29 июня 2015 г.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2015 года N 71 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 года N 143-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о порядке предоставления, расходования и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на модернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году и на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 301, в 2015 году (далее - Положение);
- распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на модернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году и на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 301, в 2015 году (далее - Распределение субсидий).
2. Министерству образования Нижегородской области осуществить перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на модернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году и на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 301, в 2015 году за счет средств, поступивших на эта цели из федерального бюджета в 2015 году, в соответствии с Положением и Распределением субсидий.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатор |
В.А. Иванов |
Положение
о порядке предоставления, расходования и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на модернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году и на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 301, в 2015 году
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 6 мая 2015 г. N 269)
29 июня 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, расходования и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на модернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году и на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 301, (далее - Подпрограмма) за счет средств, поступивших на эти цели из федерального бюджета в 2015 году (далее - субсидии).
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий
2. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Нижегородской области, возникших при реализации комплекса мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области (плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области") (далее соответственно - комплекс мероприятий, расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Нижегородской области).
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов Нижегородской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
б) наличие в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области утвержденного правовым актом муниципального образования комплекса мероприятий, предусматривающего в том числе:
приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
реконструкцию, капитальный и текущий ремонты зданий дошкольных образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования;
развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
в) наличие в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области утвержденных планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;
г) письменное обязательство муниципального района (городского округа) Нижегородской области по выполнению показателей, предусмотренных комплексом мероприятий, в сроки, установленные соглашением между министерством образования Нижегородской области и муниципальным районом (городским округом) Нижегородской области о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
Письменное обязательство направляется в министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Соглашения по показателям:
- обеспечение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);
- отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании;
- повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 пункт 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4. Уровень софинансирования из средств муниципальных бюджетов на исполнение расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на реализацию комплекса мероприятий должен составлять не менее 10% от общего объема финансирования, необходимого для ввода в эксплуатацию объектов в 2015 году, за исключением средств на создание ясельных групп в 2015 году и недофинансирование за отчетный период 2014 года.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 пункт 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при условии участия данных муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в текущем году в реализации Подпрограммы на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО), на выполнение работ по возврату, капитальному ремонту и оснащению оборудованием ранее переданных зданий ДОО.
6. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидии на модернизацию региональных систем дошкольного образования является наличие в соответствующем муниципальном районе и городском округе Нижегородской области потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Отбор муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области проводится рабочей группой, создаваемой министерством образования Нижегородской области.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения
7. Для предоставления субсидий министерство образования Нижегородской области заключает с администрациями муниципальных районов и городских округов Нижегородской области Соглашения по форме, утверждаемой приказом министерства образования Нижегородской области.
Основанием для отказа в заключении Соглашения является несоответствие муниципального района (городского округа) Нижегородской области критерию, предусмотренному пунктом 6 настоящего Положения.
8. Соглашение содержит следующие положения:
а) сведения о правовых актах органов местного самоуправления, утверждающих комплекс мероприятий и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципальных образований;
б) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;
в) значения показателей результативности предоставления субсидии;
г) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии.
9. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
III. Порядок формирования и распределения субсидий
10. Субсидии формируются в областном бюджете за счет средств, поступивших из федерального бюджета в виде субсидии на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" в 2015 году.
11. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области устанавливается постановлением Правительства Нижегородской области.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 пункт 12 настоящего Положения изложен в новой редакции
12. Объем субсидии, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области, определяется по формуле:
где:
Vфед - общий объем средств федерального бюджета, которые предусмотрены бюджету Нижегородской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 года N 143-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования";
С - совокупный остаток сметной стоимости объектов за вычетом дополнительных ассигнований местного бюджета на 2015 год (создание ясельных групп в 2015 году, недофинансирование за отчетный период 2014 года);
Ci - остаток сметной стоимости объекта за вычетом дополнительных ассигнований местного бюджета на 2015 год (создание ясельных групп в 2015 году, недофинансирование за отчетный период 2014 года).
13. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования субсидии муниципальным районом (городским округом) Нижегородской области - количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
IV. Порядок расходования субсидий, представления отчетности
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции
14. Администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области направляют субсидии на строительство (реконструкцию) зданий ДОО, на выполнение работ по возврату, капитальному ремонту и оснащению оборудованием ранее переданных зданий ДОО в рамках реализации Подпрограммы.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения
15. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области при условии заключения между министерством образования Нижегородской области и администрациями муниципальных районов и городских округов Нижегородской области Соглашений по форме, утверждаемой приказом министерства образования Нижегородской области.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 пункт 16 настоящего Положения изложен в новой редакции
16. Министерство образования Нижегородской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, перечисляет со своего лицевого счета, открытого в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, при получении средств из федерального бюджета денежные средства на лицевые счета получателей средств субсидий, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, с учетом фактического объема выполненных работ на основании актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированным формам N КС-2 и N КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" (далее - постановление Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100), (строительство, реконструкция и выполнение работ по возврату и капитальному ремонту) и накладных и счетов-фактур (по оснащению оборудованием).
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 пункт 17 настоящего Положения изложен в новой редакции
17. В целях осуществления контроля оплаты платежей по муниципальным контрактам (договорам) на строительство (реконструкцию) и на выполнение работ по возврату и капитальному ремонту зданий ДОО администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области представляют министерству образования Нижегородской области, предоставившему субсидии, акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированным формам N КС-2 и N КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, накладные и счета-фактуры (по оснащению оборудованием) с визами ответственных представителей администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области и копии платежных поручений, подтверждающих оплату доли софинансирования из средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 пункт 18 настоящего Положения изложен в новой редакции
18. Администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство образования Нижегородской области отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, утверждаемой приказом министерства образования Нижегородской области.
19. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным районом (городским округом) не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, в случае невыполнения муниципальным районом (городским округом) расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, а также в случае отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на соответствующий финансовый год размере и (или) при экономии бюджетных средств по результатам проведенных конкурсных мероприятий, размер субсидии подлежит сокращению.
20. Высвободившиеся средства субсидии в случаях, указанных в пункте 19 настоящего Положения, подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных районов (городских округов), имеющих право на их получение, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения.
V. Контроль за расходованием субсидий
21. Главы администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.
22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством образования Нижегородской области.
23. В случае использования средств субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Приложение
к Положению о порядке предоставления,
расходования и распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области на модернизацию
региональной системы дошкольного образования
в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в
дошкольных образовательных организациях Нижегородской
области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году
и на период до 2023 года" государственной программы
"Развитие образования Нижегородской области",
утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 апреля 2014 г. N 301, в 2015 году
Типовое соглашение
о предоставлении в 2015 году субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на модернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году и на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 301
См. текст приложения
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412 настоящее Распределение изложено в новой редакции
Распределение
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на модернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году и на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 301, в 2015 году
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 6 мая 2015 г. N 269)
29 июня 2015 г.
п/п |
Наименование объекта |
Размер субсидии за счет средств федерального бюджета (рублей) |
|
Арзамасский муниципальный район |
|
1 |
Реконструкция пустующего здания школы под детский сад на 30 мест в с. Каменка Арзамасского района Нижегородской области |
18 480 456,95 |
|
Итого по Арзамасскому муниципальному району: |
18 480 456,95 |
|
Богородский муниципальный район |
|
2 |
Реконструкция дошкольного образовательного учреждения по адресу Нижегородская обл., г. Богородск, 3 микрорайон, д. 15а |
76 650 393,55 |
3 |
Детское дошкольное образовательное учреждение на 50 мест в п. Новинки Богородского муниципального района Нижегородской области |
38 199 437,70 |
|
Итого по Богородскому муниципальному району: |
114 849 831,25 |
|
Бутурлинский муниципальный район |
|
4 |
Детский сад-ясли на 140 мест с плавательным бассейном по ул. Школьной, д. 2а р.п. Бутурлино Нижегородской области |
37 503 983,55 |
|
Итого по Бутурлинскому муниципальному району: |
37 503 983,55 |
Варнавинский муниципальный район | ||
5 |
Детский сад на 130 мест в р.п. Варнавино, Варнавинского района Нижегородской области |
86 851 258,88 |
|
Итого по Варнавинскому муниципальному району: |
86 851 258,88 |
|
Кстовский муниципальный район |
|
6 |
Детское дошкольное образовательное учреждение на 240 мест в г. Кстово Нижегородской области |
67 321 121,94 |
7 |
Детское дошкольное образовательное учреждение на 75 мест с бассейном в с. Ближнее Борисово Кстовского района Нижегородской области |
78 807 538,70 |
8 |
МДОУ детский сад на 80 мест г. Кстово, ул. Герцена - Гражданская |
14 192 024,52 |
|
Итого по Кстовскому муниципальному району: |
160 320 685,16 |
|
городской округ город Кулебаки |
|
9 |
Детский сад на 4 группы общей вместимостью 76 мест в с. Ломовка Кулебакского района Нижегородской области |
48 885 826,38 |
|
Итого по городскому округу город Кулебаки: |
48 885 826,38 |
|
Лысковский муниципальный район |
|
10 |
Детское дошкольное образовательное учреждение на 240 мест с бассейном на ул. 50 лет ВЛКСМ дом 36 корпус 2 г. Лысково Нижегородской области |
142 856 741,42 |
|
Итого по Лысковскому муниципальному району: |
142 856 741,42 |
|
городской округ город Нижний Новгород |
|
11 |
МБДОУ детского сада N 3, г. Н.Новгород, пр. Гагарина, д. 162 |
25 682 602,11 |
|
Итого по городскому округу город Нижний Новгород: |
25 682 602,11 |
|
Павловский муниципальный район |
|
12 |
Детский сад на 205 мест со встроенным бассейном в г. Павлово Нижегородской области |
14 250 151,65 |
|
Итого по Павловскому муниципальному району: |
14 250 151,65 |
|
городской округ Семеновский |
|
13 |
Детский сад на 75 мест в п.ст. Тарасиха г. Семенов Нижегородской области |
64 619 906,61 |
|
Итого по городскому округу Семеновский: |
64 619 906,61 |
|
Тоншаевский муниципальный район |
|
14 |
Детский сад на 90 мест в р.п. Тоншаево, ул. Чкалова, дом 13, Тоншаевского района, Нижегородской области |
57 105 556,04 |
|
Итого по Тоншаевскому муниципальному району: |
57 105 556,04 |
|
ВСЕГО: |
771 407 000,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 6 мая 2015 г. N 269 "О порядке предоставления, расходования и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на модернизацию региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет в 2015 году и на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 301"
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 мая 2015 г., в газете "Нижегородские новости" от 14 июля 2015 г. N 81
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2016 г. N 244
Постановление Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2015 г. N 723
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 412