Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере содействия развитию малого предпринимательства в соответствии с муниципальной программой "Развитие предпринимательства и сельского хозяйства на территории городского округа город Дзержинск на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Администрации города Дзержинска от 31.10.2014 N 4698

Приложение

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере содействия развитию малого предпринимательства в соответствии с муниципальной программой "Развитие предпринимательства и сельского хозяйства на территории городского округа город Дзержинск на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Администрации города Дзержинска от 31.10.2014 N 4698
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 30 декабря 2015 г. N 4410)

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Целью настоящего Положения является предоставление субсидий субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере содействия развитию малого предпринимательства в соответствии с муниципальной программой "Развитие предпринимательства и сельского хозяйства на территории городского округа город Дзержинск на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Администрации города Дзержинска от 31.10.2014 N 4698 (далее - Программа) путем отбора.

1.2. Целью предоставления субсидии является оказание поддержки и обеспечение условий развития предпринимательства на территории городского округа город Дзержинск в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест, развития секторов экономики города Дзержинска.

1.3. Получателями субсидий могут быть юридические лица, зарегистрированные в качестве некоммерческой организации и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа город Дзержинск.

1.4. Субсидия предоставляется ежегодно в период действия Программы.

2. Основные понятия и термины

Субъект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее субъект инфраструктуры) - некоммерческая организация, которая создается и осуществляет свою деятельность для обеспечения и создания условий, благоприятных для организации, развития и деятельности предпринимателей, малых и средних предприятий.

Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным Законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

3. Требования к участникам отбора

3.1. Участниками отбора могут быть субъекты инфраструктуры, претендующие на заключение договора о предоставлении субсидии для компенсации затрат на реализацию мероприятий Программы.

3.2. Право на получение субсидий предоставляется субъекту инфраструктуры (далее - заявитель), соответствующему указанным ниже условиям:

3.2.1. Заявитель - некоммерческая организация, зарегистрированная и осуществляющая свою деятельность на территории городского округа город Дзержинск, имеющая срок осуществления деятельности не менее трех лет, в Уставе которой определена основная цель - создание условий, благоприятных для организации, развития и деятельности предпринимателей и малых предприятий, а также одним из видов деятельности, которой является микрофинансовая деятельность.

3.2.2. Заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основанной на решении территориального органа Федеральной налоговой службы или решении суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на последнюю перед обращением отчетную дату.

3.2.3. В отношении заявителя не должны проводиться процедуры ликвидации и банкротства.

3.2.4. Сфера деятельности заявителя связана с реализацией мероприятий Программы.

3.2.5. Деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки.

4. Критерии отбора субъектов инфраструктуры

4.1. При проведении отбора субъектов инфраструктуры устанавливаются следующие критерии (балловая шкала оценок):

Количество мероприятий по Программе:

менее 5 - 1 балл;

от 6 до 9 - 2 балла;

от 10 и выше - 3 балла;

Наличие в штате субъекта инфраструктуры:

только юрисконсульта - 1 балл;

только юрисконсульта и бухгалтера - 2 балла;

юрисконсульта, бухгалтера, специалиста внешних коммуникаций и обучения - 3 балла;

Количество видов оказываемых услуг всего (по представлению прайс-листов):

менее 5 видов - 1 балл;

от 5 до 10 видов - 2 балла;

свыше 10 видов - 3 балла;

Источники финансирования Мероприятий программы:

бюджетные средства - 1 балл;

бюджетные и собственные средства - 2 балла;

Количество разовых консультаций по стоимости на 25% ниже средних по городу за год:

до 200 консультаций - 1 балл;

от 200 до 300 консультаций - 2 балла;

свыше 300 консультаций - 3 балла;

Количество бесплатных консультаций за год:

до 200 консультаций - 1 балл;

от 200 до 300 консультаций - 2 балла;

свыше 300 консультаций - 3 балла;

Охват субъектов предпринимательства (индивидуальных предпринимателей, микро, малых, средних предприятий) при проведении мероприятий в рамках Программы:

Наибольшее предложение - 1 балл;

Средняя заработная плата по субъекту инфраструктуры за предыдущий перед подачей заявки период:

до 10,0 тыс. руб. - 0 баллов;

от 10,0 до 15,0 тыс. руб. - 1 балл;

свыше 15,0 тыс. руб. - 2 балла;

Предоставление финансовых услуг предпринимателям:

1 вид - 1 балл;

свыше 1 вида - 2 балла.

4.2. Победителями отбора в соответствии с критериями, установленными подпунктом 4.1 настоящего пункта, признаются субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, набравшие наибольшее количество баллов, но не менее 15.

5. Порядок проведения отбора и предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 3 февраля 2016 г. N 368 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Для участия в отборе субъекты инфраструктуры подают в Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей (далее Организатор отбора) не позднее 10 календарных дней после опубликования объявления о приеме заявок, на официальном сайте Администрации города Дзержинска www.adm.dzr.nnov.ru и в газете "Дзержинские ведомости", заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

- копию Устава и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- утвержденное штатное расписание;

- оригинал справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 21 июля 2014 г. N ММВ-7-8/378@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", выданной не ранее чем за месяц до подачи заявки;

- оригиналы справок из внебюджетных фондов (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования) об отсутствии задолженности по уплате взносов, выданные не ранее чем за месяц до подачи заявки;

- справку о среднем уровне заработной платы по предприятию за предыдущий год, заверенную руководителем и главным бухгалтером субъекта инфраструктуры;

- копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за предыдущий период с отметкой налогового органа;

- проект мероприятий в рамках Программы с указанием количества видов оказываемых услуг, разовых консультаций, бесплатных консультаций, стоимости услуг, охвата мероприятиями и охвата предпринимателей;

- расчет-обоснование по каждому мероприятию Программы для получения субсидии;

- прайс-лист на все виды оказываемых услуг.

5.2. Субъект инфраструктуры подает заявку на предоставление субсидии в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается:

- наименование Организатора отбора;

- наименование отбора, на участие в котором подается данная заявка;

- наименование, почтовый адрес заявителя, подавшего заявку.

5.3. Заявка со всеми прилагаемыми документами должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены печатью и подписью заявителя. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 5.1 настоящего Положения. Первым листом заявки должен быть перечень документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы.

5.4. Заявка, поданная в срок, указанный в пункте 5.1, регистрируется Организатором отбора в день поступления в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок. На конверте делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки.

5.5. Конверт с заявкой, представленной по истечении срока подачи заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее субъекту инфраструктуры. На конверте делается отметка об отказе в принятии заявки.

5.6. Организатор отбора не несет ответственности за сохранность конвертов и вложенных в них заявок в случае нарушения субъектом инфраструктуры требований, установленных пунктами 5.1 - 5.3 настоящего Положения.

5.7. Изменения, внесенные в заявку после окончания срока подачи заявки, не принимаются.

5.8. Организатор отбора принимает и проверяет правильность представленных документов, в течение трех рабочих дней подводит итоги конкурсных заявок в соответствии с п. 4.2 и оформляет заключение о соответствии или несоответствии субъекта инфраструктуры установленным настоящим Положением критериям.

5.9. На основании положительного заключения Администрация города в лице начальника управления развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей не позднее 10 рабочих дней заключает с субъектом инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - победителем отбора договор о предоставлении субсидии (далее - Договор) по форме согласно приложению N 2.

5.10. Если по окончанию срока подачи заявок на получение субсидий подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в установленном порядке. В случае соответствия заявки всем предусмотренным критериям и условиям, Администрация города в лице начальника управления развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей заключает Договор с данным субъектом инфраструктуры.

5.11. Администрация города в лице Организатора отбора передает в Департамент финансов, экономики и муниципального заказа заявку на оплату расходов по установленной форме, копию Договора, положительное заключение.

5.12. Администрация города в лице Департамента финансов, экономики и муниципального заказа в течение 5 рабочих дней после заключения договора перечисляет денежные средства получателю субсидии.

6. Контроль за целевым использованием субсидии

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города в лице Управления развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей (далее Управление).

6.2. В целях осуществления контроля за целевым использованием субсидий субъект инфраструктуры представляет в Управление:

- ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, акты выполненных работ;

- ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бухгалтерский баланс с приложениями;

- годовой отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятий Программы текущего года в срок до 31 декабря текущего года.

6.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение получателями субсидий условий предоставления субсидий признается нецелевым использованием бюджетных средств. Субъект инфраструктуры обязан произвести возврат суммы (части суммы) полученной субсидии в городской бюджет в следующих случаях:

- невыполнения программных мероприятий в соответствии с заявленным количеством;

- предоставления недостоверных отчетов по выполнению программных мероприятий;

- нецелевого использования.

6.4. Использованные нецелевым образом средства должны быть возвращены получателями субсидий на лицевой счет главного распорядителя - Администрации города. В этом случае получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан возвратить денежные средства на лицевой счет Администрации города в соответствии с реквизитами, указанными в требовании о возврате субсидии.

6.5. В случае невозврата субсидии получателем после предъявления Администрацией города требования о ее возврате, получатель выплачивает Администрации города пени исходя из учетной ставки банковского процента от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата субсидии.

6.6. Управление по итогам отчетного года, в срок до 31 декабря текущего года, представляет в департамент финансов, экономики и муниципального заказа Администрации города отчет об использовании субсидий субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере содействия развитию малого предпринимательства в соответствии с муниципальной программой "Развитие предпринимательства и сельского хозяйства на территории городского округа город Дзержинск на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Администрации города Дзержинска от 31.10.2014 N 4698.

Начальник Управления развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей

Н.Г. Бугрова