Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 ноября 2015 г. N 1974-V "О принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области N 1596-5 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О недропользовании на территории Нижегородской области"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Нижегородской области N 1596-5 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О недропользовании на территории Нижегородской области", внесенный комитетом Законодательного Собрания по экологии и природопользованию.

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по экологии и природопользованию до 11 декабря 2015 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по экологии и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

Е.В. Лебедев

Проект N 1596-5
принят в первом чтении

Закон Нижегородской области
"О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О недропользовании на территории Нижегородской области"

Принят Законодательным Собранием

2015 года

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 3 ноября 2010 года N 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 5 октября 2011 года N 130-З, от 3 апреля 2012 года N 35-З, от 5 ноября 2013 года N 133-З) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.";

2) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Закон регулирует отношения недропользования на территории Нижегородской области, в том числе порядок предоставления участков недр местного значения и пользования ими для поисков, оценки, разведки, проведения инженерно-геологических изысканий и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и в целях питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения.";

3) в части 1 статьи 4:

а) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта а пункта 3 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

"3) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

4) создание и ведение фонда геологической информации Нижегородской области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Нижегородская область;";

б) пункты 23 и 24 изложить в следующей редакции:

"23) установление порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

24) установление порядка использования общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков;";

в) пункт 26 признать утратившим силу;

4) в статье 5:

ГАРАНТ:

Подпункт а пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

а) в пункте 3 части 1 слова "горнодобывающего и связанных с ним" заменить словами "добычи полезных ископаемых и связанных с ней", дополнить словами ", а также в случае разведки и добычи углеводородного сырья для размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. При этом разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором, могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.";

5) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.";

6) в статье 8:

а) в части 1:

в пункте 4 слова "отходы своего горнодобывающего и связанных с ним" заменить словами "отходы добычи полезных ископаемых, образовавшихся в результате деятельности данного пользователя недр, и связанных с ней";

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) использовать для ликвидации горных выработок вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности.";

б) в части 2:

в пункте 2 слова "планов и схем" заменить словами "планов или схем";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, а также в фонд геологической информации Нижегородской области, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения;";

в пункте 5 слова "в федеральный и территориальный фонды геологической информации" заменить словами "в федеральный фонд геологической информации и его территориальный орган, а также в фонд геологической информации Нижегородской области, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения";

дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр;

13) исключение негативного воздействия на окружающую среду при размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.";

ГАРАНТ:

Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

7) в части 3 статьи 9 после слов "разработки месторождений полезных ископаемых," дополнить словами "размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья,", слова "горнодобывающего и связанных с ним" заменить словами "добычи полезных ископаемых и связанных с ней";

8) статью 13 признать утратившей силу;

9) в статье 14:

а) наименование и часть 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Предоставление в пользование участков недр местного значения и использование общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для собственных нужд"

1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

Предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи осуществляется на основании решения уполномоченного органа и оформляется в виде лицензии на пользование недрами.";

ГАРАНТ:

Подпункт б пункта 9 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

б) в части 2 слова "горнодобывающего и" заменить словами "добычи полезных ископаемых и отходов";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.";

10) статью 20 признать утратившей силу;

11) часть 1 статьи 21 после слов "месторождений полезных ископаемых" дополнить словами "(за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки)";

ГАРАНТ:

Пункт 12 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

12) пункт 8 части 2 статьи 22 дополнить словами ", непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Нижегородской области (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения)";

ГАРАНТ:

Пункт 13 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

13) в части 4 статьи 23 слова "пунктами 2, 3 и 5" заменить словами "пунктами 2, 3, 5 и 8";

14) в статье 24:

а) часть 1 дополнить словами ", за исключением запасов подземных вод на участках недр местного значения, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки";

б) часть 2 дополнить словами ", за исключением предоставления участков недр местного значения для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки";

ГАРАНТ:

Пункт 15 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

15) в части 4 статьи 25 слово "предприятиями" заменить словами "пользователями недр", слова "в федеральный и территориальный фонды геологической информации в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", а также" заменить словами "в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Нижегородской области, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", и", слово "предприятий" заменить словами "пользователей недр".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки, вступления их в силу.

2. Абзац третий подпункта "а" пункта 3, подпункт "а" пункта 4 (в части замены слов "горнодобывающего и связанных с ним" словами "добычи полезных ископаемых и связанных с ней"), абзацы третий - пятый подпункта "б" пункта 6, пункт 7 (в части замены слов "горнодобывающего и связанных с ним" словами "добычи полезных ископаемых и связанных с ней"), подпункт "б" пункта 9, пункты 12, 13 и 15 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

года

N