Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 14 октября 2013 г. N 4625 "Об утверждении Положения об Управлении детских дошкольных учреждений Администрации города Дзержинска"

В целях приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством, обеспечения эффективного исполнения функций Управлением детских дошкольных учреждений Администрации города Дзержинска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Администрации города Дзержинска от 09.02.2011 N 252 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения положений о структурных подразделениях Администрации города Дзержинска и отмене постановления Администрации от 02.12.1999 N 2781", статьей 57 Устава городского округа город Дзержинск постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении детских дошкольных учреждений Администрации города Дзержинска.

2. Постановление вступает в силу с момента его принятия.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города (городского округа) по социальной политике В.В. Сахарову.

Глава Администрации города

Г.В. Виноградов

Положение
об Управлении детских дошкольных учреждений Администрации города Дзержинска
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска от 14 октября 2013 г. N 4625)

1. Общие положения

1.1. Управление детских дошкольных учреждений (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Администрации города Дзержинска и осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории города в области дошкольного и начального общего образования в пределах полномочий, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении, Уставом городского округа город Дзержинск, настоящим Положением об Управлении детских дошкольных учреждений Администрации города Дзержинска (далее по тексту - Положение).

1.2. Официальное полное наименование Управления:

Управление детских дошкольных учреждений Администрации города Дзержинска.

Официальное сокращенное наименование Управления:

УДДУ Администрации города Дзержинска.

1.3. Юридический адрес (почтовый) Управления:

606034, Нижегородская область, город Дзержинск, улица Галкина, дом 5-А.

1.4.Официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - uddudzr.ru; электронная почта - uddu@mail.ru.

1.5. Управление входит в структуру Администрации города Дзержинска, утвержденной решением Городской Думы от 31.01.2013 N 483 "Об утверждении Структуры Администрации города Дзержинска".

1.6. Управление в своей деятельности подчиняется заместителю Главы Администрации города (городского округа) по социальной политике.

1.7. Положение об Управлении утверждается постановлением Администрации города Дзержинска.

Положение о структурном подразделении Управления утверждается приказом начальника Управления.

1.8. Структура Управления разрабатывается начальником Управления, согласовывается заместителем Главы Администрации города по социальной политике и утверждается постановлением Администрации города.

1.9. Управление не является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки установленного образца.

1.10. Управление в своей деятельности руководствуется Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, министерства образования Нижегородской области, нормативными правовыми актами Городской Думы и Администрации города Дзержинска, настоящим Положением.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере дошкольного, начального общего образования.

2.2, Обеспечение в рамках своих полномочий эффективного функционирования, сохранения, развития и модернизации системы дошкольного, начального образования на территории городского округа город Дзержинск, содействие развитию негосударственных альтернативных образовательных организаций.

2.3. Обеспечение соблюдения муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению (далее - подведомственные учреждения), государственных гарантий прав граждан на получение бесплатного дошкольного и начального общего образования.

2.4. Анализ состояния муниципальной системы дошкольного образования и прогнозирование стратегии ее развития.

2.5. Реализация кадровой политики в муниципальной системе дошкольного образования.

2.6. Координация деятельности подведомственных учреждений.

3. Функции и услуги

Для выполнения поставленных задач в сфере дошкольного, начального образования Управление осуществляет следующие функции и услуги:

3.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего образования по основным общеобразовательным программам на территории городского округа город Дзержинск за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в подведомственных учреждениях на территории городского округа город Дзержинск.

3.1.1. Создание условий для обеспечения гражданам возможности выбора дошкольного образовательного учреждения.

3.1.2. Обеспечение учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего образования.

3.1.3. Оказание услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в подведомственные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.

3.1.4.Оказание услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в 4 подведомственных учреждениях, расположенных на территории города Дзержинска.

3.1.5. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи воспитанникам, учащимся, испытывающим трудности в освоении образовательных программ, развитии и социальной адаптации, диагностика уровня развития детей.

3.1.6. Организация предоставления мер социальной поддержки воспитанникам, учащимся в подведомственных учреждениях.

3.1.7. Формирование подведомственным учреждениям муниципального задания на оказание муниципальных услуг в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами.

3.1.8. Принятие мер в пределах своей компетенции по обеспечению выполнения муниципальных заданий подведомственными учреждениями, в том числе путем корректировки муниципального задания с соответствующим изменением объемов финансирования.

3.1.9. Представление отчетов о выполнении муниципального задания подведомственными учреждениями.

3.1.10. Координация обеспечения условий для обучения детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.

3.1.11. Осуществление в пределах своей компетенции мер по обеспечению защиты прав и интересов воспитанников, учащихся, оказавшихся в социально-опасном положении: участие в выявлении детей, нуждающихся в государственной защите; оказание содействия в организации психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и семьям, находящимся в социально-опасном положении.

3.1.12. Координация работы по подготовке подведомственных учреждений к лицензированию образовательной деятельности, медицинской деятельности, государственной аккредитации образовательного учреждения (за исключением дошкольных образовательных учреждений).

3.1.13. Организация работ по подготовке подведомственных учреждений к учебному году, отопительному сезону, работе в осенне-зимний период.

3.1.14. Разработка годовых планов текущего и капитального ремонта подведомственных учреждений; внесение предложений для включения подведомственных учреждений в перспективный план капитального ремонта и строительства объектов образования; подготовка технико-экономических обоснований текущего и перспективного строительства объектов дошкольного образования.

3.1.15. Организация работ по содержанию зданий и сооружений подведомственных учреждений, обустройству прилегающих территорий.

3.1.16. Координация работ по укреплению материальной базы подведомственных учреждений.

3.1.17. Координация работ по охране труда, гражданской обороне, комплексной (пожарной, санитарной) и антитеррористической безопасности в подведомственных учреждениях.

3.1.18. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в сфере дошкольного, начального образования, участие в разработке местных нормативов их финансирования в процессе формирования проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.1.19. Осуществление мониторинга соответствия деятельности подведомственных учреждений целям, предусмотренным уставами учреждений.

3.1.20. Проведение мониторинга обеспечения условий для реализации подведомственными учреждениями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательных программ, учебных планов.

3.1.21. Осуществление мониторинга и анализ кадрового обеспечения подведомственных учреждений.

3.1.22. Координация вопросов повышения квалификации, профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей подведомственных учреждений.

3.1.23. Проведение аттестации руководителей подведомственных учреждений и лиц, претендующих на замещение должности руководителей, на соответствие занимаемой должности.

3.1.24. Формирование кадрового резерва руководящих работников на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных учреждений.

3.1.25. Координация работ по подготовке к награждению педагогических работников и руководителей подведомственных учреждений государственными и ведомственными наградами, наградами городского округа город Дзержинск.

3.1.26. Разработка и выполнение муниципальных программ в области дошкольного образования.

3.1.27. Организация работы по участию подведомственных учреждений в реализации проектов в области дошкольного образования.

3.1.28. Участие в работе городских межведомственных комиссий, комитетов, советов по вопросам дошкольного образования, в реализации программ.

3.1.29. Координация деятельности по организации платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых в подведомственных учреждениях.

3.1.30. Координация деятельности подведомственных учреждений по охране и укреплению физического и психологического здоровья воспитанников, учащихся, формированию здорового образа жизни.

3.1.31. Координация деятельности подведомственных учреждений по вопросам организации питания воспитанников, учащихся.

3.1.32. Координация деятельности подведомственных учреждений по организации летней оздоровительной работы.

3.1.33. Популяризация социальных проектов для привлечения дополнительных источников финансирования в систему дошкольного, начального образования.

3.1.34. Осуществление мониторинга за организацией медицинских осмотров, диспансеризацией, иммунизацией сотрудников подведомственных учреждений, иммунизацией воспитанников, учащихся подведомственных учреждений.

3.2. Координация деятельности подведомственных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

3.3. Координация деятельности подведомственных учреждений по организации работы по патриотическому воспитанию воспитанников, учащихся.

3.4. Осуществление мониторинга и анализ эффективности деятельности подведомственных учреждений.

3.5. Организация массовых мероприятий для воспитанников, учащихся подведомственных учреждений спортивные праздники,фестивали, конкурсы.

3.6. Координация информационного обеспечения подведомственных учреждений в сфере дошкольного, начального образования.

3.7. Организация работы по реализации федеральных, региональных программ дошкольного образования.

3.8. Обобщение и распространение передового педагогического опыта муниципальной системы дошкольного образования через публикации методических сборников, в периодических изданиях разного уровня, размещения на официальном сайте Управления.

3.9. Оказание на безвозмездной основе методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования.

3.10. Организация изучения и анализ общественного мнения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.11. Сбор, анализ и представление в установленном порядке государственной статистической отчетности, характеризующей состояние системы дошкольного образования города.

3.12. Осуществление антикоррупционного мониторинга деятельности подведомственных учреждений.

3.13. Проведение совещаний и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4. Права

Для осуществления возложенных на Управление задач ему предоставлены следующие права:

4.1. Разрабатывать проекты нормативных, распорядительных, информационных и иных документов, отнесенных к компетенции Управления.

4.2. Вносить предложения Главе Администрации города о создании, реорганизации, изменении типа, переименовании и ликвидации подведомственных учреждений.

4.3. Разрабатывать примерную форму Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения.

4.4. Принимать участие в разработке новых редакций уставов, изменений в уставы подведомственных учреждений.

4.5. Осуществлять мониторинг исполнения подведомственными учреждениями нормативных правовых актов органов местного самоуправления, Управления, уставных норм.

Заслушивать результаты мониторинга на аппаратном совещании при начальнике Управления в целях принятия решения.

4.6. Направлять результаты изучения деятельности подведомственных учреждений, проведенные в порядке мониторинга, в органы контроля, надзора, Администрацию города для принятия решений.

4.7. Создавать комиссии, экспертные советы, рабочие группы в целях исполнения возложенных на Управление задач.

4.8. Представлять интересы Администрации города в сфере дошкольного образования на региональном, федеральном и международном уровнях.

4.9. Награждать, представлять в установленном порядке к награждению работников Управления и работников подведомственных учреждений.

4.10. Запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений Администрации города Дзержинска, организаций всех форм собственности сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач.

4.11. Принимать участие в совещаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, советов, рассматривающих вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

4.12. Вносить предложения Главе Администрации города по вопросам функционирования и развития муниципальной системы дошкольного образования.

5. Руководство

5.1. Управление осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством начальника Управления, который руководит Управлением на принципах единоначалия в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа город Дзержинск и настоящим Положением.

5.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением Администрации города.

Начальник Управления подчиняется Главе Администрации города, находится в непосредственном подчинении заместителя Главы Администрации города по социальной политике.

5.3. Начальник Управления обеспечивает выполнение возложенных на Управление задач, несет персональную ответственность за результаты его деятельности.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Определяет политику и стратегию деятельности Управления.

5.4.2. Организует деятельность Управления на основе применения современных методов управления.

5.4.3. Обеспечивает руководство разработкой проектов, программ развития муниципальной системы дошкольного, начального образования.

5.4.4. Осуществляет полномочия по обеспечению гарантий по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного, начального образования на территории городского округа.

5.4.5. Обеспечивает рациональное использование бюджетных средств, а также средств, поступающих из других источников.

5.4.6. Представляет без доверенности Управление в организациях, предприятиях всех форм собственности.

5.4.7. Разрабатывает должностные инструкции работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, создает условия для повышения их профессионального мастерства.

5.4.8. Создает условия для заключения договоров на поставку товаров, оказание услуг подведомственными учреждениями.

5.4.9. Проводит аппаратные совещания при начальнике Управления, совещания с руководителями подведомственных учреждений.

5.4.10. Ведет прием граждан по личным вопросам

5.4.11. Своевременно, в пределах своих должностных обязанностей, а также в соответствии с поручением руководителя или иного уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления, рассматривает обращения государственных органов, органов местного самоуправления, граждан, общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций и принимает по ним решения в порядке, установленном действующим законодательством.

5.4.12. Осуществляет реализацию антикоррупционной политики в Управлении, подведомственных учреждениях, устраняет причины, порождающие коррупцию, внедряет в своей управленческой деятельности меры противодействия условиям, способствующим ее проявлению.

Обеспечивает антикоррупционный мониторинг деятельности подчиненных Управления, подведомственных учреждений.

5.4.13. Принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения.