Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 27 декабря 2011 г. N 137 "Об утверждении Порядка работы Министерства финансов Нижегородской области по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, а также по организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области"

В целях оптимизации работы по исполнению судебных актов и реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок работы министерства финансов Нижегородской области по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, а также по организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области.

2. Признать утратившим силу приказ министерства финансов Нижегородской области от 25 марта 2008 года N 11 "Об утверждении "Порядка организации работы министерства финансов по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства областного бюджета".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.Ю. Сулима

Порядок
работы Министерства финансов Нижегородской области по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, а также по организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области
(утв. приказом Министерства финансов Нижегородской области
от 27 декабря 2011 г. N 137)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности и результативности организации работы и взаимодействия подразделений министерства финансов Нижегородской области в процессе исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Нижегородской области, а также организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, в том числе учета и хранения документов, связанных с исполнением судебных актов.

В настоящем Порядке под исполнением судебных актов понимается процесс исполнения должником требований судебного акта по перечислению денежных средств в пользу взыскателя, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

2. Исполнение судебных актов осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117, N 45, ст. 5424, 2010, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291);

Федеральным законом РФ от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209);

Федеральным законом РФ от 18.07.2011 N 239-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2010, N 18, ст. 2145, N 31, ст. 4197);

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2004, N 31, ст. 3230; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 24, ст. 2798; 2010, N 18, ст. 2145);

Федеральным законом РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 14, N 23, ст. 2761, N 29, ст. 3642, N 39, ст. 4539, ст. 4540, N 51, ст. 6162; 2010, N 31, ст. 4182);

Законом Нижегородской области от 12.09.2007 N 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 174(3826), 20.09.2007 ("Правовая среда", N 66(854), 20.09.2007));

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.09.2005 N 206 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 190(3362), 08.10.2005 ("Правовая среда", N 76(642), 08.10.2005)).

3. Для получения информации о процедурах исполнения судебных актов заявитель может обратиться в министерство финансов Нижегородской области (далее - Минфин):

по адресу: г. Н.Новгород, улица Грузинская, д. 48;

по телефону: 437-33-01, 434-38-44;

путем направления письменного обращения;

через электронную почту Минфина: official@fin.kreml.nnov.ru, на сайте: http://mf.nnov.ru.

Часы работы Минфина:

пн - чт.: 9:00 - 18:00;

пт.: 9:00 - 16:45;

обеденный перерыв: 12:30 - 13:15.

4. Поступившие в Минфин письменные обращения или обращения в форме электронного документа рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Понятия и сокращения, используемые в тексте настоящего Порядка

Исполнительный документ - исполнительный лист, судебный приказ судебного органа по обращению взыскания на средства казны, средства государственных учреждений Нижегородской области;

Приложения - документы, перечисленные в качестве приложений к исполнительному листу в пункте 5 настоящего Порядка;

Взыскатель - физическое или юридическое лицо, в интересах которого выдан исполнительный лист и в пользу которого в соответствии с решением судебного органа необходимо перечислить денежные средства, а также их представители;

Должник - государственный орган или государственное учреждение Нижегородской области, обязанные в соответствии с судебным актом произвести перечисление денежных средств взыскателю;

Казначейство - управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области;

ОПО - отдел правового обеспечения министерства финансов Нижегородской области;

УБП - управление бюджетной политики министерства финансов Нижегородской области.

Перечень необходимых документов, предоставляемых взыскателем для организации работы по исполнению судебных актов, порядок их представления

5. Для исполнения судебного акта в Минфин направляются следующие документы:

- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (включая, соответственно, лицевой или расчетный счет взыскателя, наименование и местонахождение банка, N филиала, ИНН банка, КПП, расчетный счет банка, корреспондентский счет (или субсчет) банка; ИНН и КПП взыскателя - юридического лица) (по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку). При подписании заявления представителем взыскателя к нему прилагается доверенность или нотариально заверенная копия доверенности или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;

- исполнительный документ с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации. При направлении на исполнение дубликата исполнительного листа к нему прилагается надлежащим образом заверенная судом копия определения суда о его выдаче;

- надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист (за исключением предъявления требований к бюджетному или автономному учреждениям).

Перечень оснований для возврата исполнительных документов

6. Минфин возвращает взыскателю исполнительные документы с приложениями (за исключением заявления взыскателя) без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата при наличии следующих оснований:

- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными нормативными правовыми актами;

- нарушения установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

7. При взыскании денежных средств с бюджетных или автономных учреждений Нижегородской области исполнительные документы с приложениями (за исключением заявления взыскателя) возвращаются также при наличии следующих оснований:

- отсутствие лицевого счета бюджетного или автономного учреждения-должника, открытого в Минфине;

- отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа);

- указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию, в иностранной валюте;

- неверное указание в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя.

8. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления его к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:

- представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;

- представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

- невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

II. Административные процедуры

Регистрация и правовая экспертиза исполнительных документов

10. Документы, необходимые для исполнения судебного акта, направляются в Минфин судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем. Исключение составляет исполнительный лист, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, который направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя и с приложением надлежащим образом заверенной копии судебного акта.

11. Структурное подразделение Минфина, отвечающее за документооборот, регистрирует поступивший исполнительный документ с приложениями в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 N 828, и передает документы министру финансов области (заместителю министра) в день поступления документов.

Документы с резолюцией министра финансов области (заместителя министра) передаются в ОПО.

12. Поступивший исполнительный документ с приложениями не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Минфин документов, вносится уполномоченным специалистом ОПО, осуществляющим контроль за исполнением судебных актов (далее - сотрудником-исполнителем), в электронный реестр поступивших исполнительных документов (далее - Реестр).

13. Одновременно с занесением записей в Реестр сотрудником-исполнителем заполняется регистрационная карточка исполнительного документа (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку) (далее - регистрационная карточка).

14. Поступившие документы не позднее двух рабочих дней, следующих за днем внесения в Реестр, проверяются на соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к исполнительным документам.

Сотрудник-исполнитель проверяет:

- наличие надлежащим образом заверенной судом копии судебного акта, на основании которого он выдан, заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, а также иных документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

- соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации;

- наличие у должника лицевого счета, открытого в Минфине.

В случае поступления в Минфин исполнительного документа, предусматривающего помимо обращения взыскания на средства областного бюджета либо средства государственного бюджетного или автономного учреждения Нижегородской области иные действия, не входящие в компетенцию Минфина, исполнительный документ исполняется в части, предусматривающей обращение взыскания на средства областного бюджета или соответствующего учреждения.

Возврат взыскателю либо в суд исполнительных документов без исполнения

15. В случае выявления оснований для возврата исполнительных документов (за исключением случаев, указанных в абзаце 5 пункта 6, абзаце 5 пункта 7, абзацах 2, 3 пункта 9 настоящего Порядка), сотрудник-исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня регистрации исполнительного документа в структурном подразделении Минфина, отвечающем за документооборот, Уведомлением о возврате исполнительного листа (по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку), подписанным министром финансов области (заместителем министра), возвращает поступившие документы взыскателю либо в суд без исполнения с указанием причины возврата заказным письмом с уведомлением (или передает лично взыскателю под роспись, проставляемую в копии уведомления с указанием даты получения).

16. В случае возврата банком платежного документа в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, если иное не установлено настоящим Порядком, ответственный сотрудник-исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующей информации, при наличии возможности может уточнить необходимую информацию у взыскателя по телефону с подтверждением почтовой или факсимильной связью не позднее следующего рабочего дня.

При уточнении реквизитов банковского счета взыскателя сотрудник-исполнитель не позднее следующего рабочего дня письменно уведомляет об этом должника или Казначейство почтовой или факсимильной связью либо под роспись.

При отсутствии возможности уточнения реквизитов банковского счета взыскателя сотрудник-исполнитель не позднее пяти рабочих дней со дня получения соответствующей информации от Казначейства или должника направляет исполнительный документ со всеми поступившими приложениями с указанием причины возврата взыскателю либо в суд в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка.

17. При взыскании денежных средств с бюджетного или автономного учреждения, если в заявлении взыскателя указаны неверные реквизиты банковского счета взыскателя, сотрудник-исполнитель не позднее рабочего дня за днем поступления соответствующей информации от Казначейства или должника письменно уведомляет взыскателя о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя (по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку).

В случае непредставления взыскателем в течение 30 дней со дня получения уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя Минфин возвращает документы, поступившие на исполнение, заказным письмом с уведомлением.

18. Одновременно с направлением уведомления сотрудник-исполнитель проставляет соответствующие отметки в Реестре и регистрационной карточке с указанием причины возврата исполнительного документа.

Исполнение исполнительных документов по искам к Нижегородской области

19. В случае принятия к исполнению исполнительного документа о взыскании средств за счет казны области, сотрудник-исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации направляет в Казначейство служебную записку с указанием сумм по бюджетной классификации в пределах остатка соответствующих бюджетных ассигнований с приложением копий исполнительного документа и приложений.

20. Казначейство в течение пяти рабочих дней после получения от ОПО документов осуществляет кассовые выплаты по исполнительному листу в соответствии с заявлением взыскателя за счет средств, предусмотренных Минфину законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год по соответствующей бюджетной классификации.

21. Не позднее следующего рабочего дня после оплаты исполнительного документа, специалист Казначейства направляет в ОПО заверенную копию платежного поручения для подтверждения погашения задолженности.

Сотрудник-исполнитель ставит отметку об оплате и исполнении в регистрационной карточке с указанием суммы и реквизитов платежного документа.

22. При отсутствии или недостаточности соответствующих бюджетных ассигнований Казначейство уведомляет об этом ОПО не позднее рабочего дня после получения документов.

При необходимости исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

При этом срок оплаты исполнительного листа не может превышать трех месяцев со дня поступления в Минфин исполнительного документа.

Исполнение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства казенных учреждений области

23. В случае принятия исполнительного документа о взыскании средств с казенных учреждений к исполнению, ОПО в течение пяти рабочих дней после его регистрации направляет должнику почтовой или факсимильной связью либо передает под роспись Уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению (по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку), подписанное министром финансов области (заместителем министра), а также копии исполнительного документа и приложений.

24. Должник в течение десяти рабочих дней со дня получения данного уведомления представляет в Минфин:

- письмо, содержащее информацию об источнике образования задолженности с указанием статей бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы областного бюджета по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года;

- электронную заявку на оплату расходов для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Заявка на оплату расходов направляется в Казначейство с документами, подтверждающими правомерность исполнения судебного акта, для проверки банковских реквизитов и реквизитов получателя денежных средств;

- заверенную копию запроса-требования к органу государственной власти, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя по ведомственной принадлежности, о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств (в случае отсутствия или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов у должника для погашения задолженности).

Копия запроса-требования заверяется отметкой "Копия верна", подписью и расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию, датой заверения и оттиском печати должника;

- график погашения задолженности (в случае, если выплаты носят периодический характер).

25. Казначейство не позднее рабочего дня после поступления от должника заявки на оплату расходов в счет исполнения исполнительных документов и (или) при наличии в основании платежа ссылки на решение судебного органа, предоставляет в ОПО копию такой заявки для проверки соответствия данных, указанных в заявке, реквизитам исполнительного документа и информации, представленной должником и взыскателем.

Казначейство, после согласования заявки на оплату расходов с ОПО, в течение рабочего дня исполняет судебное решение в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и направляет в ОПО заверенную копию платежного поручения в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, либо отказывает должнику в финансировании данного платежа с указанием причины.

26. В случае исполнения требований исполнительного листа сотрудник-исполнитель ставит отметку об оплате и исполнении в регистрационной карточке с указанием суммы и реквизитов платежного документа.

27. В случае возврата денежных средств из банка или иной кредитной организации, перечисленных для погашения задолженности по исполнительному документу, Казначейство в течение рабочего дня письменно извещает об этом ОПО с указанием причины возврата средств.

28. В случае если счета должнику - получателю бюджетных средств открыты в учреждениях Центрального банка России или в иной кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" через службу судебных приставов.

Исполнение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений области

29. В случае принятия к исполнению исполнительного документа о взыскании средств с бюджетных или автономных учреждений, ОПО в течение пяти рабочих дней после его регистрации направляет должнику почтовой или факсимильной связью либо передает под роспись Уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению (по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку), подписанное министром финансов области (заместителем министра), а также копию заявления взыскателя.

30. Бюджетное или автономное учреждение-должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа представляет в Минфин:

- письмо, содержащее информацию о лицевом счете, с которого должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

- электронную заявку на оплату расходов на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.

Заявка на оплату расходов направляется в Казначейство с документами, подтверждающими правомерность исполнения судебного акта, для проверки банковских реквизитов и реквизитов получателя денежных средств.

Бюджетное или автономное учреждение-должник самостоятельно определяет, с какого лицевого счета должника (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

- график погашения задолженности (в случае, если выплаты носят периодический характер).

31. При отсутствии либо недостаточности денежных средств для исполнения предъявленных исполнительных документов, должник обязан предоставить в Минфин платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет должника.

32. Казначейство не позднее рабочего дня после поступления от должника заявки на оплату расходов в счет исполнения исполнительных документов предоставляет в ОПО копию такой заявки для проверки соответствия данных, указанных в заявке, реквизитам исполнительного листа и информации, представленной должником и взыскателем.

Казначейство, после согласования заявки на оплату расходов с ОПО, в течение рабочего дня перечисляет денежные средства для исполнения судебного решения и направляет в ОПО заверенную копию платежного поручения в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, либо отказывает должнику в финансировании данного платежа с указанием причины.

33. В случае исполнения требований исполнительного листа сотрудник-исполнитель ставит отметку об оплате и исполнении в регистрационной карточке с указанием суммы и реквизитов платежного документа.

34. В случае возврата денежных средств из банка или иной кредитной организации, перечисленных для погашения задолженности по исполнительному документу, Казначейство в течение рабочего дня письменно извещает об этом ОПО с указанием причины возврата средств.

35. В случае если счета бюджетному или автономному учреждению - должнику открыты в учреждениях Центрального банка России или в иной кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" через службу судебных приставов.

Приостановление осуществления операций по лицевым счетам должника

36. Операции по лицевым счетам должника приостанавливаются в случае:

- непредставления должником в установленные сроки в Минфин документов, указанных в пункте 24, абзацах 3, 6 пункта 30 настоящего Порядка;

- неисполнения казенным учреждением-должником судебного решения в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в Минфин;

- неисполнения бюджетным или автономным учреждением-должником судебного решения в течение 30 рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Минфин;

- нарушения сроков выплаты платежей, имеющих периодический характер;

- непредставления казенным учреждением платежного поручения на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;

- непредставления бюджетным или автономным учреждением платежного документа на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет должника;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

37. При нарушении законодательства и настоящего Порядка в части исполнения судебных актов ОПО не позднее рабочего дня со дня выявления факта нарушения, за исключением непредставления бюджетным или автономным учреждением графика погашения задолженности или нарушения им срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу, направляет на подпись министру финансов области (заместителю министра) Извещение о приостановлении операций по лицевым счетам должника (по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку), включая лицевые счета его структурных подразделений.

При непредставлении бюджетным или автономным учреждением графика или нарушении срока ежемесячной выплаты Минфин приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех его лицевых счетах, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты, до момента устранения нарушения.

Извещение, подписанное министром финансов области (заместителем министра), через структурное подразделение Минфина, отвечающее за документооборот, незамедлительно направляется должнику почтовой и факсимильной связью.

Копия Извещения о приостановлении операций передается в Казначейство.

38. Решение о приостановлении операций по лицевым счетам действует с даты его подписания до даты его отмены.

39. Отмена решения о приостановлении операций по лицевым счетам осуществляется на основании представленного в Минфин письменного обращения должника или органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя по ведомственной принадлежности, путем совершения на указанном обращении разрешительной записи министра финансов области (заместителя министра) о возобновлении операций по лицевым счетам.

Обращение составляется в произвольной форме с указанием реквизитов исполнительного документа и лицевых счетов, по которым необходимо принять решение об отмене приостановления операций, номера и даты извещения о приостановлении операций по лицевым счетам. К обращению в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие устранение нарушения законодательства.

40. Обращение должника с визой министра финансов области (заместителя министра) об отмене приостановления операций по лицевым счетам в этот же рабочий день через структурное подразделение Минфина, отвечающее за документооборот, направляется в ОПО, копия - в Казначейство.

41. Операции по лицевым счетам не приостанавливаются, а приостановленные операции возобновляются, при предъявлении должником документов, подтверждающих исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, либо в случае отзыва взыскателем или судом исполнительного документа.

При этом ОПО в течение трех рабочих дней после поступления соответствующих документов направляет должнику Уведомление о возобновлении операций по расходованию средств (по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку) (далее - Уведомление о возобновлении операций).

Копия Уведомления о возобновлении операций передается в Казначейство.

42. В случае отзыва взыскателем либо судом исполнительного документа, операции по лицевым счетам должника возобновляются с даты соответствующего обращения взыскателя (или суда). Минфин уведомляет должника об отзыве исполнительного документа и возобновлении операций по расходованию средств в порядке, установленном пунктом 41 настоящего Порядка.

43. При приостановлении либо возобновлении операций по лицевым счетам сотрудником-исполнителем ОПО в течение рабочего дня осуществления соответствующих процедур ставится отметка в регистрационной карточке с указанием даты и номера Извещения о приостановлении операций по лицевым счетам и номера лицевого счета (лицевых счетов) должника, а также о дате возобновления операций по лицевым счетам.

Уведомление взыскателя о неисполнении должником требований исполнительного документа

44. При неисполнении должником требований исполнительного документа ответственный сотрудник-исполнитель в течение десяти дней с даты истечения трехмесячного срока со дня поступления в Минфин исполнительного документа формирует Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа (далее - Уведомление о неисполнении), проставляет в регистрационной карточке номер и дату направленного Уведомления о неисполнении и передает его в структурное подразделение Минфина, отвечающее за документооборот.

45. Структурное подразделение Минфина, отвечающее за документооборот, не позднее дня, следующего за днем получения Уведомления о неисполнении, направляет его взыскателю заказным письмом с уведомлением.

Приостановление и возобновление исполнения требований исполнительного документа

46. При поступлении в Минфин судебного акта, приостанавливающего исполнение требований судебного акта либо исполнительного документа, Минфин приостанавливает исполнение решения суда до поступления судебного акта о возобновлении исполнения. При этом ОПО в течение трех рабочих дней письменно уведомляет взыскателя с указанием даты и основания приостановления исполнения.

47. Операции по расходованию средств не возобновляются, а Уведомление о возобновлении не формируется в случае, если судебный акт не соответствует предъявляемым законодательством Российской Федерации требованиям либо предполагает иную дату приостановления исполнения требований исполнительного документа.

48. Работа по исполнению требований исполнительного документа возобновляется с наступлением обстоятельств, определенных в судебном акте в качестве оснований к возобновлению исполнения требований исполнительного документа, либо в связи с отменой указанного судебного акта.

49. В случае отмены судебного акта должник предоставляет в Минфин соответствующее постановление судебного органа.

Завершение работы по исполнению требований исполнительного документа

50. Минфин завершает работу по исполнению требований исполнительного документа и возвращает исполнительный документ в суд в случае:

- исполнения требований исполнительного документа в полном объеме;

- поступления в Минфин судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт, либо заявления суда (судебного акта) об отзыве исполнительного документа.

51. Минфин завершает работу по исполнению требований исполнительного документа и возвращает исполнительный документ с поступившими приложениями взыскателю (за исключением заявления взыскателя) в случае:

- поступления в Минфин заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа.

52. При наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 50, 51 настоящего Порядка, за исключением исполнения требований судебного акта в полном объеме, ответственный сотрудник-исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня наступления вышеуказанных обстоятельств формирует Уведомление о возврате исполнительного листа (по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку), проставляет в регистрационной карточке его номер и дату, в случае частичного исполнения требований судебного акта указывает на исполнительном документе перечисленную должником сумму и реквизиты платежного документа и передает в структурное подразделение Минфина, отвечающее за документооборот, данное уведомление с приложением исполнительного документа и судебного акта, на основании которого он выдан, если иное не установлено настоящим Порядком.

53. Структурное подразделение Минфина, отвечающее за документооборот, не позднее следующего рабочего дня после поступления соответствующих документов направляет их взыскателю либо в суд, выдавший исполнительный документ, заказным письмом с приложением исполнительного документа и судебного акта, на основании которого он выдан.

54. В случае исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, а также в случае поступления документов, подтверждающих исполнение должником своих обязательств, исполнительный документ с отметкой об оплате, подписанный начальником управления областного казначейства и начальником управления бюджетного учета и отчетности либо их заместителями, заверенный гербовой печатью Минфина, по истечении пяти рабочих дней после оплаты, передается в структурное подразделение Минфина, отвечающее за документооборот, для отправки в адрес судебного органа, выдавшего исполнительный документ.

55. В случае поступления в Минфин судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт, либо заявления суда (судебного акта) об отзыве исполнительного документа, исполнительный документ возвращается в судебный орган, выдавший исполнительный документ, в порядке, установленном пунктами 52, 53 настоящего Порядка.

Поступившие приложения (за исключением заявления взыскателя) возвращаются взыскателю вместе с Уведомлением о направлении документов с указанием причин возврата (по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку).

Учет и хранение документов по исполнению судебных актов

56. По поступившему исполнительному документу с приложениями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Минфин таких документов, сотрудник-исполнитель формирует отдельное дело в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Порядка.

В случае поступления в Минфин одновременно двух и более исполнительных документов от одного и того же взыскателя либо от нескольких взыскателей по аналогичным делам в отношении одного и того же должника ответственный сотрудник-исполнитель может объединить указанные исполнительные документы в одно дело, в целях оптимизации учета и хранения, при этом учет исполнительных документов, объединенных в одно дело, ведется в Реестре отдельно по каждому исполнительному документу.

Дела по поступившим исполнительным документам с приложением составляют Журнал регистрации исполнительных листов (далее - Журнал), который формируется ответственным сотрудником-исполнителем. После каждого дела вкладывается регистрационная карточка исполнительного документа.

57. При поступлении документов, указанных в пунктах 5, 16, 39, 41, 42, 46, 50, 51 настоящего Порядка, данные документы регистрируются в структурном подразделении Минфина, отвечающем за документооборот, и передаются в ОПО не позднее рабочего дня после регистрации вышеуказанных документов для учета и хранения, если иное не установлено настоящим Порядком.

Ответственный сотрудник-исполнитель подшивает представленные документы в дело.

58. Уведомления и Извещения, указанные в пунктах 15, 16, 17, 23, 29, 37, 41, 42, 44, 46, 52 настоящего Порядка, составляются в трех экземплярах, один из которых направляется адресату, второй - в структурное подразделение Минфина, отвечающее за документооборот, третий - остается в ОПО.

Указанные документы с приложениями направляются адресату после регистрации в структурном подразделении Минфина, отвечающем за документооборот, заказным письмом с уведомлением, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Экземпляры Уведомлений и Извещений, передаваемые в ОПО, подшиваются в дело.

59. Документы, указанные в пунктах 24, 30 настоящего Порядка, за исключением заявки на оплату расходов, поступают в ОПО почтовой или факсимильной связью либо нарочно и подшиваются в дело. Подлинность факсимильной копии должна подтверждаться подлинником не позднее пяти рабочих дней после поступления копии в ОПО.

60. Служебные записки, поступающие в ОПО из Казначейства либо иных структурных подразделений Минфина по вопросам исполнения принятых к исполнению исполнительных документов, подшиваются в дело.

61. Служебные записки, подготовленные ОПО для осуществления исполнения судебных актов, составляются в двух экземплярах, один из которых направляется в соответствующее структурное подразделение Минфина, второй - остается в ОПО и подшивается в дело.

62. Заявка на оплату расходов предоставляется в Казначейство в виде электронного документа в соответствии с установленными порядками санкционирования оплаты расходов и денежных обязательств.

63. Копия заявки на оплату расходов, направленная Казначейством в ОПО для проверки, может быть подшита в дело в качестве доказательства предоставления заявки в срок, установленный законодательством для оплаты исполнительного документа.

64. Заверенная копия платежного поручения (платежного документа), подтверждающая оплату исполнительного документа, направляется Казначейством в ОПО и подшивается в дело.

65. Обращение должника о возобновлении операций по лицевым счетам с резолюцией министра финансов области (заместителя министра) остается в ОПО и подшивается в дело для учета и хранения.

66. В случае возврата исполнительного документа по основаниям, указанным в пунктах 6, 7, 9, 54 настоящего Порядка, ответственный сотрудник-исполнитель подшивает в дело копии исполнительного документа вместе с поступившими приложениями и уведомление о возврате.

67. Журналы регистрации исполнительных документов подлежат хранению в ОПО в течение трех лет, за исключением дел по исполнительным документам, по которым выплаты носят периодический характер.

По прошествии трех лет Журналы регистрации передаются в архив Минфина на хранение.

Общий срок хранения составляет пять лет.

Планирование средств для исполнения судебных актов в областном бюджете

68. При составлении проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, ОПО служебной запиской информирует УБП о необходимости включения в областной бюджет средств для оплаты Минфином исполнительных документов о взыскании денежных средств за счет казны Нижегородской области, в том числе в счет возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов и должностных лиц государственных органов, с указанием ориентировочного размера бюджетных средств, необходимых для исполнения судебных актов в очередном финансовом году.

На основании полученной информации УБП предусматривает в областном бюджете необходимые средства.

69. В случае недостатка средств, предусмотренных областным бюджетом для исполнения исполнительных документов в текущем финансовом году, ОПО направляет служебную записку в УБП, уведомляя о необходимости выделения дополнительных ассигнований областного бюджета на указанные цели.

70. УБП в течение двух месяцев с момента получения служебной записки, указанной в пункте 69 настоящего Порядка, обеспечивает выделение Минфину дополнительных ассигнований для исполнения судебных актов.

III. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе работы по исполнению судебных актов

71. Взыскатель, должник вправе обжаловать решение, принятое в ходе работы по исполнению судебных актов, действия (бездействие) должностных лиц Минфина, участвующих в работе по исполнению судебных актов, в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку работы
Министерства финансов
Нижегородской области
по исполнению судебных актов

Министерство финансов
Нижегородской области

Заявление

____________________________________________________________________ ________________,

(фамилия, имя, отчество взыскателя - физического лица, наименование, ИНН взыскателя - юридического лица)

направляю для исполнения исполнительный(ые) лист(ы) N __________________________________,

выданный(ые) "___" ______________________ 20__ г., на основании

решения _________________________________________________________________________ ____

(наименование судебного органа)

от "___" _________________ 20__ г. по делу N _________________________________ (заверенная

надлежащим образом копия прилагается). Сумму взыскания прошу перечислить на лицевой счет

N ________________________________________________________________________, открытый в

____________________________________________________________________ _________________

(наименование учреждения банка, N филиала)

____________________________________________________________________ _________________

Реквизиты банка для перечисления:

р/с N __________________________________, БИК ________________________________________,

к/сч. N _________________________________, ИНН _______________________________________.

В случае установления министерством финансов Нижегородской области несоответствия представленных документов пункту 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ или необходимости направления представленных документов главному распорядителю средств, в ведении которого находится должник, для исполнения судебного решения в порядке субсидиарной ответственности прошу вернуть в течение пяти рабочих дней документы по адресу: _________________________________________________

____________________________________________________________________ _________________.

Контактный телефон ___________________________________________________________________.

Приложения: на ______________ листах.

"___" ______________________ 201__ г.

Подпись взыскателя	______________________	/_____________________________________________/
		(расшифровка подписи)
М.П. (для юридического лица)

Приложение 2
к Порядку работы
Министерства финансов
Нижегородской области
по исполнению судебных актов

Регистрационная карточка
исполнительного документа

Отдел правового обеспечения министерства финансов
Нижегородской области

Дата поступления исполнительного документа
Дата принятия к исполнению

Реестров. N	N исполнит. документа	Дата выдачи	Наименование судебного органа	Дело N	Наименование взыскателя	Сумма взыскания (руб.)	Приложения/листов	Наименование должника

Уведомление о поступлении			Письмо от должника		Запрос-требование		Платежный документ
N	дата	дата получения должником	N	дата	N	дата	N	дата	сумма

Отметка об исполнении

Приостановление операций по л/счетам		Уведомление о неисполнении		Дата возобновления операций по л/счетам
извещение N/дата	N счета	N	дата

Возврат исполнительного документа		Приостановление исполнения
уведомление N/дата	причина возврата	основание	срок приостановлен. (с ... по ...)

Приложение 3
к Порядку работы
Министерства финансов
Нижегородской области
по исполнению судебных актов

Продольный бланк министерства финансов

N _________ дата _________

(Наименование взыскателя, адрес)

Уведомление

Министерство финансов Нижегородской области возвращает Вам исполнительный лист по делу

N _____________, выданный _______________ на основании решения

____________________________________________________________________ _______________

от _________________________________________, без исполнения по следующим основаниям.

____________________________________________________________________ _______________

____________________________________________________________________ _______________

____________________________________________________________________ _______________.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством РФ.

Приложение:

1. Исполнительный лист N _____________________________________;

2. Заверенная копия решения суда на __________________________;

3. Копия заявления ___________________________________________.

______________________________	/_____________________________/	______________________________
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель

Приложение 4
к Порядку работы
Министерства финансов
Нижегородской области
по исполнению судебных актов

Продольный бланк министерства финансов

N _____________ дата _____________

(наименование взыскателя, адрес)

Уведомление
о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя

В связи с представлением Вами в министерство финансов Нижегородской области заявления с указанием неверных реквизитов банковского счета, на которые должны быть перечислены денежные средства, взысканные по исполнительному документу серия N _____________, выданному _____________ на основании решения ____________________________________________ от ______________ по делу N _______________, сообщаем Вам о необходимости представления в министерство финансов области уточненных реквизитов банковского счета взыскателя.

При непредставлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления документы, находящиеся на исполнении, подлежат возврату в соответствии с пунктом 3 части 20 статьи 30 Федерального закона РФ от 08.05.2010 N 83-ФЗ.

______________________________	/_____________________________/	______________________________
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель

Приложение 5
к Порядку работы
Министерства финансов
Нижегородской области
по исполнению судебных актов

Продольный бланк министерства финансов

N ______________ дата _____________

(наименование должника, адрес)

Уведомление
о поступлении исполнительного листа

Министерство финансов Нижегородской области извещает о поступлении исполнительного листа

N __________________, выданного _______________________________ на основании решения ______________________________________________ от ______________ по делу N ____________________. Указанный исполнительный лист принят к исполнению ______________________________ г.

Уведомляем Вас о необходимости направления в Минфин области не позднее 10 рабочих дней с момента поступления настоящего уведомления следующих документов:

- письмо, содержащее информацию об источнике образования задолженности (деятельность, финансируемая за счет средств областного бюджета, либо предпринимательская и иная приносящая доход деятельность) и информацию о показателях бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы областного бюджета по исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе;

- электронную заявку для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, с обязательной ссылкой в назначении платежа на исполнительный документ.

В случае неисполнения данных требований, министерство финансов Нижегородской области принимает решение о приостановлении операций по лицевым счетам вашего учреждения.

Приложение:

1. Копия заявления взыскателя от _____________________________.

2. Копия исполнительного листа N _____________________________.

3. Копия решения судебного органа от _________________________.

______________________________	/_____________________________/	______________________________
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель

Приложение 6
к Порядку работы
Министерства финансов
Нижегородской области
по исполнению судебных актов

Продольный бланк министерства финансов

N _____________ дата ___________

(наименование должника, адрес)

Уведомление
о поступлении исполнительного листа

Министерство финансов Нижегородской области извещает о поступлении исполнительного листа

N _______________________, выданного ______________________________ на основании решения

________________________________________ от _____________ по делу N ____________________. Указанный исполнительный лист принят к исполнению ________________________ г.

Уведомляем Вас о необходимости направления в Минфин области не позднее 30 рабочих дней с момента поступления настоящего уведомления следующих документов:

- письмо, содержащее информацию о лицевом счете, с которого должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

- электронную заявку для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, с обязательной ссылкой в назначении платежа на исполнительный документ.

В случае неисполнения данных требований, министерство финансов Нижегородской области принимает решение о приостановлении операций по лицевым счетам вашего учреждения.

Приложение:

1. Копия заявления взыскателя от _____________________________.

2. Копия исполнительного листа N _____________________________.

______________________________	/_____________________________/	______________________________
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель

Приложение 7
к Порядку работы
Министерства финансов
Нижегородской области
по исполнению судебных актов

Продольный бланк министерства финансов

N _____________ дата ____________

(наименование должника, адрес)

Извещение
(о приостановлении операций по лицевым счетам)

Министерство финансов Нижегородской области извещает о том, что _____________ 201_ года истек срок для исполнения вашим учреждением исполнительного листа N ____________________________

от ____________ г. на общую сумму ______________ рублей о взыскании задолженности в пользу

____________________________________________________________________ _________________.

(наименование взыскателя)

В связи с этим, извещаем, что операции по лицевому счету

____________________________________________________________________ _________________

(наименование должника)

N ____________________, приостановлены с ______________ 201_ г. Операции по лицевому счету

____________________________________________________________________ _________________

(наименование должника)

будут возобновлены после предоставления в министерство финансов Нижегородской области платежного документа на оплату задолженности по указанному выше исполнительному листу.

______________________________	/_____________________________/	______________________________
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель

Приложение 8
к Порядку работы
Министерства финансов
Нижегородской области
по исполнению судебных актов

Продольный бланк министерства финансов

N _____________ дата _______________

(наименование должника, адрес)

Извещение
(о возобновлении операций по лицевым счетам)

Министерство финансов Нижегородской области извещает о том, что ____________ 201_ года

в министерство поступило ____________________________________________________________

____________________________________________________________________ _______________,

выданное _________________________________________________________________________ _,

о _________________________________________________________________________ ________.

В связи с этим, извещаем, что осуществление операций по лицевому счету

____________________________________________________________________ ________________

(наименование должника)

N __________________________________, возобновлено с ______________ 201_ г.

______________________________	/_____________________________/	______________________________
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель

Приложение 9
к Порядку работы
Министерства финансов
Нижегородской области
по исполнению судебных актов

Продольный бланк министерства финансов

N ____________ дата __________

(Наименование взыскателя, адрес)

Уведомление
(о возврате исполнительного листа без исполнения)

Министерство финансов Нижегородской области возвращает без исполнения (частично исполненный) исполнительный лист N __________, выданный ______________ 201_ г., на основании решения _________________________________________________________________________ ___________

от ____________ по делу N _____________________________, в связи с тем, что

____________________________________________________________________ _________________

____________________________________________________________________ _________________

(указывается причина возврата)

____________________________________________________________________ ________________.

Приложение:

1. Исполнительный лист N _____________________________________.

2. Заверенная копия решения от _______________________________.

3. Копия заявления от ________________________________________.

______________________________	/_____________________________/	______________________________
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель

Приложение 10
к Порядку работы
Министерства финансов
Нижегородской области
по исполнению судебных актов

Продольный бланк министерства финансов

N _______________ дата _____________

(наименование должника, адрес)

Уведомление

Руководствуясь ст. 242.1, 242.4 Бюджетного кодекса РФ, сообщаем Вам о том, что на основании

____________________________________________________________________ __________________

от _________________ N _________________ о _____________________________________________

____________________________________________________________________ __________________

исполнительный лист, предъявленный Вами к исполнению ____________ 201_ г. в министерство финансов Нижегородской области, возвращен в судебный орган по месту его выдачи.

Приложения:

1. Копия заявления от ________________________________________;

2. Заверенная копия решения суда от __________________________;

3. Копия ____________________________________________________.

______________________________	/_____________________________/	______________________________
(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель