Постановление Главы города Нижнего Новгорода от 22 апреля 2015 г. N 39-п "О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода "О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода"

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 20, 47 Устава города Нижнего Новгорода и руководствуясь Положением о публичных слушаниях в городе Нижнем Новгороде, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.09.2005 N 71, постановляю:

1. Назначить публичные слушания по обсуждению проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода "О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода" на 13 мая 2015 года в 15.00.

2. Публичные слушания провести в зале заседаний городской Думы города Нижнего Новгорода (Кремль, корпус 5).

3. Осуществить официальное опубликование настоящего постановления, проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода "О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода" в газете "День города. Нижний Новгород" и на официальном сайте городской Думы города Нижнего Новгорода в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.gorduma.nnov.ru) до 27 апреля 2015 года.

4. Одновременно с официальным опубликованием настоящего постановления, проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода "О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода" опубликовать в газете "День города. Нижний Новгород" и разместить на официальном сайте городской Думы города Нижнего Новгорода в информационно-коммуникационной сети Интернет (www.gorduma.nnov.ru) Положение о публичных слушаниях в городе Нижнем Новгороде, утвержденное постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.09.2005 N 71.

5. Замечания и предложения по проекту решения городской Думы города Нижнего Новгорода "О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода" направляются в городскую Думу города Нижнего Новгорода со дня опубликования настоящего постановления по 13 мая 2015 года включительно.

6. Регистрация участников публичных слушаний и выступающих начинается за один час до начала публичных слушаний.

7. Предложения жителей города по проекту решения городской Думы города Нижнего Новгорода "О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода" учитываются комиссией по подготовке проектов решений городской Думы города Нижнего Новгорода о внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода, созданной решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.11.2010 N 86, при принятии итогового документа (результатов слушаний).

8. Итоговый документ (результаты слушаний) и проект решения городской Думы города Нижнего Новгорода "О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода" с учетом результатов слушаний представить на рассмотрение городской Думы города Нижнего Новгорода.

9. Сформировать организационный комитет по проведению публичных слушаний в следующем составе:

Сорокин О.В. - глава города Нижнего Новгорода, председатель организационного комитета,

Кондрашов О.А. - глава администрации города Нижнего Новгорода (по согласованию),

Маслова И.Л. - начальник юридического управления городской Думы города Нижнего Новгорода,

Никонов В.А. - заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода (по согласованию),

Филиппова Н.О. - директор департамента правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (по согласованию),

Щеголева М.А. - заместитель руководителя аппарата городской Думы, начальник управления по обеспечению деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода.

О.В. Сорокин

Проект

Городская Дума города Нижнего Новгорода

Решение
"О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Федеральным законом от 22.12.2014 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2014 N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений отдельных законодательных актов) Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", Федеральным законом от 30.03.2015 N 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-3 "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Нижнего Новгорода, принятый постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005 N 91 (с изменениями, внесенными постановлениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.12.2006 N 95, от 30.01.2008 N 2, от 18.02.2009 N 13, от 27.05.2009 N 54, от 25.11.2009 N 120, решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.12.2010 N 92, от 21.09.2011 N 121, от 23.05.2012 N 47, от 29.05.2013 N 72, от 18.12.2013 N 172, от 25.06.2014 N 109, от 17.12.2014 N 193), следующие изменения:

1.1. В пункте 1 статьи 8:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.1.1. Подпункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".

1.1.2. В подпункте 26 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

1.1.3. Дополнить подпунктом 43 следующего содержания:

"43) организация в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории городского округа".

1.2. Пункт 1 статьи 8.1 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа".

1.3. Пункт 1 статьи 26 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода".

1.4. В статье 29:

1.4.1. В пункте 2 слова "отнесенным к ее компетенции" заменить словами "отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования".

1.4.2. В пункте 6 слово "полномочиям" заменить словом "компетенции".

1.4.3. Подпункт 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"1) принятие муниципальных правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Нижний Новгород по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, а также по вопросам местного значения городского округа; принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода; принятие муниципальных правовых актов по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, в том числе по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;".

1.4.4. Подпункт 19 после слов "муниципальных служащих городской Думы города Нижнего Новгорода" дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в городской Думе города Нижнего Новгорода в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".

1.4.5. Подпункт 29 после слова "инфраструктуры," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры,".

1.4.6. Дополнить подпунктом 47.1 следующего содержания:

"47.1) определение полномочий, состава, порядка деятельности контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода;".

1.4.7. Дополнить подпунктом 48.1 следующего содержания:

"48.1) принятие отчетов контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода;".

1.4.8. В подпункте 62 слова "отнесенные к ее полномочиям" заменить словами "отнесенные к компетенции представительного органа муниципального образования".

1.5. В пункте 4 статьи 36:

1.5.1. Подпункт 1 исключить;

1.5.2. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

1.6. В статье 38:

1.6.1. Подпункт 1 пункта 8 исключить.

1.6.2. Подпункт 2 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

1.7. В статье 43:

1.7.1. В подпункте 4 пункта 4 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

1.7.2. Подпункт 24 пункта 7 после слов "городского округа, " дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа,".

1.7.3. В подпункте 3 пункта 8 слово "учреждений" заменить словом "организаций".

1.7.4. Подпункт 15 пункта 8 дополнить словами ", организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".

1.7.5. Подпункт 25 пункта 10 исключить.

1.8. Дополнить главой 7.1 следующего содержания:

"

Глава 7.1.
Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода

Статья 45.1. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода

1. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым городской Думой.

2. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода создается в целях контроля за исполнением бюджета города Нижнего Новгорода, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Нижнего Новгорода, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, а также в целях осуществления иных функций внешнего муниципального финансового контроля, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода и нормативными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода.

3. Контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода подотчетна городской Думе города Нижнего Новгорода.

4. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а в случаях и порядке, установленных федеральными законами - законами Нижегородской области, а также в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате города Нижнего Новгорода и иными муниципальными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода.

".

1.9. Пункт 3 статьи 47 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

1.10. Пункт 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"1. Городская Дума города Нижнего Новгорода по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Нижний Новгород, решение об удалении главы города Нижнего Новгорода в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы города Нижнего Новгорода и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, в том числе по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области".

2. Приостановить действие подпунктов 33, 34 пункта 6 статьи 29, подпунктов 1, 2, 5, 8, 9, 10, 17, 18 пункта 5 статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода в части полномочий, осуществляемых Правительством Нижегородской области и уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-3 "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", на период осуществления Правительством Нижегородской области и уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

3. Настоящее решение, за исключением подпункта 1.1.1, вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации.

Подпункт 1.1.1 вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава города

О.В. Сорокин