Приложение. Отчет об итогах реализации инвестиционной деятельности в городе Дзержинске за 2013 год

Приложение
к решению Городской Думы
от 24 апреля 2014 г. N 739

Отчет
об итогах реализации инвестиционной деятельности в городе Дзержинске
за 2013 год

1. Статистические показатели инвестиционного процесса

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области крупными и средними организациями городского округа г. Дзержинск в 2013 году в основной капитал вложено 9038,8 млн руб. инвестиций из всех источников финансирования, что составляет 84,9% к уровню прошлого года.

С учетом досчета инвестиций по инвестиционным проектам, реализованными малыми предприятиями на территории городского округа г. Дзержинск, а также организациями зарегистрированными за пределами Нижегородской области и не вошедшими в статистическую отчетность, сумма инвестиций составила 10 731,1 млн руб. или 100,8% к уровню 2012 года.

Инвестиции в основной капитал направлены на:

- строительство и реконструкцию зданий (кроме жилых) и всех видов сооружений - 5045,9 млн руб., что составляет 55,8% от общего объема;

- приобретение машин, оборудования, транспортных средств - 3990,9 млн руб., что составляет 44,2% от общего объема;

- прочие затраты - 2,0 млн руб.

Диаграмма 1

Структура
инвестиций по видам деятельности, %

Основной объем инвестиций направлялся на развитие обрабатывающих производств - 89% от общего объема инвестиций.

Диаграмма 2

Структура
источников финансирования инвестиций в 2013 году
(в скобках данные за 2012 г.)

В структуре источников финансирования инвестиций преобладают привлеченные средства - 74,6%. Их сумма составила 6744,6 млн руб., из них 3507,2 млн руб. - заемные средства других организаций, кредиты банков - 1805,7 млн руб.

Объем собственных средств, направленных предприятиями в инвестиции за отчетный период, сократился на 37,4% относительно 2012 года в связи с нестабильностью промышленного производства, вызванного сокращением внешнего и внутреннего спроса, что, в свою очередь, отрицательно повлияло на финансовые результаты деятельности предприятий реального сектора экономики.

2. Инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений

В течение 2013 года Инвестиционным Советом при Губернаторе Нижегородской области было рассмотрено 73 инвестиционных проекта с общим объемом инвестиций 9970,63 млн руб. и созданием 1820 новых рабочих мест, планируемых к реализации на территории городского округа г. Дзержинск (Приложение 1).

В числе наиболее значимых инвестиционных проектов, одобренных к реализации, следующие инвестиционные проекты:

- ООО "Приволжский логистический центр" - строительство логистического комплекса с выставочными галереями и оптово-торговыми терминалами, объем инвестиций - 3 800 млн руб., создание 490 рабочих мест.

- ООО "Автоинвест" - строительство микрорайона "Комсомольский" согласно проекта планировки территории города Дзержинска, с объемом инвестиций - 3 062 млн руб.

- ООО "ГЕОПОЛИС" - строительство завода по производству труб из полиэтилена со складским комплексом, объем инвестиций - 800 млн руб., создание 275 рабочих мест.

- ООО "Жанто-Строй" - строительство торгово-развлекательного центра по пр. Циолковского, напротив дома N 100, объем инвестиций - 691 млн руб., создание 55 рабочих мест.

- ООО "ПФК "ПРОМИТЭК" - строительство приборостроительного завода, объем инвестиций - 64 млн руб., создание 70 рабочих мест.

В 2013 году на территории городского округа г. Дзержинск было реализовано 66 проектов, создано 983 рабочих мест, в том числе были реализованы следующие инвестиционные проекты:

N п/п	Название инвестиционных проектов, реализованных в текущем году, наименование организации	Объем инвестиций, млн руб.	Количество созданных рабочих мест
1	Строительство завода по производству виниловых обоев на бумажной и флизелиновой основах ООО "А.С. и Палитра"	1390	110
2	Строительство паровой технологической котельной ОАО "Сибур Нефтехим"	1259	35
3	Организация производства пластиковых автокомпонентов ООО "Борышев"	600	280
4	Открытие мебельного салона ООО "Открытый материк"	500	50
5	Таможенно-логистический терминал ООО "Технопром"	400	150
6	Строительство второй очереди (три блок-секции жилого дома N 2 со встроенными конторскими помещениями ООО "Строймонтаж-Проект"	200	-
7	Строительство многофункционального торгового центра-гипермаркет ЗАО "Тандер"	170	50
8	Реконструкция производства (запуск CAST- линии по производству барьерной (газонепроницаемой) пленки ОАО ДПО "Пластик"	150	25

Наиболее значимые инвестиционные проекты, реализуемые в настоящее время, приводятся ниже:

N п/п	Заявитель, место реализации проекта	Стадия реализации и ориентировочный срок ввода	Цель проекта	Предполагаемый объем инвестиций, млн руб.	Количество рабочих мест
В сфере перерабатывающей промышленности
1	ООО "Даниели Волга" г. Дзержинск, Восточная промзона, Автозаводское шоссе, 48	Строительство, 2014 г. (в феврале 2014 года состоялось открытие)	Предприятие по производству металлургического оборудования	1100	150
2	ООО "А. Раймонд РУС" г. Дзержинск, 400 м Игумновского шоссе, 5	Строительство, 2014 г.	Завод А. Раймонд РУС по производству крепежных элементов для автомобильной и другой промышленности	223	40
3	ООО "ПРО запас" г. Дзержинск, ул. Водозаборная, 10	Строительство, 2014 г.	Фабрика по производству мороженого	50	130
4	ООО "Нижегородский цинк" г. Дзержинск, Восточный промрайон Пластик, 1 км + 100 м Игумновского шоссе, дом 1	Проектирование, 2015 г.	Строительство завода горячего цинкования	202	92
Складские комплексы
1	ООО "УкрРосХим", г. Дзержинск, Московское шоссе, 500 м до поворота на Игумновское шоссе	Строительство, 2015 г.	Торгово-складской автотехнический комплекс	200	37
2	ООО "Сладкая жизнь" г. Дзержинск, проспект Свердлова, около участка 65А	Строительство, 2015 г.	Складской комплекс	637	500
3	ООО "Статус" г. Дзержинск, Восточная промзона, Игумновское шоссе, между заводами "Пластик" и "Орион"	Строительство, 2016 г.	Логистический центр	263	180
В сфере жилищного строительства
1	ООО "Альбион" г. Дзержинск, ул. Советская	Строительство, 2014 г.	Первая очередь строительства многоквартирного дома переменной этажности, инженерная и транспортная инфраструктура	156	-
2	ООО "Силикатстрой" г. Дзержинск, пр. Циолковского, 44А	Строительство, 2014 г.	Многоквартирный дом, инженерная и транспортная инфраструктура	162	-
3	ООО "СМУ N 2 Инвест" г. Дзержинск, ул. Петрищева, 31Б строительный N 11	Строительство, 2015 г.	Многоквартирный дом со встроенно-пристроенными объектами обслуживающего назначения на первом этаже здания и объектами инженерного обеспечения (3-я очередь строительства)	160	-
4	ООО "Строймонтаж-Проект" г. Дзержинск, ул. Комбрига Патоличева, 37А	Строительство, 2015 г.	10-ти этажный многоквартирный дом со встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания, инженерная и транспортная инфраструктура	300	-
5	ООО "Дзержинскстрой" г. Дзержинск, микрорайон N 11, перекресток ул. Галкина и просп. Ленинского Комсомола	Строительство, 2016 г.	Многоквартирный дом со встроено-пристроенным объектом обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры - 3 очередь строительства	149	-

3. Развитие инвестиционного потенциала города

В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику городского округа подготовлен и размещен на официальном сайте Администрации г. Дзержинска инвестиционный паспорт городского округа г. Дзержинск, в котором кратко изложена общая информация о городском округе, его ресурсах, инфраструктуре, рабочей силе, экономике и инвесторах.

Представители Администрации г. Дзержинска принимали участие в Международном бизнес-саммите - 2013 в г. Нижнем Новгороде. В рамках бизнес-саммита 10 сентября 2013 года Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства и генеральным директором УО ОАО "Дзержинское Оргстекло" подписано соглашение о реализации проекта по созданию промышленного парка, соответствующего мировым стандартам и текущим требованиям мирового и внутреннего рынка на территории Нижегородской области. Также состоялось подписание соглашения между Дзержинским технологическим колледжем и ООО "Даниели Волга" о подготовке кадров.

С целью создания свободной экономической зоны на территории городского округа г. Дзержинск Администрацией г. Дзержинска был заключен договор с ООО "Финансовый и организационный консалтинг" N 1-04/09/13 от 04.09.2013 на оказание консультационных услуг по выбору варианта создания промышленно-производственной особой экономической зоны на территории городского округа г. Дзержинск (далее ППОЭЗ). Для размещения ППОЭЗ на территории городского округа г. Дзержинск был рекомендован участок территории, располагающийся на северо-востоке города, в восточном промышленном районе, находящийся между действующим предприятием ОАО ДПО "Пластик" и поселком Лесная Поляна. Выбранный участок соответствует требованиям и условиям создания ППОЭЗ, в частности промышленно-производственного типа. Кроме того, выбор именно этой территории обоснован и оправдан с экономической точки зрения. Для успешного создания ППОЭЗ (вынесения положительного решения о создании ППОЭЗ в федеральных исполнительных органах власти РФ) перед подачей заявки о создании ППОЭЗ в Министерство экономического развития РФ требуется решение следующих вопросов:

- определение собственников неразграниченных участков, расположенных на территории планируемой ППОЭЗ;

- внесение соответствующих изменений в Генеральный план городского округа г. Дзержинск и схему территориального планирования Нижегородской области.

Администрация г. Дзержинска в августе 2013 года направила в Министерство инвестиционной политики Нижегородской области материалы для формирования заявки на создание ППОЭЗ в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 19 июля 2012 г. N 439 "Об утверждении порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке", а так же постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. N 398 "Об утверждении критериев создания особой экономической зоны".

4. Развитие промышленных парков на территории городского округа

4.1. Индустриальный парк "Ока-Полимер"

В 2013 году продолжилась совместная работа с ОАО "Индустриальный парк "Ока-Полимер" по привлечению потенциальных инвесторов в индустриальный парк. В рамках проводимой совместной работы по развитию индустриального парка в текущем году неоднократно проводились встречи с участием Правительства Нижегородской области, Администрации г. Дзержинска, потенциальными инвесторами и резидентами парка.

В конце 2013 года на территории индустриального парка количество резидентов ведущих производственную деятельность составило 26 предприятий. На площадке создано более 1200 рабочих мест. Объем заявленных инвестиций в организацию новых производств превышает 3,6 млрд руб.

Площадь индустриального парка составляет 300 га, на которых находится более 350-ти существующих зданий. Площадка обеспечена электрической и тепловой энергией, системами водоснабжения и водоотведения (включая технические стоки), природным газом, техническими газами, разветвленной сетью автомобильных дорог и железнодорожных путей, емкостным парком и складским хозяйством. Здесь же расположена крупная железнодорожная станция "Игумново" и имеется выход автомобильной дороги на федеральную автотрассу "Москва - Казань".

Кроме территории, зданий и доступа к энергетическим и иным ресурсам индустриальный парк представляет своим резидентам полный набор сервисных услуг. В их числе собственный проектно-конструкторский центр, охрана и организация пропускного режима на площадке, экстренные службы, услуги общественного питания и другие. Руководством индустриального парка ведется активный поиск резидентов, в том числе и в других регионах Российской Федерации.

Между Администрацией г. Дзержинска и ОАО "Индустриальный парк "Ока-Полимер" подписан регламент взаимодействия по размещению потенциальных инвесторов, где предусматривается обмен информацией о потенциальных резидентах, отчетные встречи с Администрацией г. Дзержинска по обсуждению итогов работы с инвесторами, проведение анализа ситуации и обсуждение проблем, в случае их возникновения.

4.2. Промышленный парк "Дзержинск-Восточный"

В целях обеспечения перспективного развития экономики городского округа г. Дзержинск Администрация г. Дзержинска приступила к созданию на "зеленой площадке" промышленного парка Дзержинск-Восточный. Общая площадь парка составляет 679,5 га. На территории промышленного парка планируется реализация 18 инвестиционных проектов с предполагаемым объемом инвестиций 8 992,7 млн рублей, созданием 1 350 рабочих мест.

В 2012 году завершено проектирование автомобильной дороги и инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения к территории промышленного парка "Дзержинск-Восточный". В настоящее время ведется строительство автодороги промышленного парка "Дзержинск-Восточный". Ввод объекта в эксплуатацию планируется в 2014 году. Общая стоимость проекта 109,7 млн руб.

24.07.2013 года был заключен гражданско-правовой договор на строительство инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения к территории промышленного парка "Дзержинск-Восточный" на сумму 184,6 млн руб. Срок реализации проекта рассчитан на 2013 - 2014 годы. Объект планируется ввести в эксплуатацию в 2014 году.

4.3. Индустриальный парк на территории бывшего ОАО "Заря"

Площадь индустриального парка составляет порядка 170 га, на которых осуществляет свою деятельность 40 предприятий. Кроме того на площадке находится 62 объекта муниципальной собственности, которые включены в Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на 2013 - 2015 годы. На площадке находится электрическая подстанция ООО "ЗЕФС-ЭНЕРГО" с большим запасом свободной мощности (79,6 МВт). Существует возможность подключения к сетям водоснабжения и водоотведения (включая технические стоки). Площадка имеет развитую сеть газопроводов и автомобильных дорог. К индустриальному парку ведет отремонтированная в 2013 году Заревская объездная дорога.

Кроме территории, зданий и доступа к энергетическим и иным ресурсам индустриальный парк представляет своим резидентам набор сервисных услуг. В их числе охрана и организация пропускного режима на площадке, содержание дорог индустриального парка в надлежащем состоянии и другое.

5. Приоритетные инвестиционные проекты города Дзержинска

Муниципальная поддержка субъектам инвестиционной деятельности предоставляется в целях создания благоприятного инвестиционного климата на территории города и в соответствии с постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 31.10.2002 N 343 "Об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Дзержинска".

На территории городского округа г. Дзержинск на сегодняшний день реализуются три приоритетных инвестиционных проекта г. Дзержинска:

ООО "Либхерр - Нижний Новгород", инвестиционный проект - "Строительство промышленного предприятия для производства конструктивных элементов и компонентов "Либхерр-Нижний Новгород";

ООО "А.С. и Палитра" - "Фабрика по производству виниловых обоев на флизелиновой основе";

ООО "Даниели Волга" - "Машиностроительный завод по производству металлургического оборудования".

Согласно заключенным инвестиционным соглашениям данным предприятиям предоставляется муниципальная поддержка в виде освобождения от уплаты земельного налога за земельный участок, используемый в целях осуществления инвестиционной деятельности в части платежей, зачисляемых в местный бюджет в течении срока действия инвестиционного соглашения.

Данные проекты имеют большой социальный эффект.

На предприятиях выплачивается заработная плата выше средней, сложившейся по городскому округу за 9 месяцев 2013 года в размере 19,0 тыс. руб. За счет использования станков и оборудования европейского производства обеспечиваются более качественные условия труда сотрудников, развивается научно-технический потенциал городского округа. Ввод инвестиционных проектов в эксплуатацию позволит повысить конкурентоспособность трудовых ресурсов городского округа г. Дзержинск (персонал проходит обучение на ведущих предприятиях отрасли в РФ и за рубежом).

Реализация данных инвестиционных проектов позволит сохранить тенденцию диверсификации в обрабатывающих производствах за счет увеличение доли производства машин, оборудования и компонентов таких предприятий как "Даниели Волга" и "Либхерр-Нижний Новгород", а также целлюлозно-бумажного производства "А.С. и Палитра".

6. Об итогах реализации инвестиционной деятельности Администрации города Дзержинска, осуществляемой за счет бюджетных источников финансирования инвестиционных проектов за 2013 год

Реализация инвестиционной деятельности Администрацией г. Дзержинска за счет бюджетных источников финансирования осуществляется в рамках Адресной инвестиционной программы города Дзержинска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов (далее - Программа). Программа была утверждена постановлением Администрации г. Дзержинска от 31.10.2012 N 4698 "Об утверждении Адресной инвестиционной программы г. Дзержинска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

За счет средств городского бюджета в 2013 году осуществлялась реализация 10 инвестиционных проектов, в том числе:

- четыре объекта строительства;

- одного объекта реконструкции;

- по пяти объектам проводились проектно-изыскательские работы.

Финансирование Программы по отраслям в 2013 году распределилось следующим образом:

Диаграмма 3

Распределение инвестиций по отраслям

Реализация инвестиционного проекта строительства инженерной и дорожной инфраструктуры к территории промышленного парка "Дзержинск-Восточный" осуществлялась в рамках областных целевых программ "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2013 - 2015 годы" и "Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской области на 2012 - 2014 годы".

Реализация инвестиционного проекта "Строительство инженерной инфраструктуры к территории под малоэтажное жилищное строительство по пр. Свердлова" осуществлялась в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", были привлечены средства областного бюджета в размере 24,7 млн руб. Осуществлено строительство подводящих и внутриквартальных сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения. Предполагаемый срок ввода в эксплуатацию - 2014 год.

Реализация проекта "Строительство детского дошкольного образовательного учреждения на 220 мест с бассейном по ул. Попова, д. 32а" осуществляется в рамках комплекса мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования муниципальных образований Нижегородской области. По вышеуказанному объекту были привлечены средства федерального бюджета в размере 36,92 млн руб. на выполнение строительно-монтажных работ, а также закупку мебели, технологического, игрового, компьютерного оборудования и инвентаря.

Выполнены строительно-монтажные работы по возведению двухэтажного корпуса, устройству кровли, фасадные работы, частично выполнены штукатурка помещений, легкобетонные и цементные стяжки, подведены наружные коммуникации теплоснабжения, электроснабжения, закрыт наружный контур здания с монтажом по периметру здания оконных и дверных блоков, частично смонтирована система отопления, выполнены внутренние электромонтажные и частично вентиляционные работы. В 2014 году планируется ввести объект в эксплуатацию.

С целью приведения стадиона "Химик" в соответствие современным нормам и требованиям в 2013 году в рамках реализации инвестиционного проекта "Реконструкция стадиона, расположенного по адресу: ул. Урицкого, 1" завершены строительно-монтажные работы, в том числе выполнено устройство второго (финишного) слоя покрытия, устройство прыжковых ям, устройство секторов для прыжков, разметка и устройство водоотводящих лотков.

В 2013 году в рамках реализации проекта "Строительство водовода на поселок Пыра" осуществлялась процедура согласования разработанной проектно-сметной документации. В настоящее время проектно-сметная документация направлена на государственную экспертизу.

В целях газификации поселка Пыра городского округа г. Дзержинск в истекшем году выполнена предпроектная проработка земельного участка, предоставленного под строительство ГРС, частично выполнены инженерные изыскания, получены технические условия на проектирование и строительство газопровода-отвода и ГРС в пос. Пыра, заключен договор с ООО "Энергосервис" на выполнение проектно-изыскательских работ. Проектно-изыскательские работы планируется выполнить в 2014 году.

С целью создания условий для занятий физической культурой учащихся МБОУ "СОШ N 1" и МБОУ "СОШ N 10" в 2013 году была подготовлена проектно-сметная документация реконструкции зданий МБОУ "СОШ N 1" по адресу пр. Свердлова, д. 21 и МБОУ "СОШ N 10" по адресу пр. Дзержинского, д. 16 с размещением спортивных залов.

Всего по итогам 2013 года фактическое финансирование объектов капитального строительства, включенных в Программу, за счет средств всех уровней бюджетной системы составило - 325,996 млн руб., в том числе за счет средств:

- городского бюджета - 203,135 млн руб.;

- областного бюджета - 85,943 млн руб.;

- федерального бюджета - 36,917 млн руб.

Распределение вложенных инвестиций по объектам представлено на следующей диаграмме:

Диаграмма 4

Объем вложенных инвестиций, тыс. руб.

7. Совершенствование нормативно-правовой базы в области инвестиционной политики в 2013 году

В 2013 году в целях развития инвестиционной политики Администрацией г. Дзержинска был утвержден Административный регламент по предоставлению Администрацией г. Дзержинска муниципальной услуги "Прием документов и организация конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления статуса приоритетного инвестиционного проекта города и муниципальной поддержки" (постановление Администрации г. Дзержинска от 10.12.2013 N 5057).

И.о. директора департамента стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии

С.А. Андреева