Постановление Правительства Нижегородской области от 27 августа 2010 г. N 557 "Об утверждении Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2012 г.

В целях реализации статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года N 91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда" и подпункта 1.1.1 Системы программных мероприятий областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях Нижегородской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2009 года N 218, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2012 г. N 893 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 27 августа 2010 г. N 557)

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2012 г.

1. Настоящее Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области (далее - Положение), разработано в целях реализации статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года N 91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда", в соответствии с подпунктом 1.1.1 Системы программных мероприятий областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях Нижегородской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2009 года N 218.

2. Целью мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области (далее - мониторинг), является комплексная оценка состояния условий и охраны труда в Нижегородской области и разработка на ее основе рекомендаций по их улучшению.

3. Мониторинг проводится по следующим направлениям:

- состояние условий труда и обеспечение охраны труда на рабочих местах;

- уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

- подтверждение соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

- профессиональная подготовка специалистов по охране труда в учреждениях среднего и высшего профессионального образования и повышение их квалификации;

- проведение обучения по охране труда работников организаций;

- реализация мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за счет финансирования Фондом социального страхования Российской Федерации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

4. Проведение мониторинга обеспечивает:

- формирование ежегодного доклада Правительству Нижегородской области о состоянии условий и охраны труда в Нижегородской области;

- подготовку сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда;

- осуществление прогнозирования развития важнейших процессов в сфере охраны труда;

- информирование Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, работодателей о ходе реализации основных направлений государственной политики в сфере условий и охраны труда в Нижегородской области.

5. Мониторинг проводится министерством социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) по согласованию со следующими участниками (далее - участники мониторинга):

- государственной инспекцией труда в Нижегородской области;

- управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области;

- органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;

- Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов (облсовпроф);

- ГУ "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации";

- ГБУЗ НО "Центр профессиональной патологии г. Дзержинска", ФБУН "Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профпатологии" Роспотребнадзора;

- ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области";

- образовательными учреждениями и организациями, аккредитованными на оказание услуг в сфере охраны труда;

- органами по сертификации работ по охране труда, аккредитованными в установленном порядке.

6. Участники мониторинга направляют в Министерство сведения в виде электронных баз данных в формате Microsoft Office Excel или в свободной форме, по форме и в сроки, определенные приложениями 1, 2 к настоящему Положению.

7. Министерство осуществляет:

- своевременный сбор данных по показателям от участников Мониторинга;

- свод, обобщение и анализ информационно-аналитических материалов;

- подготовку доклада о состоянии условий и охраны труда в Нижегородской области;

- подготовку предложений по реализации мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактику и своевременное выявление профессиональных заболеваний в Нижегородской области;

- информирование органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций о ходе реализации основных направлений государственной политики в сфере условий и охраны труда в Нижегородской области;

- представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда;

- систематизацию и хранение данных Мониторинга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2012 г. N 893 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Положению о мониторинге состояния
условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность на территории
Нижегородской области

Сведения,
необходимые для мониторинга, источники, сроки и периодичность их формирования

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2012 г.

N п/п	Наименование сведений, баз данных	Источник информации	Периодичность, сроки направления	Форма сведений, базы данных
1.	Оперативные данные о происшедших несчастных случаях на производстве (групповых с тяжелым и смертельным исходом) в Нижегородской области	Государственная инспекция труда в Нижегородской области	Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом	Не устанавливается (произвольная).
2.	Сводные данные о результатах проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда у работодателей Нижегородской области	Государственная инспекция труда в Нижегородской области	2 раза в год: 30 января и 20 июля	Не устанавливается (произвольная).
3.	Информация об осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства об охране труда в Нижегородской области	Государственная инспекция труда в Нижегородской области	Ежегодно, до 20 февраля	Не устанавливается (произвольная).
4.	Информация о состоянии условий труда и профессиональной заболеваемости, распределении объектов по группам санитарно-эпидемиологического состояния, результатах контроля за условиями труда в Нижегородской области	Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области	Ежегодно, до 20 февраля	Не устанавливается (произвольная).
5.	Основные показатели состояния условий и охраны труда и информация об управлении охраной труда на территориях муниципальных районов и городских округов	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления)	Каждое полугодие, до 20 февраля до 20 августа	Согласно приложению 2 к настоящему Положению
6.	Информация о произошедших на территории муниципального образования несчастных случаях на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом)	Органы местного самоуправления	Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным	Согласно приложению 2 к настоящему Положению
7.	Численность обученных по охране труда руководителей и специалистов организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей Нижегородской области	Организации, аккредитованные на обучение работодателей и работников вопросам охраны труда	Каждый квартал, до 20 января, до 20 апреля до 20 июля до 20 октября	Согласно приложению 2 к настоящему Положению
8.	Численность специалистов по охране труда, прошедших профессиональную подготовку в соответствующих учреждениях высшего профессионального образования	Учреждения высшего профессионального образования, реализующие программы профессиональной подготовки	Ежегодно, до 20 января	Не устанавливается (произвольная).
9.	Результаты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Нижегородской области	Организации, аккредитованные на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда	Каждое полугодие, до 20 января, до 20 июля	Согласно приложению 2 к настоящему Положению
10.	Сведения о состоянии условий и охраны труда, проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях и предприятиях	Органы местного самоуправления	Ежегодно, до 20 февраля	Согласно приложению 2 к настоящему Положению
11.	Сведения о результатах проведения сертификации работ в сфере охраны труда в организациях Нижегородской области	Органы по сертификации работ по охране труда, аккредитованные в установленном порядке	Каждое полугодие, до 20 января, до 20 июля	Согласно приложению 2 к настоящему Положению
12.	Информация о реализации мероприятий по профилактике несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников	Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	Ежегодно, до 20 февраля	Не устанавливается (произвольная).
13.	Численность врачей - профпатологов, прошедших подготовку по соответствующей специализации	ФБУН "Нижегородский научно- исследовательский институт гигиены и профпатологии" Роспотребнадзора	Ежегодно, до 20 февраля	Не устанавливается (произвольная).
14.	Информация о проведении периодических медицинских осмотров в центрах профпатологии следующих категорий работников: - участники аварийных ситуаций или инцидентов; - работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации (ПДК) или предельно допустимого уровня (ПДУ) по действующему фактору; - работники, имеющие (имевшие) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания; - лица со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве; - другие работники в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией.	ГБУЗ НО "Центр профессиональной патологии г. Дзержинска" ФБУН "Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профпатологии" Роспотребнадзора	Ежегодно, до 20 февраля	Не устанавливается (произвольная).
15.	Информация о результатах освидетельствования больных с профессиональной патологией	ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области"	Ежегодно, до 20 февраля	Не устанавливается (произвольная).
16.	Информация о внедрении передового опыта в сфере безопасности и охраны труда, современных систем управления охраной труда, эффективных средств индивидуальной защиты	Организации, аккредитованные на осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.	Каждый квартал, до 20 декабря, до 20 марта, до 20 июня, до 20 сентября	Не устанавливается (произвольная).
17.	Информация об организации общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, реализации задач в области улучшения условий и охраны труда в рамках социального партнерства в Нижегородской области	Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов (Облсовпроф)	Ежегодно, до 20 февраля	Не устанавливается (произвольная).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2012 г. N 893 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Положению о мониторинге состояния
условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность
на территории Нижегородской области

Формы предоставления сведений (баз данных)

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2012 г.

1. Основные показатели состояния условий и охраны труда и информация об управлении охраной труда на территориях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

Муниципальный район (городской округ) ______________________ Год ________ Итоги за год (1-ое полугодие)

Таблица 1

Вид экономической деятельности (ВЭД)

Количество организаций - юридических лиц

Количество работодателей - индивидуальных предпринимателей (ИП)

Количество штатных специалистов по охране труда

Общее количество

Сведения о производственном травматизме (количество пострадавших)

Количество коллективных договоров, содержащих мероприятия по охране труда

всего

в т.ч. с численностью работников 50 человек и менее

работников

в том числе женщин

рабочих мест

со смертельным исходом

с тяжелым исходом

при групповых несчастных случаях

Всего

в том числе у работодателей - ИП

Всего

в том числе у работодателей - ИП

Всего

в том числе у работодателей - ИП

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего по ВЭД

Обрабатывающие производства

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

Оптовая и розничная торговля

Гостиницы и рестораны

Транспорт и связь

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

Прочие ВЭД

Таблица 2

Муниципальное образование	Специалист или руководитель структурного подразделения администрации муниципального образования, на которых возложены вопросы охраны труда				Муниципальная межведомственная комиссия по охране труда (МВК)		Наличие муниципального плана (программы) улучшения условий и охраны труда (реквизиты соответствующего нормативного акта, срок действия)	Наличие системы управления охраной труда (реквизиты соответствующего нормативного акта)
	Фамилия имя отчество	Должность	Тел.	Электронная почта (E-mail)	Председатель МВК (фамилия, имя отчество, должность)	Нормативный акт об утверждении состава МВК и Положения об МВК
1	2	3	4	5	6	7	8	9

2. Информация, о произошедших на территории муниципального образования несчастных случаях на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом).

N п/п	Дата и время несчастного случая	Наименование предприятия, организации, Ф.И.О. работодателя физического лица	Ф.И.О. пострадавшего, должность (профессия), возраст	Обстоятельства (предварительные)	Вид (тяжелый, групповой, со смертельным исходом)
1	2	3	4	5	6

3. Численность обученных по охране труда руководителей и специалистов организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей (ИП) в Нижегородской области.

Муниципальное образование	Код по ОКВЭД	Всего		Из них по категориям и направлениям
			в том числе за счет средств ФСС РФ	руководители организаций, заместители руководителей организаций; работодатели - ИП	главные специалисты технического и производственного профиля и их заместители; руководители структурных подразделений	работники служб охраны труда, специалистов, на которых работодателем возложены функции по охране труда	председатель и члены аттестационных комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда организаций	члены комиссий по охране труда, (не вошедшие в предыдущие категории), уполномоченные по охране труда профсоюзов или трудового коллектива	руководители и специалисты организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, эксперты по сертификации	прочие категории работников	по методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

ФСС РФ - Фонд социального страхования Российской Федерации

4. Результаты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Нижегородской области.

Наименование организации (испытательной лаборатории) ___________________________________

Отчетный период: 1-е (2-е) полугодие 20_ года

N п/п	Наименование организации (предприятия, учреждения)	Муниципальное образование (городской округ, муниципальный район)	Обозначение вида экономической деятельности по ОКВЭД	Количество рабочих мест (РМ) у данного работодателя	Количество работников у данного работодателя	В том числе женщин	Количество РМ, на которых проведена аттестация			Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда																		Дата завершения (проведения) аттестации
										Количество РМ/чел. с классами условий труда												Травмоопасные			Не соответствуют по обеспеченности средствами индивидуальной защиты
										1			2			3 (вредные)			4 (опасные)
							РМ	чел.	жен.	РМ	чел.	жен.	РМ	чел.	жен.	РМ	чел.	жен.	РМ	чел.	жен.	РМ	чел.	жен.	РМ	чел.	жен.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29

5. Сведения о состоянии условий и охраны труда, проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях (предприятиях и организациях).

Муниципальное образование __________________________________________________

N п/п	Наименование подведомственной муниципальной организации	Общее количество работников	Общее количество рабочих мест	Охват процедурой аттестации по условиям труда с учетом 5-летнего срока действия результатов		Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарным нормам	Количество несчастных случаев на производстве		Наличие службы охраны труда, кол-во человек	Наличие СУОТ, N приказа о внедрении	Наличие коллективного договора, срок действия
							тяжелых, групповых, со смертельным исходом	"легких"
				рабочих мест	работников на этих рабочих местах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.
2.
3.
	ИТОГО:					Х				Х	Х

6. Сведения о результатах проведения сертификации работ в сфере охраны труда в организациях Нижегородской области.

Орган по сертификации, свидетельство об аккредитации ________________________________

N	Наименование организации	Система сертификации	N выданного сертификата	Срок действия сертификата
1	2	3	4	5