Протокол заседания Санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Нижегородской области от 3 ноября 2022 г. N Сл-001-819900/22 Об эпидемиологической обстановке по заболеваемости респираторными инфекциями в Нижегородской области и о проведении мероприятий в период подготовки к эпидемическому подъему гриппа и ОРВИ в условиях сохраняющихся рисков распространения новой коронавирусной инфекции

Протокол заседания Санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Нижегородской области от 3 ноября 2022 г. N Сл-001-819900/22

Председатель:
Заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области, председатель комиссии		Мелик-Гусейнов Давид Валерьевич
Присутствовали:
Главный специалист (эпидемиолог) министерства здравоохранения Нижегородской области, секретарь комиссии		Башкатова Людмила Александровна
Заместитель министра здравоохранения Нижегородской области по лечебной работе		Белозерова Светлана Чеславовна
Директор департамента по социальной политике администрации г. Нижнего Новгорода		Гуренко Галина Николаевна
Заместитель главного врача ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области"		Дерябина Ольга Ивановна
Директор федерального бюджетного учреждения науки "Нижегородский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии имени академика И.Н. Блохиной" Роспотребнадзора		Зайцева Наталья Николаевна
Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области		Кислицына Оксана Анатольевна
Заведующая кафедрой эпидемиологии, микробиологии и доказательной медицины ФГБОУ ВО "Приволжский исследовательский медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации		Ковалишина Ольга Васильевна
Начальник управления капитального ремонта и благоустройства министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области		Ковальчук Александр Александрович
Председатель комитета ветеринарии Нижегородской области		Курюмов Михаил Николаевич
Руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области		Кучеренко Наталия Сергеевна
Начальник структурного подразделения ФГКУ "988 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора" Минобороны России - ЦГСЭН, территориальный, город Нижний Новгород		Лемов Олег Викторович
Руководитель Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл		Макарычев Владимир Алексеевич
Первый заместитель министра здравоохранения Нижегородской области		Михайлова Галина Васильевна
Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Нижегородской области (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) - начальник управления гражданской защиты		Низов Роман Викторович
Министр образования, науки и молодежной политики Нижегородской области		Петрова Ольга Викторовна
Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка ГУ МВД России по Нижегородской области		Пиневич Александр Станиславович
Заместитель руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области		Садыкова Наталья Александровна
Заместитель генерального директора ОАО "Нижегородский водоканал"		Свечникова Татьяна Аркадьевна
Начальник Главного управления МЧС России по Нижегородской области		Синьков Валерий Геннадьевич
Заместитель руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области		Степанова Ольга Евгеньевна
Главный врач ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области"		Чехова Галина Александровна
И.о. директора департамента региональной безопасности Нижегородской области		Черепанова Наталья Александровна
Заместитель директора, начальник правового управления государственно-правового департамента Нижегородской области		Чернобровкина Елена Александровна
Начальник отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области		Шарабакина Марина Алексеевна
Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области		Щукин Сергей Викторович

I. Об эпидемиологической обстановке по заболеваемости респираторными инфекциями в Нижегородской области и о проведении мероприятий в период подготовки к эпидемическому подъему гриппа и ОРВИ в условиях сохраняющихся рисков распространения новой коронавирусной инфекции

(Садыкова Н.С.)

1. Принять к сведению информацию заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области (Садыкова Н.А.) об эпидемиологической обстановке по заболеваемости респираторными инфекциями в Нижегородской области, о проведении профилактических мероприятий, в том числе массовой прививочной кампании против гриппа среди "групп риска", о порядке работы медицинских и образовательных организаций в условиях, сохраняющихся рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

2. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов Нижегородской области.

2.1. Провести заседания межведомственных комиссий в подведомственных муниципальных образованиях по организации и проведению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространение заболеваемости гриппом и ОРВИ, новой коронавирусной инфекции в соответствии с Региональным планом мероприятий профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с гриппом и ОРВИ в условиях риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Нижегородской области на период 2021 - 2023 гг., утвержденного протоколом СПК при Правительстве Нижегородской области от 22.09.2020 N 001-502089/20 и взять под личный контроль его исполнение в рамках своих полномочий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 001-502089/20" имеется в виду "N Сл-001-502089/20"

Срок - до 15.11.2022.

2.2. Проработать вопрос о выделении муниципальных ассигнований на закупку вакцины против гриппа для иммунизации населения в объеме необходимого для достижения контрольного показателя охвата (не менее 60%) в связи с ограничением поставок вакцин за счет федерального бюджета до 75,4% от заявленной потребности для взрослого населения, до 85,0% - для детей.

Срок - до 15.11.2022.

2.3. Рекомендовать работодателям, осуществляющим деятельность на территории подведомственных муниципальных образований, при ежегодном планировании бюджета учитывать необходимость выделения средств для вакцинации против гриппа контингентов сотрудников, не включенных в национальный календарь прививок.

Срок - ежегодно, до 1 сентября.

2.4. Обеспечить контроль за ходом прививочной кампании против гриппа и достижением не менее 60% охвата прививками населения муниципального образования (с учетом работников предприятий и организаций, вакцинированных за счет средств работодателей), а также достижение контрольного уровня охвата лиц из "групп риска", определенных национальным календарем прививок - не менее 75%.

Срок - в период прививочной кампании 2022 г.

2.5. Взять под личный контроль готовность образовательных, социальных, медицинских, транспортных, жилищно-коммунальных организаций к работе в осенне-зимний период года, включая поддержание необходимого температурного режима.

Срок - в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов.

2.6. Осуществлять в различных форматах информирование населения о вакцинопрофилактике гриппа, COVID-19, профилактике воздушно-капельных инфекций (ограничение посещения мест массового скопления людей, использование масок в общественных местах и транспорте, соблюдение изоляции в случае заболевания), необходимости обращения за медицинской помощью в случае появления признаков ОРВИ.

Срок - с октября 2022 г. по апрель 2023 г.

3. Министерству здравоохранения Нижегородской области (Михайлова Г.В.).

3.1. Обеспечить вакцинацию против гриппа населения в соответствии с перечнем подлежащих лиц, предусмотренного национальным календарем профилактических прививок, а также лиц, работающих в организациях птицеводства, свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы, свиней для реализации населению, исключить нецелевое использование вакцины.

Срок - в период прививочной кампании 2022 г.

3.2. Взять на контроль обеспечение медицинских организаций материальными ресурсами необходимыми для работы в период подъема заболеваемости гриппом и острыми респираторными инфекциями, включая наличие запаса противовирусных препаратов, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты, специальной медицинской аппаратуры, готовности оборудования для обеспечения и контроля "холодовой цепи" при транспортировании и хранении иммунобиологических лекарственных препаратов, специализированным транспортом для перевозки пациентов, больных гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, COVID-19.

Срок - на период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и COVID-19.

4. Руководителям медицинских организаций, оказывающим амбулаторную помощь населению, обеспечить:

4.1.1. Постоянное функционирование отделений (кабинетов) для приема больных с клиникой респираторных инфекций с отдельным входом.

Срок - на период повышенной готовности по COVID-19.

5. Руководителям медицинских организаций всех форм собственности:

5.1. Организовать работу фильтра на "входных группах" (контроль температуры тела для персонала и посетителей соблюдение масочного режим персоналом и посетителями в помещениях медицинской организации).

5.2. Обеспечит соблюдение противоэпидемического режима в организации, в том числе в части соблюдения кратности и качества текущей дезинфекции, кратности проветривания и обеззараживания воздуха.

Срок - с октября 2022 г. по апрель 2023 г.

5.3. Принять меры по недопущению внутрибольничного распространения респираторных вирусных инфекций, включая грипп и COVID-19, среди пациентов в стационарах неинфекционного профиля путем введения "фильтра" перед плановой и экстренной госпитализацией, включающего обследование на новую коронавирусную инфекцию (ПЦР, ИХА), и ограничением посещения больных.

Срок - в период подъема заболеваемости гриппом и COVID-19.

5.4. Организовать системную работу по информированию населения о профилактике гриппа, ОРВИ и COVID-19, формированию приверженности вакцинопрофилактике гриппа и COVID-19, профилактике воздушно-капельных инфекций (ограничение посещения мест массового скопления людей, использование масок в общественных местах и транспорте, соблюдение изоляции в случае заболевания), необходимости обращения за медицинской помощью в случае появления признаков ОРВИ.

Срок - в период подъема заболеваемости гриппом и COVID-19.

6. Министерству социальной политики Нижегородской области (Исаева Н.С.):

6.1. Взять под личный контроль полноту охвата вакцинацией против гриппа работников подведомственных учреждений.

Срок - в период прививочной кампании 2022 г.

6.2. Обеспечить контроль соблюдения противоэпидемического режима в подведомственных учреждениях (обеспечение "входного" фильтра для сотрудников и посетителей с измерением температуры, соблюдение масочного режима и правил личной гигиены в помещениях социальных учреждений, обеспечение и применение кожных антисептиков и дезинфицирующих средств, использование рециркуляторов в местах скопления людей и др.).

Срок - в период подъема заболеваемости гриппом и COVID-19.

6.3. В целях недопущения заноса COVID-19 и формирования групповых очагов в подведомственных учреждениях проводить тестирование на COVID-19 всех поступающих в стационарные учреждения получателей услуг с временной изоляцией до получения результатов.

Срок - в период подъема заболеваемости гриппом и COVID-19.

6.4. Исключить посещение получателей социальных услуг родственниками и другими лицами.

Срок - в период эпидемических подъемов заболеваемости гриппом и COVID-19.

7. Министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (Петрова О.В.):

7.1. Принять меры по обеспечению максимального охвата (но не менее 75%) прививками против гриппа и COVID-19 работников образовательных организаций.

Срок - в период прививочной кампании 2022 года.

7.2. Обеспечить контроль соблюдения противоэпидемического режима в подведомственных учреждениях (обеспечение "входного" фильтра с измерением температуры для сотрудников, посетителей и учащихся, соблюдение правил личной гигиены, обеспечение и применение кожных антисептиков и дезинфицирующих средств для уборок помещений, использование рециркуляторов в местах скопления людей, соблюдением режима проветривания и др.).

Срок - в период эпидемических подъемов заболеваемости гриппом и COVID-19.

7.3. Обеспечить отстранение от работы сотрудников с признаками ОРВИ немедленно при выявлении, временную изоляцию в отдельном помещении детей с симптомами ОРВИ, выявленных во время образовательного процесса.

Срок - в период эпидемических подъемов заболеваемости гриппом и COVID-19.

7.4. Обеспечить контроль выполнения санитарного законодательства в части:

7.4.1. Контроля за использованием масок и перчаток персоналом, участвующим в приготовлении и раздаче пищи.

7.4.2. Дезинфекцией посуды после каждого приема пищи.

7.4.3. Контроля за персоналом допущенным к приготовлению и раздаче пищи, уборке в помещениях столовой и пищеблока в части прохождения медицинских осмотров, гигиенической аттестации, использованию спецодежды.

Срок - в период эпидемических подъемов заболеваемости гриппом и COVID-19.

7.5. Информировать Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области и его территориальные отделы об отсутствии 20% и более детей (в группе, классе, учреждении) по причине заболевания респираторными инфекциями для своевременного принятия решения о полноте введения противоэпидемических мероприятий, направленных на локализацию очага и предупреждение распространения инфекции (в. т.ч. о приостановлении образовательного процесса, отмене массовых культурных и спортивных мероприятий).

Срок - при установлении факта.

8.6. Предусмотреть в процессе реализации образовательных программ занятия направленные на формирование у учащихся санитарно-гигиенических навыков, приверженности здоровому образу жизни и вакцинопрофилактике инфекционных заболеваний.

8. Министерству культуры Нижегородской области (Суханова Н.Е.), министерству транспорта и автомобильных дорог (Саватеев П.Н.), министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (Черкасов М.В.):

8.1. Рекомендовать подведомственным учреждениям обеспечить исполнение Регионального плана мероприятий профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с гриппом и ОРВИ в условиях риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Нижегородской области на период 2021 - 2023 гг., утвержденного протоколом СПК при Правительстве Нижегородской области от 22.09.2020 N 001-502089/20, и рекомендаций Федеральной службы Роспотребнадзора в соответствии с видом деятельности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 001-502089/20" имеется в виду "N Сл-001-502089/20"

Срок - в период эпидемических подъемов заболеваемости гриппом и COVID-19.

8.2. Взять под личный контроль:

8.2.1. Организацию и проведение вакцинации против гриппа и COVID-19 работников подведомственных учреждений.

Срок - в период прививочной кампании 2022 года.

8.2.2. Соблюдение противоэпидемического режима в подведомственных учреждениях (обеспечение "входного" фильтра, соблюдение правил личной гигиены, обеспечение и применение кожных антисептиков и дезинфицирующих средств для уборок помещений, использование рециркуляторов в местах скопления людей и др.).

Срок - в период эпидемических подъемов заболеваемости гриппом и COVID-19.

8.3. Довести до сведения работодателей настоящий протокол в целях реализации п. 8.

Срок - до 08.11.2022.

9. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений Нижегородской области независимо от организационно-правовой формы:

9.1. Обеспечить своевременное и в полном объеме исполнение санитарного законодательства в части проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на разрыв механизма передачи респираторных инфекций, включая COVID-19 (организация "входного" фильтра для сотрудников и посетителей с измерением температуры, минимизация числа массовых мероприятий в помещениях, рекомендации населению по использованию масок в общественных местах, наличие и применение кожных антисептиков в общественных местах и зонах работы с посетителями, использование дезинфицирующих средств для текущих уборок, исключить нахождение на рабочих местах лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания и др.).

Срок - в период эпидемических подъемов заболеваемости гриппом и COVID-19.

9.2. Организовать вакцинацию против гриппа работников, не подлежащих прививкам на бесплатной основе, путем финансирования закупок противогриппозных вакцин за счет средств работодателя, с информированием Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области и его территориальных отделов о количестве закупленной вакцины.

Срок - ноябрь - декабрь 2022 г.

9.3. Оказывать содействие медицинским организациям в проведении иммунизации против гриппа контингентов, подлежащих прививкам в соответствии с Национальным календарем прививок: предоставление списка сотрудников, согласование даты проведения вакцинации, оповещение работников, обеспечение условий для работы выездной прививочной бригады или явку работников в прививочный кабинет поликлиники.

Срок - в период прививочной кампании 2022 г.

9.4. При ежегодном планировании бюджета учитывать необходимость выделения средств для вакцинации против гриппа контингентов сотрудников, не включенных в 403158640.1000 прививок.

Срок - ежегодно в период планирования бюджета.

9.5. Обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты (медицинскими масками, респираторами, перчатками, кожными антисептиками).

Срок - в период эпидемических подъемов заболеваемости гриппом и COVID-19.

10. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Нижегородской области (Кучеренко Н.С.) обеспечить контроль за исполнением мероприятий, направленных на предупреждение распространения респираторных инфекций, гриппа и новой коронавирусной инфекции в рамках санитарного законодательства, ходом прививочной кампании против гриппа и COVID-19.

Срок - по апрель 2023 г.

II. Оценка эпидемиологической ситуации по сальмонеллезу в Нижегородской области и принимаемые меры по выявлению причин и условий роста заболеваемости в 2022 году

(Шарабакина М.А.)

1. Принять к сведению информацию начальника отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области Шарабакиной М.А. об эпидемиологической ситуации по сальмонеллезу в Нижегородской области и принимаемых мерах по выявлению причин и условий роста заболеваемости.

2. Управлению Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (В.А. Макарычев) и Управлению Роспотребнадзора по Нижегородской области (Н.С. Кучеренко) обеспечить о взаимодействие по исполнению требований санитарного и ветеринарного законодательства Российской Федерации в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по заболеваемости сальмонеллезом.

Срок - до 15.11.2022.

3. Министерству здравоохранения Нижегородской области (Михайлова Г.В.):

3.1. Обеспечить раннее выявление, изоляцию, своевременную регистрацию, лечение и диспансеризацию больных сальмонеллезами, обратив особое внимание обязательное лабораторное обследование декретированных контингентов и детского населения.

Срок - постоянно.

3.2. Проводить информационную работу для населения по профилактике кишечных инфекций, с акцентом на ведущие группы заболеваний (вирусные инфекции, сальмонеллезы, стафилококковые ПТИ) с увеличением информационных материалов в преддверии праздничных мероприятий.

Срок - постоянно.

4. Руководителям предприятий, организаций, занятых производством, хранением, транспортировкой и реализацией продовольственного сырья и пищевых продуктов и осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания и торговли продуктами питания на территории Нижегородской области обеспечить:

4.1. Качественное проведение дезинфекционных мероприятий на объектах в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

Срок - постоянно.

4.2. Контроль соблюдения технологической дисциплины и санитарно-противоэпидемического режима в процессе переработки продуктов животноводства и птицеводства.

Срок - постоянно.

4.3. Обеспечить своевременность прохождения работниками предварительного и периодического медицинского осмотра в рамках приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации N 29н от 28.01.2021.

Срок - постоянно.

5. Руководителям птицефабрик и птицеводческих хозяйств Нижегородской области:

5.1. Усилить производственный ветеринарно-санитарный контроль продовольственного сырья и готовой продукции, обеспечить выходной контроль за готовой продукцией с соблюдением кратности лабораторных исследований в соответствии с требованиями нормативной и технической документации, программой производственного контроля.

Срок - постоянно.

5.2. При выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований принимать меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, в т.ч. приостанавливать или прекращать свою деятельность, не допускать использование в производстве сырья, материалов, не соответствующих установленным требованиям и не обеспечивающих выпуск безопасной продукции.

Срок - постоянно.

5.3. Информировать в оперативном порядке Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области о положительных результатах исследования сырья и готовой продукции на сальмонеллез, проведенных в рамках производственного контроля.

Срок - постоянно.

5.4. Обеспечить контроль за 100-процентным охватом работников профессиональной гигиенической подготовкой и аттестацией, предварительными (при приеме на работу) и периодическими медицинскими осмотрами.

Срок - постоянно.

6. Управлению Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл (В.А. Макарычев) обеспечить в рамках межведомственного взаимодействия представление в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области сведений обо всех положительных результатах лабораторных исследований продуктов животноводства и птицеводства.

Срок - в оперативном порядке.

7. Управлению Роспотребнадзора по Нижегородской области (Н.С. Кучеренко) обеспечить:

7.1. Контроль за качественным проведением эпидемиологического расследования случаев сальмонеллеза с установлением причинно-следственной связи и организацией санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

7.2. В рамках межведомственного взаимодействия представление в адрес Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл информации о выделении возбудителя сальмонеллеза в продуктах животного происхождения (сырье, полуфабрикаты).

III. О региональном календаре прививок

Садыкова Н.А.

1. Принять к сведению информацию заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области (Садыкова Н.А.) о проекте регионального календаря профилактических прививок.

2. Министерству здравоохранения Нижегородской области (Михайлова Г.В.) совместно с Управлению Роспотребнадзора по Нижегородской области (Н.С. Кучеренко) создать рабочую группу и подготовить обоснование численности контингентов в разрезе вакцин, ожидаемого эффекта и стоимости мероприятий представленного проекта регионального календаря прививок.

Срок - до 01.04.2022.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

IV. Информацию об исполнении поручений направлять в адрес Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области (Кучеренко Н.С.) в установленные протоколом сроки.

V. Контроль за исполнением настоящего протокола оставляю за собой.

Председатель

Д.В. Мелик-Гусейнов