Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 февраля 2014 г. N 1247-V "Об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области "К Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому о принятии окончательного решения о недопустимости подъема уровня Чебоксарского водохранилища"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять обращение Законодательного Собрания Нижегородской области "К Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому о принятии окончательного решения о недопустимости подъема уровня Чебоксарского водохранилища".

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

Е.В. Лебедев

Обращение
Законодательного Собрания Нижегородской области к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому о принятии окончательного решения о недопустимости подъема уровня Чебоксарского водохранилища

Уважаемый Сергей Ефимович!

Приказом Росприроднадзора от 3 октября 2013 года N 611 утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов завершения разработки проектной документации "Строительство Чебоксарской ГЭС на реке Волге" в части, касающейся поднятия уровня Чебоксарского водохранилища до отметки нормального подпорного уровня 68 метров" (далее - проект). Согласно заключению проектные материалы не соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Таким образом, на проектные обоснования повышения уровня Чебоксарского водохранилища до отметки уровня 65 метров в 1995 году и на проектные материалы повышения уровня Чебоксарского водохранилища до отметки уровня 68 метров в 2013 году получены отрицательные заключения государственной экологической экспертизы. К аналогичным выводам пришла экспертная комиссия Госплана СССР, Госстроя СССР и Госкомприроды СССР, отклонившая в 1989 году обоснования повышения уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 68 метров. Кроме того, в 1996 году Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации дал отрицательное заключение по проектным обоснованиям повышения уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 65 метров.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.

Все ранее проведенные экспертизы и исследования показали, что при любом подъеме уровня Чебоксарского водохранилища выше нынешней отметки уровня 63 метров произойдет общее резкое ухудшение экологической обстановки в Нижегородской области и Республике Марий Эл, а наносимый ущерб и требуемая компенсация многократно возрастут.

Угроза дальнейшего подъема уровня Чебоксарского водохранилища и отсутствие окончательного решения федеральных органов власти об отказе от этой идеи на протяжении уже свыше 30 лет являются источником беспокойства жителей Нижегородской области и Республики Марий Эл. В Законодательное Собрание Нижегородской области регулярно поступают обращения жителей региона и экологических организаций, обеспокоенных этим вопросом.

Социологические исследования показывают, что практически все население Нижегородской области негативно относится к проекту, что также подтверждается результатами 16 общественных слушаний, проведенных в Нижегородской области летом 2012 года.

Результатом рассмотрения данного вопроса в Общественной палате Российской Федерации явилась отрицательная оценка проекта и рекомендация Правительству Российской Федерации принять решение о недопустимости повышения уровня Чебоксарского водохранилища, а также остановить работу над проектной документацией и отказаться от реализации проекта ввиду его экологической, социальной и экономической несостоятельности как влекущего за собой необратимые катастрофические последствия для социально-экономической сферы страны.

Законодательное Собрание Нижегородской области просит Вас как руководителя рабочей группы по подготовке окончательного решения о целесообразности завершения строительства Чебоксарской ГЭС при Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики принять решение о рекомендации Правительству Российской Федерации определить отметку уровня 63 метров в качестве максимально допустимой и дать необходимые поручения разработать проектную документацию по завершению строительства Чебоксарской ГЭС, включающую обустройство Чебоксарского водохранилища на отметке уровня 63 метров.