Приказ УФНС России по Нижегородской области от 17 апреля 2013 г. N 15-02-1/88@ "О распределении обязанностей между руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области и его заместителями"

В целях уточнения распределения обязанностей между руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (далее - Управление) и его заместителями, а также во исполнение письма Федеральной налоговой службы от 15.04.2013 N СА-4-9/6951@ приказываю:

1. Установить следующее распределение обязанностей между руководителем Управления и его заместителями:

1.1. Руководитель Управления Фотинов Дмитрий Вадимович:

1.1.1. Организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, распределяет обязанности и координирует деятельность заместителей руководителя Управления.

1.1.2 Организует работу по реформированию системы налоговых органов Нижегородской области на основе современных методологических подходов и информационных технологий.

1.1.3 Представляет руководителю Федеральной налоговой службы предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Управления, начальников территориальных налоговых органов Нижегородской области.

1.1.4 Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Управления, заместителей начальников территориальных налоговых органов Нижегородской области.

1.1.5 Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в аппарате Управления и территориальных налоговых органах Нижегородской области.

1.1.6 Представляет на утверждение в ФНС России структуру Управления и смету доходов и расходов на его содержание.

1.1.7 Утверждает в пределах установленных Федеральной налоговой службой численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях аппарата Управления, должностные регламенты и должностные инструкции его работников.

1.1.8 Утверждает численность и фонд оплаты труда работников нижестоящих налоговых органов в пределах установленных Федеральной налоговой службой численности работников и фонда оплаты труда, а также смету расходов на их содержание в пределах предусмотренных ФНС России на соответствующий период ассигнований на содержание нижестоящих налоговых органов.

1.1.9 Издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и нижестоящими налоговыми органами.

1.1.10 Непосредственно рассматривает вопросы структуры аппарата Управления и нижестоящих налоговых органов, их соответствия решаемым задачам, вопросы кадровой политики и государственной гражданской службы, вопросы внутренней и информационной безопасности.

1.1.11. Координирует работу по осуществлению контроля за эффективностью предусмотренных мер защиты налоговой тайны и конфиденциальной информации в налоговых органах Нижегородской области.

1.1.12 Координирует вопросы защиты сведений, составляющих государственную тайну, организации и контроля безопасности деятельности налоговых органов Нижегородской области, по осуществлению мероприятий по профилактике правонарушений и проявлений коррупции среди работников налоговых органов Нижегородской области, по обеспечению мобилизационной подготовки и гражданской обороны налоговых органов Нижегородской области.

1.1.13 Координирует и контролирует деятельность отдела кадров, отдела безопасности.

1.2. Заместитель руководителя Управления Малышев Сергей Алексеевич:

1.2.1. Координирует деятельность по взаимодействию с налогоплательщиками, оказанию налогоплательщикам соответствующих сервисных услуг, взаимодействию со СМИ, организации работы по интернет-проектам.

1.2.2. Координирует работу по развитию и внедрению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы федерального, регионального и местного уровней.

1.2.3. Координирует вопросы мониторинга и технического обслуживания аппаратных (в том числе сетевых) средств информационно-телекоммуникационной системы Управления.

1.2.4. Осуществляет координацию работ по автоматизированному сбору и обработке статистической налоговой отчетности и функционированию программно-аналитических комплексов по представлению систематизированной аналитической информации.

1.2.5. Организует работу по учету, хранению, приемке, выдаче, перемещению, использованию, списанию средств вычислительной техники, средств связи, лицензий на программное обеспечение, программных комплексов с обеспечением полной материальной ответственности.

1.2.6. Осуществляет взаимодействие с органами, учреждениями, организациями и должностными лицами, представляющими в налоговые органы Нижегородской области сведения, связанные с учетом налогоплательщиков, а также иную информацию и сведения, необходимые налоговым органам для осуществления налогового администрирования и налогового контроля, по вопросам информатизации.

1.2.7. Организует и контролирует работу Управления и территориальных налоговых органов Нижегородской области по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в электронном виде.

1.2.8. Координирует вопросы финансово-экономического обеспечения деятельности аппарата Управления, территориальных налоговых органов Нижегородской области.

1.2.9. Координирует осуществление внутреннего финансового аудита за деятельностью территориальных налоговых органов Нижегородской области.

1.2.10. Координирует вопросы организации капитального строительства, материально-технического, социального и иного обеспечения деятельности аппарата Управления, территориальных налоговых органов Нижегородской области.

1.2.11. Координирует вопросы предоставления государственным гражданским служащим Управления и территориальных налоговых органов Нижегородской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

1.2.12. Координирует и контролирует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления, территориальных налоговых органов Нижегородской области.

1.2.13. Координирует и контролирует деятельность отдела работы с налогоплательщиками, отдела информатизации, финансового отдела, хозяйственного отдела, а также рассматривает отдельные вопросы, связанные с деятельностью Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Приволжский институт повышения квалификации Федеральной налоговой службы", г. Нижний Новгород, филиала Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы в Нижегородской области.

1.2.14. Координирует работу Межрайонной ИФНС России N 7 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС России N 8 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС России N 10 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС России N 12 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС России N 13 по Нижегородской области, ИФНС России по Приокскому району г. Н.Новгорода, ИФНС России по Борскому району Нижегородской области.

1.2.15. Исполняет обязанности руководителя Управления Д.В. Фотинова во время его отсутствия.

1.3. Заместитель руководителя Управления Разина Альбина Витальевна:

1.3.1. Координирует методологическое обеспечение работы налоговых органов Нижегородской области по вопросам исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, иных обязательных платежей (за исключением транспортного налога, налога на дохода физических лиц, налога на имущество физических лиц, налога на землю, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, государственной пошлины).

1.3.2. Координирует методологическое обеспечение работы налоговых органов Нижегородской области по вопросам налогообложения при применении специальных налоговых режимов.

1.3.3. Организует работу по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

1.3.4. Координирует работу по методологическому и организационному обеспечению взаимодействия налоговых органов Нижегородской области с правоохранительными и иными контролирующими органами в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.

1.3.5. Координирует работу налоговых органов Нижегородской области по регистрации контрольно-кассовой техники, организации и методологическому обеспечению работы налоговых органов Нижегородской области по осуществлению контроля за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований законодательства по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, а также полнотой учета денежной выручки, полученной с их использованием.

1.3.6. Координирует работу налоговых органов Нижегородской области по контролю и надзору за деятельностью по проведению всероссийских негосударственных и стимулирующих лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

1.3.7. Координирует деятельность по выдаче специальных марок для маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации.

1.3.8. Координирует деятельность по выдаче в установленном порядке свидетельств о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом.

1.3.9. Координирует деятельность по выдаче в установленном порядке свидетельств о регистрации лиц, совершающих операции с нефтепродуктами (с прямогонным бензином).

1.3.10. Координирует работу по проведению мероприятий, связанных с предоставлением лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговлю указанной продукцией, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий.

1.3.11. Координирует вопросы организации проведения мероприятий, связанных с предоставлением лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, аннулированием лицензий.

1.3.12. Координирует вопросы методологического обеспечения налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков, организации, проведения и координации мероприятий налогового контроля в отношении крупнейших налогоплательщиков.

1.3.13. Координирует работу по осуществлению валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами.

1.3.14. Координирует и контролирует деятельность отдела налогообложения юридических лиц, контрольного отдела.

1.3.15. Координирует работу Межрайонной ИФНС России N 5 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Нижегородской области, ИФНС России по Автозаводскому району г. Н.Новгорода, ИФНС России по Канавинскому району г. Н.Новгорода, ИФНС России по Ленинскому району г. Н.Новгорода, ИФНС России по Нижегородскому району г. Н.Новгорода, ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода.

1.4. Заместитель руководителя Управления Большаков Виктор Алексеевич:

1.4.1. Координирует работу по рассмотрению налоговых споров между налоговыми органами Нижегородской области и налогоплательщиками.

1.4.2 Координирует методологическое обеспечение работы налоговых органов Нижегородской области по вопросам исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет транспортного налога, налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, налога на землю, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, государственной пошлины.

1.4.3 Координирует работу по мониторингу и анализу сведений о налоговой базе, структуре начислений, суммах, не поступивших в бюджет в связи с предоставлением налоговых льгот по имущественным налогам.

1.4.4. Координирует вопросы государственной регистрации и учета юридических и физических лиц, а также иностранных организаций и граждан.

1.4.5. Координирует вопросы ведения в установленном порядке Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра налогоплательщиков.

1.4.6. Осуществляет взаимодействие с органами, учреждениями, организациями и должностными лицами по вопросу представления в налоговые органы Нижегородской области сведений, связанных с учетом налогоплательщиков, а именно:

органами юстиции;

адвокатскими палатами Нижегородской области;

органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц;

органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;

органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств;

органами опеки и попечительства, воспитательными, лечебными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и иными аналогичными учреждениями, которые в соответствии с федеральным законодательством осуществляют опеку, попечительство или управление имуществом подопечного;

органами (учреждениями), уполномоченными совершать нотариальные действия и нотариусами;

органами, осуществляющими учет и (или) регистрацию пользователей природными ресурсами, а также лицензирование деятельности, связанной с пользованием этими ресурсами;

органами, осуществляющими выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;

органами и организациями, осуществляющими аккредитацию филиалов и представительств иностранных юридических лиц.

1.4.7. Координирует и контролирует работу по обеспечению своевременного представления органами, учреждениями, организациями и должностными лицами, кроме перечисленных в подпункте 1.4.6 настоящего приказа, в налоговые органы Нижегородской области сведений, связанных с учетом налогоплательщиков, иной информации и сведений, необходимых налоговым органам для осуществления налогового администрирования и налогового контроля, а также работу по контролю эффективности использования поступающей информации налоговыми органами Нижегородской области.

1.4.8. Координирует осуществление аудиторских проверок внутреннего аудита за деятельностью территориальных налоговых органов Нижегородской области по налоговому администрированию.

1.4.9. Координирует правовую работу в налоговых органах Нижегородской области, обеспечивает единую позицию налоговых органов Нижегородской области в судах, соответствие законодательству Российской Федерации издаваемых Управлением нормативных правовых актов.

1.4.10. Координирует и контролирует деятельность юридического отдела, отдела по досудебному урегулированию налоговых споров, отдела налогообложения физических лиц, отдела регистрации и учета налогоплательщиков, отдела контроля налоговых органов.

1.4.11. Координирует работу Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС России N 2 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС России N 3 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС России N 4 по Нижегородской области, Межрайонной ИФНС России N 6 по Нижегородской области, ИФНС России по Московскому району г. Н.Новгорода, ИФНС России по Сормовскому району г. Н.Новгорода.

1.5. И.о. заместителя руководителя Управления Малахов Павел Валентинович:

1.5.1. Организует работу по анализу социально-экономического развития региона, налоговой базы и поступлений администрируемых доходов, а также по прогнозированию их поступлений во все уровни бюджетной системы.

1.5.2. Координирует вопросы методологического и организационного обеспечения сбора и обработки данных статистической налоговой отчетности.

1.5.3. Координирует работу по обеспечению взаимодействия территориальных налоговых органов Нижегородской области с органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления в части обмена информацией о начисленных и поступивших суммах налоговых платежей.

1.5.4. Координирует организацию работ по реализации прав и исполнению обязанностей уполномоченного органа в делах и процедурах о банкротстве.

1.5.5. Координирует и организует работу по мониторингу стратегических предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса.

1.5.6. Координирует и организует работу по анализу задолженности по обязательным платежам и эффективности мер по ее взысканию и урегулированию.

1.5.7. Координирует вопросы осуществления организационного и документационного обеспечения деятельности руководства Управления.

1.5.8. Координирует работу по обеспечению единого порядка документирования в бумажном и электронном виде, контролю исполнения документов, внедрению и развитию системы электронного документооборота, организации работы с архивными документами Управления.

1.5.9. Координирует работу по организации приема граждан в приемной Управления.

1.5.10. Координирует и контролирует деятельность аналитического отдела, отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, общего отдела.

2. Установить следующий порядок взаимозаменяемости заместителей руководителя Управления, и.о. заместителя руководителя Управления:

- обязанности Малышева С.А. по координированию и контролю деятельности финансового и хозяйственного отделов в случае его отсутствия исполняет Фотинов Д.В., остальные обязанности - Большаков В.А., при отсутствии Большакова В.А. - Разина А.В.;

- обязанности Разиной А.В. в случае ее отсутствия исполняет Фотинов Д.В., при отсутствии Фотинова Д.В. - Большаков В.А.;

- обязанности Большакова В.А. по координированию и контролю деятельности юридического отдела, отдела по досудебному урегулированию налоговых споров в случае его отсутствия исполняет Фотинов Д.В., остальные обязанности - Малышев С.А., при отсутствии Малышева С.А. - Разина А.В.;

- обязанности Малахова П.В. по координированию и контролю деятельности отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства в случае его отсутствия исполняет Фотинов Д.В., остальные обязанности - Разина А.В., при отсутствии Разиной А.В. - Малышев С.А.

3. Установить, что заместители руководителя Управления в соответствии с распределением обязанностей:

взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

координируют и контролируют работу структурных подразделений Управления, дают поручения их руководителям, согласовывают предоставление им отпусков;

взаимодействуют (в том числе дают поручения) с территориальными налоговыми органами Нижегородской области;

координируют работу территориальных налоговых органов Нижегородской области, в том числе, согласовывают предоставление отпусков их начальникам, вносят представления к награждению их начальников ведомственными наградами Управления, утверждают должностные регламенты начальников и заместителей начальников территориальных налоговых органов Нижегородской области, согласовывают кандидатуры для назначения на должности начальника отдела, заместителя начальника территориального налогового органа Нижегородской области;

проводят совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

рассматривают поступившие в Управление обращения, документы и материалы;

рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись руководителю Управления;

согласовывают проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывают заключения на них;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами Федеральной налоговой службы, Управления.

4. Признать утратившими силу приказы Управления от 21.02.2013 N 15-02-1/41@ "О распределении обязанностей между руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области и его заместителями", от 29.03.2013 N 15-02-1/71@ "О возложении обязанностей по координации деятельности структурных подразделений УФНС России по Нижегородской области".

5. Общему отделу (Тихомирова С.А.) довести данный приказ до начальников отделов Управления, территориальных налоговых органов Нижегородской области.

6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель УФНС России по Нижегородской области

Д.В. Фотинов