Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 17 декабря 2015 г. N 2023-V "О принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области N 1835-5 "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Нижегородской области N 1835-5 "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области", внесенный комитетом Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию.

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию до 31 декабря 2015 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

Е.В. Лебедев

Проект N 1835-5
принят в первом чтении

Закон Нижегородской области
"Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области"

Принят Законодательным Собранием

2015 года

Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и иными законодательными актами Российской Федерации.

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Предметом правового регулирования настоящего Закона являются общественные отношения в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении хозяйственной деятельности собственниками, владельцами, пользователями, в том числе арендаторами, земельных участков.

Статья 2. Цель и задачи настоящего Закона

1. Целью настоящего Закона является правовое регулирование обеспечения воспроизводства плодородия, охраны и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Нижегородской области.

2. Задачами настоящего Закона являются:

1) создание благоприятных условий для наиболее полного использования природно-экономического потенциала и функционирования агропромышленного комплекса;

2) повышение продуктивности земель сельскохозяйственного назначения и улучшение их экологического состояния;

3) поддержание конкурентной способности сельскохозяйственного производства;

4) продовольственное самообеспечение Нижегородской области.

Статья 3. Основные направления государственного регулирования деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области осуществляется по следующим основным направлениям:

1) разработка и реализация мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области, в том числе в рамках государственных программ Нижегородской области;

2) участие в мероприятиях по реализации федеральных целевых программ обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

3) содействие в проведении почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований;

4) содействие освоению результатов научных исследований по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения

К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся принятие законов Нижегородской области и контроль за их соблюдением.

Статья 5. Полномочия Правительства Нижегородской области по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Правительство Нижегородской области в пределах своих полномочий:

1) принимает нормативные правовые акты Нижегородской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) определяет исполнительный орган государственной власти Нижегородской области по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее - уполномоченный орган);

3) разрабатывает меры по стимулированию собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков с целью повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

4) осуществляет иные полномочия по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа

Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:

1) разрабатывает и реализует государственные программы Нижегородской области по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области;

2) содействует развитию агрохимического обслуживания посредством утверждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственных заказчиков, осуществляющих закупки следующих товаров, работ, услуг:

а) производство и поставки агрохимикатов и пестицидов производителям сельскохозяйственной продукции;

б) добыча торфа и производство продуктов его переработки;

в) производство оборудования и машин для осуществления агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;

3) формирует базу данных о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области на основе паспорта почв;

4) осуществляет меры по стимулированию собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков с целью повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

5) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Нижегородской области.

Статья 7. Права собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков имеют право:

1) проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) получать в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти Нижегородской области о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния;

3) иметь другие права, если их реализация не противоречит законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Статья 8. Обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

1) осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

2) соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;

3) представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;

4) содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

5) информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

6) выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 9. Паспорт почв

1. Паспорт почв является документом, характеризующим уровень почвенного плодородия и его изменения в процессе хозяйственного использования земельного участка.

2. Паспорт почв оформляется на основе результатов проведения специализированной организацией почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований и передается собственникам, землевладельцам, землепользователям и (или) арендаторам земельных участков.

3. Оформление паспорта почв осуществляется на добровольной основе за счет собственника, землевладельца, землепользователя и (или) арендатора земельных участков.

4. В случае перехода права на земельный участок прежний собственник, землевладелец, землепользователь и (или) арендатор земельного участка передает паспорт почв новому собственнику, землевладельцу, землепользователю и (или) арендатору.

5. Типовая форма паспорта почв должна соответствовать государственному стандарту Российской Федерации "ГОСТ 17.4.2.03-86. Охрана природы. Почвы. Паспорт почв".

Статья 10. Осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

1. Реализация мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

2. Отдельные мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения могут финансироваться из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ.

Статья 11. Ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Нарушение законодательства в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

года

N