Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 г. N 1080 "Об утверждении Порядка и условий направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации"

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

И.о. Губернатора

Г.А. Суворов

Порядок
и условия направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 23 декабря 2011 г. N 1080)

I. Общие положения

1.1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение) женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - Женщины) являются одним из направлений активной политики занятости и способствуют усилению социальной защищенности женщин посредством повышения роста их профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.

Профессиональное обучение Женщин - это мероприятие, направленное на восстановление профессиональных знаний, умений и навыков Женщин, утраченных в период отпуска по уходу за ребенком, либо приобретение новых компетенций в соответствии с требованиями работодателей.

1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Нижегородской области, ответственным за реализацию мероприятий профессионального обучения Женщин, является управление государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - Управление).

Реализация мероприятий по профессиональному обучению Женщин обеспечивается государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН), образовательными учреждениями и работодателями (при условии их участия).

1.3. Участниками мероприятий по организации профессионального обучения Женщин являются:

- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, состоящие в трудовых отношениях с работодателем и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующие возвратиться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место или приступить к ней на новом месте работы;

- образовательные учреждения, включая структурные подразделения работодателя, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности (далее - Образовательные учреждения);

- государственные казенные учреждения центры занятости населения Нижегородской области;

- предприятия и организации любых форм собственности, включая государственные казенные, автономные и бюджетные учреждения Нижегородской области (далее - Работодатели).

1.4. Продолжительность профессионального обучения устанавливается профессиональными образовательными программами, но не превышает 6 месяцев.

1.5. Профессиональное обучение Женщин заканчивается их аттестацией, проводимой в установленном порядке Образовательными учреждениями. Форма аттестации (квалификационные экзамены, зачеты, защита рефератов, выпускных письменных работ и др.) определяется профессиональными образовательными программами.

Женщинам, прошедшим соответствующее обучение в полном объеме и аттестацию после обучения, Образовательными учреждениями выдаются документы государственного либо установленного образца.

1.6. Профессиональное обучение Женщин является как самостоятельным курсом, так и одним из разделов учебного плана по программам профессионального обучения.

1.7. Профессиональное обучение Женщин осуществляется по очной или очно-заочной (вечерней) формам обучения. Может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.

1.8. Профессиональное обучение в зависимости от его вида и формы включает в себя теоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и, при необходимости, стажировку.

1.9. Не допускается получение Женщиной второго высшего или среднего профессионального образования по направлению органов службы занятости.

1.10. Образовательные программы для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов должны соответствовать Требованиям к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ, утвержденным приказом Минобразования России от 18 июня 1997 года N 1221 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 июля 1997 года, регистрационный N 1351).

II. Учебно-производственная база и методическое обеспечение профессионального обучения Женщин

2.1. Профессиональное обучение Женщин осуществляется на учебно-производственной базе Образовательных учреждений, а также в учебно-производственных структурных подразделениях Работодателей, имеющих соответствующую лицензию, независимо от их организационно-правовой формы.

2.2. Выбор Образовательных учреждений для профессионального обучения Женщин осуществляется ГКУ ЦЗН на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".

III. Организация профессионального обучения Женщин

3.1. Численность Женщин, нуждающихся в профессиональном обучении, определяется (рассчитывается) ГКУ ЦЗН в профессионально-квалификационном разрезе на основе анализа и прогноза рынка труда и заявок Работодателей.

Численность Женщин, направляемых на профессиональное обучение, определяет объем необходимых финансовых средств на эти цели.

3.2. Профессиональное обучение Женщин, включая обучение в другой местности, осуществляется в рамках договоров, заключенных ГКУ ЦЗН с Образовательным учреждением, Работодателем и Женщиной.

В договорах определяются права и обязанности сторон по выполнению обязательств по организации и финансированию профессионального обучения Женщин. В условиях договора указываются: Образовательное учреждение, которое предоставляет образовательные услуги, численность Женщин - участниц профессионального обучения, учебно-образовательная программа (курс) обучения, количество академических часов (не менее 72), сроки начала и окончания обучения, стоимость образовательных услуг, размеры и порядок их финансирования (а также софинансирование из средств Работодателя). В договоре предусматривается выплата стипендии Женщине в период ее обучения в соответствии с законодательством за счет средств Работодателя.

3.3. ГКУ ЦЗН обязан:

- направить Женщину на профессиональное обучение в Образовательное учреждение в соответствии с заявками Работодателей либо по инициативе самих Женщин при условии их гарантированного трудоустройства Работодателем после завершения профессионального обучения;

- информировать Работодателей о возможности и условиях профессионального обучения Женщин;

- оплатить образовательные услуги Образовательному учреждению.

3.4. Образовательное учреждение обязано обучить Женщин в соответствии с образовательной программой (курсом обучения) в объеме, предусмотренном лицензией на право ведения образовательной деятельности.

3.5. Образовательные учреждения представляют в ГКУ ЦЗН следующие документы, подтверждающие организацию профессионального обучения Женщин:

- копию лицензии Образовательного учреждения на право осуществления соответствующей образовательной деятельности, оформленную в установленном порядке;

- копию утвержденного учебного плана по программам профессионального обучения;

- копию сметы затрат на организацию профессионального обучения Женщин;

- копии приказов (выписки из приказов) о зачислении (отчислении) направленных на профессиональное обучение Женщин;

- табели о посещении занятий Женщиной, направленной на профессиональное обучение;

- справки об успеваемости Женщин, направленных на профессиональное обучение.

3.6. Женщина обязана пройти профессиональное обучение в объеме, указанном в договоре, и представить ГКУ ЦЗН документы об окончании обучения государственного либо установленного образца (удостоверение, свидетельство, диплом) в течение 10 рабочих дней со дня окончания обучения.

3.7. Работодатель обязан:

- информировать Женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, о возможности профессионального обучения;

- подать в ГКУ ЦЗН заявку на профессиональное обучение Женщин.

3.8. Организация профессионального обучения Женщин осуществляется при условии личного обращения Женщин в ГКУ ЦЗН по месту жительства, подачи заявления-анкеты о направлении на профессиональное обучение и предъявлении следующих документов:

- паспорта или документа, его заменяющего;

- копии документа, подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, полученного у работодателя;

- копии свидетельства о рождении ребенка.

3.9. Женщине не может быть предложено профессиональное обучение по одной и той же профессии, специальности, программе повышения квалификации дважды.

3.10. Отчисление Женщин, направленных ГКУ ЦЗН на профессиональное обучение, до окончания обучения осуществляется Образовательными учреждениями в соответствии с установленным ими порядком, с обязательным уведомлением ГКУ ЦЗН.

3.11. ГКУ ЦЗН, направившие Женщин на профессиональное обучение, совместно с Образовательными учреждениями осуществляют контроль за выполнением обучаемыми Женщинами учебных планов и программ, их посещаемостью и успеваемостью. ГКУ ЦЗН получают от Образовательных учреждений сведения о посещаемости и успеваемости обучаемых, периодичность и сроки представления которых определяются договором об организации профессионального обучения Женщин.

IV. Финансирование профессионального обучения Женщин

4.1. Финансовое обеспечение профессионального обучения Женщин осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.2. Расходы на профессиональное обучение Женщин, включая обучение в другой местности, включают в себя:

- оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;

- оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

- оплату труда членов комиссий за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

- оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

- арендную плату за использование необходимых учебно-производственных площадей (на время проведения обучения) и плату за их содержание, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

- оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также оплату спецпитания в период профессионального обучения;

- оплату за медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости на профессиональное обучение.

V. Отчетность и контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на осуществление профессионального обучения Женщин

5.1. ГКУ ЦЗН представляют в Управление отчетность об осуществлении профессионального обучения Женщин в соответствии с установленными формами и сроками.

5.2. ГКУ ЦЗН несут ответственность за целевое использование средств областного бюджета и достоверность представляемой информации в порядке, предусмотренном законодательством.

5.3. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета возлагается на Управление.

5.4. В случае нецелевого использования или нарушения условий договора об организации профессионального обучения Женщин бюджетные средства подлежат возврату в областной бюджет добровольно или в судебном порядке.

5.5. Получатель обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет в следующих случаях:

- при выявлении факта нецелевого использования денежных средств или ненадлежащего исполнения договора об организации профессионального обучения;

- нарушения им условий предоставления денежных средств либо установления факта представления ложных, либо намеренно искаженных сведений.

5.6. В случаях, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка, средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента установления факта нарушения.