Постановление избирательной комиссии Нижегородской области от 30 января 2015 г. N 087/1276-5 "О рассмотрении обращения члена участковой избирательной комиссии N 2661 с правом решающего голоса О.Г. Гудилиной"

24 декабря 2014 года в избирательную комиссию Нижегородской области из прокуратуры Советского района г. Нижнего Новгорода поступили обращения Гудилиной О.Г., члена участковой избирательной комиссии N 2661 с правом решающего голоса, в которых она просит признать решение УИК N 2661 от 14.09.2014 г. "Об отстранении от участия в работе участковой избирательной комиссии и удалении из помещения для голосования члена избирательной комиссии с правом решающего голоса" незаконным и отменить его. Одновременно Гудилина О.Г. обжалует действия территориальной избирательной комиссии по фактам оставления без ответа обращения от 22.09.2014 г., несвоевременному рассмотрению обращения от 06.10.2014 г., невыплате ей дополнительного вознаграждения за отработанное в участковой избирательной комиссии время в период подготовки и проведения выборов Губернатора Нижегородской области.

Избирательная комиссия Нижегородской области в рамках полномочий по осуществлению контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, определенных пунктом 10 статьи 23 Федерального закона от "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), рассмотрела обращения Гудилиной О.Г. и установила следующее.

14.12.2014 г. с аналогичным обращением о признании незаконными и отмене решений участковой избирательной комиссии N 2661 от 14.09.2014 г. "О вынесении предупреждения" и "Об отстранении от участия в работе участковой избирательной комиссии и удалении из помещения для голосования члена избирательной комиссии с правом решающего голоса" Гудилина О.Г. обратилась в Советский районный суд г. Н. Новгорода.

В соответствии с пунктом 9 статьи 75 Федерального закона если избиратель обращается с аналогичными требованиями в соответствующую комиссию и в суд, то комиссия обязана приостановить рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем в деятельности территориальной избирательной комиссии Советского района Нижнего Новгорода имеются отдельные недостатки.

22.09.2014 г. Гудилиной О.Г. были направлены обращения аналогичного содержания в территориальную избирательную комиссию и прокуратуру Советского района г. Нижнего Новгорода.

Прокуратура Советского района г. Нижнего Новгорода в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направила обращение Гудилиной О.Г. в адрес избирательной комиссии Нижегородской области для рассмотрения в соответствии с компетенцией. Избирательная комиссия Нижегородской области, учитывая, что данная жалоба не была рассмотрена вышестоящей по отношению к участковой избирательной комиссии N 2661 избирательной комиссией, направила жалобу в территориальную избирательную комиссию Советского района Нижнего Новгорода для рассмотрения и подготовки ответа заявителю.

16.10.2014 г. территориальной избирательной комиссией Советского района Нижнего Новгорода был подготовлен ответ на обращения, который был направлен Гудилиной О.Г. Однако, в данном ответе не было указано, что это был ответ на оба обращения Гудилиной О.Г. - в территориальную избирательную комиссию Советского района Нижнего Новгорода и прокуратуру Советского района г. Нижнего Новгорода.

06.10.2014 г. Гудилина О.Г. обратилась в территориальную избирательную комиссию Советского района Нижнего Новгорода с заявлением о выдаче заверенных копий документов УИК N 2661.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрен в 30-дневный срок ответа на обращения.

В нарушение данной нормы копии запрошенных документов были выданы Гудилиной О.Г. 04.12.2014 г.

Факт невыплаты Гудилиной О.Г. вознаграждения за отработанное в участковой избирательной комиссии N 2661 время в период подготовки и проведения выборов Губернатора Нижегородской области при рассмотрении обращений не подтвердился.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 9 статьи 75 Федерального закона избирательная комиссия Нижегородской области постановила:

1. Приостановить рассмотрение обращения Гудилиной О.Г. в части признания решений участковой избирательной комиссии N 2661 от 14.09.2014 г. "О вынесении предупреждения" и "Об отстранении от участия в работе участковой избирательной комиссии и удалении из помещения для голосования члена избирательной комиссии с правом решающего голоса" незаконными до вступления решения суда в законную силу.

2. Признать нарушение территориальной избирательной комиссией Советского района Нижнего Новгорода части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. Рекомендовать избирательным комиссиям Нижегородской области при ответе на несколько обращений аналогичного содержания указывать даты и номера обращений, на которые дается ответ.

4. При проведении обучающих семинаров с территориальными избирательными комиссиями обратить особое внимание на порядок рассмотрения обращений и соблюдение норм действующего законодательства Российской Федерации.

Председатель избирательной комиссии Нижегородской области

С.А. Кузьменко

Секретарь избирательной комиссии Нижегородской области

О.В. Андрианова