Постановление Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2013 г. N 885 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2013 г. N 885
"Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 21 ноября 2014 г., 6 марта, 2 октября 2015 г., 6 октября 2016 г., 21 февраля, 13 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 ноября 2014 г. N 801 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года N 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" и постановлением Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2013 года N 624 "Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 24 июля 2008 года N 304 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";

постановление Правительства Нижегородской области от 13 июля 2009 года N 483 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";

постановление Правительства Нижегородской области от 11 февраля 2010 года N 58 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";

постановление Правительства Нижегородской области от 8 сентября 2010 года N 591 "О внесении изменений в Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";

постановление Правительства Нижегородской области от 31 января 2011 года N 40 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503";

постановление Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2011 года N 706 "О внесении изменений в Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 503".

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о государственной жилищной инспекции Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2013 г. N 885)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 21 ноября 2014 г., 6 марта, 2 октября 2015 г., 6 октября 2016 г., 21 февраля, 13 октября 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 13 октября 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 13 октября 2017 г. N 737

См. предыдущую редакцию

1.1. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года N 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области", является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Нижегородской области (далее - региональный государственный жилищный надзор) и лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

1.2. Инспекция подчиняется Правительству Нижегородской области и ответственна перед ним за выполнение возложенных на нее задач и функций, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.

1.3. Инспекция входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, геральдический знак - эмблему, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 636 пункт 1.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2013 года N 624 "Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Нижегородской области", иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 636 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Положение об Инспекции, структура, численность работников Инспекции утверждаются Правительством Нижегородской области.

В пределах бюджетных ассигнований и численности работников Инспекции приказом Инспекции утверждается штатное расписание Инспекции по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области).

1.6. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Инспекция является правопреемником структурного подразделения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области - государственной жилищной инспекции Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.8 изменен с 13 октября 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 13 октября 2017 г. N 737

См. предыдущую редакцию

1.8. Сотрудники Инспекции являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области (далее - служащие Инспекции), на них распространяются законодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации и Нижегородской области и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе. Для выполнения отдельных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими Нижегородской области (далее - работники Инспекции).

Должностные лица Инспекции, в обязанности которых входит осуществление регионального государственного жилищного надзора и лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с должностными регламентами, являются соответственно государственными жилищными инспекторами.

1.9. Инспекция имеет имущество, относящееся к государственной собственности Нижегородской области и закрепленное за ней на праве оперативного управления.

1.10. Место нахождения и почтовый адрес Инспекции: 603950, город Нижний Новгород, улица Белинского, дом 110.

Адрес электронной почты Инспекции: official@gzhi.kreml.nnov.ru.

Адрес официального сайта Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): www.gzhinn.ru.

1.11. Сокращенное наименование государственной жилищной инспекции Нижегородской области - Госжилинспекция Нижегородской области.

2. Основные задачи Инспекции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2017 г. N 90 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).

2.2. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.";

3. Функции Инспекции

3.1. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством:

а) организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;

б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

3.2. Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.1 изменен с 13 октября 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 13 октября 2017 г. N 737

См. предыдущую редакцию

3.2.1. Обязательных требований к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;

учету жилищного фонда;

порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;

определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

деятельности региональных операторов по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

формированию фондов капитального ремонта;

ограничениям изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

3.2.2. Других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

3.3. Осуществляет проверку подготовки многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях и паспортов готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 пункт 3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Проверяет соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяет правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.

3.5. Осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.

3.6. В установленном порядке рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции и принимает по ним соответствующие решения, привлекает виновных лиц к административной ответственности за нарушение обязательных требований, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 636 пункт 3.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Проводит внеплановую проверку соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в случае поступления в Инспекцию в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общих собраний собственников помещений в таком доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.

3.8. Информирует (не реже чем один раз в год) население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2016 г. N 676 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.8.1

3.8.1. Устанавливает и подтверждает класс энергетической эффективности многоквартирного дома в процессе эксплуатации в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2017 г. N 90 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.8.2

3.8.2. Осуществляет в рамках своей компетенции контроль за соблюдением Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2017 г. N 90 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.8.3

3.8.3. Осуществляет прием уведомлений об осуществлении деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2017 г. N 90 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.8.4

3.8.4. Осуществляет мониторинг соблюдения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2017 г. N 90 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.8.5

3.8.5. Осуществляет в рамках своей компетенции надзор за соблюдением требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.8.6 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 13 октября 2017 г. N 737

3.8.6. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах при осуществлении регионального государственного жилищного надзора.

3.9. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализа поступивших в Инспекцию документов, сведений и размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сети "Интернет" информации об их деятельности проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и изучает размещенную на официальных сайтах указанных лиц в сети "Интернет" информацию об их деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2016 г. N 676 пункт 3.9.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9.1 Направляет информацию, необходимую для проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, осуществляющее обобщение и систематизацию указанной информации, с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

3.10. Участвует в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.

3.11. Организует и проводит конференции, совещания, семинары в пределах компетенции Инспекции.

3.12. Размещает в сроки, установленные Правительством Нижегородской области, на своем официальном сайте в сети "Интернет":

ежегодный план проведения плановых проверок;

сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных);

ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;

тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению обязательных требований.

3.13. Осуществляет внутренний финансовый контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2016 г. N 676 пункт 3.14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Осуществляет функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Инспекции в пределах доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств.

3.15. Осуществляет внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности, подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

3.16. Проводит инспекционные обследования жилищного фонда на территории Нижегородской области в пределах полномочий Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.16.1

3.16.1 Размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.16.2

3.16.2 Осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, включая:

- предоставление лицензии;

- переоформление лицензии в случаях, определенных действующим законодательством;

- предоставление дубликата лицензии;

- предоставление копии лицензии;

- прекращение действия лицензии в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- предоставление информации по вопросам лицензирования, в том числе в электронном виде;

- ведение реестра лицензий Нижегородской области;

- представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений, необходимых для ведения реестра лицензий и реестра дисквалифицированных лиц, в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации;

- предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий Нижегородской области;

- ведение государственной регистрации выданных лицензий;

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований при осуществлении лицензионного контроля;

- обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензии;

- составление протоколов об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.16.3

3.16.3 Осуществляет в рамках компетенции лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований.

Информация об изменениях:

Пункт 3.16.4 изменен с 13 октября 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 13 октября 2017 г. N 737

См. предыдущую редакцию

3.16.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, трудовым законодательством:

- осуществляет формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы в Инспекции;

- организует подготовку проектов приказов Инспекции, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, а также подготовки проектов актов, связанных с приемом на работу и увольнением работников Инспекции, и иных актов Инспекции;

- осуществляет ведение трудовых книжек, личных дел государственных гражданских служащих и работников Инспекции;

- ведет реестр государственных гражданских служащих в Инспекции;

- обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Инспекции и урегулированию конфликтов интересов;

- организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв;

- организует и обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих и работников Инспекции;

- организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Инспекции;

- участвует в организации заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении;

- участвует в организации профессионального развития государственных гражданских служащих Инспекции;

- формирует кадровый резерв Инспекции, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование;

- обеспечивает должностной рост государственных гражданских служащих и работников Инспекции;

- организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу;

- организует проведение служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Инспекции;

- организует проверку сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения служащими Инспекции ограничений, установленных законодательством;

- обеспечивает исполнение мероприятий по реализации антикоррупционной политики в Инспекции.

3.17. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Инспекции

4.1. Инспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 подпункт 4.1.1 пункта 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.1. Обращаться в суд с заявлениями:

- о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

- о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

- о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

- в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

- о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 подпункт 4.1.2 пункта 4.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.2. По решению руководителя Инспекции привлекать к участию в проведении проверок экспертов и экспертные организации, аттестованных (аккредитованных) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для проведения необходимых исследований (включая научные), испытаний, экспертиз, анализа и оценки.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.3 изменен с 13 октября 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 13 октября 2017 г. N 737

См. предыдущую редакцию

4.1.3. В соответствии с действующим законодательством участвовать в работе межведомственных комиссий по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в работе межведомственных комиссий по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в конкурсных комиссиях по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в работе региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав государственного жилищного фонда Нижегородской области, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

4.1.4. Осуществлять в рамках компетенции иные права, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. Должностные лица Инспекции, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном действующим законодательством, имеют право:

4.2.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 подпункт 4.2.2 пункта 4.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 в подпункт 4.2.3 пункта 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.3. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

4.2.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

4.2.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 636 подпункт 4.2.6 пункта 4.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.6. Осуществлять контроль за соблюдением соискателями лицензии, лицензиатами лицензионных требований, в том числе проводить проверки соискателей лицензии, лицензиатов, составлять протоколы об административных правонарушениях, выдавать предписания об устранении нарушений лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Инспекции имеют права, предусмотренные подпунктом 4.2.2 пункта 4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 пункт 4.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.2.7

4.2.7. Осуществлять приобретение, учет и хранение бланков лицензий и других документов строгой отчетности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 636 пункт 4.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.2.8

4.2.8. Осуществлять иные права в рамках действующего законодательства и настоящего Положения.

5. Руководство Инспекцией

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 пункт 5.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Инспекцию возглавляет руководитель Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Нижегородской области (далее - руководитель Инспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от должности по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.

5.2. Руководитель Инспекции подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.

5.3. В подчинении руководителя Инспекции находятся первый заместитель руководителя Инспекции - первый заместитель главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области (далее - первый заместитель руководителя Инспекции) и заместитель руководителя Инспекции - заместитель главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области (далее - заместитель руководителя Инспекции), назначаемые и освобождаемые от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 ноября 2014 г. N 801 в пункт 5.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Начальники структурных подразделений Инспекции (заместители руководителя Инспекции) назначаются и освобождаются от должностей руководителем Инспекции в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Руководитель Инспекции:

5.5.1. Руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.

5.5.2. Представляет в установленном порядке без доверенности Инспекцию в органах государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях.

5.5.3. Выдает доверенности служащим и работникам Инспекции на представительство интересов Инспекции в органах государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях.

5.5.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области проекты нормативных правовых актов Нижегородской области и предложения по вопросам деятельности Инспекции.

5.5.5. Назначает на должность и освобождает от замещаемой должности служащих Инспекции (принимает и увольняет работников Инспекции) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе (трудовым законодательством), принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий, в установленном действующим законодательством порядке направляет служащих и работников Инспекции в служебные командировки.

5.5.6. Подписывает от имени Инспекции в пределах своей компетенции приказы, дает указания и поручения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 636 подпункт 5.5.7 пункта 5.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5.7. Утверждает в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной Правительством Нижегородской области численности работников штатное расписание Инспекции по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области, управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области.

5.5.8. Утверждает служебный распорядок Инспекции, положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты служащих Инспекции и должностные инструкции работников Инспекции, формы процессуальных документов, регулирующих деятельность Инспекции, типовые формы договоров и соглашений и иные акты, регулирующие деятельность Инспекции.

5.5.9. Обеспечивает соблюдение служащими и работниками Инспекции служебного распорядка.

5.5.10. Осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений Инспекции, а также контролирует их деятельность.

5.5.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку служащих и работников Инспекции.

5.5.12. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты служащих и работников Инспекции.

5.5.13. Участвует в подготовке документов для представления в порядке, установленном законодательством, служащих и работников Инспекции к награждению.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.5.14 изменен с 13 октября 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 13 октября 2017 г. N 737

См. предыдущую редакцию

5.5.14. Организует профессиональное развитие служащих Инспекции и дополнительное профессиональное образование работников Инспекции.

5.5.15. Утверждает составы комиссий по основным направлениям деятельности Инспекции.

5.5.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство.

5.5.17. Заключает договоры и соглашения от имени Инспекции по вопросам ее деятельности.

5.5.18. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, ведет личный прием граждан, а также организует рассмотрение обращений и ведение личных приемов уполномоченными должностными лицами Инспекции.

5.5.19. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Инспекции.

5.5.20. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2014 г. N 637 пункт 5.5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.5.20.1

5.5.20.1 Подписывает лицензии.

5.5.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом и действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 ноября 2014 г. N 801 в пункт 5.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Первый заместитель руководителя Инспекции и заместители руководителя Инспекции, а также главные государственные жилищные инспектора Нижегородской области по городам, районам от имени Инспекции:

5.6.1. Подписывают приказы о проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и инспекционных обследований жилищного фонда.

5.6.2. В установленном порядке рассматривают дела об административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции и принимают по ним соответствующие решения, привлекают виновных лиц к административной ответственности.

5.6.3. Рассматривают обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, ведут личный прием граждан.

5.6.4. Осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом и действующим законодательством в установленном порядке.

5.7. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля, измерительными приборами по контролю за качеством жилищно-коммунальных услуг и другими материально-техническими ресурсами.

5.8. Служащие и работники Инспекции имеют служебные удостоверения единого образца.

5.9. Для выполнения возложенных на Инспекцию функций и с учетом специфики деятельности Инспекции служащие и работники Инспекции обеспечиваются форменной одеждой.

5.10. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание служащих и работников Инспекции осуществляются в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

6. Взаимоотношения Инспекции

По вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в порядке, установленном действующим законодательством, Инспекция взаимодействует с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Нижегородской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными, иностранными организациями и гражданами.

7. Реорганизация и ликвидация Инспекции

Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.