Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в пункт 1 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования.

Пунктом 1 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета только бюджетам субъектов Российской Федерации на срок до трех лет.

При этом муниципальные образования могут получать кредиты только из регионального бюджета. Исключением являются бюджетные кредиты на пополнение остатков средств (статья 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Указанные кредиты муниципальные образования могут получить из федерального бюджета в размере, не превышающем одной двенадцатой утвержденного решением о бюджете на соответствующий финансовый год объема доходов местного бюджета (за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), и на срок, не превышающий 30 дней. Таким образом, бюджетные кредиты на пополнение остатков средств будут необходимы муниципальным образованиям на осуществление текущих расходов. В случае, если муниципальному образованию необходимо осуществить капитальные вложения или завершить крупное строительство, возникает необходимость в бюджетном кредите в большем размере и на более длительный срок.

Учитывая сложную экономическую ситуацию, когда субъекты Российской Федерации сами обращаются за получением кредитов из федерального бю