Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 г. N 1080 "Об утверждении Порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2015 г. N 89 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Нижегородской области
от 23 декабря 2011 г. N 1080
"Об утверждении Порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2013 г., 20 февраля 2015 г.

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

И.о. Губернатора

Г.А. Суворов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2015 г. N 89 в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 23 декабря 2011 г. N 1080)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2013 г., 20 февраля 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - Женщины), незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - Незанятые граждане), являются мероприятиями активной политики занятости и способствуют усилению социальной защищенности данных категорий граждан посредством повышения роста их профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.

Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан - это мероприятия, направленные на восстановление профессиональных знаний, умений и навыков, утраченных Женщинами в период отпуска по уходу за ребенком, либо приобретение новых компетенций Женщинами и Незанятыми гражданами в соответствии с требованиями работодателей.

1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Нижегородской области, ответственным за реализацию мероприятий профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан, является управление государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - Управление).

Реализация мероприятий по профессиональному обучению Женщин и Незанятых граждан обеспечивается государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН), образовательными учреждениями и работодателями (при условии их участия).

1.3. Участниками мероприятий по организации профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан являются:

- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, состоящие в трудовых отношениях с работодателем и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующие возвратиться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место или приступить к ней на новом месте работы;

- незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости, стремящиеся возобновить трудовую деятельность;

- образовательные организации, включая структурные подразделения работодателя, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности (далее - Образовательные учреждения);

- государственные казенные учреждения центры занятости населения Нижегородской области;

- предприятия и организации любых форм собственности, включая государственные казенные, автономные и бюджетные учреждения Нижегородской области (далее - Работодатели).

1.4. Продолжительность профессионального обучения устанавливается профессиональными образовательными программами, но не превышает 6 месяцев.

1.5. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан заканчивается их аттестацией, проводимой в установленном порядке Образовательными учреждениями. Форма аттестации (квалификационные экзамены, зачеты, защита рефератов, выпускных письменных работ и др.) определяется профессиональными образовательными программами.

Женщинам и Незанятым гражданам, прошедшим соответствующее обучение в полном объеме и аттестацию после обучения, Образовательными учреждениями выдаются документы государственного либо установленного образца.

1.6. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан является как самостоятельным курсом, так и одним из разделов учебного плана по программам профессионального обучения.

1.7. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан осуществляется по очной или очно-заочной (вечерней) формам обучения. Может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.

1.8. Профессиональное обучение в зависимости от его вида и формы включает в себя теоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и, при необходимости, стажировку.

1.9. Не допускается получение Женщиной и Незанятым гражданином второго высшего или среднего профессионального образования по направлению органов службы занятости.

1.10. Образовательные программы для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования специалистов должны соответствовать федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре дополнительных профессиональных образовательных программ, условиям их реализации и срокам обучения по данным программам, а также соответствующим профессиональным стандартам.

II. Учебно-производственная база и методическое обеспечение профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан

2.1. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан осуществляется на учебно-производственной базе Образовательных учреждений, а также в учебно-производственных структурных подразделениях Работодателей, имеющих соответствующую лицензию, независимо от их организационно-правовой формы.

2.2. Выбор Образовательных учреждений для профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан осуществляется ГКУ ЦЗН на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

III. Организация профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан

3.1. Численность Женщин и Незанятых граждан, нуждающихся в профессиональном обучении, определяется (рассчитывается) ГКУ ЦЗН в профессионально-квалификационном разрезе на основе анализа и прогноза рынка труда и заявок Работодателей.

Численность Женщин и Незанятых граждан, направляемых на профессиональное обучение, определяет объем необходимых финансовых средств на эти цели.

3.2. Профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан, включая обучение в другой местности, осуществляется в рамках договоров, заключенных ГКУ ЦЗН с Образовательным учреждением, Работодателем и Женщиной либо Незанятыми гражданами.

В договорах определяются права и обязанности сторон по выполнению обязательств по организации и финансированию профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан. В условиях договора указываются: Образовательное учреждение, которое предоставляет образовательные услуги, численность Женщин и Незанятых граждан - участников профессионального обучения, учебно-образовательная программа (курс) обучения, количество академических часов (не менее 72), сроки начала и окончания обучения, стоимость образовательных услуг, размеры и порядок их финансирования (а также софинансирование из средств Работодателя).

3.3. ГКУ ЦЗН обязан:

- направить Женщину и Незанятого гражданина на профессиональное обучение в Образовательное учреждение в соответствии с заявками Работодателей либо по инициативе самих Женщин и Незанятых граждан при условии их гарантированного трудоустройства Работодателем после завершения профессионального обучения;

- информировать Работодателей о возможности и условиях профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан;

- оплатить образовательные услуги Образовательному учреждению.

3.4. Образовательное учреждение обязано обучить Женщин и Незанятых граждан в соответствии с образовательной программой (курсом обучения) в объеме, предусмотренном лицензией на право ведения образовательной деятельности.

3.5. Образовательные учреждения представляют в ГКУ ЦЗН следующие документы, подтверждающие организацию профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан:

- копию лицензии Образовательного учреждения на право осуществления соответствующей образовательной деятельности, оформленную в установленном порядке;

- копию утвержденного учебного плана по программам профессионального обучения;

- копию сметы затрат на организацию профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан;

- копии приказов (выписки из приказов) о зачислении (отчислении) направленных на профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан;

- табели о посещении занятий Женщиной и Незанятым гражданином, направленной на профессиональное обучение;

- справки об успеваемости Женщин и Незанятых граждан, направленных на профессиональное обучение;

- акт оказанных услуг.

3.6. Женщина и Незанятый гражданин обязана пройти профессиональное обучение в объеме, указанном в договоре, и представить ГКУ ЦЗН документы об окончании обучения государственного либо установленного образца (удостоверение, свидетельство, диплом) в течение 10 рабочих дней со дня окончания обучения.

3.7. Работодатель обязан:

- информировать Женщин и Незанятых граждан о возможности профессионального обучения.

3.8. Организация профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан осуществляется при условии личного их обращения в ГКУ ЦЗН по месту жительства, подачи заявления о направлении на профессиональное обучение и предъявлении следующих документов:

а) для Женщин:

- паспорта или документа, его заменяющего;

- документа, подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, полученного у работодателя;

- копии свидетельства о рождении ребенка;

б) для Незанятых граждан:

- паспорта или документа его заменяющего;

- трудовой книжки или документов ее заменяющих;

- документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости.

3.9. Женщине и Незанятому гражданину не может быть предложено профессиональное обучение по одной и той же профессии, специальности, программе повышения квалификации дважды.

3.10. Отчисление Женщин и Незанятых граждан, направленных ГКУ ЦЗН на профессиональное обучение, до окончания обучения осуществляется Образовательными учреждениями в соответствии с установленным ими порядком, с обязательным уведомлением ГКУ ЦЗН.

3.11. ГКУ ЦЗН, направившие Женщин и Незанятых граждан на профессиональное обучение, совместно с Образовательными учреждениями осуществляют контроль за выполнением обучаемыми Женщинами и Незанятыми гражданами учебных планов и программ, их посещаемостью и успеваемостью. ГКУ ЦЗН получают от Образовательных учреждений сведения о посещаемости и успеваемости обучаемых, периодичность и сроки представления которых определяются договором об организации профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан.

IV. Финансирование профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан

4.1. Финансовое обеспечение профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.2. Расходы на профессиональное обучение Женщин и Незанятых граждан, включая обучение в другой местности, включают в себя:

- оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;

- оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

- оплату труда членов комиссий за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

- оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

- арендную плату за использование необходимых учебно-производственных площадей (на время проведения обучения) и плату за их содержание, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

- оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также оплату спецпитания в период профессионального обучения;

- оплату за медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости на профессиональное обучение.

V. Отчетность и контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на осуществление профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан

5.1. ГКУ ЦЗН представляют в Управление отчетность об осуществлении профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан в соответствии с установленными формами и сроками.

5.2. ГКУ ЦЗН несут ответственность за целевое использование средств областного бюджета и достоверность представляемой информации в порядке, предусмотренном законодательством.

5.3. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета возлагается на Управление.

5.4. В случае нецелевого использования или нарушения условий договора об организации профессионального обучения Женщин и Незанятых граждан бюджетные средства подлежат возврату в областной бюджет добровольно или в судебном порядке.

5.5. Получатель обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет в следующих случаях:

- при выявлении факта нецелевого использования денежных средств или ненадлежащего исполнения договора об организации профессионального обучения;

- нарушения им условий предоставления денежных средств либо установления факта представления ложных, либо намеренно искаженных сведений.

5.6. В случаях, указанных в пункте 5.5 настоящего Порядка, средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента установления факта нарушения.