Постановление избирательной комиссии Нижегородской области от 3 сентября 2015 г. N 104/1676-5 "О рассмотрении заявления М.В. Калье"

26 августа 2015 года в избирательную комиссию Нижегородской области (далее - ИКНО) поступило заявление от кандидата в депутаты Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва М.В. Калье о признании незаконным и отмене постановления окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 32 (далее - ОИК N 32) по выборам депутатов Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва от 7 августа 2015 года N 9 "О результатах рассмотрения избирательных документов, представленных инициаторами выдвижения кандидата в депутаты Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва Нижегородской области Калье Марии Викторовны для ее регистрации", постановления Избирательной комиссии городского округа город Дзержинск (далее - ИКМО) от 21 августа 2015 года N 80 и обязании ОИК N 32 в принятии решения о регистрации М.В. Калье кандидатом в депутаты Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва.

Рассмотрев поступившее заявление, а также документы, представленные в ОИК N 32 кандидатом в депутаты М.В. Калье для его регистрации, выслушав пояснения председателя Калининской территориальной избирательной комиссии, осуществляющей полномочия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 32 по выборам депутатов Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва И.В. Городинской, ИКНО установила:

Проверка ОИК N 32 достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатом М.В. Калье, осуществлялась в соответствии со статьей 33 Закона Нижегородской области 06.09.2007 N 108-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" (далее - Закон области).

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона области окружная избирательная комиссия в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата избирательных документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

Согласно части 10 статьи 33 Закона области регистрация кандидата не производится в случае, если количества достоверных подписей избирателей (количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными) недостаточно для регистрации.

В соответствии с пунктом "д" части 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и пунктом 7 части 8 статьи 34 Закона области основанием отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.

Постановлением Избирательной комиссии городского округа город Дзержинск (далее - ИКМО) N 60 от 23.06.2015 "О количестве подписей", для регистрации кандидатом в депутаты по одномандатному избирательному округу N 24 установлено, что количество подписей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых для регистрации в окружную избирательную комиссию, должно составлять не менее 30 подписей

Кандидатом М.В. Калье собрана и представлена в ОИК N 32 31 подпись, проверена 31 подпись, недостоверными и недействительными признаны 7 подписей, достоверными признаны 24 подписи, что является недостаточным для регистрации кандидата. Кандидат присутствовал при проверке подписных листов, протокол проверки ему был вручен, основания для признания подписей избирателей недействительными изложены в постановлении ОИК N 32.

На основании вышеизложенного ОИК N 32 отказала М.В. Калье в регистрации.

Избирательная комиссия городского округа город Дзержинск установила, что количества достоверных подписей, представленных кандидатом М.В. Калье, не достаточно для ее регистрации и отказала в удовлетворении требований, изложенных в заявлении М.В. Калье.

В ходе рассмотрения документов, представленных кандидатом в депутаты М.В. Калье ИКНО установила, что М.В. Калье была выдвинута региональным отделением ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА".

Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями установлен статьей 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) согласно пункту 2 которой выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон N 95).

Согласно статье 21 Федерального закона N 95, политическая партия, ее региональное отделение и иные структурные подразделения действуют на основании Устава политической партии и в соответствии с ним.

Частью 5 статьи 27 Закона Нижегородской области от 06.09.2007 N 108-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" (далее - Закон области) определен перечень документов, представляемых кандидатом при выдвижении в соответствующую избирательную комиссию. В их числе, указан документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено Уставом политической партии (пункт 4 части 5 указанной статьи).

В соответствии с п.п. "в" пункта 10 статьи 31 Устава ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" к компетенции Конференции (общего собрания) регионального отделения относится выдвижение тайным голосованием в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, кандидатов в депутаты муниципальных образований, кандидатуры которых предварительно согласованы решением Совета соответствующего регионального отделения, действующего на основании решения Бюро Президиума.

Кандидат М.В. Калье была выдвинута 02.07.2015 года по итогам тайного голосования на конференции Регионального отделения ВПП "РОДИНА" в Нижегородской области в депутаты Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области по одномандатному избирательному округу N 32. Ею была представлена выписка из протокола конференции. Однако, документа, подтверждающего согласование выдвинутой кандидатуры Советом Нижегородского регионального отделения не представлено. Тем самым кандидатом в депутаты М.В. Калье были нарушены требования Закона области и Устава ВПП "РОДИНА" к порядку выдвижения кандидатов, предусматривающие согласование решением Совета регионального отделения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата в депутаты Городской Думы г. Дзержинска, что в соответствии с подпунктом "б" части 24 статьи 38 Федерального закона и пунктом 2 части 8 статьи 34 Закона области является основанием для отказа в регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом а) пункта 6 статьи 75 Федерального закона, избирательная комиссия Нижегородской области постановила:

1. Оставить заявление М.В. Калье без удовлетворения.

2. Направить настоящее постановление М.В. Калье, в избирательную комиссию городского округа город Дзержинск, окружную избирательную комиссию по одномандатному избирательному округу N 32 по выборам депутатов Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва.

Председатель избирательной комиссии Нижегородской области

С.А. Кузьменко

Секретарь избирательной комиссии Нижегородской области

О.В. Андрианова