Постановление Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009 г. N 104 "Об утверждении государственной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области до 2016 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 г. N 712 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Нижегородской области
от 6 марта 2009 г. N 104
"Об утверждении государственной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области до 2016 года"

С изменениями и дополнениями от:

8 июля, 11 ноября 2009 г., 28 мая, 8 сентября, 29 ноября 2010 г., 26 мая, 2 сентября, 20 октября 2011 г., 15 февраля, 20 июня, 9 августа, 5 декабря 2012 г., 5 июля, 7 октября 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Стратегией развития Нижегородской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127, концепцией областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2008 года N 431, в целях создания условий для экологически безопасного и устойчивого развития Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области до 2016 года" (далее - Программа).

2. Министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области при формировании бюджетной заявки на очередной финансовый год предусматривать расходы на реализацию Программы.

Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования могут корректироваться с учетом доходов областного и местных бюджетов.

3. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области внести в Реестр имущества государственной собственности области движимое и недвижимое имущество, приобретенное за счет средств областного бюджета.

4. Органам исполнительной власти Нижегородской области (исполнителям Программы) обеспечить своевременное и полное исполнение мероприятий Программы.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б. Люлина.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 г. N 712 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
"Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области до 2016 года"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 6 марта 2009 г. N 104)

С изменениями и дополнениями от:

8 июля, 11 ноября 2009 г., 28 мая, 8 сентября, 29 ноября 2010 г., 26 мая, 2 сентября, 20 октября 2011 г., 15 февраля, 20 июня, 9 августа, 5 декабря 2012 г., 5 июля, 7 октября 2013 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	Государственная программа "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области до 2016 года"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Закон Нижегородской области от 23 ноября 2001 года N 226-З "Об отходах производства и потребления"; постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года"; постановление Правительства Нижегородской области от 2 октября 2008 года N 431 "Об утверждении концепции областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009 - 2014 годы"
Государственный заказчик Программы	министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области - координатор Программы; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Основные разработчики Программы	министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области; оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области
Цели Программы	улучшение экологической обстановки в Нижегородской области; создание эффективных механизмов управления сферой обращения с отходами
Основные задачи Программы	совершенствование нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами; создание системы информационного обеспечения; повышение инвестиционной привлекательности сферы обращения с отходами; разработка производственно-логистических схем обращения с отходами на территории Нижегородской области; разработка и реализация единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления
Сроки реализации Программы	2009 - 2016 годы
Основные исполнители Программы	министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области; органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию); организации (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	Источники финансирования	Годы
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	Всего
		Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области
	Всего, тыс. руб., в том числе:	757562	1324700	3458617,87	3347077,26	3374998,65	1960223,95	1083514,06	0	15306693,79
	капвложения	721717	1266693	3427442	3158600	1859000	329000	0	0	10762452
	НИОКР	6500	10000	0	20000	0	0	0	0	36500
	прочие расходы	29345	48007	31175,87	168477,26	1515998,65	1631223,95	1083514,06	0	4507741,79
	Федеральный бюджет, в том числе:	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7	0	3324821,9
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7	0	3324821,9
	Областной бюджет, в том числе:	25073	28145	20997,59	24434,4	311812,85	299685	185111,6	0	895259,44
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	10000	0	0	0	0	10000
	прочие расходы	25073	28145	20997,59	14434,4	311812,85	299685	185111,6	0	885259,44
	Местный бюджет, в том числе:	4272	19862	10178,28	14042,86	5562,5	2973,05	1869,76	0	58760,45
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	10000	0	0	0	0	10000
	прочие расходы	4272	19862	10178,28	4042,86	5562,5	2973,05	1869,76	0	48760,45
	Прочие источники, в том числе:	728217	1276693	3427442	3158600	1936000	406000	94900	0	11027852
	капвложения	721717	1266693	3427442	3158600	1859000	329000	0	0	10762452
	НИОКР	6500	10000	0	0	0	0	0	0	16500
	прочие расходы	0	0	0	0	77000	77000	94900	0	248900
		Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
	Всего, тыс. руб., в том числе:	0	0	0	0	42000,00	107810,84	0		149810,84
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	0	42000,00	107810,84	0	0	149810,84
	Федеральный бюджет, в том числе:	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Областной бюджет, в том числе:	0	0	0	0	42000,00	77112,84	0	0	119112,84
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	0	42000,00	77112,84	0	0	119112,84
	Местный бюджет, в том числе:	0	0	0	0	0	30698,00	0	0	30698,00
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	0	0	30698,00	0	0	30698,00
	Прочие источники, в том числе:	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		Всего
	Всего, тыс. руб., в том числе:	757562	1324700	3458617,87	3347077,26	3416998,65	2068034,79	1083514,06	0	15456504,63
	капвложения	721717	1266693	3427442	3158600	1859000	329000	0	0	10762452
	НИОКР	6500	10000	0	20000	0	0	0	0	36500
	прочие расходы	29345	48007	31175,87	168477,26	1557998,65	1739034,79	1083514,06	0	4657552,63
	Федеральный бюджет, в том числе:	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7	0	3324821,9
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7	0	3324821,9
	Областной бюджет, в том числе:	25073	28145	20997,59	24434,4	353812,85	376797,84	185111,6	0	1014372,28
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	10000,00	0	0	0	0	10000
	прочие расходы	25073	28145	20997,59	14434,4	353812,85	376797,84	185111,6	0	1004372,28
	Местный бюджет, в том числе:	4272	19862	10178,28	14042,86	5562,5	33671,05	1869,760	0	89458,45
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	10000	0	0	0	0	10000
	прочие расходы	4272	19862	10178,28	4042,86	5562,5	33671,05	1869,760	0	79458,45
	Прочие источники, в том числе:	728217	1276693	3427442	3158600	1936000	406000	94900	0	11027852
	капвложения	721717	1266693	3427442	3158600	1859000	329000	0	0	10762452
	НИОКР	6500	10000	0	0	0	0	0	0	16500
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
Индикаторы достижения цели Программы	обеспеченность населения современной системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) возрастет до 100 %; обеспеченность муниципальных образований Нижегородской области современной системой сбора и вывоза ТБО возрастет до 100 %; доля отходов, захораниваемых на полигонах современного типа, возрастет до 100 %; число муниципальных районов Нижегородской области, охваченных системой двухэтапного вывоза, возрастет до 38,5 %; площадь земель, занятых поселковыми свалками твердых бытовых отходов, уменьшится до 0 %

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Существующая в Нижегородской области (далее - область, регион) проблема обращения с отходами приводит не только к неблагоприятным экологическим и экономическим последствиям, но и способствует нарастанию социальной напряженности.

Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения отходов являются:

- изменившаяся структура потребления населения (за последние 15 лет значительно изменились как объемы образования ТБО на душу населения, так и их структура). Изменение структуры в первую очередь обусловлено увеличением доли различного рода упаковки в структуре отходов, а также увеличением доли новых видов отходов, до этого не свойственных прежней структуре потребления;

- накопленные проблемы предшествующих периодов - имеется значительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;

- устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;

- значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами;

- недостаточный контроль за сферой образования отходов, отсутствие действенной системы учета и анализа потоков отходов на всех уровнях их образования, что приводит к несанкционированному размещению в окружающей среде;

- возникновение новых тенденций в сфере международного экологического права - глобальный подход при решении проблем парникового эффекта требует новых механизмов размещения отходов, переработки и рекультивации полигонов.

По данным формы N 2-ТП (отходы), утвержденной постановлением Росстата от 30 декабря 2004 года N 157, в 2007 году в Нижегородской области образовалось около 3 млн. тонн отходов производства и потребления. Наибольшее количество промышленных отходов в области образуется организациями и предприятиями обрабатывающих отраслей (пищевая, текстильная, обувная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, нефтехимическая, химическая, металлургическая, машиностроительная, электронная и др.).

Источниками образования твердых бытовых отходов на территории Нижегородской области являются организации и промышленные предприятия, население области и объекты инфраструктуры. Ежегодно в области образуется более 1,2 млн. тонн ТБО, из них на долю населения приходится максимальное количество ТБО - около 900 тыс. тонн. Примерное количество твердых бытовых отходов, образующихся на промышленных предприятиях и в организациях области, - 58 тыс. тонн.

В среднем 33 % образующихся ТБО несанкционированно размещается в окружающей среде.

Морфологический состав ТБО, образующихся в Нижегородской области, следующий (вес, %):

пищевые отходы - 23,56; бумага, картон - 30,24; дерево - 2,27; металл цветной - 0,91; металл черный - 1,36; текстиль - 1,14; кости - 0,57; стекло - 9,68; кожа, резина - 0,54; пластмасса - 12,79; прочее - 10,55; отсев - 6,39.

Общая масса утильных фракций ТБО, которая может быть отсортирована и использована в качестве вторичного сырья, составляет 39 % от общего количества, остальная часть подлежит захоронению на полигонах.

Существующая система сбора ТБО позволяет удалять из мест образования только 67 % образующихся отходов, что в свою очередь приводит не только к возможности несанкционированного размещения ТБО, но и к значительным экономическим потерям. Согласно анализу, только в 2006 году сфера санитарной очистки недополучила порядка 217,6 млн. руб.

Объекты захоронения, находящиеся практически возле каждого крупного населенного пункта, в основном представляют собой свалки без каких-либо сооружений по защите окружающей среды. Из 246 объектов захоронения отходов лишь 8 (около 3 %) созданы в соответствии с проектами, имеющими согласования, должным образом оформлены отводы земельных участков.

Самый крупный объект размещения отходов в Нижегородской области - полигон ТБО "Игумново". Участок, отведенный под складирование отходов, расположен в 57 квартале Игумновского лесничества Нижегородской области в двух километрах юго-западнее поселка Лесная Поляна, справа от дороги Москва - Нижний Новгород и восточнее г. Дзержинска. Общая площадь земельного участка, отведенного под полигон, составляет 111,5 га, в том числе площадь тела полигона (17 карт) - 41,1 га. К началу 2007 года объем накопленных отходов составил более 37 млн. м3.

Динамика объемов принятых на полигон "Игумново" отходов от предприятий и организаций городов Нижнего Новгорода и Дзержинска следующая: от 2.231.000 м3 в 2002 году до 3.500.000 м3 в 2006 году.

В условиях, сложившихся на полигоне ТБО "Игумново" по причине несоблюдения технологии захоронения, отходы подвергаются интенсивному биохимическому разложению, которое вызывает, в частности, генерацию свалочного газа (биогаза). Эмиссия биогаза, поступающего в природную среду, формирует негативные эффекты как локального, так и глобального характера. Из-за своих основных составляющих CH4 (метан) и CO2 (углекислый газ), а также наличия прочих опасных примесей, эмиссия свалочного газа оказывает негативное влияние на состояние воздуха на прилегающих территориях. Согласно имеющимся расчетам эмиссия свалочного газа на полигоне ТБО "Игумново" может составлять до 5 тыс. м3 в год.

Размещение промотходов осуществляется на ведомственных полигонах (ОАО "Заволжский моторный завод", ОАО "Волга", Борский стекольный завод, ОАО "Выксунский металлургический завод", ОАО "ГАЗ"), а также в шламонакопителях или на специально оборудованных площадках, принадлежащих предприятиям.

Сортировка твердых бытовых отходов на территории области не осуществляется, поэтому все утильные фракции, содержащиеся в ТБО, отправляются на объекты захоронения.

В области действует 41 предприятие, занимающееся переработкой вторсырья, в том числе: ЗАО "Гостхимпром", ООО "Экоин", ООО "Н-Петрос", ООО "Компания "Экосервис", ООО "ЭкоТехОйл", ООО "ГАЗвторресурс", ООО ННТП "Колан", ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области", ООО "Регионметтранс", ООО "Экологические технологии" и др.

Основу промышленного комплекса области составляют автомобилестроение, транспорт и логистика, пищевая промышленность, черная металлургия, среди поддерживающих секторов лидируют телекоммуникации, электроэнергетика.

Очевидно, что экономика региона носит промышленный характер, что обусловливает образование широкого спектра промышленных отходов.

В среднем за последние годы в Нижегородской области ежегодно образуется 2483,6 тыс. тонн промышленных отходов, что составляет 69 % от общей массы образующихся на территории Нижегородской области отходов производства и потребления.

Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области осуществляется:

- законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,

- законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области,

- муниципальными правовыми актами.

Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории Российской Федерации.

Закон Нижегородской области от 23 ноября 2001 года N 226-З "Об отходах производства и потребления" закрепляет полномочия органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Нижегородской области в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В регулировании деятельности по обращению с отходами на территории Нижегородской области участвуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

В настоящий момент на территории Российской Федерации отсутствуют эффективные модели обращения с отходами производства и потребления. При этом известны положительные результаты внедрения опыта стран ЕС в сфере обращения с отходами в государствах Восточной Европы (Германия, Чехия, Польша и пр.), что обусловливает целесообразность применения передового опыта Евросоюза на территории Нижегородской области с учетом местных особенностей, действующей нормативной правовой базы, социально-экономической ситуации и тенденций их изменения.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются улучшение экологической обстановки в Нижегородской области и создание эффективных механизмов управления сферой обращения с отходами. Для этого предусматривается формирование и реализация комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в экономику Нижегородской области, обеспечение экологически безопасного захоронения и переработки отходов, ликвидацию несанкционированных свалок на территории Нижегородской области, ликвидацию накопленных промышленных и других видов отходов, представляющих опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Для достижения указанных целей в рамках Программы решаются следующие задачи:

1) совершенствование нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами;

2) создание системы информационного обеспечения;

3) повышение инвестиционной привлекательности сферы обращения с отходами;

4) разработка производственно-логистических схем обращения с отходами на территории Нижегородской области;

5) разработка и реализация единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления.

3. Сроки реализации Программы

Планируемая Программа предполагает совершенствование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления в 2009 - 2016 годах. План программных мероприятий с указанием сроков исполнения, объемов и источников финансирования представлен в приложении (Потребность Программы в финансовых ресурсах) к настоящей Программе.

Предлагаемая концепцией областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2008 года N 431, логистическая схема размещения объектов технической инфраструктуры обращения с отходами предусматривает разделение территории области на несколько округов, в каждом из которых осуществляется централизованный сбор и доставка ТБО и крупногабаритных отходов (КГО) на современные полигоны для захоронения. Именно создание современного депонирующего комплекса, дополняемого в перспективе объектами предварительной переработки отходов, является ключевым звеном в системе модернизации обращения с отходами. Поэтому все основные мероприятия по техническому переоснащению и развитию индустриальной базы реализуются поэтапно в выделенных округах.

Приоритетность осуществления большинства мероприятий в различных муниципальных образованиях области подчиняется "принципу очередности", в основе которого лежит ранжирование населенных пунктов по величине, а также их территориальному расположению. В первую очередь входят густонаселенные муниципальные образования центральной части области, во вторую очередь - достаточно населенные муниципальные образования, которые территориально можно объединить в четыре группы, и, наконец, в третью очередь входят все оставшиеся муниципальные образования.

4. Управление Программой и механизм ее реализации

Программа реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области и представляет собой комплекс мероприятий, скоординированных по объемам финансирования, срокам реализации.

Государственным заказчиком-координатором Программы является министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Механизм реализации Программы строится на принципах открытости (возможности вхождения в нее подпрограмм и проектов), конкурсного отбора проектов, обеспечивающих высокую социально-экономическую эффективность.

Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с планом мероприятий Программы (распределение финансирования по направлениям работ, периодам и источникам финансирования).

Для координации работ по реализации мероприятий Программы предусматривается создание координационного совета, включающего руководителей и специалистов основных заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций (министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, государственная жилищная инспекция Нижегородской области, инспекция административно-технического надзора Нижегородской области, МТУ Ростехнадзора по ПФО, ТУ Роспортебнадзора и его учреждения по Нижегородской области и пр.).

В функции координационного совета входит:

- анализ и прогноз ситуации, сложившейся в области в сфере обращения с отходами;

- корректировка программных мероприятий в соответствии с выявленными проблемами;

- конкурсный отбор краткосрочных программ и проектов;

- содействие в обеспечении своевременного выполнения программных мероприятий;

- подготовка отчетов о ходе исполнения указанных мероприятий;

- координация действий участников реализации Программы.

Отбор подрядчиков для выполнения мероприятий Программы производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Планируемое финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется исходя из бюджетных заявок на очередной финансовый год с учетом возможностей областного бюджета, реализации приоритетных мероприятий Программы и необходимости продолжения начатых работ.

5. Система программных мероприятий

Исходя из анализа сложившейся в Нижегородской области ситуации в сфере обращения с отходами, существующих на данный момент технических и технологических решений, а также поставленных целей и задач, предлагаемая система программных мероприятий включает следующие основные направления:

- совершенствование нормативной правовой базы, организационные, информационные и образовательные, а также научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

- реализация перспективных проектов и организация работ, обеспечивающих экологически безопасное удаление, обезвреживание и утилизацию отходов, создание высокотехнологичных перерабатывающих производств и комплексной регулируемой государством системы управления отходами.

Названные направления предлагается развивать следующими мероприятиями:

5.1. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы Нижегородской области предполагают создание правовых основ функционирования единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, базирующейся на стратегическом курсе создания индустриальной основы переработки отходов и сокращения полигонного захоронения.

Совершенствование и разработка нормативных правовых актов в области обращения с отходами проводится в следующих направлениях:

- приведение существующих нормативных правовых актов Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим обращение с отходами производства и потребления;

- принятие нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и правила обращения с отходами, в том числе определения способов хранения, обезвреживания, размещения, переработки и утилизации на территории Нижегородской области.

Предусматривается разработка проекта закона Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об отходах производства и потребления", а также разработка подзаконных актов, направленных на реализацию закона.

При разработке нормативных правовых актов используется мировой опыт в области обращения с отходами.

5.2. Основной целью информационных мероприятий является:

- повышение уровня информированности и заинтересованности различных целевых аудиторий;

- обеспечение информационной поддержки реализуемых технических мероприятий (сбора токсичных бытовых отходов и т.п.).

В связи с чем, предполагается:

- создание и поддержание информационного ресурса об отходах (сайта waste.nnov.ru), что позволит всем желающим получить интересующую информацию по обращению с отходами;

- информационная кампания в средствах массовой информации (разработка и прокат в эфире социальной рекламы);

- разработка и издание информационной брошюры о селективном сборе и принципах построения системы обращения с отходами в Нижегородской области.

Для обеспечения доступности для населения и хозяйствующих субъектов области информации о движении отходов планируется:

- подготовка и тиражирование ежегодного отчета по обращению с отходами на территории Нижегородской области, что позволит получать систематизированную информацию, представлять статистические данные в доступном виде;

- формирование и ведение регионального кадастра отходов, что обеспечит систематизацию данных об обращении с отходами.

5.3. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы позволят применительно к конкретным условиям решить ряд важных технических и технологических задач:

- осуществить техническую стыковку отдельных технологических линий и производственных установок в комплексах по переработке отходов, создаваемых в регионе;

- провести изыскания на местах и разработать технико-экономические обоснования инвестиционных проектов, реализуемых по Программе;

- создать технические средства, а также программное и методическое обеспечение информационной системы в составе средств управления отходами в Нижегородской области.

Планируется проведение научно-исследовательских работ, направленных на разработку методов утилизации отходов лакокрасочных материалов, а также фосфогипса путём использования его в качестве минерального наполнителя для теплоизоляционного жесткого пенополиуретана.

Для выработки предложений по направлениям утилизации опасных отходов Программой предполагается проведение научно-исследовательских работ:

- проведение инвентаризации существующих котельных установок, использующих твердое топливо, с целью выявления мощностей для использования отработанных шпал в качестве топлива с обязательной оценкой качественного и количественного состава продуктов сгорания;

- подготовка предложений по организации системы сбора и утилизации отработанной оргтехники;

- подготовка предложений по организации системы сбора и утилизации отходов лакокрасочных материалов;

- подготовка предложений по технологии утилизации отходов цианосолей;

- подготовка предложений по технологии утилизации отходов фосфогипса;

- разработка предложений по строительству областного полигона для захоронения неутилизируемых промышленных отходов.

Безопасность для населения области и окружающей среды всех предлагаемых направлений и методов утилизации и захоронения отходов должна быть подтверждена гигиенической и экологической оценкой.

5.4. Организация системы сбора твердых бытовых отходов

В крупных населенных пунктах для сбора ТБО должны использоваться стандартные контейнеры небольшого объема; для многоэтажной жилой застройки предусматривается система удаления отходов с использованием мусоропроводов.

Сравнение основных характеристик контейнеров показало, что наиболее экологичным и экономичным является использование евроконтейнеров объемом 1,1 м. Контейнеры могут быть в оцинкованном или пластиковом исполнении.

Для удобства эксплуатации контейнеры размещаются на специальных контейнерных площадках, представляющих собой асфальтированное покрытие размерами 1.5 х 1.5 м с бордюром и уклоном в сторону проезжей части, возможно ограждение с учетом соблюдения санитарных разрывов до жилых домов.

В отдаленных населенных пунктах численностью менее 1000 человек сбор отходов осуществляется в стандартные евроконтейнеры с ёмкостью, зависящей от конкретной ситуации на обслуживаемой территории (от 240 л до 1,1 м).

В малонаселенных деревнях и селах применяется индивидуальная система сбора и вывоза отходов (в мешки и т.п.).

5.5. Организация системы двухэтапного вывоза твердых бытовых отходов

Для Нижегородской области оптимальной является организация смешанной системы вывоза, при которой мусороперегрузочные станции устанавливаются там, где это экономически целесообразно, а часть отходов вывозится напрямую.

Для минимизации транспортных расходов часть отходов вывозится по двухэтапной схеме с использованием мусороперегрузочных станций. Отходы перегружаются с уплотнением в контейнеры большой емкости, которые вывозятся специализированным транспортом. В целом по области необходимо порядка 16 мусороперегрузочных станций. Расположение мусороперегрузочных станций определяется в соответствии с разработанной логистической схемой размещения объектов технической базы.

Для обеспечения бесперебойной работы мусороперегрузочных станций необходимо приобретение специализированных транспортных средств - более 60 транспортных мусоровозов.

Данные мероприятия направлены на оптимизацию системы доставки отходов к перерабатывающим и утилизирующим предприятиям. Создание промежуточного звена между объектами образования отходов и перерабатывающими производствами обусловлено географическими особенностями Нижегородской области.

Строительство мусороперегрузочных станций позволит качественно улучшить систему вывоза бытовых отходов, а также достичь синергетического, экономического эффекта при транспортировке отходов на большие расстояния.

Участки размещения объектов сбора, временного хранения, утилизации и захоронения отходов, схемы мусороудаления населенных мест должны отвечать требованиям природоохранного и санитарного законодательства и согласовываться в установленном порядке.

5.6. Организация утилизации твердых бытовых отходов.

Неутилизируемые твердые бытовые отходы должны вывозиться для захоронения на 9 полигонов, 8 из которых должны обслуживать несколько муниципальных образований и иметь статус межмуниципального. Проектирование и строительство новых полигонов будут осуществляться на основании согласованных с органами местного самоуправления и утвержденных в установленном законодательством порядке инвестиционных проектов. Рекомендуемая дислокация планируемых объектов определена исходя из экологического зонирования, осуществленного на основании анализа данных по образованию и размещению отходов в Нижегородской области:

5.6.1. Полигон на территории г. Дзержинска ("Новоигумново"): обслуживает г. Нижний Новгород (за исключением Сормовского района), г. Дзержинск, Володарский район.

5.6.2. Полигон в Балахнинском районе: обслуживает Балахнинский, Чкаловский районы, г. Заволжье, Сормовский район г. Нижнего Новгорода.

5.6.3. Полигон в Богородском районе: обслуживает Богородский, Павловский, Сосновский, Вачский районы.

5.6.4. Полигон в Городецком районе: обслуживает Борский, Семеновский, Городецкий (за исключением г. Заволжье), Сокольский, Ковернинский районы, левобережные части Лысковского и Воротынского районов.

5.6.5. Полигон в Кстовском районе: обслуживает Кстовский район.

5.6.6. Полигон в Выксунском районе: обслуживает Выксунский, Навашинский, Кулебакский районы.

5.6.7. Полигон в Вадском районе: обслуживает г. Арзамас, Ардатовский, Арзамасский, Вадский, Вознесенский, Дальнеконстантиновский, Дивеевский, Лукояновский, Первомайский, Перевозский, Починковский, Шатковский районы.

5.6.8. Полигон в Сергачском районе: обслуживает Большеболдинский, Большемурашкинский, Бутурлинский, Гагинский, Княгининский, Краснооктябрьский, Пильнинский, Сергачский, Сеченовский, Спасский районы, правобережье Лысковского и Воротынского районов.

5.6.9. Полигон в Уренском районе: обслуживает Варнавинский, Ветлужский, Воскресенский, Краснобаковский, Тонкинский, Тоншаевский, Уренский, Шарангский, Шахунский районы.

Действующий полигон "Игумново" подлежит закрытию и рекультивации.

5.7. Внедрение раздельного сбора отходов происходит поэтапно. На первом этапе, в рамках действия данной Программы, раздельный сбор внедряется в крупных населенных пунктах, расположенных в условно выделенных узлах: Нижний Новгород, Арзамас, Выкса. Это позволит охватить системой раздельного сбора максимальное количество жителей при минимальных затратах. В дальнейшем система раздельного сбора может быть внедрена и в других населенных пунктах.

Макулатура, пластик и стеклобой собираются в стандартные евроконтейнеры объемом 1,1 м, оснащенные специальными крышками, и вывозятся мусоровозами с задней загрузкой.

Для установки контейнеров под вторичное сырье предусматривается обустройство контейнерных площадок.

Создание производств по переработке основных видов вторичного сырья в товарную продукцию экономически целесообразно при использовании для их размещения территорий действующих, строящихся и проектируемых объектов (мусороперерабатывающие комплексы, мусороперегрузочные станции и т.п.).

5.8. Совершенствование системы обращения с крупногабаритными и строительными отходами заключается в оборудовании мест для сбора и организации вывоза данных видов отходов. Предлагается к внедрению следующая система. Рядом с каждой контейнерной площадкой для сбора ТБО оборудуется место для складирования КГО жителями; от контейнерных площадок КГО в ежедневном режиме перевозится средствами малой механизации на специально оборудованную площадку сбора КГО, где помещается в крупнотоннажный бункер либо контейнер; заполненный контейнер вывозится на сортировку либо на перерабатывающий комплекс.

Строительство перерабатывающих комплексов планируется привязать к вводимым в эксплуатацию полигонам ТБО.

5.9. Система обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений должна обеспечивать экологическую и санитарную безопасность на всех ее этапах: сбора, транспортировки, обезвреживания и захоронения отходов.

Создание в Нижегородской области централизованной системы управления и технической базы сбора, транспортировки и обезвреживания отходов лечебно-профилактических учреждений обеспечит обезвреживание отходов различных классов опасности.

Под медицинскими отходами (далее - отходы ЛПУ) понимаются все виды отходов, образующихся в больницах, поликлиниках, диспансерах, станциях скорой медицинской помощи, станциях переливания крови, учреждениях длительного ухода за больными, научно-исследовательских институтах и учебных заведениях медицинского профиля, ветеринарных лечебницах, аптеках, фармацевтических производствах, оздоровительных учреждениях, санитарно-профилактических учреждениях, учреждениях судебно-медицинской экспертизы, медицинских лабораториях.

Для снижения негативного воздействия отходов ЛПУ на окружающую природную среду и создания благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области необходимо провести инвентаризацию образующихся отходов ЛПУ, ввести учет объемов образования, накопления и вывоза отходов, организовать утилизацию отходов, содержащих фармацевтическую продукцию, обеспечить вывоз отходов ЛПУ специализированными автотранспортными средствами.

Для обезвреживания образующихся опасных и потенциально опасных медицинских отходов на территории Нижегородской области необходимо создание центров по обезвреживанию медицинских отходов классов "Б" (опасные) и "В" (чрезвычайно опасные) с дальнейшим подтверждением класса опасности как неопасных через систему экспертиз, введение централизованной системы по сбору, транспортировке и утилизации медицинских отходов.

Для обезвреживания медицинских отходов классов Б и В рекомендуются методы, официально разрешенные на территории Российской Федерации. Одним из современных методов обеззараживания медицинских отходов классов Б и В является метод паровой стерилизации с предварительным измельчением, оказывающий минимальное воздействие на окружающую среду.

Транспортирование отходов ЛПУ классов Б и В до центров термического обезвреживания должно быть осуществлено отдельным потоком, специализированным автотранспортом с оформлением на него санитарного паспорта.

5.10. Отходы производства, образующиеся на предприятиях Нижегородской области, многообразны по составу. Существенно различаются объемы их образования и накопления на предприятиях: от килограммов до десятков и сотен тонн, в зависимости от специфики деятельности предприятия. Состав и количество отходов меняются в зависимости от технологии производства, выпуска новой продукции или рыночной конъюнктуры.

Многообразие видов отходов, нестабильность их составов и свойств, широкий диапазон объема образования обусловливает сложность решения проблемы их обезвреживания.

Переработку и обезвреживание отходов производства необходимо рассматривать в качестве одной из основных задач, возложенных законодательством на предприятия и организации, в процессе деятельности которых образуются отходы производства.

Для оценки сложившейся в Нижегородской области ситуации были проанализированы данные статистической отчетности 2-ТП (отходы), заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования существующей и перспективной деятельности промышленных предприятий, акты проверок соблюдения природоохранного законодательства, данные заявок предприятий на утилизацию отходов. Результатом анализа стали следующие выводы:

- в Нижегородской области достаточно существующих мощностей для использования, обезвреживания некоторых видов отходов: отходов резинотехнических изделий и отработанных автомобильных покрышек, отходов полимеров, макулатуры;

- имеется недостаток мощностей по переработке отходов металлургии (образуется более 200 тыс. тонн в год), отработанных моторных, трансмиссионных, индустриальных масел (образуется более 25000 тонн отходов), ртутьсодержащих ламп (образуется около 1000 тонн в год), стеклобоя (образуется 90800 тонн в год), гальванических шламов (образуется около 5000 тонн), отходов железнодорожных шпал (около 3300 тонн в год);

- отсутствует переработка отходов лакокрасочных средств, отходов осадков водоподготовки и от очистки сточных вод, иловых осадков, отходов пищевой промышленности и сельского хозяйства. Особое беспокойство вызывают ранее накопленные отходы химических производств и отходы военно-промышленного комплекса (г. Дзержинск) и нефтехимической переработки. Так, в области накоплено более 300 тыс. тонн "кислых гудронов", более 48 тыс. тонн отходов фосфогипса, золошлакоотвал Дзержинской ТЭЦ содержит 8 млн. тонн отходов, шламонакопитель жидких отходов ОАО "Капролактам" (так называемое "белое море") - 7,85 млн. тонн, шламонакопитель цианосолей ОАО "Корунд" содержит более 36 тыс. тонн.

Программой предполагаются мероприятия для создания новых и дополнительных мощностей по переработке отходов, проведение научных исследований по разработке технологий утилизации отходов.

Задача соответствующих организаций, осуществляющих проектирование и строительство объектов промышленной переработки отходов на территории Нижегородской области, - обеспечить оптимальное использование земельных участков с максимально возможным сокращением размеров санитарно-защитных зон.

Установка новейшего высокоэффективного технологического оборудования обеспечит экологическую чистоту производства по переработке отходов и максимальное использование вторичного сырья в виде материальных и энергетических ресурсов.

Программой предусматривается создание следующих дополнительных мощностей:

- по переработке наиболее тоннажных отходов - около 250 тыс. тонн в год (горновой песок литейного производства, металлургические шлаки, золошлаковые отходы, бой шамотного кирпича, окалина, отработанные формовочные смеси) в строительные материалы;

- по переработке гальваношламов - 8 тыс. тонн в год;

- по демеркуризации ртутьсодержащих отходов - 1000 тонн в год.

Одной из перспективных технологий использования инертных отходов является их применение (при подтверждении их безопасности) в рекультивации отработанных карьеров.

Реализация проекта обезвреживания осадков Нижегородской станции аэрации аминокислотными реагентами позволит уменьшить негативное влияние на окружающую среду осадков сточных вод, в том числе нейтрализовать содержащиеся в них тяжелые металлы.

Строительство установки по термическому обезвреживанию неперерабатываемых отходов мощностью 4000 тонн/год: полимерных, лакокрасочных материалов, загрязненной макулатуры, ветоши и др. - обеспечит максимальную ликвидацию указанных отходов, не подлежащих вторичному использованию.

Актуальной для Нижегородской области остается проблема переработки ранее накопленных отходов сернокислотной очистки масел - кислых гудронов. Для переработки кислых гудронов в товарные продукты необходимо строительство и ввод в эксплуатацию перерабатывающих предприятий общей мощностью 40 тыс. тонн в год.

К числу наиболее распространенных и опасных в экологическом отношении относятся отходы содержания животных и птиц. Одним из основных методов переработки сельскохозяйственных отходов является их переработка с целью получения биогаза, удобрения, энергии (тепловой и электрической). Реализацию такого проекта обеспечит заложенная в Программе инвентаризация источников образования отходов содержания животных и птиц, выбор оптимальных мощностей и строительство биогазовых установок. Аналогичное решение предлагается по утилизации отходов пищевого производства.

Программа не затрагивает отходы, по которым в Нижегородской области налажена система сбора и утилизации.

Основополагающими факторами совершенствования системы обращения с промышленными отходами является привлечение научно-технического потенциала Нижегородской области к реализации Программы и организация выпуска оборудования для объектов промышленной переработки на региональных предприятиях.

По совокупности применяемых новейших разработок все проекты Программы являются инновационными, их реализация позволит кардинально, в лучшую сторону, изменить экологическую обстановку в регионе, обеспечить экологическую безопасность сферы обращения с отходами.

5.11. Основным условием успешного функционирования современной системы захоронения и санации территории является проведение работ по рекультивации объектов захоронения отходов, в том числе тело полигона "Игумново" (17 карт) площадью 41,1 га.

В рамках мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов, не отвечающих природоохранным требованиям, должна быть произведена инвентаризация с целью уточнения площадей, объемов накопленных отходов, а также существующих природных условий.

Перечень программных мероприятий (потребность Программы в финансовых ресурсах) представлен в приложении.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется с использованием различных источников: за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований области, прочих источников.

Общий объем финансирования мероприятий Программы 15471504,63 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 3324821,90 (21,48%),

- средства областного бюджета - 1029372,28 тыс. руб. (6,65%),

- средства местных бюджетов - 89458,45 тыс. руб. (0,57%),

- прочие источники - 11027852 тыс. руб. (71,3%),

из них:

Общий объем финансирования мероприятий Программы по министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области 15321693,79 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 3324821,9 тыс. руб. (21,7%),

- средства областного бюджета - 910259,44 тыс. руб. (5,94%),

- средства местных бюджетов - 58760,45 тыс. руб. (0,38%),

- прочие источники - 11027852 тыс. руб. (71,98%).

Общий объем финансирования мероприятий Программы по министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области 149810,84 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 0 тыс. руб. (0%),

- средства областного бюджета - 119112,84 тыс. руб. (79,5%),

- средства местных бюджетов - 30698,00 тыс. руб. (20,5%),

- прочие источники - 0 тыс. руб. (0%).

Средства бюджетов муниципальных образований области для финансирования мероприятий Программы выделяются в рамках муниципальных целевых программ и/или целевого финансирования конкретных мероприятий в рамках действующего законодательства.

Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджетов всех уровней и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Стоимость работ по мероприятиям Программы определяется в соответствии со сметами расходов на проведение работ аналогичного характера.

К прочим источникам, привлекаемым для финансирования Программы, относятся: целевые кредиты банков и другие заемные средства, привлеченные средства отечественных и иностранных инвесторов, инвестиции ЕС.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляют министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области и министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

Потребность в финансовых ресурсах по годам реализации Программы, тыс. рублей

Объемы и источники финансирования Программы	Источники финансирования	Годы
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	Всего
		Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области
	Всего, тыс. руб., в том числе:	757562	1324700	3458617,87	3347077,26	3374998,65	1960223,95	1083514,06	0	15306693,79
	капвложения	721717	1266693	3427442	3158600	1859000	329000	0	0	10762452
	НИОКР	6500	10000	0	20000	0	0	0	0	36500
	прочие расходы	29345	48007	31175,87	168477,26	1515998,65	1631223,95	1083514,06	0	4507741,79
	Федеральный бюджет, в том числе:	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7	0	3324821,9
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7	0	3324821,9
	Областной бюджет, в том числе:	25073	28145	20997,59	24434,4	311812,85	299685	185111,6	0	895259,44
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	10000	0	0	0	0	10000
	прочие расходы	25073	28145	20997,59	14434,4	311812,85	299685	185111,6	0	885259,44
	Местный бюджет, в том числе:	4272	19862	10178,28	14042,86	5562,5	2973,05	1869,76	0	58760,45
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	10000	0	0	0	0	10000
	прочие расходы	4272	19862	10178,28	4042,86	5562,5	2973,05	1869,76	0	48760,45
	Прочие источники, в том числе:	728217	1276693	3427442	3158600	1936000	406000	94900	0	11027852
	капвложения	721717	1266693	3427442	3158600	1859000	329000	0	0	10762452
	НИОКР	6500	10000	0	0	0	0	0	0	16500
	прочие расходы	0	0	0	0	77000	77000	94900	0	248900
		Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
	Всего, тыс. руб., в том числе:	0	0	0	0	42000,00	107810,84	0		149810,84
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	0	42000,00	107810,84	0	0	149810,84
	Федеральный бюджет, в том числе:	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Областной бюджет, в том числе:	0	0	0	0	42000,00	77112,84	0	0	119112,84
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	0	42000,00	77112,84	0	0	119112,84
	Местный бюджет, в том числе:	0	0	0	0	0	30698,00	0	0	30698,00
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	0	0	30698,00	0	0	30698,00
	Прочие источники, в том числе:	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		Всего
	Всего, тыс. руб., в том числе:	757562	1324700	3458617,87	3347077,26	3416998,65	2068034,79	1083514,06	0	15456504,63
	капвложения	721717	1266693	3427442	3158600	1859000	329000	0	0	10762452
	НИОКР	6500	10000	0	20000	0	0	0	0	36500
	прочие расходы	29345	48007	31175,87	168477,26	1557998,65	1739034,79	1083514,06	0	4657552,63
	Федеральный бюджет, в том числе:	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7	0	3324821,9
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	прочие расходы	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7	0	3324821,9
	Областной бюджет, в том числе:	25073	28145	20997,59	24434,4	353812,85	376797,84	185111,6	0	1014372,28
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	10000,00	0	0	0	0	10000
	прочие расходы	25073	28145	20997,59	14434,4	353812,85	376797,84	185111,6	0	1004372,28
	Местный бюджет, в том числе:	4272	19862	10178,28	14042,86	5562,5	33671,05	1869,760	0	89458,45
	капвложения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	НИОКР	0	0	0	10000	0	0	0	0	10000
	прочие расходы	4272	19862	10178,28	4042,86	5562,5	33671,05	1869,760	0	79458,45
	Прочие источники, в том числе:	728217	1276693	3427442	3158600	1936000	406000	94900	0	11027852
	капвложения	721717	1266693	3427442	3158600	1859000	329000	0	0	10762452
	НИОКР	6500	10000	0	0	0	0	0	0	16500
прочие расходы	0	0	0	0	77000	77000	94900	0	248900

7. Индикаторы достижения цели Программы

Целевые показатели развития сферы обращения с отходами на территории Нижегородской области до 2016 года.

Наименование индикаторов целей Программы	Единицы измерения индикаторов целей Программы	Значение индикаторов целей Программы
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	Без программного вмешательства
Обеспеченность населения современной системой сбора и вывоза ТБО (приобретение специализированных транспортных средств для вывоза отходов, собираемых в контейнеры, установка современных контейнеров объемом 1,1 куб. м)	%	80	90	100	91,9	95	100	100	100	45
Обеспеченность муниципальных образований современной системой сбора и вывоза ТБО	% (от общего числа муниципальных образований)	48	77	100	50	55	65	100	100	13
Доля отходов, захораниваемых на полигонах современного типа	%	10	25	55	36	45	65	100	100	0
Число муниципальных образований, охваченных системой двухэтапного вывоза	% (от общего числа муниципальных образований)	9,6	15,4	25,0	7,7	9,6	13,5	38,5	38,5	0
Площадь земель, занятых поселковыми свалками твердых бытовых отходов	% к общей площади свалок (200,2 га)	100	100	95,8	94,5	87,3	70	0	0	100

8. Оценка эффективности, ожидаемые результаты реализации Программы

8.1 Оценка результатов эффективности отрасли проводится на основании анализа социально-экономических последствий реализации мероприятий Программы.

Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 203 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации областных целевых программ в Нижегородской области" социально-экономическая эффективность может быть рассчитана как отношение количественного индикатора целевого показателя к затратам на реализацию мероприятий. Ввиду того, что количественные индикаторы имеют разную размерность и находятся в разных диапазонах, при расчете социально-экономической эффективности все целевые индикаторы были отнормированы следующим образом:

, где

I - ненормированное значение индикатора, - нормированное значение индикатора, - начальное значение индикатора, - конечное значение индикатора.

Такая нормировка позволяет привести все используемые индикаторы к единому стандартному безразмерному показателю с начальным значением, равным нулю и конечным целевым значением, равным единице. Итоговое значение показателя социально-экономической эффективности рассчитывалось как отношение среднего нормированных значений индикаторов к суммарным затратам на реализацию данного этапа.

Динамика показателя социально-экономической эффективности представлена на рисунке 1. Нулевое исходное значение показателя эффективности является естественным следствием применяемой при расчете нормировки. По ходу реализации Программы показатель эффективности неуклонно возрастает. Только в 2011 году наблюдается снижение показателя эффективности относительно значения в 2010 году. Это объясняется эффектом отсроченного влияния капитальных вложений на показатели, выбранные в качестве индикаторов достижения целей Программы.

Рис. 1. Динамика показателя социально-экономической эффективности
реализации Программы

8.2. Результатом развития системы обращения с отходами станет:

внедрение единой системы сбора отходов на всей территории Нижегородской области;

строительство 16 мусороперегрузочных станций;

строительство 7 заводов механобиологической обработки отходов;

строительство 8 современных полигонов;

создание 2 комплексов по обезвреживанию опасных медицинских отходов;

рекультивация 46 свалок ТБО;

Социально-экономическими результатами реализации мероприятий Программы являются:

предотвращение несанкционированного размещения отходов в окружающей среде;

снижение количества твердых бытовых отходов, направляемых на захоронение;

привлечение внебюджетных инвестиций в объеме 11,027 млрд. рублей;

улучшение состояния окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия, качества жизни населения Нижегородской области;

формирование положительного общественного мнения о проводимой реформе, повышение имиджа органов государственной власти и органов местного самоуправления области;

сокращение площадей отвода земель под полигоны, отвалы и хранилища (накопители) и иные объекты размещения отходов производства и потребления;

создание эффективной системы мониторинга образования, использования и размещения отходов, а также мониторинга за влиянием полигонов на окружающую среду, условия проживания населения, что позволит обеспечить прозрачность движения потоков отходов;

рост потребности в квалифицированных кадрах и развитие инновационных форм профессионального образования.

Дополнительный экономический эффект от реализации Программы будет получен за счет увеличения налоговых поступлений в областной бюджет от организаций, участвующих в ее реализации.

9. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, можно отнести явления, на которые государственный заказчик Программы (министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области и министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области) не в силах повлиять самостоятельно, а именно:

отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных Программой;

изменения федерального законодательства;

форс-мажорные обстоятельства.

Основным механизмом минимизации негативного влияния внешних факторов в период исполнения Программы предполагается оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части разработки и принятия соответствующих региональных правовых актов.

Основанием для обеспечения полного финансирования мероприятий Программы служат соглашения о намерениях с органами местного самоуправления области, предусматривающие обязанности и ответственность сторон.

10. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.

Формой контроля служит ежеквартальный отчет о ходе реализации Программы, представляемый в министерство экономики Нижегородской области. В отчете используются данные исполнителей Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 г. N 712 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к государственной программе
"Развитие системы обращения с отходами
производства и потребления
в Нижегородской области
до 2016 года"

Потребность Программы в финансовых ресурсах

С изменениями и дополнениями от:

8 июля, 11 ноября 2009 г., 28 мая, 29 ноября 2010 г., 26 мая, 2 сентября, 20 октября 2011 г., 15 февраля, 20 июня, 9 августа, 5 декабря 2012 г., 5 июля, 7 октября 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия (в разрезе муниципальных образований Нижегородской области и учреждений)	Категория расходов (капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения, годы	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. руб.
						2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	Всего
	Всего по Программе				Всего	757562	1324700	3458617,87	3347077,26	3416998,65	2068034,79	1083514,06	0	15456504,63
					Федеральный бюджет	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7	0	3324821,9
					Областной бюджет	25073	28145	20997,59	24434,40	353812,85	376797,84	185111,6	0	1014372,28
					Местный бюджет	4272	19862	10178,28	14042,86	5562,5	33671,05	1869,76	0	89458,45
					Прочие источники	728217	1276693	3427442	3158600	1936000	406000	94900	0	11027852
	Цель: Улучшение экологической обстановки в Нижегородской области				Всего	757562	1324700	3458617,87	3347077,26	3416998,65	2068034,79	1083514,06	0	15456504,63
					Федеральный бюджет	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7	0	3324821,9
					Областной бюджет	25073	28145	20997,59	24434,40	353812,85	376797,84	185111,6	0	1014372,28
					Местный бюджет	4272	19862	10178,28	14042,86	5562,5	33671,05	1869,76	0	89458,45
					Прочие источники	728217	1276693	3427442	3158600	1936000	406000	94900	0	11027852
1.	Задача: Совершенствование нормативной правовой базы в сфере обращения с отходами				Всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Прочие источники	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.1.	Разработка проекта закона Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 23 ноября 2001 года N 226-З "Об отходах производства и потребления"		2009	МЭПРНО, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области (далее - ОРУ)	Всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники									0
1.2.	Разработка проекта постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2008 года N 306 "О региональном кадастре отходов производства и потребления Нижегородской области"		2009	МЭПРНО, ОРУ	Всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники									0
1.3.	Разработка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2005 года N 877-р "О нормах накопления твердых бытовых отходов"		2009	МЭПРНО	Всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники									0
2.	Задача: Создание системы информационного обеспечения				Всего	15980	5350	7569,31	10111,54	8678,35	5350	0	0	53039,2
					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Областной бюджет	15980	5350	7569,31	10111,54	8678,35	5350			53039,2
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0			0
					Прочие источники	0	0	0	0	0	0			0
2.1.	Создание и поддержание информационного ресурса об отходах (сайта www.waste-nn.ru)	Прочие расходы	2009 - 2015	МЭПРНО	Всего	180	50	95,4	50	50	50	0	0	475,4
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет	180	50	95,4	50	50	50			475,4
					Местный бюджет									0
					Прочие источники									0
2.2.	Формирование и ведение регионального кадастра отходов	Прочие расходы	2009 - 2016	МЭПРНО, ГБУ НО "Экология региона" (далее - ГБУНО) (по согласованию)	Всего	5000	5000	5000	5000	5000	5000	0	0	30000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет	5000	5000	5000	5000	5000	5000			30000
					Местный бюджет									0
					Прочие источники									0
2.3.	Формирование и тиражирование ежегодного отчета о состоянии системы обращения с отходами на территории Нижегородской области	Прочие расходы	2009 - 2015	МЭПРНО	Всего	300	300	0	0	0	300	0	0	900
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет	300	300	0	0	0	300			900
					Местный бюджет									0
					Прочие источники									0
2.4.	Организация информирования населения о мероприятиях Нижегородской области в сфере обращения с отходами, повышение экологической культуры населения	Прочие расходы	2009 - 2015	МЭПРНО, ГБУНО (по согласованию)	Всего	10500	0	2473,91	3861,54	3128,35	0	0	0	19963,8
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет	10500	0	2473,91	3861,54	3128,35	0	0	0	19963,8
					Местный бюджет									0
					Прочие источники									0
2.5.	Разработка и внедрение региональной системы менеджмента отходов Нижегородской области в соответствии с требованиями стандарта МС ISO 14001:2004 и национального стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-2007	Прочие расходы	2012 - 2013	МЭПРНО	Всего	0	0	0	1200	500	0	0	0	1700
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет	0	0	0	1200	500	0			1700
					Местный бюджет									0
					Прочие источники									0
3.	Задача: Повышение инвестиционной привлекательности сферы обращения с отходами				Всего	7500	10000	0	20280	1311	0	0	0	39091
					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Областной бюджет	1000	0	0	10280	1311	0	0	0	12591
					Местный бюджет	0	0	0	10000	0	0	0	0	10000
					Прочие источники	6500	10000	0	0	0	0	0	0	16500
3.1.	Проведение НИР по подготовке предложений по строительству областного полигона для захоронения неутилизируемых промышленных отходов	НИОКР	2010	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	5000	0	0	0	0	0	0	5000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники		5000							5000
3.2.	Проведение НИР для подготовки предложений по организации системы сбора и утилизации отработанной оргтехники	НИОКР	2009	Инвестор (по согласованию)	Всего	500	0	0	0	0	0	0	0	500
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	500								500
3.3.	Проведение НИР для подготовки предложений по организации системы сбора и утилизации отходов лакокрасочных материалов	НИОКР	2010	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	2000	0	0	0	0	0	0	2000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники		2000							2000
3.4.	Проведение НИР для подготовки предложений по технологии утилизации отходов цианосолей	НИОКР	2010	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	3000	0	0	0	0	0	0	3000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники		3000							3000
3.5.	Проведение НИР по разработке технологии утилизации фосфогипса	НИОКР	2009	Инвестор (по согласованию)	Всего	1000	0	0	0	0	0	0	0	1000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	1000								1000
3.6.	Проведение инвентаризации существующих котельных установок, использующих твердое топливо, с целью выявления мощностей для использования отработанных шпал в качестве топлива; исследования необходимости установки газоочистного оборудования	НИОКР	2009	Инвестор (по согласованию)	Всего	5000	0	0	0	0	0	0	0	5000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	5000								5000
3.7.	Проведение инвентаризации объектов захоронения отходов, подлежащих рекультивации и формирование плана мероприятий по рекультивации	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, органы местного самоуправления (далее - ОМСУ) (по согласованию)	Всего	1000	0	0	0	0	0	0	0	1000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет	1000	0							1000
					Местный бюджет									0
					Прочие источники									0
3.8.	Проведение НИР по определению химического состава и объема отходов, накопленных на неорганизованной свалке жидких и пастообразных отходов "Черная дыра" (г. Дзержинск)	НИОКР	2012	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	20000	0	0	0	0	20000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет				10000					10000
					Местный бюджет				10000					10000
					Прочие источники									0
3.9.	Оценка соответствия земельного участка для размещения межмуниципального комплекса утилизации ТБО в Вадском районе природоохранному законодательству	Прочие расходы	2012	МЭПРНО	Всего	0	0	0	280	0	0	0	0	280
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет				280					280
					Местный бюджет									0
					Прочие источники									0
3.10.	Проведение оценки земельных участков, необходимой для обоснования возможности размещения межмуниципальных объектов размещения отходов	Прочие расходы	2013	МЭПРНО	Всего					1311				1311
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет					1311				1311
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.	Задача: Разработка производственно-логистических схем обращения с отходами на территории Нижегородской области				Всего	721682	1245950	3197648,56	3093685,72	3399009,3	2062684,79	1083514,06	0	14804174,43
					Федеральный бюджет	0	0	0	150000	1121623,3	1251565,9	801632,7		3324821,9
					Областной бюджет	8093	22795	13428,28	4042,86	343823,5	371447,84	185111,6		948742,08
					Местный бюджет	4272	19862	10178,28	4042,86	5562,5	33671,05	1869,76		77588,69
					Прочие источники	709317	1203293	3174042	2935600	1928000	406000	94900		10451152
4.1.	Приобретение специализированных транспортных средств для вывоза отходов, собираемых в контейнеры	Капвложения	2009 - 2011	Инвестор (по согласованию)	Всего	318500	137200	127400	0	0	0	0	0	583100
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет								0	0
					Местный бюджет								0	0
					Прочие источники	318500	137200	127400	0	0	0	0	0	583100
4.2.	Приобретение контейнеров для сбора отходов	Капвложения	2009 - 2011	Инвестор (по согласованию)	Всего	51309	13239	7191	0	0	0	0	0	71739
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	51309	13239	7191	0	0	0	0	0	71739
4.3.	Обустройство контейнерных площадок	Капвложения	2009 - 2011	Инвестор (по согласованию)	Всего	11508	2982	1639	0	0	0	0	0	16129
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	11508	2982	1639	0	0	0	0	0	16129
4.4.	Строительство мусороперегрузочных станций	Капвложения	2010 - 2014	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	63000	35000	48000	64000	14000	0		224000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	63000	35000	48000	64000	14000	0	0	224000
4.5.	Приобретение специализированных транспортных средств для вывоза отходов от мусороперегрузочных станций	Капвложения	2010 - 2014	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	102000	30000	21000	30000	6000	0	0	189000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	102000	30000	21000	30000	6000	0	0	189000
4.6.	Строительство полигонов захоронения ТБО	Капвложения	2009 - 2013	Инвестор (по согласованию)	Всего	24000	290000	862000	745000	200000	0	0	0	2121000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	24000	290000	862000	745000	200000	0	0	0	2121000
4.7.	Строительство комплексов переработки ТБО	Капвложения	2011 - 2014	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	0	1700000	1810000	1310000	280000	0	0	5100000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	0	1700000	1810000	1310000	280000	0	0	5100000
4.8.	Реконструкция полигона захоронения ТБО "Игумново" с монтажом перерабатывающего комплекса	Капвложения	2009 - 2013	Инвестор (по согласованию)	Всего	304000	378000	248000	160000	160000	0	0	0	1250000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	304000	378000	248000	160000	160000	0	0	0	1250000
4.9.	Приобретение контейнеров для сбора вторсырья	Капвложения	2010 - 2011	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	41904	31959	0	0	0	0	0	73863
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	41904	31959	0	0	0	0	0	73863
4.10.	Обустройство контейнерных площадок под контейнеры для вторсырья	Капвложения	2010 - 2011	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	13968	10653	0	0	0	0	0	24621
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	13968	10653	0	0	0	0	0	24621
4.11.	Приобретение специализированных транспортных средств для вывоза макулатуры и пластика	Капвложения	2010 - 2011	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	78400	19600	0	0	0	0	0	98000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	78400	19600	0	0	0	0	0	98000
4.12.	Строительство комплексов по переработке строительных отходов	Капвложения	2011 - 2014	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	0	18000	69000	87000	29000	0	0	203000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	0	18000	69000	87000	29000	0	0	203000
4.13.	Строительство центров по утилизации медицинских отходов классов Б и В	Капвложения	2010 - 2012	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	82600	82600	82600	0	0	0	0	247800
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	82600	82600	82600	0	0	0	0	247800
4.14.	Разработка проектов рекультивации свалок ТБО (затраты рассчитаны по базовым расценкам 2009 года с учетом дефлятора в размере 5% в год)	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	7365	26441	0	0	0	0	0	0	33806
					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Областной бюджет	3593	13062	0	0	0	0	0		16655
					Местный бюджет	3772	13379	0	0	0	0	0		17151
					Прочие источники	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Ардатовский район													0
	Разработка проекта рекультивации Ардатовской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	725	0	0	0	0	0	0	725
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	362,5	0	0	0	0	0	0	362,5
					Местный бюджет	0	362,5	0	0	0	0	0	0	362,5
					Прочие источники									0
Арзамасский район													0
	Разработка проекта рекультивации Арзамасской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	198,4	0	0	0	0	0		198,4
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	99,2	0	0	0	0	0	0	99,2
					Местный бюджет	0	99,2	0	0	0	0	0		99,2
					Прочие источники									0
Богородский район													0
	Разработка проекта рекультивации свалки ТБО г. Богородска	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	1500	1500	0	0	0	0	0		3000
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	750	750	0	0	0	0	0	0	1500
					Местный бюджет	750	750	0	0	0	0	0		1500
					Прочие источники									0
Большеболдинский район													0
	Разработка проекта рекультивации свалки ТБО с. Большое Болдино	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	236	0	0	0	0	0		236
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	118	0	0	0	0	0	0	118
					Местный бюджет	0	118	0	0	0	0	0		118
					Прочие источники									0
Борский район													0
	Разработка проекта рекультивации Борской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	1575	0	0	0	0	0		1575
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	787,5	0	0	0	0	0	0	787,5
					Местный бюджет	0	787,5	0	0	0	0	0		787,5
					Прочие источники									0
Бутурлинский район													0
	Разработка проекта рекультивации Бутурлинской свалки ТБО	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	394	0	0	0	0	0		394
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	197	0	0	0	0	0	0	197
					Местный бюджет	0	197	0	0	0	0	0		197
					Прочие источники									0
Варнавинский район													0
	Разработка проекта рекультивации Варнавинской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	709	0	0	0	0	0		709
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	354,5	0	0	0	0	0	0	354,5
					Местный бюджет	0	354,5	0	0	0	0	0		354,5
					Прочие источники									0
Вачский район													0
	Разработка проекта рекультивации свалки ТБО р.п. Вача	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	75	750	0	0	0	0	0		825
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	37,5	375	0	0	0	0	0	0	412,5
					Местный бюджет	37,5	375	0	0	0	0	0		412,5
					Прочие источники									0
Ветлужский район													0
	Разработка проекта рекультивации Ветлужской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	788	0	0	0	0	0		788
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	394	0	0	0	0	0	0	394
					Местный бюджет	0	394	0	0	0	0	0		394
					Прочие источники									0
Вознесенский район													0
	Разработка проекта рекультивации Вознесенской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	583	0	0	0	0	0		583
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	291,5	0	0	0	0	0	0	291,5
					Местный бюджет	0	291,5	0	0	0	0	0		291,5
					Прочие источники									0
Володарский район													0
	Разработка проекта рекультивации Володарской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	599	0	0	0	0	0		599
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	299,5	0	0	0	0	0	0	299,5
					Местный бюджет	0	299,5	0	0	0	0			299,5
					Прочие источники							0		0
Воротынский район													0
	Разработка проекта рекультивации Воротынской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	788	0	0	0	0	0		788
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	394	0	0	0	0	0		394
					Местный бюджет	0	394	0	0	0	0	0	0	394
					Прочие источники									0
Воскресенский район													0
	Разработка проекта рекультивации Воскресенской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	614	0	0	0	0	0		614
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	307	0	0	0	0	0	0	307
					Местный бюджет	0	307	0	0	0	0	0		307
					Прочие источники									0
Выксунский район													0
	Разработка проекта рекультивации Выксунской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	450	0	0	0	0	0	0		450
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	135	0	0	0	0	0	0	0	135
					Местный бюджет	315	0	0	0	0	0	0		315
					Прочие источники									0
Гагинский район													0
	Разработка проекта рекультивации Гагинской сельской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПР НО, ОМСУ	Всего	0	315	0	0	0	0	0		315
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	157,5	0	0	0	0	0	0	157,5
					Местный бюджет	0	157,5	0	0	0	0	0		157,5
					Прочие источники									0
Городецкий район													0
	Всего по Городецкому району	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	1965	0	0	0	0	0	0		1965
					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Областной бюджет	982,5	0	0	0	0	0	0	0	982,5
					Местный бюджет	982,5	0	0	0	0	0	0		982,5
					Прочие источники	0	0	0	0	0	0	0		0
	Разработка проекта рекультивации Городецкой городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	1265	0	0	0	0	0	0	0	1265
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	632,5	0	0	0	0	0	0	0	632,5
					Местный бюджет	632,5	0	0	0	0	0		0	632,5
					Прочие источники							0	0	0
	Разработка проекта рекультивации Заволжской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	700	0	0	0	0	0	0	0	700
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет	350	0	0	0	0	0	0	0	350
					Местный бюджет	350	0	0	0	0	0	0		350
					Прочие источники								0	0
Дальнеконстантиновский район													0
	Разработка проекта рекультивации Дальнеконстантиновской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	79	0	0	0	0	0		79
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	39,5	0	0	0	0	0	0	39,5
					Местный бюджет	0	39,5	0	0	0	0	0		39,5
					Прочие источники									0
Дивеевский район													0
	Разработка проекта рекультивации Дивеевской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	158	0	0	0	0	0		158
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	79	0	0	0	0	0	0	79
					Местный бюджет	0	79	0	0	0	0	0		79
					Прочие источники									0
Княгининский район													0
	Разработка проекта рекультивации Княгининской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	551	0	0	0	0	0		551
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	275,5	0	0	0	0	0	0	275,5
					Местный бюджет	0	275,5	0	0	0	0	0		275,5
					Прочие источники									0
Ковернинский район													0
	Разработка проекта рекультивации Ковернинской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	1418	0	0	0	0	0		1418
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	709	0	0	0	0	0	0	709
					Местный бюджет	0	709	0	0	0	0	0		709
					Прочие источники									0
Краснобаковский район													0
	Разработка проекта рекультивации Краснобаковской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	378	0	0	0	0	0		378
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	189	0	0	0	0	0	0	189
					Местный бюджет	0	189	0	0	0	0	0		189
					Прочие источники									0
Краснооктябрьский район													0
	Разработка проекта рекультивации Уразовской сельской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	315	0	0	0	0	0		315
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	157,5	0	0	0	0	0	0	157,5
					Местный бюджет	0	157,5	0	0	0	0	0		157,5
					Прочие источники									0
Кулебакский район													0
	Разработка проекта рекультивации полигона ТБО г. Кулебаки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	675	0	0	0	0	0	0		675
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	337,5	0	0	0	0	0	0	0	337,5
					Местный бюджет	337,5	0	0	0	0	0	0		337,5
					Прочие источники									0
Лукояновский район													0
	Разработка проекта рекультивации полигона ТБО г. Лукоянов	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	189	0	0	0	0	0		189
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	94,5	0	0	0	0	0	0	94,5
					Местный бюджет	0	94,5	0	0	0	0	0		94,5
					Прочие источники									0
Лысковский район													0
	Разработка проекта рекультивации полигона ТБО г. Лысково	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	630	0	0	0	0	0		630
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	315	0	0	0	0	0	0	315
					Местный бюджет	0	315	0	0	0	0	0		315
					Прочие источники									0
Навашинский район													0
	Разработка проекта рекультивации Навашинской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	360	0	0	0	0	0	0		360
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	180	0	0	0	0	0	0	0	180
					Местный бюджет	180	0	0	0	0	0	0		180
					Прочие источники									0
Павловский район													0
	Разработка проекта рекультивации полигона ТБО г. Павлово	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	2040	1746	0	0	0	0	0		3786
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	1020	873	0	0	0	0	0	0	1893
					Местный бюджет	1020	873	0	0	0	0	0		1893
					Прочие источники									0
Первомайский район													0
	Разработка проекта рекультивации Первомайской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	473	0	0	0	0	0		473
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	236,5	0	0	0	0	0	0	236,5
					Местный бюджет	0	236,5	0	0	0	0	0		236,5
					Прочие источники									0
Перевозский район													0
	Разработка проекта рекультивации Перевозской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	1496	0	0	0	0	0		1496
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	748	0	0	0	0	0	0	748
					Местный бюджет	0	748	0	0	0	0	0		748
					Прочие источники									0
Пильнинский район													0
	Разработка проекта рекультивации Пильнинской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	1103	0	0	0	0	0		1103
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	551,5	0	0	0	0	0	0	551,5
					Местный бюджет	0	551,5	0	0	0	0	0		551,5
					Прочие источники									0
Починковский район													0
	Разработка проекта рекультивации Починковской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	630	0	0	0	0	0		630
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	315	0	0	0	0	0	0	315
					Местный бюджет	0	315	0	0	0	0	0		315
					Прочие источники									0
Семеновский район													0
	Разработка проекта рекультивации полигона ТБО г. Семенова	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	1559	0	0	0	0	0		1559
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	779,5	0	0	0	0	0	0	779,5
					Местный бюджет	0	779,5	0	0	0	0	0		779,5
					Прочие источники									0
Сергачский район													0
	Разработка проекта рекультивации Сергачской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	221	0	0	0	0	0		221
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	110,5	0	0	0	0	0	0	110,5
					Местный бюджет	0	110,5	0	0	0	0	0		110,5
					Прочие источники									0
Сеченовский район													0
	Разработка проекта рекультивации Сеченовской сельской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	473	0	0	0	0	0		473
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	236,5	0	0	0	0	0	0	236,5
					Местный бюджет	0	236,5	0	0	0	0	0		236,5
					Прочие источники									0
Сокольский район													0
	Разработка проекта рекультивации Сокольской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	315	0	0	0	0	0		315
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	157,5	0	0	0	0	0	0	157,5
					Местный бюджет	0	157,5	0	0	0	0	0		157,5
					Прочие источники									0
Сосновский район													0
	Разработка проекта рекультивации Сосновской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	300	0	0	0	0	0	0		300
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	150	0	0	0	0	0	0	0	150
					Местный бюджет	150	0	0	0	0	0	0		150
					Прочие источники									0
Спасский район													0
	Разработка проекта рекультивации Спасской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	205	0	0	0	0	0		205
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	102,5	0	0	0	0	0	0	102,5
					Местный бюджет	0	102,5	0	0	0	0	0		102,5
					Прочие источники									0
Тонкинский район													0
	Разработка проекта рекультивации Тонкинской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	788	0	0	0	0	0		788
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	394	0	0	0	0	0	0	394
					Местный бюджет	0	394	0	0	0	0	0		394
					Прочие источники									0
Тоншаевский район													0
	Разработка проекта рекультивации свалки д. Большие Луги	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	473	0	0	0	0	0		473
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	236,5	0	0	0	0	0	0	236,5
					Местный бюджет	0	236,5	0	0	0	0	0		236,5
					Прочие источники									0
Уренский район													0
	Разработка проекта рекультивации Уренской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	315	0	0	0	0	0		315
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	157,5	0	0	0	0	0	0	157,5
					Местный бюджет	0	157,5	0	0	0	0	0		157,5
					Прочие источники									0
Чкаловский район													0
	Разработка проекта рекультивации Чкаловской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	315	0	0	0	0	0		315
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	157,5	0	0	0	0	0	0	157,5
					Местный бюджет	0	157,5	0	0	0	0	0		157,5
					Прочие источники									0
Шарангский район													0
	Разработка проекта рекультивации Шарангской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	268	0	0	0	0	0		268
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	134	0	0	0	0	0	0	134
					Местный бюджет	0	134	0	0	0	0	0		134
					Прочие источники									0
Шатковский район													0
	Разработка проекта рекультивации Шатковской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	1575	0	0	0	0	0		1575
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	787,5	0	0	0	0	0	0	787,5
					Местный бюджет	0	787,5	0	0	0	0	0		787,5
					Прочие источники									0
Шахунский район													0
	Разработка проекта рекультивации Шахунской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	200	0	0	0	0	0		200
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	100	0	0	0	0	0	0	100
					Местный бюджет	0	100	0	0	0	0	0		100
					Прочие источники									0
г. Арзамас													0
	Разработка проекта рекультивации Арзамасской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	793,6	0	0	0	0	0		793,6
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	238,08	0	0	0	0	0	0	238,08
					Местный бюджет	0	555,52	0	0	0	0	0		555,52
					Прочие источники									0
4.15.	Рекультивация свалок ТБО (затраты рассчитаны по базовым расценкам 2009 года с учетом дефлятора в размере 5% в год)	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхоз Нижегородской области), ОМСУ (по согласованию)	Всего	500	12966	20356,56	8085,72	45647	107810,84	0	0	195366,12
					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0			0
					Областной бюджет	0	6483	10178,28	4042,86	43823,5	77112,84	0	0	141640,48
					Местный бюджет	500	6483	10178,28	4042,86	1823,5	30698	0	0	53725,64
					Прочие источники	0	0	0	0	0	0			0
Ардатовский район													0
	Рекультивация Ардатовской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего				0			0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Арзамасский район													0
	Рекультивация Арзамасской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Балахнинский район													0
	Рекультивация Балахнинской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	500	12966	14662	0	0	0	0		28128
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	6483	7331	0	0	0	0	0	13814
					Местный бюджет	500	6483	7331	0	0	0	0		14314
					Прочие источники									0
Богородский район													0
	Рекультивация свалки ТБО г. Богородска	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего			0	0			0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Большеболдинский район													0
	Рекультивация свалки ТБО с. Большое Болдино	Прочие расходы	2014	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего						0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Борский район													0
	Рекультивация Борской городской свалки	Прочие расходы	2013 - 2014	Минсельхоз Нижегородской области	Всего					20000	58917,56	0		78917,56
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	20000	42759,78	0	0	62759,78
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	16157,78	0		16157,78
					Прочие источники									0
Бутурлинский район													0
	Рекультивация Бутурлинской свалки ТБО	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего						0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Варнавинский район													0
	Рекультивация Варнавинской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего			832,44	0	0	0	0		832,44
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	416,22	0	0	0	0	0	416,22
					Местный бюджет	0	0	416,22	0	0	0	0		416,22
					Прочие источники									0
Вачский район													0
	Рекультивация свалки ТБО р.п. Вача	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Ветлужский район													0
	Рекультивация Ветлужской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Вознесенский район													0
	Рекультивация Вознесенской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Володарский район													0
	Рекультивация Володарской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Воротынский район													0
	Рекультивация Воротынской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Воскресенский район													0
	Рекультивация Воскресенской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Выксунский район													0
	Рекультивация Выксунской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Гагинский район													0
	Рекультивация Гагинской сельской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Городецкий район													0
	Всего по Городецкому району	Прочие расходы	2013 - 2014	Минсельхоз Нижегородской области	Всего	0	0	0	0	14000	39270,88	0		53270,88
					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0		0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	14000	28345,02	0	0	42345,02
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	10925,86	0		10925,86
					Прочие источники	0	0	0	0	0	0			0
	Рекультивация Городецкой городской свалки	Прочие расходы	2013 - 2014	Минсельхоз Нижегородской области	Всего	0	0	0	0	6000	15411,6	0	0	21411,6
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет	0	0	0	0	6000	11020,08	0	0	17020,08
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	4391,52	0	0	4391,52
					Прочие источники									0
	Рекультивация Заволжской городской свалки	Прочие расходы	2013 - 2014	Минсельхоз Нижегородской области	Всего	0	0	0	0	8000	23859,28	0	0	31859,28
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет	0	0	0	0	8000	17324,94	0	0	25324,94
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	6534,34	0	0	6534,34
					Прочие источники									0
Дальнеконстантиновский район													0
	Рекультивация Дальнеконстантиновской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Дивеевский район													0
	Рекультивация Дивеевской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Княгининский район													0
	Рекультивация Княгининской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Ковернинский район													0
	Рекультивация Ковернинской поселковой свалки	Прочие расходы	2013 - 2014	Минсельхоз Нижегородской области	Всего	0	0	0	0	8000	9622,4	0		17622,4
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	8000	6008,04	0	0	14008,04
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	3614,36	0		3614,36
					Прочие источники									0
Краснобаковский район													0
	Рекультивация Краснобаковской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Краснооктябрьский район													0
	Рекультивация Уразовской сельской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Кулебакский район													0
	Рекультивация полигона ТБО г. Кулебаки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Лукояновский район													0
	Рекультивация полигона ТБО г. Лукоянов	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Лысковский район													0
	Рекультивация полигона ТБО г. Лысково	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Навашинский район													0
	Рекультивация Навашинской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Павловский район													0
	Рекультивация полигона ТБО г. Павлово	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Первомайский район													0
	Рекультивация Первомайской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Перевозский район													0
	Рекультивация Перевозской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Пильнинский район													0
	Рекультивация Пильнинской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Починковский район													0
	Рекультивация Починковской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Семеновский район													0
	Рекультивация полигона ТБО г. Семенова	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Сергачский район													0
	Рекультивация Сергачской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Сеченовский район													0
	Рекультивация Сеченовской сельской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Сокольский район													0
	Рекультивация Сокольской поселковой свалки	Прочие расходы	2012 - 2013	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	4206,4	3647	0	0		7853,4
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	2103,2	1823,5	0	0	0	3926,7
					Местный бюджет	0	0	0	2103,2	1823,5	0	0		3926,7
					Прочие источники									0
Сосновский район													0
	Рекультивация Сосновской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Спасский район													0
	Рекультивация Спасской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Тонкинский район													0
	Рекультивация Тонкинской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Тоншаевский район													0
	Рекультивация свалки д. Большие Луги	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Уренский район													0
	Рекультивация Уренской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Чкаловский район													0
	Рекультивация Чкаловской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	4862,12	3879,32	0	0	0		8741,44
					Федеральный бюджет								0
					Областной бюджет	0	0	2431,06	1939,66	0	0	0	0	4370,72
					Местный бюджет	0	0	2431,06	1939,66	0	0	0		4370,72
					Прочие источники
Шарангский район													0
	Рекультивация Шарангской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Шатковский район													0
	Рекультивация Шатковской поселковой свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
Шахунский район													0
	Рекультивация Шахунской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
г. Арзамас													0
	Рекультивация Арзамасской городской свалки	Прочие расходы	2009 - 2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	0	0	0	0	0	0	0		0
					Федеральный бюджет								0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0		0
					Прочие источники									0
4.16.	Разработка проекта рекультивации полигона ТБО "Игумново"	Прочие расходы	2010	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего	4500	3250	3250	0	0	0	0	0	11000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет	4500	3250	3250					0	11000
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
					Прочие источники									0
4.17.	Ликвидация полигона твердых бытовых отходов "Игумново"	Прочие расходы	2012 - 2014	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего				70578,42	567672	562242,05	0	0	1200492,47
					Федеральный бюджет				70578,42	463250	463250	0		997078,42
					Областной бюджет				0	103137	96019	0		199156
					Местный бюджет				0	1285	2973,05	0	0	4258,05
					Прочие источники				0	0	0	0		0
4.18.	Ликвидация полигона глубинного захоронения в недрах промышленных сточных вод и неорганизованной свалки промышленных отходов "Черная дыра" бывшего производства ОАО "Оргстекло"	Прочие расходы	2012 - 2015	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего				40085,57	562620	546700	535341,36	0	1684746,93
					Федеральный бюджет				40085,57	415920	400000	400000	0	1256005,57
					Областной бюджет				0	144894	146700	133471,6	0	425065,6
					Местный бюджет				0	1806	0	1869,76	0	3675,76
					Прочие источники				0	0	0		0	0
4.19.	Ликвидация шламонакопителя "Белое море" на территории завода "Капролактам"	Прочие расходы	2012 - 2015	МЭПРНО, ОМСУ (по согласованию)	Всего				39336,01	372070,3	516931,9	548172,7	0	1476510,91
					Федеральный бюджет				39336,01	242453,3	388315,9	401632,7	0	1071737,91
					Областной бюджет				0	51969	51616	51640	0	155225
					Местный бюджет				0	648	0	0	0	648
					Прочие источники				0	77000	77000	94900		248900
5.	Задача: Разработка и реализация единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления				Всего	12400	63400	253400	223000	8000	0	0	0	560200
					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0		0	0
					Областной бюджет	0	0	0	0	0	0		0	0
					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0		0	0
					Прочие источники	12400	63400	253400	223000	8000	0		0	560200
5.1.	Реализация технологии рекультивации отработанных карьеров с использованием инертных промышленных отходов	Капвложения	2009 - 2010	Инвестор (по согласованию)	Всего	2000	8000	0	0	0	0	0	0	10000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	2000	8000	0	0	0	0	0		10000
5.2.	Увеличение мощностей утилизации гальваношламов до 8 тыс. тонн в год	Капвложения	2010 - 2011	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	25000	25000	0	0	0	0	0	50000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники		25000	25000	0	0	0	0	0	50000
5.3.	Создание дополнительных мощностей (1000 тонн/год) по демеркуризации ртутьсодержащих отходов	Капвложения	2009 - 2011	Инвестор (по согласованию)	Всего	2400	2400	2400	0	0	0	0	0	7200
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	2400	2400	2400	0	0	0	0	0	7200
5.4.	Строительство установки по термическому обезвреживанию (мощностью 4000 тонн/год) неперерабатываемых отходов: полимерных, лакокрасочных материалов, макулатуры, ветоши и другого (кроме отходов, при сжигании которых выделяются вещества, содержащиеся в приложении А к Стокгольмской конвенции)	Капвложения	2010 - 2011	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	10000	60000	0	0	0	0	0	70000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	10000	60000	0	0	0	0	0	70000
5.5.	Создание дополнительных мощностей (около 250 тыс. тонн в год) по переработке отходов (горновой песок литейного производства, металлургические шлаки, бой шамотного кирпича, окалина, отработанные формовочные смеси) в щебень, шлаковую пемзу	Капвложения	2011 - 2012	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	0	60000	120000	0	0	0	0	180000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	0	60000	120000	0	0	0	0	180000
5.6.	Реализация проекта обезвреживания осадков Нижегородской станции аэрации аминокислотными реагентами	Капвложения	2011	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	0	3000	0	0	0	0	0	3000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	0	3000	0	0	0	0	0	3000
5.7.	Проработка технологии утилизации кислых гудронов и строительство предприятий по переработке (общей мощностью 40 тыс. тонн/год)	Капвложения	2009 - 2013	Инвестор (по согласованию)	Всего	8000	8000	8000	8000	8000	0	0	0	40000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	8000	8000	8000	8000	8000	0	0	0	40000
5.8.	Инвентаризация источников образования, выбор оптимальных мощностей и строительство биоэнергетических установок (получение биогаза, удобрения, электричества) для использования отходов сельско-хозяйственного производства (навоз, помет)	Капвложения	2010 - 2012	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	10000	10000	10000	0	0	0	0	30000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	10000	10000	10000	0	0	0	0	30000
5.9.	Инвентаризация источников образования, выбор оптимальных мощностей и строительство биогазовых установок (получение биогаза, удобрения, электричества) для использования отходов пищевого производства	Капвложения	2011 - 2012	Инвестор (по согласованию)	Всего	0	0	85000	85000	0	0	0	0	170000
					Федеральный бюджет									0
					Областной бюджет									0
					Местный бюджет									0
					Прочие источники	0	0	85000	85000	0	0	0	0	170000