Приложение. Порядок принятия решения и выдачи разрешения на проведение земляных работ на территориях общего пользования города Сарова

Приложение
к постановлению Администрации
города Сарова
от 9 октября 2014 г. N 4052

Порядок
принятия решения и выдачи разрешения на проведение земляных работ на территориях общего пользования города Сарова

1. Порядок принятия решения и выдачи разрешения на проведение земляных работ на территориях общего пользования города Сарова (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Уставом города Сарова, решением Городской Думы города Сарова от 04.04.2013 N 38/5-гд "Об утверждении Правил благоустройства территории города Сарова".

2. Принятие решения о разрешении на проведение земляных работ на территориях общего пользования города Сарова осуществляется Администрацией города Сарова (далее - Администрация) в случаях проведения на территориях общего пользования земляных и строительных работ, ремонтных работ, работ по прокладке, переустройству, переносу и эксплуатации инженерных сетей и коммуникаций, иных работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием твердых покрытий, а также работ по благоустройству территорий, прилегающим к зданиям, по окончании производства работ по ремонту, восстановлению, окраске фасадов зданий (далее - земляные работы).

Разрешение на проведение земляных работ в границах территорий, отведенных под строительство зданий, строений, сооружений, не требуется в случае, если оформлено в установленном порядке разрешение на строительство.

3. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми действующими на территории города Сарова юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

4. Разрешение на проведение земляных работ на территориях общего пользования (далее - разрешение на проведение земляных работ) выдается Департаментом городского хозяйства Администрации г. Саров по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5. Заявителями являются граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, предполагающие производить земляные работы (далее - заявитель).

6. Решение о разрешении на проведение земляных работ принимается на основании поданного в Администрацию заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ на территории города Сарова по форме приложения 1 к настоящему Порядку (далее - заявление о выдаче разрешения на проведение земляных работ).

7. В случае проведения земляных работ в плановом порядке к заявлению о выдаче разрешения на проведение земляных работ прилагаются следующие документы:

7.1. для физических лиц - документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации либо другой документ); для юридических лиц - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица;

7.2. проектная документация, согласованная с владельцами инженерных коммуникаций и Департаментом городского хозяйства Администрации г. Саров, отражающая объемы всех необходимых работ по организации производства работ, по обращению с отходами производства и потребления, по восстановлению благоустройства;

7.3. календарный график производства работ;

7.4. схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с ОГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Саров (в случае производства работ в границах автомобильных дорог, проездов и тротуаров);

7.5. разрешение на вырубку или проведение иных работ, связанных со сносом или пересадкой зеленых насаждений (в случае, если производство работ связано с вырубкой (сносом, пересадкой) зеленых насаждений);

7.6. договор, заключенный со специализированной организацией, на восстановление благоустройства (при отсутствии возможности у заявителя выполнить работы по восстановлению благоустройства).

8. В случае проведения земляных работ, необходимых для устранения аварийных ситуаций, к заявлению о выдаче разрешения на проведение земляных работ прилагаются следующие документы:

8.1. схема производства работ, согласованная с правообладателями земельных участков и инженерных коммуникаций;

8.2. договор, заключенный со специализированной организацией, на восстановление благоустройства (при отсутствии возможности у заявителя выполнить работы по восстановлению благоустройства);

8.3. схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с ОГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Саров (в случае производства работ в границах автомобильных дорог, проездов и тротуаров).

9. Департамент городского хозяйства Администрации г. Саров (далее - уполномоченный орган):

9.1. в соответствии с постановлением Администрации, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, обеспечивает выдачу разрешения на проведение земляных работ по форме приложения 2 к настоящему Порядку.

9.2. при принятии решения об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ направляет заявителю уведомление по форме приложения 3 к настоящему Порядку;

9.3. принимает решение о продлении срока действия разрешения на проведение земляных работ;

9.4. проверяет выполнение мероприятий по восстановлению благоустройства, предусмотренных проектной документацией и разрешением на проведение земляных работ, а также соблюдение сроков производства работ;

9.5. согласовывает проектную документацию;

9.6. обеспечивает подготовку постановления Администрации о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории города Сарова;

9.7. осуществляет мониторинг выполнения работ, предусмотренных в разрешении на проведение земляных работ.

10. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ являются:

- непредставление документов, указанных в пунктах 7 - 8 настоящего Порядка;

- несоответствие заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ прилагаемой форме.

11. Решение о выдаче разрешения на проведение земляных работ оформляется постановлением Администрации.

12. В случае, указанном в пункте 7 настоящего Порядка, разрешение на проведение земляных работ выдается в течение 15 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ.

В случае, указанном в пункте 8 настоящего Порядка, разрешение на проведение земляных работ выдается в течение 5 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ.

13. Срок действия разрешения на проведение земляных работ устанавливается в данном разрешении. При необходимости продления указанного срока заявитель за 3 дня до истечения срока действия разрешения направляет в уполномоченный орган заявление о продлении разрешения по форме Приложения 4 к настоящему Порядку.

К заявлению о продлении разрешения на проведение земляных работ прилагаются следующие документы:

- ранее выданное разрешение на проведение земляных работ;

- откорректированный календарный график производства работ;

- схема участка работ с указанием выполненных и незавершенных работ.

14. Уполномоченный орган на основании заявления о продлении срока действия разрешения на проведение земляных работ, с учетом объема невыполненных работ устанавливает дополнительный срок, который не может превышать 30 календарных дней.

В случае проведения работ по восстановлению благоустройства в зимний период (с 01 ноября по 15 апреля) и при отсутствии возможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений, твердого покрытия, срок действия разрешения на проведение земляных работ продлевается до 30 мая текущего года.

15. В случае завершения производства земляных работ, предусмотренных соответствующей проектной документацией, включая полное восстановление благоустройства, разрешение на проведение земляных работ подлежит закрытию.

Для закрытия разрешения на проведение земляных работ заявитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

- акт приема-сдачи восстановленного благоустройства по форме приложения 5 к настоящему Порядку;

- исполнительную схему, согласованную с управлением архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации (при вновь прокладываемых инженерных сетях и коммуникациях).

16. В случаях проведения земляных работ без соответствующего разрешения или проведения данных работ после окончания (приостановления) срока действия разрешения, а также в случае несоблюдения сроков производства работ, заявитель привлекается к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.