделий;

развития новых направлений стимулирования продаж, таких как лизинг, мобильные офисы продаж и целевые программы;

загрузки производственных мощностей Siber и Волга с потенциальными партнерами в рамках контрактной сборки (Volkswagen\ Skoda, General Motors, Mercedes-Benz).

Основные инвестиционные проекты, реализуемые на предприятии в настоящее время, это: организация производства легковых автомобилей Volkswagen и General Motors, а также легких коммерческих автомобилей Mercedes T1N, модернизация металлургического производства.

Реализация вышеуказанных инвестиционных проектов, наряду с рядом других направлений развития (увеличением объемов поставок автомобилей и запасных частей на экспорт, непрерывной работой по улучшению потребительских свойств существующего ряда автомобилей, расширением модельного ряда выпускаемой продукции, совершенствованием бизнес-процессов предприятия и повышением производительности труда, решением задач в области эффективного использования производственных мощностей предприятия), будет способствовать обеспечению прогнозных темпов развития предприятия в 2014 - 2016 годах.

ООО "СТ Нижегородец" - одно из крупных российских предприятий по производству автобусов и спецтехники различного назначения.

Производственная программа компании в настоящее время включает свыше 100 наименований транспортных средств. Более 80% общего объема выпуска предприятия составляют транспортные средства для перевозки пассажиров на базе легких коммерческих автомобилей Ford, Iveco, Mercedes-Benz, Peugeot, Fiat пассажировместимостью от 16 до 26 человек. Наряду с автобусами малого класса, ООО "СТ Нижегородец" выпускает автомобили специального назначения - "Скорая медицинская помощь" и "Реанимация", автомобили для перевозки людей с ограниченными физическими возможностями, автомобили для оказания ритуальных услуг, специальные транспортные средства для нужд силовых структур и МЧС, лаборатории различного назначения.

В 2012 году запущен производственный комплекс по переоборудованию коммерческих автомобилей на базе Fiat Ducato и Iveco Daily, общей площадью 30 000 кв. м., включая административные и производственные помещения. Производственные мощности нового комплекса позволяют выпускать до 400 автомобилей в месяц. Стартовая линейка нового комплекса насчитывает 11 модификаций автомобилей. В 2012 году начато производство комплектующих из пластика и производство стеклопластиковых крыш для автомобилей.

В текущем году происходит освоение производственных мощностей на базе производственного комплекса с выходом на объем производства 10 000 автомобилей в год. По сравнению с 2012 годом ожидаемый объем производства увеличится на 40%.

В 2013 году также заключен договор с ОАО "Мерседес-бенц РУС" на дооборудование базовых автомобилей (шасси) марки Mercedes-Benz, а также договор с компанией "Feniksbus" на поставку и переоборудование автобусов Feniksbus.

В 2014 году планируется расширение площадей и увеличение производственных мощностей - строительство нового производственного корпуса общей площадью 1 616 кв. м и стоимостью 70 млн рублей.

Факторы, необходимые для обеспечения прогнозируемых темпов роста:

общий рост продаж коммерческого транспорта в России;

отсутствие роста таможенных пошлин на ввозимые базовые транспортные средства;

наличие на рынке труда квалифицированных рабочих и инженерно-технических специалистов.

Автомобильный завод "Чайка-Сервис" начал свою деятельность в 1993 году. Автоспецтехника производства АЗ "Чайка-Сервис" работает в сфере коммунального и дорожного хозяйства, на предприятиях энергетической и нефтегазодобывающей, строительной и телекоммуникационной отраслей.

Завод располагает производственной и торговыми площадями более 50 000 кв. м. Головное предприятие находится в Нижнем Новгороде, представительства - в Москве, Краснодаре и Набережных Челнах. На сегодняшний день АЗ "Чайка - Сервис" один из лидеров в России в своем сегменте рынка.

В 2012 - 2013 годах запущено серийное производство автомобиля ГАЗ -33088 "Тайга", презентованы новые модели автовышек "Socage". Завод награжден серебряной медалью за разработку уникальной двухрядной семиместной кабины Hyundai HD - 78 на Международной ярмарке изобретений в Сеуле SHF-2012 и вошел в ТОП - 30 лучших инновационных компаний России.

Завод "Чайка - Сервис" стал единственным российским доработчиком на Международной выставке строительного оборудования, машин, транспорта и строительных технологий- BAUMA 2013, которая проходила в Мюнхене (Германия).

В 2014 - 2016 годах планируется:

расширение ассортимента выпускаемой продукции;

усиление сотрудничества с муниципальными заказчиками, работа с крупными оптовыми партнерами из энергетической сферы, газо- и нефтедобывающих отраслей, силовых структур, коммунального хозяйства;

обновление технологического парка;

модернизация действующего производства: усовершенствование системы газификации производства;

развитие сети станций технического обслуживания продукции в России и странах СНГ.

Производство частей и принадлежностей автомобилей

ООО "НПО "Автопромагрегат" - это современное предприятие, специализирующееся на производстве автокомпонентов (более 500 наименований), которые составляют 90% общего объема продаж.

Основные потребители автокомпонентов: ООО "ТЗК ГАЗ" и ОАО "УАЗ", параллельным направлением деятельности предприятия остается производство товаров народного потребления (электроустановочные изделия, светотехнические изделия).

Задачами ООО "НПО "Автопромагрегат" в прогнозном периоде продолжают оставаться:

налаживание деловых связей с автосборочными предприятиями с целью расширения номенклатуры производства и рынков сбыта;

сохранение на предприятии социально-значимого производства товаров народного потребления, обеспечивающего занятость инвалидов по зрению и продвижение этих товаров на рынок.

ЗАО "Производственная компания Автокомпонент" располагает уникальной производственной базой по переработке и изготовлению изделий из пластмасс, имеет собственную научно-исследовательскую лабораторию, позволяющую проводить испытания не только для внутренних производственных процессов, но и для внешних заказчиков.

Поставляет на российские автосборочные предприятия и вторичный рынок широкий спектр продукции из пластмасс: наружные зеркала заднего вида, панели приборов в сборе, детали интерьера, отопители, климатические системы и многое другое. Общая номенклатура производимых изделий превышает 1500 наименований, ведутся разработки более чем 30-ти новых проектов как автомобильной, так и неавтомобильной направленности. Постоянные заказчики: Группа ГАЗ, ОАО "АвтоВАЗ".

Совместно с японской компанией Toyota engineering corporation, на предприятии разработана и внедрена производственная система Autocomponent Production System. ГК "Автокомпонент" также стала первым российским предприятием, которое получило бронзовую медаль от Toyota Engineering Corporation по итогам оценки деятельности центра по внедрению Toyota Production System.

Группа Компаний тесно сотрудничает с иностранными компаниями, такими как Ficosa International, EDAG Engineering+ Design, Eisenmann, Krauss- Maffei, Siebenwurst, Frimo, Blaupunkt.

Основные цели, задачи и приоритеты развития компании на 2014 - 2016 годы:

рост объемов продаж;

диверсификация деятельности, в части поиска новых потребителей выпускаемой продукции, так и в части развития новых направлений деятельности, развитие в различных сегментах рынка изделий из полимерных материалов;

рост производительности труда.

Основным направлением деятельности ООО "Фрегат" является изготовление на собственной оснастке и штанцформах комплектующих для российских автозаводов.

В рамках реализации стратегии развития предприятия проводятся мероприятия по оптимизации действующих производственных программ:

улучшение дизайна панелей обивок позволило увеличить объем производства деталей для автопроизводителя "УАЗ";

заключен новый договор с ООО СТ "Нижегородец" на поставку деталей напольного покрытия;

на заключительной стадии находится проект с западным автопроизводителем "Volkswagen Group Rus", работающим на российском рынке;

разрабатывается проект совместно с ОАО "ГАЗ" по производству формованных интерьерных деталей салона к автомобилям семейства "ГАЗЕЛЬ".

В перспективе на 2014 год планируется внедрение проекта по поставкам деталей компании АВТОВАЗ-RENO. На сегодняшний день представителями компании АВТОВАЗ-RENO проведен аудит производства на соответствие требованиям данного производителя и проводится анализ себестоимости предлагаемой номенклатуры.

Строительство и ремонт судов

ОАО "Завод "Красное Сормово" специализируется на строительстве сухогрузных теплоходов и танкеров гражданского флота, в том числе, на экспорт, на строительстве модулей технических средств для освоения шельфа и подводном кораблестроении (военные корабли и спасательные подводные аппараты). Входит в ОАО "Объединенная судостроительная корпорация".

В течение последних нескольких лет на предприятии проводилась модернизация корпусного производства, реконструкция и перевооружение производств, что создало условия по увеличению объемов строительства гражданских судов, а также вспомогательных судов для освоения берегового шельфа. В текущем году продолжится реализация задач по техническому перевооружению и развитию производства.

Приоритетами развития в прогнозном периоде является рост объемов по гражданскому судостроению - 10 - 12 единиц в год, в дальнейшем более 15.

Производство летательных аппаратов

ОАО "Нижегородский авиастроительный завод "Сокол".

Главной целью ОАО "НАЗ "Сокол" в период 2013 - 2016 годов является осуществление своей производственной деятельности, заключение долгосрочных договоров на поставку авиационной техники с Министерством обороны Российской Федерации и ОАО "РСК "МиГ". Основная задача предприятия - сохранить кадровый потенциал, производственные фонды и финансовую самостоятельность в сложной экономической обстановке.

Наиболее значимые направления до 2016 года:

снижение затрат на производство продукции;

оптимизация структуры персонала;

реконструкция (оптимизация промышленной площадки, капитальный ремонт и модернизация основных фондов);

выпуск новой продукции (предприятие выполняет государственный оборонный заказ и соблюдает режимы секретности и безопасности).

Факторы обеспечения прогнозируемых темпов роста:

обновленная производственная база;

наличие высококвалифицированных инженерных и рабочих кадров;

благоприятная ситуация на рынке труда для привлечения рабочих дефицитных профессий.

НОАО "Гидромаш" - ведущее российское предприятие по разработке, производству и испытаниям шасси, гидроцилиндров и гидроагрегатов для всех типов летательных аппаратов, которые экспортируются в страны Западной Европы, Азии, Африки и Ближнего Востока, в том числе, шасси для аэробусов корпорации Airbus.

Стратегической задачей предприятия является расширение своих позиций на мировом рынке за счет постоянного участия в крупных международных проектах и закрепление своих лидирующих позиций на авиационном рынке России.

Основными направлениями развития НОАО "Гидромаш" на период 2014 - 2016 является:

специализация авиационного производства на основе высокопроизводительного оборудования и новых технологий;

совершенствование технологии и конструкции;

совершенствование системы внутрицеховой и межкорпусной транспортировки;

совершенствование системы подготовки кадров.

ОАО ПКО "Теплообменник" - один из ведущих разработчиков и производителей систем кондиционирования воздуха и автоматического регулирования давления в кабинах и салонах самолетов, систем наддува топливных баков нейтральным газом, систем охлаждения бортовой аппаратуры, систем охлаждения масла двигателей, противообледенительных систем, защитного снаряжения для летчиков, которые поставляются на авиационные предприятия России, ближнего и дальнего зарубежья.

В 2012 году проведена подготовка производства и освоение в серийных цехах изделий авиационной гражданской и военной техники; в механообрабатывающем производстве организован участок из 2 прогрессивных токарных обрабатывающих центров с ЧПУ фирмы HYUNDAIKIA. Совместно с компанией "Премиум Трейд" выполнен комплекс работ по замене ручной пайки алюминиевых радиаторов на плазменную сварку. Осуществлена реконструкция производственных участков и размещение административно-бытовых помещений механических и сборочных цехов.

В 2014 - 2016 годах запланировано:

проведение подготовки производства и освоение в серийных цехах изделий системы кондиционирования воздуха (СКВ) вертолета МИ 38 -разработка и внедрение опытных образцов изделий СКВ нового магистрального самолета МС-21;

с целью технического перевооружения сборочно-сварочного производства планируется приобрести 8 единиц прогрессивного оборудования с ЧПУ, вакуумные печи для сборочно-сварочного производства, прессовое оборудование;

организация цеха механообработки деталей турбохолодильников, изделий системы кондиционирования воздуха проектов SJ, Т-50, СУ-35;

создание лаборатории испытаний теплообменников, проведение модернизации испытательных боксов;

строительство нового гальванического цеха и очистных сооружений, приобретение прогрессивного оборудования для литейно-гальванического цеха с целью повышения качества покрытий и термообработки до международных требований на авиационную технику.

На большинстве представленных предприятий планируется положительная динамика объемов отгруженной продукции, которая должна обеспечить прогнозные показатели этого вида деятельности.

В 2014 - 2016 годах предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования основных предприятий вида деятельности "производство транспортных средств и оборудования", представленных в настоящем прогнозе, составит около 27,3 млрд рублей, стоимость введенных в действие новых основных фондов - около 26,1 млрд рублей.

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

В 2013 году в производстве пищевых продуктов по оценке объем отгруженной продукции составит 31,3 млрд рублей, в сопоставимых ценах 99,5% к уровню прошлого года. Это обусловлено сокращением объемов отгружаемой продукции в подклассе "производство растительных и животных масел и жиров". Однако в натуральных показателях по указанному подклассу наблюдается рост количества выпускаемой продукции, которая впоследствии реализуется. В 2014 году объем отгруженной продукции увеличится до 33,8 млрд руб., темп роста в сопоставимых ценах составит 101%.

С 2013 года стартовала Госпрограмма на 2013 - 2020 годы, предусматривающая расширение направлений поддержки, увеличение объемов финансирования и модификацию подходов в соответствии с принципами и правилами ВТО и стран-участниц Единого экономического пространства.

Основными факторами, которые будут определять прогнозируемую динамику развития пищевого сектора города на 2014 - 2016 годы, являются:

повышение спроса за счет роста реальных располагаемых доходов населения;

развитие аграрной сферы экономики за счет значительной государственной поддержки;

применение инновационных технологий и модернизация оборудования перерабатывающей промышленности;

реализация экспортного потенциала предприятий пищевой отрасли;

развитие отношений в рамках единого экономического пространства;

расширение кредитных возможностей и инвестиционной активности;

оптимизация издержек и повышение эффективности использования ресурсов в производстве и реализации продукции;

расширение ассортимента продукции.

Меры таможенно-тарифного регулирования в интересах российских товаропроизводителей (в рамках исполнения обязательств и требований правил ВТО) также создадут предпосылки для более полного использования агропродовольственного потенциала и замещения импорта.

Производство растительных и животных масел и жиров. ОАО "Нижегородский масложировой комбинат" (ОАО "НМЖК") - ведущий российский производитель майонеза, маргарина.

Предприятием ведется работа по совершенствованию качества выпускаемой продукции посредством внедрения высокотехнологичных производственных процессов и прогрессивных методов управления.

Факторы, обеспечивающие прогноз развития предприятия:

более полное использование мощностей по продукции производственно-технического назначения, ввод в эксплуатацию новых технологических линий;

дальнейшее расширение географического присутствия на рынке России;

увеличение дистрибуции на потребительском рынке востребованной населением продукции.

Основные усилия будут направлены на расширение, оптимизацию майонезного производства, улучшение экологической обстановки, разработку мероприятий по повышению эффективности работы (в т.ч. снижению издержек, страхованию валютных рисков, управлению оборотными активами и т.д.).

Производство молочных продуктов. Среди крупных производителей молочных продуктов в Нижнем Новгороде - ОАО "Нижегородский молочный завод N 1" и "Нижегородский филиал ОАО "Вимм-Билль-Данн".

ОАО "Нижегородский молочный завод N 1".

В планах завода на 2014 - 2016 годы - реконструкция и модернизация действующего производства за счет привлечения кредитных ресурсов и вложения собственных средств.

В связи с возросшими требованиями к качеству молока планируется продолжить работу по замене емкостей нормализации молока, необходимо также оборудование для улучшения и совершенствования упаковки сырково-творожных изделий.

Производство хлеба и кондитерских изделий. На производстве хлеба, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий в Нижнем Новгороде специализируются следующие предприятия: ОАО "Хлеб", ОАО "Каравай", ОАО "Колос - 3".

ОАО "Хлеб" - один из крупнейших в Нижегородской области производитель хлебобулочных и кондитерских изделий. Стратегическая политика направлена на расширение и удержание доли рынка хлебобулочных изделий города Нижнего Новгорода и Нижегородской области. Программа технического перевооружения на ОАО "Хлеб" предусматривает выполнение мероприятий по обновлению хлебопекарного оборудования. Финансирование осуществляется за счет собственных средств предприятия, средств, привлеченных в рамках программ государственной поддержки перерабатывающей промышленности, а также банковских кредитов.

В рамках стратегии технического перевооружения в 2013 году на предприятии внедрена комплексно-механизированная линия, что позволило увеличить объем выпускаемой продукции на 18%. В результате увеличения объемов производства и расширения ассортимента выпускаемой продукции, было создано дополнительно 41 рабочее место.

ОАО "Каравай".

Основные направления развития предприятия на 2014 - 2016 годы:

реконструкция и модернизация основных фондов предприятия;

обновление оборудования и парка автомашин;

расширение рынков сбыта, выпуск новой продукции.

Факторы обеспечения прогнозируемых темпов роста:

наличие чистой прибыли предприятия;

возможности привлечения банковских инвестиционных кредитов;

производственные мощности предприятия, позволяющие выпускать до 33 тонн продукции в сутки;

высокое качество выпускаемой продукции;

высокопрофессиональный коллектив.

В 2011 - 2013 годах предприятием была произведена закупка нового оборудования, общий объем капитальных вложений составил около 30 млн рублей.

Производство кондитерских изделий. Крупнейшими производителями кондитерских изделий являются ЗАО "Сормовская кондитерская фабрика" и ООО "Кондитерская фабрика "1 Мая". Развитие предприятий в 2014 - 2016 годах будет основано на дальнейшем внедрении современных технологий и освоении новых видов продукции.

Производство безалкогольных напитков представлено крупнейшим производителем - Нижегородским филиалом ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия". В прогнозируемом периоде компания будет продолжать поддерживать растущее потребление натуральных напитков и напитков производимых без консервантов.

Производство алкогольных напитков и пива. На производстве алкогольной продукции в городе Нижнем Новгороде специализируются следующие предприятия: ЗАО "РООМ", ООО "Сордис" и ООО "Хлебная слеза".

Оцениваемый объем отгрузки алкогольной продукции в натуральном выражении в 2013 году ожидается чуть ниже уровня прошлого года и составит 1 902 тыс. декалитров.

Филиал "Волга" ООО "Объединенные Пивоварни Хейнекен" - крупнейший региональный производитель пива, динамично развивающаяся компания, постоянно совершенствующая производственные процессы и методы менеджмента.

Основные задачи и приоритеты развития предприятия в 2014 - 2016 годах:

поддержание высокого качества производимой продукции;

повышение эффективности производства;

увеличение производственной мощности предприятия;

создание максимально комфортных условий для эффективного труда работников;

повышение качества медико-социальной помощи работникам,

развитие корпоративной культуры, спонсорской и благотворительной деятельности.

В 2013 - 2016 годах планируется:

ввод в эксплуатацию водовода и коллектора;

расширение складо-фасовочного блока;

строительство новых очистных сооружений производственных стоков.

В перспективе предприятие планирует закончить реализацию второго этапа реконструкции, что позволит увеличить производственные мощности предприятия до 50 млн. декалитров в год.

Прогнозируется, что инвестиционные намерения основных предприятий вида деятельности "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" в течение 2014 - 2016 годов позволят обеспечить положительную динамику развития данного сектора.

Химическое производство

В текущем году химическое производство выступает в качестве одного из локомотивов роста российской промышленности. В Нижнем Новгороде ожидаемый темп прироста химической промышленности в 2013 году составит 13,5% в сопоставимых ценах.

Показатели этого сектора во многом связаны с успешной деятельностью ОАО "Нижфарм" и ЗАО "Торговый дом "Оргхим" и их большой долей в общем объеме отгрузки химических производств. В прогнозном периоде ожидаются умеренные темпы роста. Оцениваемый объем отгрузки товаров собственного производства по виду "химическое производство" в 2013 году составит 19,4 млрд рублей, в 2014 году прогнозируется прирост данного показателя на 4,5% в сопоставимых ценах, т.е. до 22 млрд рублей.

ОАО "Нижфарм" - крупное современное фармацевтическое производство международного уровня, одна из ведущих фармацевтических компаний России, которая разрабатывает, производит и предлагает потребителям лекарственные средства. Входит в состав международного холдинга STADA CIS. Компания занимает лидирующие позиции среди российских экспортеров фармацевтической продукции. Рациональное использование производственных и трудовых ресурсов позволяет зарабатывать прибыль, которую компания направляет в развитие.

Целями и задачами деятельности ОАО "Нижфарм" является производство и реализация современных и качественных лекарственных препаратов. Основными приоритетами развития компании на период 2014 - 2016 годы является обеспечение потребителей качественными, эффективными и современными лекарственными препаратами, рост объемов производства, наращивание производственных мощностей, освоение производства новых видов продукции, увеличение прибыли компании.

Основными факторами обеспечения прогнозируемых темпов роста являются - развитие производственных мощностей компании, снижение производственных потерь, рациональное использование ресурсов компании, поддержание высокого качества производимой продукции, эффективное управление компанией.

ООО НПО "Диагностические системы" - осуществляет разработку и промышленный выпуск иммунобиологических диагностических препаратов, является крупнейшим в России предприятием по производству иммуноферментных тест-систем для диагностики инфекционных заболеваний и наборов реагентов для идентификации бактерий, изделий медицинского назначения для диагностики in vitro. Также является крупным поставщиком лабораторного оборудования и реагентов в России и странах СНГ.

Филиал ФГУП "НПО "Микроген" "Нижегородское предприятие по производству бактерийных препаратов "ИмБио" - один из лидеров среди российских производителей медицинских иммунобиологических препаратов, занимает одно из ведущих мест в России по производству препаратов крови, пробиотиков и бактериофагов.

В целях реализации Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" по осуществлению к 1 января 2014 года перехода к выпуску продукции в соответствии с требованиями международного стандарта GMP, на предприятии реализуется Комплексный план первоочередных мероприятий по поддержанию существующего производства лекарственных средств.

Комплексный план включает техническое оснащение и перевооружение отдельных этапов производства лекарственных средств для:

поддержания эффективного функционирования, предотвращения остановки выпуска продукции;

увеличения мощности выпуска;

механизации труда;

обеспечения надлежащего качества продукции;

создания надлежащих условий труда.

Техническое оснащение и перевооружение включает:

приобретение и установку промышленного оборудования;

приобретение и установку систем кондиционирования и вентиляции воздуха;

капитальный и текущий ремонт отдельных площадей промышленных корпусов;

закупку и монтаж оборудования во вспомогательных цехах для обеспечения водоснабжения и водоподготовки, пароснабжения, электроснабжения.

ОАО "Оргсинтез" - крупный производитель лесохимической продукции и товаров химической группы.

Основные задачи и направления на период 2014 - 2016 годов:

сохранение своих позиций на рынке канифольных продуктов;

производство лаков;

увеличение объемов продаж продукции на экспорт;

добыча природного сырья (живицы);

оказание промышленных услуг по переработке давальческого сырья;

ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие производственных мощностей;

снижение себестоимости, освоение новых видов продукции и повышение ее качества.

Основные факторы обеспечения прогнозируемых темпов роста:

собственная производственная база, наличие уникального оборудования, позволяющего производить продукцию в гранулированном виде;

свободные производственные, технологические и энергетические мощности, гарантирующие развитие новых производств и технологий;

собственная лаборатория, обладающая богатым научно-исследовательским потенциалом, контролирующая качество каждой партии выпускаемых товаров и постоянно работающая над расширением ассортимента, ориентируясь на потребности рынка;

грамотная кадровая политика, позволяющая эффективно организовать работу всех подразделений предприятия;

индивидуальный подход к каждому клиенту.

ОАО "Бальзам" - производитель широкого спектра лесохимической и химической продукции на основе переработки традиционного лесохимического сырья - канифоли и скипидара (лаки, краски, смолы, в том числе, фенолоформальдегидные, эфиры, канифоль, скипидар и терпены, бальзамы, клеи и др.) для предприятий лакокрасочной, шинной и других отраслей промышленности. Единственный производитель в России таких продуктов, как бальзам пихтовый (который находит широкое применение в оптике, оптико-механической промышленности и в медицине).

Основные задачи и направления деятельности предприятия на 2014 - 2016 годы:

упрочение позиций на рынке сбыта за счет увеличения объемов реализации продукции, как по России, так и на экспорт;

увеличение ассортимента выпускаемой продукции,

сохранение кадрового состава и повышение его квалификации;

модернизация производственного оборудования;

снижение материалоемкости и трудоемкости выпускаемой продукции, сокращение общепроизводственных и общехозяйственных расходов с целью снижения себестоимости и повышения конкурентоспособности продукции.

В целом, на всех ведущих представленных предприятиях планируются положительные темпы роста объемов отгрузки выпускаемой продукции, которые должны обеспечить прогнозные показатели этого вида деятельности.

В 2014 - 2016 годах основными предприятиями вида деятельности "химическое производство" планируются положительные темпы роста объемов выпускаемой продукции, которые должны обеспечить прогнозные показатели развития этого вида деятельности. Стоимость введенных в действие новых основных фондов составит более 970 млн рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств города Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах

Виды деятельности	Единицы измерения	2012 отчет	2013 оценка	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами (по крупным и средним предприятиям)
в действующих ценах каждого года	млн руб.	208 312,4	251 796,4	277 945,4	308 211,2	341 556,6
Виды деятельности	Единицы измерения	2012 отчет	2013 оценка	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	104,6	114,5	104,1	104,9	104,9
в том числе по подразделам: "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	29 236,7	31 352,6	33 756,1	36 343,8	39 093,2
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	97,0	99,5	101,0	101,0	101,0
"текстильное и швейное производство"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	229,0	258,3	289,3	324,8	366,3
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	88,4	105,9	104,8	105,0	105,5
"производство кожи, изделий из кожи и производство обуви"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	84,0	104,5	119,3	136,4	156,7
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	94,9	114,1	104,8	105,0	105,5
"обработка древесины и производства изделий из дерева"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	809,2	820,0	895,5	979,7	1 077,0
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	132,3	94,8	104,8	105,0	105,5
"целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	7 117,0	8 334,2	8 909,0	9 541,5	10 219,0
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	113,9	113,4	104,8	105,0	105,0
"производство кокса и нефтепродуктов"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	121,4	21,03	23,0	25,1	27,6
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	40,1	16,3	104,5	105,0	105,5
"химическое производство"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	15 544,9	19 377,9	22 113,0	25 282,3	28 988,7
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	107,9	113,5	104,5	104,7	105,0
"производство резиновых и пластмассовых изделий"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	2 714,9	4 063,3	4 586,2	5 186,3	5 892,9
Виды деятельности	Единицы измерения	2012 отчет	2013 оценка	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	87,1	138,5	104,8	105,0	105,5
"производство прочих не металлических минеральных продуктов"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	4 133,2	4 361,9	4 682,5	5 186,9	5 800,3
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	108,2	99,8	102,6	104,7	105,0
"металлургическое производство и производство готовых металлических изделий"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	14 111,1	14 593,8	15 483,4	16 973,0	18 641,5
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	103,3	99,3	101,4	104,8	105,0
"производство машин и оборудования без произв-ва оружия и боеприпасов"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	6 182,4	7 062,9	7 853,1	8 740,6	9 793,0
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	129,7	108,3	104,5	105,0	105,5
"производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	16 751,1	19 058,6	21 071,9	23 364,5	26 005,3
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	104,4	107,7	104,8	105,0	105,5
"производство транспортных средств и оборудования"
в действующих ценах каждого года	млн руб.	103 673,1	130 799,5	145 274,0	161 796,0	179 499,2
темп роста в сопоставимых ценах	в % к пред. году	102,6	120,5	103,3	104,6	104,7

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Основным приоритетом деятельности в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды в городе Нижнем Новгороде является долгосрочное обеспечение надежного, качественного и доступного тепло-водо-газо- и электроснабжения потребителей на всей территории города за счет организации максимально эффективной инфраструктуры.

В число ключевых задач в данном виде деятельности входят привлечение нового капитала в энергетический комплекс, систему водоснабжения и водоотведения в объеме, достаточном для их модернизации и реконструкции с целью обеспечения надежности функционирования.

Всего по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в городе Нижнем Новгороде на начало 2013 года функционировало 138 предприятий (крупных, средних и малых). Объем отгруженной продукции к концу текущего года оценивается на уровне 61,5 млрд рублей (99,1% к 2012 году в сопоставимых ценах).

В течение 2014 - 2016 годов прогнозируется следующая динамика развития данного сектора:

Наибольший вклад в развитие тепло- водо-газо- и электроснабжения в городе Нижнем Новгороде прогнозируемом периоде будут вносить следующие предприятия:

ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОАО "МРСК Центра и Приволжья") с исполнительным аппаратом, расположенным в Нижнем Новгороде.

Основной целью предприятия является обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей Нижегородского региона и осуществление технологического присоединения в рамках имеющихся мощностей. Важной стратегической задачей филиала на ближайшие годы является реконструкция и строительство электросетевых объектов 6-10-110 кВ в целях обеспечения дальнейшего развития Нижегородской области и повышения надежности электроснабжения потребителей.

ОАО "Сормовская ТЭЦ" - в составе Нижегородского филиала ОАО "ТГК-6" осуществляет производство электрической и тепловой энергии в комбинированном режиме и является одной из стабильно работающих и социально значимых электростанций ОАО "ТГК-6". Она обеспечивает тепловой энергией три района Нижнего Новгорода с населением более 460 тыс. человек. Произведенная электрическая энергия поставляется на оптовый рынок в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности.

Основной задачей в ближайшие годы будет являться рациональное использование мощностей генерирующего оборудования с целью минимизации эксплуатационных расходов и обеспечения необходимого уровня рентабельности для текущей деятельности и перспективного развития.

ОАО "Теплоэнерго" - крупнейшая теплоснабжающая организация города Нижнего Новгорода.

Основными приоритетами в развитии ОАО "Теплоэнерго" на 2014 - 2016 годы являются:

строительство новых источников теплоснабжения для обеспечения потребностей в тепле районов массовой застройки;

реконструкция существующих источников тепловой энергии с заменой оборудования на энергоэффективное;

ликвидация устаревших нерентабельных котельных с переключением потребителей на альтернативные источники тепловой энергии;

создание автоматизированной системы диспетчерского управления с объединением всех котельных и тепловых пунктов в единую информационную систему для обеспечения контроля режимов теплоснабжения и выявления и предотвращения возможных нештатных ситуаций;

создание автоматизированной системы контроля потребления и учета основных энергоресурсов: природного газа, холодной воды, электрической энергии, тепловой энергии.

ООО "Автозаводская ТЭЦ" - предприятие, осуществляющее производство электро- и теплоэнергии.

Основной стратегической задачей предприятия является замена физически и морально устаревшего оборудования, а также замена оборудования с целью снижения текущих производственных затрат.

Основным проектом, реализуемым ООО "Автозаводская ТЭЦ" в период 2014 - 2016 годов, будет реконструкция ТЭЦ с сооружением парогазовой установки мощностью более 400 МВт с совмещенной выработкой электрической и тепловой энергии, имеющей самые высокие характеристики по электрическому КПД (более 50%) и коэффициенту использования топлива (более 90%).

Основными задачами предприятия на 2014 - 2016 годы остаются:

повышение надежности работы оборудования в результате своевременной и качественной реализации ремонтной программы;

реализация программы по повышению эффективности оборудования и сокращению издержек;

улучшение условий труда и снижение производственного травматизма.

ОАО "Нижегородоблгаз" - основными целями и задачами предприятия являются обеспечение бесперебойной подачи газа потребителям и безаварийной эксплуатации систем газораспределения и газоснабжения, развитие газораспределительных сетей Нижегородской области.

Основные проекты, намеченные к реализации на предприятии в 2014 - 2016 годах:

программа по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства;

строительство закольцовок, реконструкция газопроводов и сооружений на них;

реконструкция баз газового хозяйства;

обновление парка автотранспортных средств, приобретение оборудования.

ОАО "Нижегородский Водоканал" - одно из крупнейших предприятий Российской Федерации в области водоснабжения и водоотведения. В структуру предприятия входит свыше 40 подразделений. Предприятие обслуживает водопроводные и канализационные сети, расположенные на территории общей площадью 41 тыс. га общей протяженностью водопроводных и канализационных сетей 3 247,5 километров.

Основными целями деятельности ОАО "Нижегородский водоканал" являются:

повышение операционной эффективности до уровня ведущих водоканалов в России и за рубежом;

повышение технологического уровня очистки воды и стоков;

повышение уровня удовлетворенности потребителей;

повышение инвестиционной привлекательности.

Эффективности деятельности предприятие планирует достичь за счет проведения масштабной комплексной модернизации, которая, в первую очередь, направлена на снижение аварийности на сетях и физических потерь воды, увеличение энергоэффективности и повышение качества очистки воды и стоков.

В прогнозируемом периоде ведущими факторами обеспечения развития сферы производства и распределения электроэнергии, газа и воды будут: обновление существующих фондов и модернизация существующего оборудования с целью повышения его эффективности, ввод новых мощностей, динамика цен и тарифов и др.

В 2014 - 2016 годах предполагаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования ведущих предприятий по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составит около 30 млрд. рублей, стоимость введенных в действие новых основных фондов - более 17 млрд. рублей.

Транспорт и связь

В 2012 году объем отгрузки товаров собственного производства в базовом секторе экономики города "транспорт и связь" составил 189,7 млрд рублей с темпом роста в сопоставимых ценах более 130%. Существенный рост по сравнению с предыдущим годом был обусловлен высокими объемами отгруженной продукции трубопроводным транспортом, в том числе, значительным увеличением объемов транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам (в 1,5 раза). Фиксируемый спад положительной динамики развития данного сектора в течение 2013 года обусловлен негативным эффектом базы прошлого года. В 2014 году объем отгрузки в данном секторе прогнозируется на уровне 178,6 млрд рублей (темп роста 103,9% в сопоставимых ценах).

Транспорт

Трубопроводный транспорт

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Нижний Новгород" занимает третье место по объемам товарно-транспортной работы среди предприятий ОАО "Газпром".

В составе общества 26 филиалов, 54 компрессорных цеха, 284 газоперекачивающих агрегатов, 328 газораспределительных станций, 11 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. Эффективную работу компании обеспечивает около 11 тысяч специалистов.

Деятельность предприятия нацелена на транспортировку и реализацию газа, и других углеводородов, производство и сбыт тепло- и электроэнергии, а также иные виды деятельности, включая технический контроль трубопроводных систем, поставку оборудования, НИОКР и т.п.

ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" транспортирует природный газ в 15 регионов Центрального и Приволжского федеральных округов Российской Федерации, обеспечивает поставку "голубого топлива" потребителям ближнего и дальнего Зарубежья. В зоне деятельности предприятия: Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Чувашская республика, Краснодарский край, Московская, Владимирская, Ивановская, Кировская, Костромская, Нижегородская, Пензенская, Ульяновская и Ярославская область.

Газотранспортная система предприятия включает в себя более 13 тысяч километров магистральных газопроводов, по которым перекачивается ежегодно около 240 млрд кубометров газа.

В планах предприятия - строительство газопровода "Починки - Изобильное" (в составе магистрального газопровода "Южный поток"). Проект "Южный поток" является очередным шагом в реализации стратегии "Газпрома" по диверсификации маршрутов поставок российского природного газа. Новая газопроводная система, отвечающая современным экологическим и технологическим требованиям, значительно повысит безопасность энергоснабжения всего европейского континента. Сухопутный участок газопровода пройдет по территориям Болгарии, Сербии, Венгрии и Словении. Конечная точка газопровода - газоизмерительная станция Тарвизио в Италии. Для обеспечения подачи газа в газопровод "Южный поток" в необходимом объеме предполагается расширение газотранспортной системы на территории России: строительство дополнительных 2506,2 км линейной части и 10 компрессорных станций общей мощностью 1516 МВт. Этот проект будет реализован в два этапа до 2018 года. Первые поставки газа по газопроводу запланированы на конец 2015 года.

Основными задачами ОАО "Верхневолжскнефтепровод" являются прием и перекачка нефти по магистральным нефтепроводам на нефтеперерабатывающие заводы Центральной России. Магистральные нефтепроводы ОАО "Верхневолжскнефтепровод": "Сургут - Полоцк", "Горький - Ярославль", "Ярославль - Москва", "Рязань - Москва", "Горький - Рязань", "Альметьевск - Горький" - пролегают по территории девяти субъектов Российской Федерации и имеют общую протяженность около 3 тыс. км. Функционирование системы обеспечивает комплекс из 25 нефтенасосных станций, 8 узлов учета нефти, 3-х резервуарных парков общим объемом резервуаров около 550 тысяч кубических метров.

Предприятие ежегодно инвестирует значительные объемы денежных средств на проведение диагностики, реконструкции, модернизации и технического перевооружения оборудования, линейной части и резервуарных парков.

К 2018 году планируется строительство магистрального нефтепродуктопровода "Кстово - Нагорная" протяженностью 450 км для поставки нефтепродуктов с нефтеперерабатывающего завода ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" потребителям московского региона в объеме 3,8 млн тонн в год. Общий объем финансирования по данному проекту составляет 36 259 млн рублей.

Железнодорожный транспорт

Железнодорожный комплекс имеет особое стратегическое значение, поскольку является связующим звеном единой экономической системы, обеспечивает стабильную деятельность промышленных предприятий, а также является самым доступным транспортом для миллионов граждан.

Горьковская железная дорога - филиал ОАО "РЖД" - одно из крупнейших предприятий железнодорожного транспорта России. Оно связывает между собой 205 административно-территориальных районов. Общая развернутая длина дороги составляет 11,9 тыс. км. Протяженность главных железнодорожных путей - 8 тыс. км. В состав дороги входят 389 станций, 4 из них крупные сортировочные. Грузовые операции ведут свыше 250 станций. Ежегодно дорога перевозит более 90 млн пассажиров и отправляет более 44 млрд тонн грузов.

На территории Нижегородской области в соответствии со "Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года" предусмотрены следующие мероприятия:

развитие сортировочной станции Нижний Новгород (в период до 2015 года);

организация высокоскоростного движения на направлении Москва - Нижний Новгород (в период до 2015 года);

обновление устройств автоматики и телемеханики на участке Нижний Новгород - Ильино (в период до 2015 года);

строительство и реконструкция мостового перехода станции Сухобезводное (в период до 2015 года);

строительство новой ж.д. линии Москва - Нижний Новгород (с 2016 по 2030 годы).

Важнейшей задачей Горьковской железной дороги является реконструкция и развитие промежуточных станций главных широтных ходов, что обусловлено реализованной на дороге технологии формирования и вождения грузовых поездов повышенного веса (длиной 100 условных вагонов и весом 9000 тонн).

Данная технология позволяет:

наиболее эффективно использовать пропускные способности участков с уменьшающимися резервами пропускной способности;

повышать эффективность и качество использования тягового подвижного состава и локомотивных бригад.

В программе первоочередных мер ОАО "РЖД" до 2015 года предусмотрено создание терминально-логистического центра в Нижнем Новгороде на станции Доскино.

В связи с решением Международной федерации футбола FIFA от 2 декабря 2010 года о проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу 2018 года и поручением Правительства Российской Федерации компании ОАО "РЖД" о соединении городов проведения Чемпионата мира скоростными и высокоскоростными железнодорожными линиями Горьковская железная дорога приступила к работе с проектными институтами "Ленгипротранс" и "Томскгипротранс" по выбору вариантов прокладки трассы будущей высокоскоростной магистрали Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Екатеринбург (ВСМ-2) для последующего технико-экономического обоснования проектирования ВСМ-2.

Городской пассажирский транспорт

Электротранспорт

Перевозки пассажиров электротранспортом в Нижнем Новгороде осуществляют МП "Нижегородэлектротранс" (в ведении которого находятся трамваи и троллейбусы) и МП "Нижегородское метро".

Данные предприятия относятся к социальным видам городского пассажирского транспорта, доступность услуг которого для населения обеспечивается правом льготных категорий граждан на проезд по единым социальным проездным билетам.

МП "Нижегородэлектротранс" - в состав предприятия входят 3 трамвайных и 3 троллейбусных депо, служба пути, энергохозяйство, спецавтобаза. В 2012 году МП "Нижегородэлектротранс" перевезено 87,0 млн пассажиров.

Общая протяженность троллейбусных линий - 249 км, трамвайных путей - 186 км. На начало 2013 года накопленная длина трамвайных путей, требующих капитального ремонта и реконструкции, составляла порядка 70 км, в том числе длина пути с ограниченной скоростью движения из-за его технического состояния - 21,0 км. На 2014 год запланирован ремонт 10,5 км трамвайных путей.

Инвентарный парк подвижного состава на конец 2013 года составит 305 трамваев и 194 троллейбуса. На балансе автобазы спецавтомобилей и службы пути находятся также 49 ед. специальной и дорожно-строительной техники. Для нормальной деятельности предприятия необходима замена части изношенной специальной и автотракторной техники в течение 3-х ближайших лет. В 2013 году планируется приобрести: аварийную машину ВТК 101, 3 автовышки ЛП-7, грузовую автомашину с краном манипулятором, 10 автобусов (для доставки поездных бригад), электролабораторию. В последующие годы планируется приобретение 25 - тонного автокрана, 2 водооткачивающих машин, 3 тракторов "Беларусь", 1 ед - К-700 и др.

В период 2014 - 2016 годы планируется:

реконструкция трамвайных путей на Молитовском мосту;

строительство троллейбусной линии, соединяющей ул. Бетанкура с ул. Карла Маркса;

восстановление троллейбусной линии по маршрутам 18 и 23;

строительство здания музея трамвая;

проведение работ по развитию транспортной инфраструктуры в рамках региональной программы подготовки к Чемпионата мира по футболу 2018 года, а именно:

реконструкция трамвайных путей по маршруту движения "Московский вокзал" - станция метро "Парк Культуры";

разработка проекта и строительство линии скоростного трамвая по маршруту "Аэропорт - станция метро "Парк Культуры";

разработка проекта и строительство линии скоростного трамвая по маршруту "проспект Гагарина - ж.д.ст. Мыза - Автовокзал (Ольгино)";

разработка проекта и строительство троллейбусной линии по дублеру проспекта Ленина - выход в районе ст. метро "Пролетарская" - ул. Новикова Прибоя - ул. Героя Попова - ул. Баумана - ул. Голубева - с выходом на Комсомольскую площадь, через ул. Июльских дней на Московский вокзал;

реконструкция трамвайных путей до ст. Мыза.

МП "Нижегородское метро"

По итогам 2012 года услугами нижегородского метрополитена воспользовалось 30,1 млн пассажиров.

В конце 2012 года была введена в эксплуатацию первая станция метро в Нагорной части города - "Горьковская", которая позволила пустить поезда Автозаводской линии до исторического центра города. В связи с этим, протяженность маршрутов продлилась на 3,3 км и составила 18,8 км. Открытие новой станции изменило схему движения общественного транспорта в городе и позволило увеличить пассажиропоток как минимум на 18%.

Приоритетными направлениями в 2014 - 2016 годах в деятельности МП "Нижегородское метро" будут:

капитальный ремонт тоннельной обделки из монолитно-прессованной бетонной обделки (МПБО);

капитальный ремонт не менее 16 вагонов;

замена рам тележек вагонов;

капитальный ремонт кабельных линий;

строительство павильонов на сходах станций Чкаловская, Ленинская, Заречная;

приобретение тренажера для обучения машинистов электропоездов;

заводской ремонт колесных пар и тяговых двигателей;

замена аккумуляторных батарей подвижного состава;

замена трансформаторов силовых и освещения;

строительно-монтажные работы в электромашинном участке пристроя к цеху подъемочного ремонта в электродепо, строительство вентиляционных камер и оборудования вентиляцией помещений пристроя к цеху подъемочного ремонта;

замена автоматических высоковольтных выключателей.

В связи с проведением Чемпионата мира по футболу 2018 года наиболее важным направлением развития метрополитена становится Мещерское направление. До конца 2017 года планируется завершить строительство участка продления Сормовско-Мещерской линии метрополитена до станций "Стрелка" и "Волга". При наличии достаточного финансирования параллельно будут проводиться работы по продлению Автозаводской линии метрополитена до станций "Оперный театр" и "Сенная".

Общественный автомобильный транспорт

В 2012 году муниципальным предприятием "Нижегородпассажиравтотранс" перевезено 176,7 млн пассажиров, в т.ч. льготников (учащиеся, студенты, пассажиры по ЕСПБ, ЕСПА) - 105,6 млн человек.

Для улучшения качества обслуживания населения города Нижнего Новгорода планируется обновление подвижного состава предприятия, что позволит снизить затраты предприятия на технический ремонт и обслуживание автобусов, поддерживать на высоком уровне выпуск автобусов на линию, исключить потерю доходов из-за потери рейсов по технической неисправности подвижного состава. Обновление парка автобусами на газомоторном топливе позволит существенно снизить затраты на автомобильное топливо.

Организация дорожного хозяйства

В 2013 году создано муниципальное казенное учреждение "Центр организации дорожного движения города Нижнего Новгорода (МКУ "ЦОДД").

Целью создания МКУ "ЦОДД" является обеспечение реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечения условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), в том числе на платной основе и др.

Для достижения целей МКУ "ЦОДД" осуществляет в установленном законодательством порядке следующие виды деятельности:

проектирование движения транспортных потоков;

деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов с целью моделирования улично-дорожной сети и транспортных потоков;

внедрение и эксплуатация систем управления дорожным движением, том числе деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий с этой целью;

разработка технических заданий на установку технических средств организации дорожного движения (далее - "ТСОДД"), а также их развитие и эксплуатация (светофорных объектов, дорожных знаков и указателей дорожной разметки, искусственных дорожных неровностей, пешеходных ограждений и др.), проектирование ТСОДД;

контроль над выполнением условий размещения и содержания парковок;

организация и эксплуатация (в том числе на платной основе) парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования;

создание и осуществление работы службы перемещения (эвакуации) автотранспорта в городе Нижнем Новгороде и др.

С целью повышения качества работы по транспортному обслуживанию планируется провести научно-исследовательские работы по разработке Комплексной транспортной схемы города Нижнего Новгорода до 2030 года с выделением первоочередных мероприятий на 2018 год.

Воздушный транспорт

Международный аэропорт Нижний Новгород (ОАО МАНН), обслужил по итогам 2012 года 747 тыс. пассажиров.

Аэропорт Нижнего Новгорода является одним из самых динамично развивающихся аэропортов России, демонстрируя уверенные темпы роста по всем показателям. ОАО "МАНН" входит в "Аэропорты Регионов" - крупнейший аэропортовый холдинг России, стратегическим инвестором которого является Группа компаний "Ренова". На сегодняшний день в холдинг входят ОАО "Аэропорт Кольцово" (Екатеринбург), ОАО "Международный аэропорт Курумоч" (Самара) и ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород".

Ежегодный темп роста пассажиропотока ОАО "МАНН" - более 40 процентов. По данным за восемь месяцев 2013 года пассажиропоток в Международном аэропорту Нижний Новгород составил 599 464 человек. Это на 26,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом максимальный рост - на 30,1% - отмечен на международных направлениях: пассажиропоток за границу составил 307 498 человек. На 22,1% - до 291 966 человек - увечился пассажирооборот на внутренних рейсах. За минувшие 8 месяцев на 22,3% (также по сравнению с аналогичным периодом 2012 года) увечились и количество самолетовылетов - 5 374 взлетно-посадочных операций.

К основным достижениям аэропорта за 2013 год также можно отнести следующие факты:

аэропорт активно развивает маршрутную сеть и частотность, за первые 7 месяцев 2013 года открыты более 10 новых направлений, общее количество направлений превысило 215, количество регулярных направлений превысило 45, количество авиакомпаний, осуществляющих перевозки из МАНН, достигло 30;

ключевые авиакомпании активно увеличивают пассажиропоток: по данным за 2012 год Аэрофлот +182%, Уральские авиалинии +43%, Ютэйр + 16%.

В рамках программы развития региональных перевозок за 5 месяцев с 50-процентной скидкой из Нижнего Новгорода в Казань, Уфу, Пензу, Киров, Самару, Нижнекамск и Оренбург слетали 17 412 человек. В июле был зафиксирован рекорд - 100 тысяч пассажиров за месяц. Аналогичные показатели были достигнуты и в августе. Прогнозируется, что по итогам 2013 года пассажирооборот за год достигнет 1 миллиона человек, то есть ОАО "МАНН" станет аэропортом-миллионником.

По инициативе Правительства Нижегородской области, поддержанной федеральными органами власти, в феврале 2011 года состоялся открытый конкурс по определению потенциального инвестора международного аэропорта Нижний Новгород, победителем в котором признано ОАО "Аэропорт Кольцово". Программа поэтапной реконструкции аэропортового комплекса, которая будет реализована с участием нового акционера аэропорта, рассчитана на 10 лет - с 2011 по 2021 годы. Общий объем инвестиций к 2016 году составит около 5 млрд рублей.

Модернизация аэропорта будет проходить в два этапа. Для начала будет построена первая очередь нового пассажирского терминала, площадь которого составит 25 тыс. кв. м (в настоящее время общая площадь здания аэропорта 8 679 кв. м) с телетрапами, уровнем обслуживания пассажиров "С" по классификации IATA и возможностью расширения.

Второй этап модернизации предусматривает дальнейшее расширение площади аэровокзала и увеличение пропускной способности до 1,5 млн пассажиров в год.

Помимо реализации основной инвестиционной программы предусмотрено строительство других объектов - парковки и многоуровневого паркинга, грузового терминала, гостиницы и железнодорожной платформы.

В 2014 - 2016 годах прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования основных предприятий сектора "транспорт" составит более 12 млрд рублей.

Связь

Особенностью современного развития связи является становление новых информационно-коммуникационных технологий и их широкое распространение в повседневной деятельности в целях модернизации всех секторов экономики. В прогнозный период будут решаться ключевые задачи развития сферы связи, в том числе обеспечение равного доступа граждан к современным информационно-телекоммуникационным услугам.

Фиксированная связь

Макрорегиональный филиал "Ростелеком - Волга" создан в апреле 2011 года на базе ОАО "ВолгаТелеком", которое присоединилось к ОАО "Ростелеком" и стало частью созданной на его основе национальной телекоммуникационной компании, занимающей лидирующие позиции в ключевых сегментах российского рынка связи.

Специалистами национальной телекоммуникационной компании проводится большая работа по подготовке и строительству инфраструктуры для будущих Зимних Олимпийских игр. Всего в рамках проекта "Сочи - 2014" Ростелеком подключит к сетевой инфраструктуре и обеспечит телекоммуникационными сервисами 33 различных олимпийских объекта, проложит более 300 км оптоволоконного кабеля емкостью до 288 волокон с резервированием по географически разнесенным маршрутам.

Важнейшим направлением также является реконструкция и модернизация существующих цифровых магистральных линий связи для увеличения пропускной способности сети в десятки раз, повышения ее надежности, а также оптимизации функционирования магистральной сети.

Макрорегиональный филиал "Ростелеком - Волга" предоставляет полный комплекс современных телекоммуникационных услуг, включая услуги проводной и беспроводной телефонной связи, услуги высокоскоростного доступа в Интернет, услуги интерактивного ТВ и т.д.

Число пользователей услуг широкополосного доступа в Интернет достигает 1 550 тыс., количество абонентов платного телевидения - около 675 тыс., из которых более 210 тыс. являются пользователями Интерактивного телевидения.

Основные приоритетами развития предприятия являются:

сохранение доли рынка компании;

повышение эффективности деятельности за счет оптимизации и унификации бизнес-процессов, централизации функций и повышения производительности труда;

предоставление комплексных услуг на базе сети объединенной компании Ростелеком.

Мобильная связь

Нижний Новгород имеет уникальное для России число операторов мобильной связи, обслуживающих абонентов одновременно. Конкуренция 6 компаний-операторов (ООО "Теле2 - Нижний Новгород", Центральный филиал ОАО "Мегафон", Филиал ОАО "МТС "Макро-регион "Поволжье", Приволжский филиал ЗАО "КОМСТАР - Регионы", ОАО "Вымпелком" (БиЛайн), ЗАО "НСС") позволяет удовлетворить потребности жителей, имеющих невысокий уровень доходов.

Важнейшими целями компаний-операторов на 2014 - 2016 годах являются:

предоставление услуг сотовой связи, соответствующих последним тенденциям развития отрасли, развитие дополнительных услуг связи;

расширение зоны покрытия и емкости сети (в том числе, трассы федерального и областного значения, железнодорожные магистрали, станции и перегоны Нижегородского метрополитена, районы летнего отдыха и дачные массивы, самые отдаленные и малонаселенные сельские пункты),

расширение сети офисов продаж, экспресс обслуживания, организация услуг самообслуживания,

активизация работы по привлечению корпоративных клиентов,

поддержание конкурентных цен на услуги связи,

продолжение реализации программы мониторинга городского автотранспорта Нижнего Новгорода на базе навигационной системы ГЛОНАСС/GPS и технологий мобильной передачи данных.

Интернет

Филиал ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" - представляет широкий спектр телекоммуникационных услуг как для корпоративных, так и для частных потребителей - услуги кабельного, цифрового телевидения, широкополосного доступа в Интернет и телефонной связи. На сегодняшний день, услугами компании в городе Нижнем Новгороде и Дзержинске пользуется более 470 000 абонентов. Компания успешно реализует проекты строительства телекоммуникационных сетей по технологии "оптика до дома". В 2011 году компания вошла в рейтинг Deloitte "500 самых быстрорастущих компаний сектора высоких технологий в регионах Европы, Ближнего Востока и Африки", где заняла самое высокое место среди компаний России и стран СНГ. Ориентация на лучшие мировые практики и типизация всех бизнес-процессов и применяемых технологий позволяет компании обеспечивать стабильное качество предоставляемых услуг и максимальную эффективность используемых ресурсов.

Генеральная цель - завоевание к 2014 году не менее 20% доли по выручке на российском рынке интернета и кабельного телевидения.

Основные цели на 2014 - 2016 годы:

создание федеральной компании, состоящей из группы лидеров рынка коммуникации, предоставляющих полный спектр базовых услуг связи;

достижение стабильных лидирующих позиций в каждом городе за счет лучшего клиентского сервиса и максимально достижимой операционной эффективности.

Наиболее значимыми направлениями до 2016 года являются:

развитие проекта "Виртуальная АТС" для юридических лиц;

развитие проекта "Безопасный город", при котором жилые дома оборудуются системой видеонаблюдения для круглосуточного мониторинга мест общего пользования;

запуск проекта "Телеметрия ЖКХ", который позволяет снизить затраты на обслуживание жилого фонда путем удаленного снятия показаний с приборов учета;

запуск проекта "Телемедицина", в рамках которого происходит организация телемостов ведущих специалистов в области медицины с горожанами;

активное развитие проекта "Городской Wi-Fi", который реализуется с 2011 года во всех 56 городах присутствия Компании. Его цель - организовать беспроводной доступ в интернет в популярных местах отдыха. По всей стране подключено около 4,7 тысяч точек быстрого доступа в интернет, более 270 из них - в Нижнем Новгороде и Дзержинске.

На этом рынке работают также Нижегородский филиал Макрорегионального филиала "Волга" ОАО "Ростелеком" и Филиал ОАО "Старт Телеком - "Поволжский".

Почтовая связь

Нижегородский почтамт Управления федеральной почтовой связи Нижегородской области Филиал ФГУП "Почта России". В отделениях почтовой связи Нижнего Новгорода продолжают внедряться современные технологии, устанавливаются почтовые терминалы нового поколения, успешно реализуются проекты Федеральной программы "Электронная Россия": "Кибер-почта", "Кибер-деньги", "Кибер-пресса".

В целях привлечения клиентов и оказания новых видов услуг в отделениях почтовой связи (далее - ОПС) динамично развиваются такие современные услуги как: продажа авиа и ж/д билетов, прием коммунальных платежей через терминал самообслуживания с дальнейшей отправкой квитанций на адрес клиента, страхование имущества и жизни, прием вкладов, оформление универсальной почтовой карты, объединившей в себе возможность зачисления и снятия пенсии, получение дополнительного дохода с остатка в размере 10% годовых, оплаты кредитов, услуг ЖКХ, сотовой связи, интернет.

При этом основной проблемой для "Почты России" по-прежнему остается текучесть кадров, слабая техническая оснащенность производственного процесса, затягивание сроков доставки корреспонденции, низкая заработная плата почтовых работников.

Факторы, обеспечивающие развитие Нижегородскому филиалу Управления федеральной почтовой связи "Почта России":

подготовка квалифицированных кадров в Кадровом центре УФПС;

повышение востребованности услуг почтовой связи;

значительное увеличение объемов оказываемых услуг, обусловленное зонированием рабочих мест, проводимым в рамках проектов реконструкции ОПС.

В прогнозный период ожидается устойчивое развитие сектора связи за счет положительной динамики объемов выполненных работ и оказанных услуг предприятиями данного сектора. Инвестиции будут направляться на дальнейшее развитие телекоммуникационной инфраструктуры (сетей мобильной связи, широкополосного доступа, в том числе беспроводного), услуг цифрового телевидения и других современных услуг.

Повышение инвестиционной активности обеспечит повышение темпов развития наиболее современных высокотехнологичных видов связи и будет способствовать более быстрому вытеснению услуг фиксированной связи услугами подвижной связи. Ускорение развития технологий повлечет за собой развитие конкуренции, которая приведет к снижению стоимости и увеличению доступности телекоммуникационных услуг.

Строительство

По итогам 2012 года доля малых строительных организаций в общем объеме выполненных подрядных работ возросла до 70%, ожидается, что к концу текущего года объем подрядных работ по полному кругу предприятий составит 56,2 млрд рублей. По крупным и средним организациям объем подрядных работ в 2013 году составит порядка 16,9 млрд рублей, что в сопоставимых ценах - 94,5% к прошлому году.

Ожидается, что на докризисный уровень строительная отрасль выйдет только к концу 2014 года. С учетом вклада малых предприятий объем строительных работ составит 62,2 млрд руб. (с ростом в сопоставимых ценах - 105%), по крупным и средним предприятиям - 18,7 млрд руб. (в сопоставимых ценах рост составит 104, 6%).

Наиболее крупными представителями строительной отрасли являются: ОАО "Волгогаз", ООО "Жилстрой-НН", ОАО "Волгонефтехиммонтаж", ОАО "Гипрогазцентр", ООО "МАРАЩСТРОЙ", ОАО "ДСК-2".

На протяжении последних лет основными факторами, сдерживающими динамику развития данного сектора, продолжают оставаться: ограниченность возможностей обеспечения земельными участками под жилищное строительство и подсоединения к коммунальным и электросетям, высокие процентные ставки по кредитам для реализации инвестиционных проектов, ограниченность бюджетных ресурсов.

Основной задачей администрации города в области капитального строительства остается строительство объектов, обеспечивающих комфортные условия проживания населения города с привлечением инвестиций на строительство жилищно-коммунальной, социально-культурной и инженерно-транспортной инфраструктуры города.

Основными направлениями развития строительной отрасли в ближайшей перспективе будут являться:

1. Подготовка к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 утверждена Программа подготовки к проведению в 2018 году в России чемпионата мира по футболу. В составе данной программы определены исполнители и источники финансирования основных мероприятий в области спорта, средств размещения (гостиниц, предназначенных для размещения участников соревнования, гостей города и других лиц), транспортной и инженерной инфраструктур, информационных технологий, в т.ч. для города Нижнего Новгорода.

В рамках реализации программы запланированы следующие значимые для города мероприятия:

В области спорта и средств размещения:

проектирование и строительство стадиона на 45 тысяч мест, 2 тренировочных площадки, реконструкция стадиона "Динамо" (за счет средств федерального и областных бюджетов);

строительство 24-х гостиниц и реконструкция 3-х гостиничных комплексов (из внебюджетных источников);

В области транспортной инфраструктуры:

реконструкция дороги по ул. Ореховской и подъезда к Нижегородскому аэропорту;

продление линии метрополитена от станции "Московская" до станции "Стрелка";

реконструкция международного аэропорта Нижний Новгород (предусматривается за счет инвестора - ОАО "Аэропорт Кольцово" (Екатеринбург)), проведение которой планируется до 2021 года в три этапа, в т.ч. со строительством нового пассажирского терминала в первую очередь;

проектирование и строительство современных многофункциональных транспортно-пересадочных узлов, реализация проектов интермодальных перевозок авиапассажиров на полигоне Горьковской железной дороги (на участке станция Горький - Московский - международный аэропорт "Нижний Новгород"), создание терминально-логистических центров на станции Доскино.

В области инженерной инфраструктуры:

Планируется строительство шести объектов водоснабжения и водоотведения, один объект энергетической инфраструктуры и теплоснабжения, обеспечивающих функционирование стадиона и других объектов.

Место для строительства стадиона выбрано в квартале ул. Бетанкура, набережной р. Волга, ул. Должанская, ул. Самаркандская в Канавинском районе. Близость к железнодорожному вокзалу, планируемое развитие сети метрополитена (строительство станций Стрелка, Волга), устройство транспортной развязки на ул. Должанская, модернизация системы общественного транспорта, использование водного транспорта позволит организовать доставку жителей и гостей города до стадиона.

Успешная организация и проведение чемпионата мира по футболу в долгосрочной перспективе откроет уникальные возможности для обновления облика города посредством повышения его туристической привлекательности, проведения комплексных инфраструктурных преобразований в сферах транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, гостиничного бизнеса, телекоммуникаций. Позволит реализовать долгосрочные проекты к более раннему сроку, развивать массовый спорт и спорт высоких достижений, что положительно скажется на воспитании и формировании здорового поколения.

2. Строительство объектов социального назначения

В настоящее время совместно с Правительством Нижегородской области разработана и успешно реализуется программа ликвидации очередности в детские дошкольные учреждения, предусматривающая строительство 17 детских садов на территории города в 2013 - 2015 годах и на период до 2023 года. В рамках Программы предусмотрено привлечение средств федерального и областного бюджетов и создание 6 338 дополнительных мест, в том числе: в 2013 году - 3 638 мест, в 2014 году - 1 680 мест, в 2015 году - 1 020 мест.

Кроме того, на территории города имеется несколько территорий активного жилищного строительства, где в период 2013 - 2015 годы возникнет острая потребность в местах дошкольных и общеобразовательных учреждениях, строительство которых предусмотрено проектами планировки и межевания данных территорий.

Всего на таких территориях планируется построить детских дошкольных учреждений в количестве 13 объектов общей мощностью 3 415 мест и общеобразовательных школ в количестве 6 объектов общей мощностью 4 785 мест.

В рамках муниципальной программы "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах", утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.06.2012 N 2290 в период до 2015 года планируется проектирование и строительство музейно-туристического комплекса "Город мастеров "Печерская слобода".

Также планируется строительство музея военной техники в парке Победы на набережной Гребного канала.

Кроме спортивных сооружений, планируемых к строительству и/или реконструкции объектов в рамках реализации программы подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, предполагается строительство в каждом из 8-ми районов города по два физкультурно-оздоровительных комплекса.

3. Реализация государственной политики в жилищной сфере и жилищное строительство

На территории города продолжает действовать система льготного ипотечного кредитования граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при участии областного и местного бюджетов - социальная (льготная) ипотека, в рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области" на 2009 - 2020 годы". Участникам Программы предоставляется социальная выплата на компенсацию части (около 24%) ежемесячного платежа, включающего суммы в погашение основного долга и процентов за пользование ипотечным кредитом за счет средств бюджета области и бюджета города в равных долях (50:50). В настоящее время оформили ипотеку и ежемесячно получают социальную выплату 104 человека.

На основании утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10.11.2010 N 772 областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов (в рамках ФЦП "Жилище"), для выделения средств из федерального и областного бюджета, в 2011 году разработана муниципальная программа со сроком действия до 2014 года. В 2013 году оформляются свидетельства на предоставление социальной помощи 26 молодым семьям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" производятся социальные выплаты за счет средств федерального бюджета.

Законом Нижегородской области "О внесении изменений в закон Нижегородской области "О жилищной политике в Нижегородской области" и закон Нижегородской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" от 03.04.2013 N 40-З, администрации города Нижнего Новгорода переданы полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот. Социальная поддержка детям - сиротам определена в форме выделения квартир в строящихся жилых муниципальных домах, приобретения квартир у застройщиков или на вторичном рынке.

Начиная с 2013 года, администрация города принимает участие в реализации региональной программы предоставления земельных участков многодетным семьям на территории Нижегородской области в части строительства инженерных коммуникаций и выполнения благоустройства на земельных участках, выделенных в Богородском и Борском районах.

За счет городского бюджета продолжается предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (постановление городской Думы от 16.06.2004 N 35).

Также на территории города реализуется городская жилищная программа "Жилье "Шаг за Шагом", утвержденная постановлением городской Думы от 23.05.2007 N 41. Программа направлена на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории города Нижнего Новгорода, путем заключения договора на приобретение жилья путем купли-продажи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода или путем заключения договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2013 N 98 утверждена Программа "волнового" переселения граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства на 2013 - 2015 годы. Основными направлениями Программы являются переселение жителей из аварийного фонда и комплексное развитие территории, освободившейся в результате ликвидации аварийного жилищного фонда.

В целях ликвидации аварийного и ветхого жилищного фонда в апреле текущего года создано муниципальное предприятие "Объединенная дирекция по жилищному строительству города Нижнего Новгорода". На него возложена задача за три года ввести в эксплуатацию не менее 100 тыс. кв. метров общей площади жилья. В 2013 году начато строительство 4-х многоквартирных домов общей площадью более 40 тыс. кв. м, продолжается проектирование объектов для перспективного строительства.

В целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Нижегородской области и исполнения Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" утверждена региональная адресная программа по расселению жителей из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы. В рамках данной программы активно ведется строительство на площадках в микрорайоне Цветы и микрорайоне Бурнаковский.

Постановлением городской Думы от 31.01.2007 N 4 утверждена муниципальная адресная программа сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде. В данной программе сформированы перечни ветхих домов, планируемых к сносу и реконструкции, которые периодически уточняются и корректируются. Срок реализации данной программы продлен до конца 2015 года.

Особое внимание уделяется работе по вводу в эксплуатацию "проблемных" многоквартирных жилых домов, домов заселенных, но длительное время после завершения строительства по разным причинам не введенных в эксплуатацию. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения строительства и ввода в эксплуатацию заселенных многоквартирных домов в городе Нижнем Новгороде утвержден постановлением администрации города от 11.07.2012 N 2811. В рамках Порядка в первом полугодии 2013 года введены в эксплуатацию 3 дома, в IV квартале текущего года планируется ввод двух оставшихся на территории города заселенных домов. Также до конца 2013 года будут введены в эксплуатацию два "проблемных" объекта, входящих в "Перечень "проблемных" жилых домов, расположенных на территории Нижегородской области".

В 2014 году в рамках Закона Нижегородской области от 04.05.2011 N 52-З "О случаях предоставления земельных участков в собственность юридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области" планируется завершение строительства и ввод в эксплуатацию четырех "проблемных" объектов.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 06.09.2013 N 3422 утвержден порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по технической инвентаризации построенных, но не введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов. В результате предоставления безвозмездных субсидий планируется рост ввода площадей индивидуальных жилых домов.

В связи с повышением цен на рынке строящегося жилья основной задачей в настоящее время является увеличение объема предложения на рынке жилья.

Ожидаемый ввод жилых домов в 2013 году составляет 600 тыс. кв. м., в том числе в рамках индивидуального жилищного строительства 130 тыс. кв. м. Прогноз ввода жилых домов выглядит следующим образом:

в 2014 году - 600 тыс. кв. м, в т.ч. индивидуальное жилищное строительство - 180 тыс. кв. м,

в 2015 году - 650 тыс. кв. м, в т.ч. индивидуальное жилищное строительство - 150 тыс. кв. м.,

в 2016 году - 650 тыс. кв. м, в т.ч. индивидуальное жилищное строительство - 150 тыс. кв. м.

1.2. Прогноз движения основных фондов

Основные фонды образуют производственно-техническую базу предприятий и определяют уровень технической вооруженности труда. Пополнение основных фондов и их обновление является важнейшим условием для выпуска высококачественной продукции с меньшими затратами труда, роста производительности труда и снижения себестоимости продукции.

В структуре основных фондов организаций превалируют:

сооружения - 32,6%,

машины и оборудование - 28,1%,

здания - 26,8%,

и транспортные средства - 10,5%.

Среди вновь приобретенных основных фондов наибольшую долю занимают машины и оборудование.

Среднегодовая стоимость имущества, являющаяся базой для начисления налога на имущество организаций, в течение ряда лет увеличивается достаточно активными темпами. Данный рост обусловлен увеличением ввода в действие новых основных фондов в связи со стремлением организаций к их обновлению, активизацией деятельности в условиях стабилизации экономики. В прогнозном периоде данная тенденция сохранится, размер среднегодовой стоимости имущества возрастет с 429 млрд рублей в 2012 году до 662 млрд рублей в 2016 году.

Прогноз движения основных фондов в течение 2014 - 2016 годов:

Показатели	Ед. изм	2012 отчет	2013 оценка	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз
Ввод в действие новых основных фондов (в действующих ценах каждого года)	млн руб.	49 267	52 420,6	56 090,0	60 577,3	65 423,43
Выбытие основных фондов по полной учетной балансовой стоимости	млн руб.	16 671,7	15 004,5	14 254,3	13 541,6	12 864,50
Среднегодовая стоимость имущества	млн руб.	429 354,9	455 975,0	512 799,2	582 537,7	661 759,2

Наибольшую долю в общей сумме основных фондов занимают основные фонды организаций "транспорта и связи", "производства и распределения электроэнергии, газа и воды", "обрабатывающих производств", "операций с недвижимым имуществом". По данным видам деятельности создается наибольший объем новой стоимости за счет ввода в действие новых основных фондов, соответственно, происходит наиболее значительное увеличение стоимости имущества.

1.3. Прогноз формирования финансового результата

Ожидается, что по итогам 2013 года прибыль организаций не превысит размера прибыли, полученной в предыдущем году. При этом незначительно сократится размер убытков организаций, соответственно, сальдированный финансовый результат несколько увеличится по отношению к 2012 году - диапазон изменений не выйдет за рамки 1 - 4%.

Размер прибыли прибыльных организаций в 2013 году оценочно составит около 100 млрд рублей, убытков - около 10 млрд рублей, сальдированного финансового результата - свыше 90 млрд рублей.

Прогнозируется, что к концу 2016 года размер прибыли возрастет до 121 млрд рублей, убытки сократятся до 8 млрд рублей, сальдированный финансовый результат превысит 112 млрд рублей.

Прогноз формирования финансового результата по основным видам экономической деятельности в 2014 - 2016 годах

Показатели	Ед. изм.	2012 отчет	2013 оценка	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз
Сумма прибыли прибыльных организаций	млн руб.	101 240	100 960	107 420	114 080	121 040
в том числе по видам деятельности:
обрабатывающие производства	-"-	15 879,9	17 750,0	18 886,0	20 057,0	21 280,0
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	-"-	4 488,1	4 846,1	5 156,2	5 475,8	5 809,9
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	-"-	11 399,4	12 995,0	13 827,0	14 684,0	15 580,0
транспорт и связь	-"-	63 819,4	38 086,3	40 523,3	43 035,7	45 661,3
Убыток убыточных организаций	млн руб.	10 261,8	9 851,3	9 358,7	8 797,2	8 296,4
в том числе по видам деятельности:
обрабатывающие производства	-"-	2 620,0	2 515,2	2 389,4	2 246,1	2 111,3
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	-"-	904,7	868,5	825,1	775,6	729,1
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	-"-	1 703,7	1 635,5	1 553,8	1 460,5	1 372,9
транспорт и связь	-"-	2 420,6	2 420,6	2 299,6	2 161,6	2 031,9
Сальдо (прибыль минус убыток)	млн руб.	90 978,2	91 108,7	98 061,3	105 282,8	112 743,6
в том числе по видам деятельности:
обрабатывающие производства	-"-	13 259,9	15 234,8	16 496,6	17 810,9	19 168,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	-"-	3 583,4	3 977,6	4 331,1	4 700,2	5 080,9
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	-"-	9 695,7	11 359,5	12 273,2	13 223,5	14 207,1
транспорт и связь	-"-	61 398,8	35 665,7	38 223,7	40 874,1	43 629,4

Динамика финансовых результатов деятельности по полному кругу организаций города Нижнего Новгорода за период 2012 - 2016 годов отражена на следующем графике:

Ежегодно в общей структуре прибыли наибольшую долю занимает прибыль организаций "транспорта и связи", "обрабатывающих производств", "оптовой и розничной торговли", "производства и распределения электроэнергии, газа и воды":

По итогам 2013 года ожидается снижение доли прибыли организаций "транспорта и связи" в общем объеме прибыли прибыльных организаций города до уровня, характерного для ряда предыдущих лет (после того, как в 2012 году наблюдалось значительное увеличение вклада данного вида деятельности в формирование общего объема прибыли за счет резкого локального роста в секторе трубопроводного транспорта).

1.4. Прогноз инвестиций в основной капитал

По итогам 2013 года ожидается рост инвестиций по отношению к прошлому году на 113,9%. Суммарно размер инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций составит 82,7 млрд. рублей.

К 2016 году ожидается увеличение объемов инвестиций до 140 млрд. рублей.

Прогноз инвестиций в основной капитал по основным видам экономической деятельности в 2014 - 2016 годах

Показатели	Ед. изм.	2012	2013	2014	2015	2016
		отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз
Инвестиции в основной капитал по территории за счет всех источников финансирования (по полному кругу предприятий) - всего	млн руб.	72 594,5	82 714,1	97 624,3	117 013,0	140 338,1
в том числе по видам деятельности:
обрабатывающие производства	млн руб.	8 948,2	10 195,5	12 033,4	14 423,3	17 298,4
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн руб.	9 629,1	10 971,3	12 949,1	15 520,8	18 614,7
строительство	млн руб.	1 085,2	1 236,5	1 459,4	1 749,2	2 097,9
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	млн руб.	4 901,9	5 585,2	6 592,1	7 901,3	9 476,3
транспорт и связь	млн руб.	18 038,6	20 553,1	24 258,1	29 075,9	34 871,8
финансовая деятельность	млн руб.	4 793,8	5 462,1	6 446,7	7 727,1	9 267,4
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	млн руб.	16 741,6	19 075,4	22 514,0	26 985,4	32 364,6
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	млн руб.	3 233,5	3 684,2	4 348,3	5 211,9	6 250,9
образование	млн руб.	1 303,7	1 485,4	1 753,2	2 101,4	2 520,3
здравоохранение и предоставление социальных услуг	млн руб.	3 493,2	3 980,1	4 697,6	5 630,6	6 753,0

Наибольшая доля инвестиций в основной капитал приходится на такие виды деятельности, как: "транспорт и связь", "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", "обрабатывающие производства":

Наибольший удельный вес в сумме инвестиций из-за рубежа приходится на следующие страны-партнеры: Кипр, Германия, Соединенное королевство, Австрия, Швейцария, Нидерланды, Швеция. Значительный объем поступлений от иностранных инвесторов направляется в "обрабатывающие производства", "торговлю и общественное питание", "связь", "строительство", "транспорт".

В последние годы наблюдается тенденция к увеличению доли собственных средств организаций в структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал. В прогнозном периоде данная тенденция сохранится. Доля инвестиций за счет собственных средств организаций в 2016 году предположительно достигнет 52%.

В настоящее время основная доля инвестиций за счет собственных средств производится за счет амортизации, в прогнозируемом периоде предполагается увеличение доли инвестиций за счет прибыли. К 2016 году доля инвестиций за счет прибыли увеличится с 37,1% до 50%, доля инвестиций за счет амортизации, наоборот, сократится с 55,9% до 43%.

Инвестиции за счет привлеченных средств, в основной массе, состоят из бюджетных средств, при этом наибольшая доля приходится на средства из бюджета субъекта федерации (около 47%).

Среди крупнейших инвестиционных проектов, которые в прогнозном периоде будут реализовываться на территории города:

реконструкция Автозаводской ТЭЦ с сооружением ПГУ-400 (срок реализации - 2010 - 2015 годы., общий объем инвестиций - 17 316,2 млн рублей);

строительство завода по производству средств воздушно-космической обороны (срок реализации - 2012 - 2015 годы, общий объем инвестиций - 17 267,0 млн рублей);

перекомпоновка производственной площадки ОАО "НАЗ "Сокол" с созданием технопарка (срок реализации - 2011 - 2017 годы, общий объем инвестиций - 9 204,5 млн рублей);

жилой комплекс "Цветы" в Приокском районе г. Н.Новгорода (срок реализации - 2011 - 2017 годы, общий объем инвестиций - 8 660 млн рублей);

группа инвестиционных проектов по модернизации существующих и организации новых производств ООО "УК "Группа ГАЗ" (срок реализации - 2011 - 2015 годы, общий объем инвестиций - 7 691,7 млн рублей);

реконструкция аэродрома и модернизация Международного аэропорта "Нижний Новгород" (срок реализации - 2011 - 2016 годы, общий объем инвестиций - 7 159,1 млн рублей);

строительство Нижегородского инновационного оптово-продовольственного центра (срок реализации - 2012 - 2016 годы, общий объем инвестиций - 7 000 млн рублей);

проекты, направленные на техническое перевооружение и развитие производственно-экспериментальной базы и инфраструктуры, реализуемые ОАО "ОКБМ им. Африкантова" (срок реализации - 2010 - 2015 годы, общий объем инвестиций - 6 782 млн рублей);

комплексная инвестиционная программа по реконструкции и техническому перевооружению сетей теплоснабжения г. Н. Новгорода (срок реализации - 2013 - 2018 годы, общий объем инвестиций - 6 250,5 млн рублей).

2. Прогноз развития потребительского рынка

Прогноз развития потребительского рынка товаров и услуг в среднесрочной перспективе обусловлен влиянием инфляционных процессов, ростом реальных денежных доходов населения, а также изменением ситуации в банковском кредитовании.

Розничная торговля

Сфера розничной торговли в городе Нижнем Новгороде характеризуется положительной динамикой и высокими темпами развития инфраструктуры потребительского рынка. На территории города по состоянию на начало 2013 года осуществляли свою деятельность 3 187 стационарных предприятий розничной торговли, торговой площадью 1 147,4 тыс. кв. м, 12 розничных рынков на 9 тысяч торговых мест, 2 582 объектов нестационарной торговой сети.

В сфере торговли происходят качественные изменения. Продолжает уменьшаться доля мелкооптовой и мелкорозничной торговли на рынках, при этом растет доля стационарной торговой сети. Идет формирование крупных торговых сетей, специализированных магазинов, открываются новые торговые предприятия с прогрессивными формами торговли.

В настоящее время в городе функционируют более 80 крупных объектов торговли, в том числе:

7 торгово-развлекательных центров ("Шоколад", "Фантастика", "Индиго Лайф" в Нижегородском районе, "Золотая Миля" в Сормовском районе, "Седьмое небо" и "Рио" в Канавинском районе, "Ривьера" в Автозаводском районе), общая площадь которых составляет более 440,0 тыс. кв. м, торговая - 300,0 тыс. кв. м, с современными формами и методами торговли и широким спектром дополнительных услуг;

более 15 гипермаркетов, торговой площадью свыше 150 тыс. кв. м ( "Карусель", "Метро", "Лента", "Ашан", "О'Кей", "Гипермаркет НАШ", а также сетевые гипермаркеты строительных и отделочных материалов ("Касторама" и "Максидом");

свыше 30 торговых центров, торговой площадью более 127 тыс. кв. м. (наиболее крупные из них: "Республика", "Этажи", "Новая Эра", "Лобачевский Плаза", "Муравей", "Ганза", "Бум", "Открытый материк", "Мебельный базар");

свыше 290 супермаркетов и универсамов, 140 специализированных продовольственных и 1780 специализированных непродовольственных магазинов.

Обеспеченность стационарными торговыми площадями на начало 2013 года составляла 908,0 кв. м на 1 тысячу жителей (при установленном нормативе минимальной обеспеченности населения города Нижнего Новгорода площадью торговых объектов 704 кв. м). Таким образом, фактическая обеспеченность торговыми площадями в городе составляет 129% от установленного норматива. Обеспеченность площадями, на которых осуществляется торговля продовольственными товарами - 315,9 кв. м, непродовольственными товарами - 592,1 кв. м. Общий уровень обеспеченности соответствует уровню крупных европейских городов.

Нижний Новгород по обеспеченности качественными торговыми площадями превосходит многие крупные города России, такие как Москва, Казань, Ростов-на-Дону, уступая Екатеринбургу, Самаре, Новосибирску и Санкт-Петербургу.

За 9 месяцев текущего года в городе начали деятельность 53 новых предприятия торговли, торговой площадью 44,6 тыс. кв. м, в т.ч.:

за счет нового строительства открыто 6 предприятий торговли, торговой площадью 40,6 тыс. кв. м, в том числе ТРЦ "Индиго-Лайф" на ул. Касьянова в Нижегородском районе торговой площадью 38,8 тысяч кв. м., супермаркет "Евроспар" на ул. Я. Купалы в Автозаводском районе, торговой площадью 900 кв. м;

за счет использования приспособленных помещений открыто 47 магазинов, торговой площадью порядка 4,0 тыс. кв. м.

Кроме того, с начала текущего года проведен капитальный ремонт и реконструкция 27 магазинов торговой площадью около 5,0 тыс. кв. м.

По оценке в 2013 году объем оборота розничной торговли составит 303,5 млрд рублей (106,1% в сопоставимых ценах к уровню 2012 года).

В настоящее время в Нижнем Новгороде строится еще ряд крупных торговых и торгово-развлекательных центров, ввод в эксплуатацию которых состоится в ближайшие два года:

в Автозаводском районе - 2 торговых центра на ул. Я. Купалы и ул. Гайдара;

в Московском районе - 2 многофункциональных торгово-офисных центра на ул. Бурнаковской и ул. Народной;

в Приокском районе - торговый центр во 2-х Щербинках и Досуговый центр на ул. Заовражной;

в Сормовском районе - торгово-административный комплекс "Каскад-Хаус" на ул. Щербакова, ТРК "Пикассо" на ул. Хальзовской, ТЦ на ул. Гаугеля;

в Нижегородском районе на площади Лядова завершается строительство торгово-развлекательного центра "Небо". На общей площади ТРЦ в 132,4 тыс. кв. м планируется расположить порядка 70 тысяч кв. м торговых площадей.

Перспективы развития розничной торговли в ближайшие годы будут определяться наличием свободных финансовых средств у инвесторов, изменением уровня доходов жителей города, потребностями населения в обеспечении цивилизованными формами торгового обслуживания, качественными и безопасными для жизни и здоровья товарами.

В прогнозируемом периоде рост оборота розничной торговли составит (в сопоставимых ценах): 106,1 - 107,7%:

Товарная обеспеченность торговой сети продовольственными и промышленными товарами в прогнозируемом периоде сохранится на высоком уровне. Платежеспособный спрос населения на важнейшие продукты питания, товары легкой промышленности и культурно-бытового назначения будет удовлетворяться в полной мере. Потребительские расходы будут все в большей степени ориентироваться на отечественные товары по мере повышения их конкурентоспособности. Потребительский спрос будет формироваться в условиях сдержанного, но стабильного роста денежных доходов населения и положительной динамики потребительского кредитования.

Общественное питание

Позитивные тенденции, формирующиеся в сфере общественного питания в условиях развития ее инфраструктуры, увеличения предпринимательской активности в данном секторе, будут способствовать росту оборота общественного питания.

По состоянию на начало 2013 года услуги общественного питания на территории города Нижнего Новгорода предоставляли 1 412 предприятий на 91,7 тысяч посадочных мест, в т.ч.:

752 ресторана, кафе, бара (на 43 394 посадочных мест);

426 столовых учебных заведений, организаций, промышленных предприятий (на 42 979 посадочных мест);

234 общедоступные столовые, закусочные (на 5 348 посадочных мест).

Кроме того, за 9 месяцев 2013 года на территории города Нижнего Новгорода открылось 26 предприятий общественного питания с числом посадочных мест - 1635, в том числе:

16 кафе на 752 места;

4 ресторана на 804 места;

5 баров на 59 мест;

1 закусочная на 20 мест.

В ближайшее время завершится строительство ряда крупных объектов, в которых планируется предоставление услуг общественного питания, в следующих районах города:

Сормовском районе:

гостиница с услугами общественного питания и кафе на ул. Дубравная ;

ресторан на ул. Б. Починковская;

Московском районе:

торговый центр с услугами общественного питания на ул. Рябцева;

кафе на ул. Березовской;

Приокском районе:

кафе на ул. Ларина;

Ленинском районе:

торгово-офисный центр с услугами общественного питания на пересечении бульвара Заречный и переулка Трамвайный.

По оценке за 2013 год оборот общественного питания составит 14,2 млрд рублей и увеличится в сопоставимых ценах к уровню 2012 года на 3%. В прогнозируемом периоде темпы роста оборота общественного питания составят (в сопоставимых ценах) 104,2 - 105%.

Рынок предприятий общественного питания в перспективе будет продолжать расти. Можно ожидать, что среди наиболее перспективных форматов, которые будут развиваться в городе в ближайшие годы, будут объекты "стрит-фуд", демократичные рестораны различной национальной направленности и не достаточно освоенный сегодня в Нижнем Новгороде сегмент семейных ресторанов.

Платные услуги

По оценке 2013 года объем платных услуг населению достигнет 86 млрд рублей, что в сопоставимых ценах составит 103,7% к уровню прошлого года. В 2014 - 2016 годах темпы роста платных услуг населению (в сопоставимых ценах) прогнозируются на уровне 105,9 - 108,2%.

Несмотря на различные тенденции развития отдельных видов услуг, в 2014 - 2016 годах не произойдет значительного изменения их структуры:

По-прежнему более 50% от общего объема расходов населения на услуги будет приходиться на "обязательные" услуги (жилищно-коммунальные услуги, услуги пассажирского транспорта и бытовые услуги). Услуги, в наибольшей степени зависящие от доходов населения - культуры и связи, медицинские и образования, туризма, санаторно-оздоровительные услуги - будут иметь стабильные темпы роста, но не окажут существенного влияния на общую структуру потребления платных услуг населением.

3. Демографические тенденции, занятость и уровень жизни населения

В Нижнем Новгороде в течение последних двух лет фиксируется абсолютная прибыль населения города - за прошедший год численность населения увеличилась на 5 тыс. человек и на начало 2013 года составила 1 268,8 тыс. человек. Рост численности был обеспечен за счет компенсации естественной убыли населения города (- 3,9 тыс. чел.) положительным миграционным сальдо (+ 9,1 тыс. чел.).

На фоне замедления динамики рождаемости и миграционного притока, к концу текущего года прирост численности населения города ожидается более низким, чем в предыдущем году. При этом превышение уровня смертности над уровнем рождаемости по итогам 2013 года сохранится на уровне предыдущего года, составив 1,2 раза.

В ближайшие годы структурные изменения, обусловленные сокращением числа женщин репродуктивного возраста 20 - 29 лет, а также доминирующей тенденцией откладывания рождения первого ребенка на более поздний период будут оказывать негативное влияние на демографическую ситуацию.

Для обеспечения в прогнозируемом периоде позитивной динамики численности населения города решающее значение будут иметь меры, направленные на:

снижение смертности населения и стимулирование рождаемости, реализуемые в рамках Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения",

повышение миграционной привлекательности территории Российской Федерации, реализуемые в рамках Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года.

Дальнейшее совершенствование медицинской помощи, своевременная профилактика заболеваний, являющихся основными причинами смертности, наряду с внедрением стимулов к ведению здорового образа жизни и повышением ответственности за здоровье работников для работодателей, а также последовательное укрепление социальной и материальной обеспеченности семей с детьми должны в итоге способствовать сокращению естественной убыли населения города.

При этом активные меры государственной миграционной политики, ориентированные на привлечение мигрантов, отвечающих по своим характеристикам потребностям социально-экономического развития, с одновременным развитием механизмов их социальной адаптации и интеграции в обществе позволят компенсировать естественную убыль за счет положительного миграционного сальдо и поддерживать дальнейший рост численности населения города в прогнозный период до 1 269,7 - 1 277,3 тыс. человек.

Сформировавшиеся в результате резкого падения уровня рождаемости в 90-е годы диспропорции в возрастной структуре населения предопределили долгосрочную и устойчивую тенденцию сокращения численности населения трудоспособного возраста. Неадекватное замещение трудовых ресурсов сохранится и в прогнозном периоде:

По итогам 2012 года численность занятых в экономике города по оценке составила 590,5 тыс. человек. В течение 2013 года активизировался рост численности работающих на крупных и средних предприятиях, вклад которых в обеспечение занятости населения города составляет в настоящее время около 70%. Потребность в трудовых ресурсах остается традиционно высокой в "оптовой и розничной торговле", "финансовой деятельности", "операциях с недвижимым имуществом", где в течение года рост численности достигал 105 - 109% к предыдущему году. Заметное оживление спроса на труд произошло в "строительстве" (более 109%), а также впервые за посткризисный период наблюдалось увеличение численности в промышленном секторе экономики - "обрабатывающих производствах" (102%). Стабильная позитивная динамика изменения численности фиксируется в сфере "научных исследований и разработок" (около 103%).

Рост численности занятых в условиях нарастающих потерь трудовых ресурсов обеспечивается в основном за счет экономической активности молодежи и лиц пенсионного возраста, продолжающих трудовую деятельность. Кроме того, ему способствует устойчивое сокращение безработицы, уровень которой опустился ниже докризисного значения и по состоянию на 01.10.2013 составил 0,4%. В ближайшие годы влияние данных факторов будет постепенно ослабевать, что повышает риск снижения численности занятых.

В отсутствие сильных негативных изменений в экономике структура распределения занятых по ее секторам в прогнозируемом периоде будет оставаться стабильной:

Формированию гибкого и эффективно функционирующего рынка труда должна способствовать реализация государственной программы "Содействие занятости населения". Мероприятия программы направлены на достижение наиболее полной сбалансированности спроса и предложения на рынке труда на основе:

обеспечения рациональной структуры занятости населения,

повышения конкурентоспособности рабочей силы,

развития системы профориентации и переподготовки кадров с учетом потребностей экономики,

создания условий для эффективного трудоустройства граждан, ищущих работу, в том числе за счет повышения экономической активности отдельных групп населения с низкой конкурентоспособностью на рынке труда и др.

Одной из негативных тенденций 2013 года стало снижение динамики реальных доходов населения, после того, как в течение 2012 года они демонстрировали уверенный рост (по итогам года - 105,2%). Ожидается, что по итогам текущего года реальные доходы не превысят уровня прошлого года.

В течение 2014 - 2016 годов динамика реальных доходов населения будет определяться ростом реальной заработной платы, которая по-прежнему останется основным источником доходов населения. Положительный вклад в рост денежных доходов населения будет обеспечен также социальными трансфертами, среднегодовой темп роста которых в 2014 - 2016 годах согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации составит 8,5%.

К концу текущего года ожидается, что размер среднемесячной заработной платы в целом по экономике достигнет 29,6 - 29,8 тыс. рублей и при ожидаемом уровне инфляции 107,4% уровень реальной заработной платы составит 107 - 108%.

Выше среднего значения по экономике заработная плата традиционно сложится в "финансовой деятельности" (на 40%), "производстве электроэнергии, газа и воды" (на 25%), "транспорте и связи" (на 8%).

На уровне среднего значения - в "обрабатывающих производствах".

Ниже среднего - в сфере "оптовой и розничной торговли", "строительстве", а также в бюджетном секторе. При этом в результате мер по повышению заработной платы, реализуемых в последние годы, наблюдается постепенное сокращение отставания заработной платы в "образовании" и в "здравоохранении" от среднего значения по экономике.

В прогнозируемом периоде динамика заработной платы в бюджетном секторе будет определяться эффективностью реализации мероприятий "Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", разработанной Правительством Российской Федерации в целях решения задачи повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, поставленной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

В корпоративном секторе экономики Нижнего Новгорода лидерство по величине заработной платы будет удерживать "финансовая деятельность" и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды":

В течение 2014 - 2016 годов при сохранении прогнозируемых параметров инфляции ежегодный рост реальной заработной платы в целом по экономике будет находиться в пределах 106 - 108,4%.

4. Основные тенденции развития социальной сферы города Нижнего Новгорода

Целью развития отраслей социальной сферы является последовательное повышение качества жизни населения, снижение социального неравенства в обществе, обеспечение доступности гарантированных социальных услуг. Увеличение вложений в человеческий капитал является важным фактором ускорения экономического роста в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Образование

Основной задачей в сфере образования является реализация каждым гражданином своего социального, культурного, экономического потенциала. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг. Задачи доступности образования в значительной степени сегодня решены за исключением дошкольного образования.

Учитывая рост рождаемости и дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, в прогнозируемом периоде будет продолжена реализация комплекса мер по созданию дополнительных мест в рамках городской программы "Развитие сети муниципальных дошкольных учреждений города Нижнего Новгорода на 2013 - 2015 года" и областной целевой программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года".

Число дошкольных муниципальных учреждений в течение 2014 - 2016 годов планируется увеличить за счет реконструкции и капитального ремонта ДОУ N 72 Автозаводского района, N 194 Канавинского района, N 346 Московского района, N 439 и N 416 Нижегородского района, N 3 Приокского района.

В 2013 - 2015 годах запланирован ввод в эксплуатацию 17 дошкольных учреждений на 6 338 мест:

в 2013 году - 3 638 мест,

в 2014 году - 1 680 мест,

в 2015 году - 1 020 мест.

Также на территории города Нижнего Новгорода в районах, где ведется активное жилищное строительство, планируется построить 13 дошкольных учреждений общей мощностью 3 415 мест.

В настоящее время обеспеченность детского населения в возрасте от 1 - 6 лет местами в ДОУ составляет 113 детей на 100 мест, 96% детей идут в первый класс из дошкольных образовательных учреждений.

Среди городских районов наибольший процент охвата детей дошкольным образованием отмечен в Автозаводском, Ленинском, Приокском и Московском районах (93%, 87%, 92% и 92% соответственно).

С начала 2013 года организована работа по установлению порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории города Нижнего Новгорода.

С целью повышения информационной открытости администрацией города Нижнего Новгорода с апреля 2013 года начата реализация муниципальной услуги в электронном виде "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)". Электронная очередь вводится для создания единого реестра заявлений на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения города Нижнего Новгорода. Родители (законные представители), подают заявления в электронном виде на интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области для зачисления детей на 2014 год и последующие годы.

Одним из механизмов реализации нового качества дошкольного образования является создание условий для инновационной деятельности образовательных учреждений.

Инновационный процесс ведется в 109 дошкольных учреждениях и представляет собой комплексную деятельность по созданию, освоению, разработке, использованию и распространению новых программ, технологий, средств, методов и форм работы. Результатами экспериментальной работы дошкольных образовательных учреждений является разработка авторских программ, методик, технологий для работы с детьми дошкольного возраста.

Ежегодно дошкольные учреждения участвуют в конкурсном отборе муниципальных дошкольных образовательных учреждений Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы. За последние два года 26 дошкольных учреждений города и 52 воспитателя стали победителями этих конкурсов.

Дополнительное образование детей дошкольного возраста является актуальным направлением развития дошкольных учреждений города и рассматривается как важнейшая составляющая образовательного процесса. Оно социально востребовано как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка.

В дошкольных учреждениях создан набор различных услуг по дополнительному образованию. В учреждениях города функционирует - 507 кружков, которые посещают 15 615 детей. Данные услуги проводятся учреждениями на безвозмездной основе за счет внутренних резервов.

Кроме того, в 90 дошкольных образовательных учреждениях города Нижнего Новгорода оказываются платные образовательные услуги по различным направлениям:

подготовка детей к школе;

индивидуальные и подгрупповые занятия с детьми в кружках, секциях, студиях, по обучению элементам грамоты, чтению, иностранному языку, ритмике, танцам и т.п.;

занятия познавательного, физического, художественно-эстетического цикла;

адаптация ребенка к поступлению в дошкольное учреждение;

обучение компьютерной грамотности и др.

Наибольшее количество платных образовательных услуг оказывается в Автозаводском и Ленинском районах города.

В последние годы наблюдается тенденция увеличения количества детей, имеющих недостатки в физическом и психическом развитии. Проблема состояния здоровья детей вошла в число наиболее актуальных и вызывает необходимость повышения требований к качеству организации здоровьесберегающей деятельности в образовательных учреждениях нашего города. Признавая особенные нужды детей - инвалидов, им оказывается помощь по обеспечению эффективного доступа к услугам в области дошкольного образования. Таким образом, эта помощь приводит к наиболее полному, по возможности, вовлечению ребенка в социальную жизнь и достижению развития его личности, включая культурное и духовное развитие.

В дошкольных учреждениях функционируют:

172 группы компенсирующей направленности, которые посещают только дети, имеющие ограниченные возможности;

72 группы комбинированной направленности, которые посещают дети, имеющие ограниченные возможности и с нормой в развитии;

38 групп оздоровительной направленности.

Параллельно с традиционными формами образования детей в дошкольных учреждениях будет продолжаться работа с неорганизованными детьми, имеющими образовательные потребности. Закон Российской Федерации "Об образовании" (п. 5 ст. 18) закрепил норму, на основании которой органы местного самоуправления организуют и координируют методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому. В связи с этим, в районах города для детей, не посещающих дошкольные учреждения, организована работа различных центров, в частности функционируют:

27 консультативных пунктов для родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

14 семейных клубов;

13 консультативных пунктов для родителей детей раннего возраста;

12 консультативных пунктов по вопросам адаптации детей к дошкольному учреждению;

37 консультативных пунктов специалистов;

3 консультативных пункта для родителей будущих первоклассников;

4 группы кратковременного пребывания;

1 группа выходного дня;

2 оздоровительные группы;

12 секций по обучению плаванию.

Дальнейшая реализация данного направления работы позволит увеличить охват детей дошкольным образованием, особенно детей старшего возраста. Наряду с этим, охват детей дошкольным образованием позволяет обеспечить равные стартовые возможности детей, в частности, своевременно выявить:

количество неорганизованных детей;

количество детей, нуждающихся в специальном обучении и реабилитации;

оказать квалифицированную помощь семьям детей.

В соответствии с действующим законодательством будет продолжена реализация мер социальной поддержки семьям, дети которых посещают дошкольные учреждения. В настоящее время 90% родителей получают компенсационные выплаты, из них:

на 1 ребенка - 63% (20% от части родительской платы);

на 2 детей - 24% (50% от части родительской платы);

на 3 детей - 3% (70% части от родительской платы).

В последние годы наблюдалась тенденция консервации низкого, даже по сравнению со школьными педагогами, уровня заработной платы педагогического персонала организаций дошкольного образования.

В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 16.11.2012 N 2529-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений общего образования и педагогических работников дошкольного образования Нижегородской области", а также постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.01.2013 N 185 "О повышении заработной платы муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Нижнего Новгорода" с 1 января 2013 года было произведено увеличение на 90,8% базовых окладов педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп при школах, начальных школах - детских садах, в том числе специальных (коррекционных) начальных школах - детских садах. Результатом данного повышения является доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования Нижегородской области.

В сфере общего среднего образования деятельность администрации города и образовательных учреждений Нижнего Новгорода в ближайшем будущем будет направлена на реализацию основных направлений развития образования, определенных в приоритетном национальном проекте "Образование", сформулированных в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа", Программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (в новой редакции) и разработанном "Комплексе мер по модернизации системы общего образования города Нижнего Новгорода в 2013 году и на период до 2020 года", утвержденным постановлением администрации города от 16.04.2013 N 1368.

В рамках реализации вышеуказанных документов особое внимание будет уделяться вопросам обеспечения качества общего образования. Предстоит серьезное обновление программ и методов работы школы, устранение дифференциации школ по качеству образования. Новые федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) должны обеспечить доступность для каждого ученика нескольких профилей обучения, соответствующих его склонностям и жизненным планам.

В городе Нижнем Новгороде создана сеть общеобразовательных учреждений повышенного статуса - лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов. В 2013 / 2014 учебном году сеть общеобразовательных учреждений повышенного статуса представлена следующим образом:

школы с углубленным изучением отдельных предметов - 20;

гимназии - 11;

лицеи - 9.

В общеобразовательных учреждениях открыто 572 класса с углубленным изучением отдельных предметов, в которых обучается 14 792 учащихся.

Для старшеклассников на III ступени образования, в целях обеспечения прав обучающихся на получение среднего (полного) общего образования при соблюдении их интересов в плане профессионального самоопределения, в общеобразовательных учреждениях города открыто 123 профильных класса с общим количеством учащихся 3 176. Профильное обучение дифференцирует содержание образования, создает условия для построения индивидуальных учебных планов, а также обеспечивает преемственность между общим и профессиональным образованием.

Продолжает совершенствоваться проведение единого государственного экзамена, усиливается контроль за соблюдением установленного порядка проведения экзаменов, повышается качество информированности населения об организации и результатах проведения экзаменов. В первую очередь, это касается системы общественного наблюдения, которая введена на законодательной основе. В настоящее время ведется проработка возможных механизмов совершенствования существующих моделей проведения единого государственного экзамена путем развития информационно-коммуникационных технологий. Так, планируется внедрение электронной системы тестирования на экзамене по информатике и информационно-коммуникационным технологиям, а на экзамене по иностранному языку - устного компонента, как это предусмотрено федеральным компонентом государственного образовательного стандарта.

Также в городе Нижнем Новгороде развивается система внедрения индивидуальных учебных планов и индивидуальных учебных программ.

Учащиеся с особыми образовательными потребностями - это не только обучающиеся общеобразовательных учреждений повышенного статуса: лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов, наиболее подготовленные к освоению образовательных программ повышенного уровня. К этой группе детей относятся также и дети с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с действующим законодательством обучающиеся и воспитанники с ограниченными возможностями здоровья вправе иметь условия для получения общедоступного и бесплатного общего образования по общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.

Сеть специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья города Нижнего Новгорода представлена 14-ю учреждениями:

специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад - 1;

специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - 3;

специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат - 10.

Среди специальных (коррекционных) образовательных учреждений:

I вида (обучение и воспитание не слышащих детей) - 1 учреждение;

II вида (обучение и воспитание слабослышащих и позднооглохших детей) - 1;

IV вида (обучение и воспитание детей с нарушениями зрения) - 1;

VI вида (обучение и воспитание детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата) - 1;

VII вида (обучение и воспитание детей с задержкой психического развития) - 1;

VIII вида (обучение и воспитание детей с умственной отсталостью) - 9.

Вместе с тем, многие дети получают общее образование в специальных (коррекционных) классах и классах компенсирующего обучения на базе общеобразовательных школ.

Количество детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных школах и школах-интернатах общего типа в настоящее время составляет 2 027 человек.

Одним из ключевых направлений развития общеобразовательной системы является индивидуализация образовательной деятельности обучающихся в зависимости от склонностей и возможностей. В условиях классно-урочной системы обучения эффективным механизмом индивидуализации учебной деятельности являются дистанционные образовательные технологии. Корпоративная работа педагогов-предметников по разработке дистанционных учебных курсов позволит ускорить внедрение дистанционных технологий в образовательную деятельность учреждений и увеличить долю школ, использующих дистанционное обучение до 20 процентов.

В ближайшем будущем возможность обучения по индивидуальному учебному плану (профилю обучения), в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, будет обеспечена 100% учащихся старших классов общеобразовательных учреждений города Нижнего Новгорода.

Обеспечение общеобразовательных учреждений мультимедийным, цифровым оборудованием, расширение пропускной способности каналов связи будет одним из приоритетов в прогнозируемом периоде.

В целях модернизации школы города оснащаются современными видами компьютерной техники:

плазменными панелями (в 46 школах - 144 ед.);

системами видеоконференцсвязи (в 36 школах - 54 ед.);

документ-камерами (в 90 школах - 237 ед.);

системами опроса (голосования) - (в 22 школах - 47 ед.).

Также в некоторых школах установлены проекторы 3-х мерной визуализации, электронные табло в спортивных залах, Smart-подиумы (интегрированные системы управления), мультимедийные глобусы.

К сети Интернет подключены компьютеры 515 образовательных учреждений. Одновременно могут находиться в сети около 8 тысяч учащихся.

Подготовленная материально-техническая база общеобразовательных учреждений позволяет перейти на информатизацию управленческого процесса. В настоящее время в 129 образовательных учреждениях созданы 808 автоматизированных мест руководителей. В 131 образовательном учреждении создано 2 290 автоматизированных мест учителей. Расписание уроков составляет электронная программа, которая действует в 83 школах.

Введение электронного дневника и электронного журнала является составной частью работы по внедрению информационных технологий в процесс управления образовательным учреждением и введения электронного документооборота.

Происходят изменения в технологии организации учебно-воспитательной деятельности - применяются проектные методики, активизируется деятельность учащихся в работе с информационными ресурсами, используются дифференцированные способы обучения для развития творческих способностей обучающихся. С этой целью приобретаются:

электронные энциклопедии и справочники (4 569 экз.);

электронные учебники (9 708 экз.);

электронные учебные курсы (7 656 экз.);

программы-тренажеры (2 062 экз.);

моделирующие программы (655 экз.).

В настоящее время образовательные учреждения города приступают к исполнению различных административных услуг в электронном виде:

зачисление в образовательное учреждение;

предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение;

предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.

Впервые в этом году прием заявлений граждан для зачисления первоклассников в ряде школ осуществлялся в электронном виде.

В состав современной информационной инфраструктуры школы должна входить библиотека с хорошо подобранной художественной и учебной литературой, цифровыми учебными и развивающими материалами и, прежде всего, учебниками и учебной литературой в соответствии с ФГОС. Одним из приоритетов образовательной политики города Нижнего Новгорода является обеспечение каждого школьника бесплатным комплектом учебников. В соответствии с Законом Нижегородской области от 10.12.2004 N 145-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования" не менее 2% средств нормативного финансирования школ направляются на приобретение учебников и учебных материалов.

ГАРАНТ:

Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. N 145-З утратил силу

О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования см. Закон Нижегородской области от 28 ноября 2013 г. N 160-З

Важной составной частью образовательного процесса является дополнительное образование. В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения. Занятия школьников художественным, техническим творчеством, спортом и туризмом содействуют предметному обучению и личностному развитию детей.

Общий охват школьников дополнительным образованием в настоящее время составляет 110%. В учреждениях образования разработаны и реализуются более 50 программ по воспитанию, дополнительному образованию и профилактике асоциального поведения учащихся, более 30 авторских дополнительных образовательных программ по воспитанию и дополнительному образованию детей и молодежи, прошедших экспертизу в Нижегородском институте развития образования; действуют 78 экспериментальных площадок, более половины из них направлены на развитие гражданско-патриотического и семейного воспитания.

Одним из факторов, определяющих привлекательность педагогической профессии, является уровень заработной платы. Повышение заработной платы школьных учителей стало одной из целей реализуемых с 2011 года проектов модернизации региональных систем общего образования.

В ходе реализации распоряжения Правительства Нижегородской области от 16.11.2012 N 2529-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений общего образования и педагогических работников дошкольного образования Нижегородской области" средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования в городе Нижнем Новгороде достигла средней заработной платы по Нижегородской области.

Рост заработной платы педагогов актуализирует введение эффективного контракта с педагогическими работниками, учитывающего современные стандарты профессиональной деятельности и соответствующую оценку качества работы педагогов.

Система аттестации и оплаты труда педагогов будет ориентирована на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие и создавать пространство для их карьерного роста.

В этой сфере реализуется комплекс мер: введена новая система оплаты труда, стимулирующая качество результатов деятельности педагогов и мотивацию профессионального развития, утверждены современные квалификационные требования к педагогическим работникам и правила аттестации, реализованы масштабные программы повышения квалификации, в том числе на базе созданной сети стажировочных площадок.

Культура

Важнейшей целью социальной политики администрации города является создание экономических условий для сохранения и умножения культурных и духовных ценностей в Нижнем Новгороде.

Приоритетными задачами развития сферы культуры на предстоящий период являются:

создание благоприятных условий для развития и реализации имеющегося потенциала творческих сил города;

повышение эффективности деятельности учреждений культуры по культурному просвещению граждан; формирование и развитие системы информационных ресурсов учреждений культуры;

обеспечение доступности культуры и информации для всех слоев населения;

обеспечение доступности учреждений культуры для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями путем реконструкции и оснащения спецоборудованием учреждений отрасли, расширения услуг, совершенствование системы льгот;

развитие материально-технической и финансовой базы учреждений культуры города;

концентрация бюджетных ресурсов на приоритетных направлениях развития отрасли;

расширение нормативно-правовой базы деятельности учреждений культуры и дополнительного образования детей;

внедрение системы муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг учреждениями культуры, работа по переводу учреждений культуры в новые организационно-правовые формы;

проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации работников и руководителей учреждений культуры и дополнительного образования детей и др.

В решении задач культурного обслуживания населения города задействовано 52 муниципальных учреждения, в том числе: 23 учреждения дополнительного образования, 8 централизованных библиотечных систем, объединяющих 89 библиотек и 2 центральные городские библиотеки, являющиеся методическими и координационными центрами, 3 музея ("Музей А.Д. Сахарова", "Музей истории культуры Московского района", "Нижегородский городской музей техники и оборонной промышленности"), 3 театра (театр "Комедия", камерный театр оперы и музыкальной комедии им. В.Т. Степанова, театр музыкально-пластической драмы "Преображение"), 3 творческих музыкальных коллектива (камерный оркестр "Солисты Нижнего Новгорода", камерный хор "Нижний Новгород", ансамбль народной песни "Любава"), 7 культурно-досуговых учреждений, детский оздоровительно-образовательный лагерь "Чайка", "Нижегородский планетарий", учреждение культуры "Рождественская сторона", а также парк "Швейцария" и "Автозаводский парк".

Муниципальными театрально-зрелищными учреждениями ежегодно показывается более 300 спектаклей, творческими коллективами дается более 100 концертов, которые посещают более 10 тыс. человек.

В муниципальных учреждениях клубного типа действуют 58 клубных формирований различной направленности, в которых занимается более 1,5 тысячи детей. Детские кинозалы общественно-досуговых центров "Буревестник", "Зарница", "Орленок" и "Смена" за период с января по сентябрь 2013 года посетило более 80 тысяч человек, из них 41 тысяч детей. Созданная на их базе сеть клубных формирований различной направленности позволила привлечь на занятия в кружки более 700 детей разного возраста. Для малообеспеченных слоев населения во всех учреждениях культуры действует единая система льгот. Для них к знаменательным датам и праздникам проводятся бесплатные благотворительные сеансы. Во всех клубных учреждениях внедрены разнообразные формы работы со зрителями: встречи и беседы с творческими людьми, выставки и т.д.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (платных и бесплатных), проводимых организациями культуры, и в работе любительских объединений составляет 35%.

Тенденция сохранения количества учреждений дополнительного образования детей (музыкальных и художественных школ, школ искусств) в Нижнем Новгороде в последние годы неизменна. В нижегородских школах прием на академические направления не сокращается (в некоторых школах даже возрастает). Все 23 школы имеют государственную аккредитацию. Ежегодно большое количество учащихся принимают участие в городских, областных, зональных, российских и международных конкурсах (по итогам прошлого учебного года из 4 936 участников мероприятий стали лауреатами и дипломантами 1 268 человек и 192 коллектива).

Сеть учреждений культуры, расположенных на территории города Нижнего Новгорода (по состоянию на 01.09.2013 года):

Виды учреждений	Количество учреждений культуры (ед.)
Общедоступные библиотеки (государственные и муниципальные)	93
Учреждения культурно-досугового типа (клубные учреждения), в том числе ведомственные	21
Музеи (государственные и муниципальные)	16 с филиалами
Театры, концертные организации и творческие коллективы (государственные и муниципальные)	13
Кинотеатры (государственные и частные)	23
Учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры (ДМШ, ДШИ, ДХШ)	23
Парки и парковые территории	10
Зоопарки (муниципальные и частные)	3
Планетарий	1
Цирк	1

В прогнозируемом периоде планируется:

в рамках проектно-программной деятельности - проведение разработки и принятие городской программы по развитию автоматизации и информатизации муниципальных библиотек города Нижнего Новгорода;

разработка и реализация совместных культурных программ и проектов с творческими союзами, общественными, национальными, религиозными объединениями и организациями и т.д.;

продолжение работ по дополнению и уточнению реестра памятных сооружений (скульптурных, монументальных памятников, стел, обелисков и т.д.), аннотационных и мемориальных досок;

в целях улучшения комплектования библиотечных фондов - участие на условиях софинансирования в получении трансфертов из средств федерального бюджета на комплектование фондов муниципальных библиотек;

в развитии паркового хозяйства - реконструкция парковых территорий в соответствии с проектами планировки и межевания, продолжение работ по обновлению аттракционного хозяйства, благоустройству, озеленению и пр.;

в целях модернизации культурной сферы города Нижнего Новгорода, ее технологического совершенствования, повышения роли культуры в воспитании и просвещении жителей города и их обеспечения услугами организаций культуры на современном уровне - дальнейшее укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей для создания комфортной социокультурной среды.

Для приведения в соответствие современным требованиям материально-технической базы учреждений культуры в Нижнем Новгороде в 2014 - 2016 годах планируется ввод в эксплуатацию новых объектов сферы культуры:

помещение МБОУ ДОД "ДМХШ "Жаворонок" (б. Академика Королева, 10);

помещение МБОУ ДОД "ДШИ N 6" (ул. Генерала Штеменко, 1);

помещение МБОУ ДОД "ДМШ N 12" (ул. Березовская, 94);

помещение МБОУ ДОД "ДМШ N 5" (ул. Кировская, 12);

помещение МБОУ ДОД "ДШИ N 1" (ул. Краснодонцев, 28).

Физическая культура и спорт

Основной целью развития физической культуры и спорта в городе Нижнем Новгороде является привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой. Предпринимаются меры по созданию условий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, широкому вовлечению всех категорий жителей города в физкультурно-спортивное движение.

В последнее время в сфере физической культуры и спорта наметились положительные тенденции. С 2009 года по 2012 год количество спортивных залов увеличилось на 39, спортивных площадок на 15, бассейнов (всех размеров) на 19, в том числе 25-метровых бассейнов на 6 единиц.

В 2013 году начали функционировать вновь построенные муниципальный физкультурно-оздоровительный комплекс в Автозаводском районе - "Дворец спорта "Северная звезда" и физкультурно-оздоровительный комплекс "Мещерский" в Канавинском районе.

В прогнозируемом периоде во всех районах города предполагается продолжить работу по созданию условий для занятий физической культурой, организации и проведению физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

В целях реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, в 2013 году разработана муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижнем Новгороде на 2013 - 2017 годы" (утвержденная постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 20.05.2013 N 1746).

Основным направлением Программы является создание условий для укрепления здоровья граждан, приобщения населения города к регулярным занятиям физической культурой и спортом, физического и спортивного совершенствования, популяризации физической культуры и спорта, здорового образа жизни.

Достижение этой цели будет осуществляться путем решения следующих задач:

пропаганды физической культуры и спорта, преимуществ здорового образа жизни;

повышения интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом, укрепления здоровья населения;

развития и совершенствования физкультурно-спортивной базы для всего населения;

развития и совершенствования существующей базы муниципальных бюджетных образовательных учреждений в области физической культуры и спорта;

развития и совершенствования спортивной базы муниципальных общеобразовательных учреждений, привлечения учащихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом в свободное время;

создания условий для привлечения инвесторов к выполнению Программы.

Программой предусмотрено строительство новых спортивных сооружений, ремонт существующей спортивной базы, приобретение спортивного инвентаря и оборудования для детско-юношеских спортивных школ и общеобразовательных школ, проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий среди всех категорий населения, а также мероприятий по пропаганде здорового образа жизни.

В период 2014 - 2016 годов планируется строительство:

Район	Объекты
Канавинский	ФОК
Московский	ФОК
Нижегородский	2 ФОК (в т.ч. около МБОУ СОШ N 30)
Приокский	ФОК пляжный стадион (около ФОКа "Щелоковский) спортивная площадка (дер. Бешенцево) футбольное поле (ст. "Радий") спортивная площадка (м-н "Цветы")
Советский	ФОК
Сормовский	ФОК футбольное поле

Молодежная политика

Молодежная политика является составной частью социальной политики администрации города, содействует сохранению и приумножению социально-экономического, политического и культурного потенциала города и реализуется в рамках единой государственной молодежной политики в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, Стратегией государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года, Законом Нижегородской области "О молодежной политике в Нижегородской области".

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.08.2013 N 3012 утверждена муниципальная целевая программа "Молодежь Нижнего Новгорода" на 2013 - 2015 годы, которая является логическим продолжением программы "Молодежь Нижнего Новгорода" на 2007 - 2011 годы.

В нее включены лучшие проекты и мероприятия разработанные в рамках предыдущей программы и новые, соответствующие времени и интересам современной молодежи. Большая их часть предложена молодежью города и общественными организациями при обсуждении проекта программы в социальных сетях и встречах с молодежью.

Основной целью Программы является создание условий для наиболее комфортной жизни молодежи, способствующих полному и качественному развитию, успешной социализации и эффективной реализации потенциала молодых людей в интересах города Нижнего Новгорода.

Достижение цели будет обеспечиваться через комплекс взаимосвязанных программных мероприятий по следующим задачам:

создание условий для свободного доступа молодежи к освоению знаний, необходимых для эффективного поведения на рынке труда, построения успешной карьеры (профессиональные конкурсы, стипендии студентам, обучающимся по программам подготовки кадров для ЖКХ, профориентационные мероприятия, поддержка студенческих отрядов);

создание условий для непрерывного комплексного образования молодого человека (образовательные форумы, конференции, семинары, подготовка кадров и молодых лидеров, стипендии им. Минина и Пожарского одаренным детям и студентам, грантовая поддержка учреждений, внедряющих инновационные программы);

поддержка и укрепление института семьи, минимизация рисков семейного неблагополучия и разводов (материальная поддержка отдельных категорий молодых семей, организация работы семейных клубов и школ молодых родителей, мероприятия по семейному воспитанию и организации досуга молодых семей);

поддержка и развитие созидательной активности молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику (проведение молодежных форумов, лидерских сборов, волонтерских акций, патриотических мероприятий, организация временного трудоустройства несовершеннолетних, поддержка и развитие молодежных движений и организаций);

формирование благоприятных условий жизнедеятельности молодежи (стипендии для социально незащищенных категорий студентов, молодежные газеты и сайты, мероприятия по международному сотрудничеству, экологическому воспитанию, развитию творчества, организации позитивного досуга молодежи);

создание системы комплексного предупреждения и устранения угроз здоровью молодежи, формирования установки на здоровьесбережение и укрепление здоровья (молодежные спортивные мероприятия, в т.ч. и по развивающимся, экстремальным видам спорта, профилактика асоциальных явлений);

создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям (молодежные благотворительные акции и т.д.).

Преимуществами программы "Молодежь Нижнего Новгорода" в сравнении с программами в сфере молодежной политики других городов-миллионников являются:

комплексный межведомственный подход к решению поставленных задач и обеспеченность ресурсами;

наличие всех основных направлений молодежной политики и более широкий круг решаемых задач, чем в большинстве других сопоставимых городов;

программа дает возможность молодежным движениям и организациям реализовать наиболее интересные проекты, что обеспечивает условия самореализации молодежи, воплощение различных форм социальной и экономической активности и формирование системы социальных лифтов.

Ожидается, что и в ближайшие годы молодежь города будет принимать активное участие в реализации общероссийских проектов Федерального агентства по делам молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации, курируемых министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области:

"Зворыкинский проект" (поддержка и развитие инновационной активности молодежи);

"Технология добра" (поддержка и развитие молодежных добровольческих объединений);

"Арт квадрат" (развития и реализации талантов молодых российских авторов, стимулирование интереса современной молодежи к различным направлениям культуры и искусства);

"Все дома" (подготовка молодых менеджеров-управленцев жилого пространства, осуществляющих модернизацию жилищно-коммунального хозяйства);

"Молодежные правительства" (вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь, объединение усилий талантливых молодых управленцев для развития экономики страны);

"Ты - предприниматель" (стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства);

"Информационный поток" (поддержка талантливых молодых журналистов и медиа-менеджеров, стимулирование деятельности молодежных СМИ, экспертная и методическая поддержка молодежных медиа-проектов);

"Наша общая Победа" (формирование видеоархива воспоминаний ветеранов Великой Отечественной войны с последующей передачей его в Государственный архив Российской Федерации и размещением в сети Интернет);

"Беги за мной" (распространение культуры питания и физической активности среди молодежи);

"Команда 2018" (развитие спортивного волонтерского движения, формирование кадрового резерва высококвалифицированных волонтеров и менеджеров в области спорта).

Туризм

Туристическая отрасль приобретает все большее значение для развития экономики и социальной сферы в городе Нижнем Новгороде. Приоритетное направление развития въездного и внутреннего туризма является важным фактором для повышения уровня жизни жителей города, создания дополнительных рабочих мест, пополнения бюджета. Развитие туризма существенно влияет на такие секторы экономики, как транспорт, торговля, связь, строительство, производство товаров широкого употребления и является одним из наиболее перспективных направлений экономики города.

В целях формирования конкурентоспособной туристической индустрии на территории города Нижнего Новгорода и увеличения туристско-экскурсионного потока разработана муниципальная целевая программа "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах" (утвержденная постановлением администрации города от 08.07.2012 N 2290). К основным задачам программы относятся продвижение турпотенциала города на российский и международный рынки туристских услуг; формирование конкурентоспособного туристского продукта, включая привлечение инвестиций в создание и развитие объектов туристской индустрии; формирование комфортной информационной среды для гостей и жителей города, в том числе с использованием современных технологий и др.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 8 июня 2012 г."

В 2013 году Нижний Новгород впервые принял участие в крупнейших в мире международных выставках: в Германии на выставке "ITB-2013" (Берлин), в выставке "FITUR-2013" в Испании (г. Мадрид), "WTM", Великобритания, г. Лондон, двух крупнейших международных выставках в г. Москве. По итогам несколько крупных туроператоров Европы, в т.ч. "TUI Travel" (немецкий, испанский офисы), "Тройка" (Франция), "IberiaRussia" и другие включили Нижний Новгород в программы туров по России.

В настоящее время ведется разработка специализированного туристского портала - официальный городской путеводитель по Нижнему Новгороду www.nn-grad.ru.

Данные мероприятия будут способствовать увеличению потока российских и иностранных туристов в Нижний Новгород в прогнозируемом периоде.

Показатель	2013 оценка	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз
Количество коллективных средств размещения	70	75	80	85
Количество турфирм	208	231	257	280
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, чел.	320 391	346 023	373 705	400 000
Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, чел.	17 748	18 231	18 728	19 200
Число мест в коллективных средствах размещения	9 189	10 108	11 119	12 240
Число номеров в коллективных средствах размещения	4 484	4 932	5 425	5 960
Экскурсионный поток, чел.	128 260	141 086	155 195	171 600
Общий туристско-экскурсионный поток, чел.	448 651	487 109	528 900	572 000
Оборот туристских компаний, тыс. руб.	739 260	785 616	834 879	890 000
Оборот коллективных средств размещения, тыс. руб.	1 397 920,6	1 462 204,9	1 529 445,4	1 598 000

Объем платных услуг в сфере туризма (включая объем платных услуг туристских компаний, объем платных услуг коллективных средств размещения и платные услуги субъектов смежных отраслей) составит в 2014 - 2016 годах более 20 млрд рублей, а объем инвестиций - почти 24 млрд рублей. Количество занятых в отрасли вырастет с 2013 по 2016 год более чем в 2 раза и составит 13,8 тыс. человек.

Приложение 1

Прогноз основных бюджетообразующих показателей социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2014 - 2016 годы

Показатели	Единица измерения	факт	оценка		прогноз
		2012 год	2013 год (согласованный с Минэкономики*)	2013 год (уточненный**)	2014 год (согласованный с Минэкономики)	2014 год (уточненный)	2015 год (согласованный с Минэкономики)	2015 год (уточненный)	2016 год (согласованный с Минэкономики)	2016 год (уточненный)
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по полному кругу предприятий)	млн руб.	671 816,3	716 978,0	708 947,8	798 681,0	789 170,2	893 106,0	881 823,9	1 000 575,0	983 150,3
Темп роста в сопоставимых ценах	%		99,4	98,3	104,7	104,6	105,3	105,2	105,6	105,1
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по полному кругу)	млн руб.	72 594,5	82 714,1		97 624,3		117 013		140 338,1
Темп роста в сопоставимых ценах	%		106,1		110,9		112,9		113
Прибыль прибыльных организаций (по полному кругу)	млн руб.	101 240	100 960		107 420		114 080		121 040
Темп роста в действующих ценах	%		99,7		106,4		106,2		106,1
Среднегодовая стоимость имущества	млн руб.	429 354,9	455 975		512 799,2		582 537,7		661 759,2
Темп роста в действующих ценах	%		106,2		112,5		113,6		113,6
Объем розничного товарооборота во всех каналах реализации	млн руб.	280 684,8 268 000***	319 766,4	303 517***	361 665,4	342 964***	410 977,4	389 726***	470 065	445 759***
Темп роста в сопоставимых ценах	%		106,8	106,1	106,2	106,1	106,9	106,9	107,7	107,7
Оборот общественного питания	млн руб.	13 059,7	14 228,6		15 864		17 705		19 836
Темп роста в сопоставимых ценах	%		103		104,2		104,5		105
Объем платных услуг населению во всех каналах реализации	млн руб.	75 814	85 988,7		96 798,9		109 892,9		126 038,4
Темп роста в сопоставимых ценах	%		103,7		105,9		107		108,2
Фонд заработной платы, всего	млн руб.	170 755	196 756,5	198 156,8	223 318,6		256 593,1		295 595,3
Темп роста в действующих ценах	%		115,2	116,1	113,5		114,9		115,2
Численность работников по территории, формирующих фонд оплаты труда	тыс. чел.	552,9	554,2		554,2		554,2		554,2
Реальная заработная плата	%		107	108	106		108,2		108,4
Справочно:
Сводный индекс потребительских цен в среднегодовом исчислении	%	105,5	107,4		106,4		106,2		106,1

* здесь и далее приводится значение показателя, согласованного в Министерстве экономики Нижегородской области на основе статистических данных за январь-апрель 2013 года

** здесь и далее приводится значение показателя, уточненное на основе статистических данных за истекший период текущего года

*** значение показателя пересмотрено в связи с изменением Нижегородстатом с 1 полугодия 2013 года методики расчета общего объема оборота розничной торговли по муниципальным районам (городским округам).