15 февраля, 8 августа 2017 г., 19 июня 2018 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 57, 64 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением Администрации г. Дзержинска от 04.02.2011 N 230 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Администрация города Дзержинска постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно".
2. Отменить постановление Администрации города Дзержинска от 26.11.2015 N 3971 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, постановка на учет и ведение учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории городского округа город Дзержинск".
3. Департаменту управления делами Администрации города опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Администрации города.
4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города (городского округа).
Главы Администрации города |
В.С. Нестеров |
Регламент изменен. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 июня 2018 г. N 2469
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно"
(утв. постановлением администрации города Дзержинска
от 31 августа 2016 г. N 3186)
15 февраля, 8 августа 2017 г., 19 июня 2018 г.
1. Общие положения
1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Дзержинска, и земельные участки на территории города Дзержинска, государственная собственность на которые не разграничена, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно.
Бесплатное предоставление земельных участков осуществляется многодетным семьям для целей:
1) индивидуального жилищного строительства;
2) ведения личного подсобного хозяйства;
3) дачного хозяйства;
4) садоводства или огородничества.
1.1.1. Получателями муниципальной услуги являются многодетные семьи, все члены которых являются гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания родителей либо единственного родителя многодетной семьи на территории Нижегородской области не менее 5 лет до момента подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка. Под постоянным проживанием понимается наличие постоянной регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области.
1.1.2. В случае бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, за исключением случая, предусмотренного частью 3.2. статьи 3 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" (далее по тексту - Закон N 168-З). Положение настоящего пункта не распространяется на многодетные семьи, состоящие на учете многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, до вступления в силу Закона Нижегородской области от 29.05.2015 N 78-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Нижегородской области".
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно" (далее по тексту - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
- Закон Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области";
- Распоряжение Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 17.06.2015 N 311-05-09-838/15 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении земельных участков многодетным семьям";
- Распоряжение Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 19.08.2015 N 311-05-09-1260/15 "Об утверждении типовой формы договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства";
- Устав городского округа город Дзержинск Нижегородской области;
- Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск, утвержденные постановлением Городской Думы города Дзержинска Нижегородской области от 23.06.2009 N 481;
- Постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 17.04.2013 N 1433 "Об утверждении состава и положения о жеребьевочной комиссии по выбору гражданами земельных участков из перечней земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность для индивидуального жилищного строительства на территории города Дзержинска Нижегородской области" (далее по тексту - Постановление N 1433);
- Постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 30.07.2013 N 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск";
- Постановление Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 N 186 "Об утверждении Методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области".
1.3. Муниципальная услуга внесена в реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в органах предоставления муниципальной услуги - Отделе жилищной политики администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее по тексту - Отдел жилищной политики), Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее по тексту - УАГ), Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее по тексту - Комитет);
- посредством средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), о графике (режиме) работы, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов предоставления муниципальной услуги приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте администрации города Дзержинска;
- на информационном стенде в органе предоставления муниципальной услуги.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, размещаются в табличном виде:
- на Интернет-сайте администрации города Дзержинска;
- на информационных стендах в органе предоставления муниципальной услуги.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте администрации города Дзержинска, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- блок-схемы (приложение к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- режим приема граждан специалистами органа предоставления муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск (далее по тексту - МБУ "МФЦ и ГА"). Сведения о местонахождении МБУ "МФЦ и ГА", контактных телефонах (телефонах для справок), о графике (режиме) работы, Интернет-адресе, адресе электронной почты МБУ "МФЦ и ГА" приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются на Интернет-сайте администрации города Дзержинска.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно".
2.2. Исполнителями муниципальной услуги являются:
2.2.1. Отдел жилищной политики в части:
а) подготовки проектов постановлений администрации города Дзержинска о постановке на Учет (либо в отказе в постановке на Учет), снятии с Учета многодетных семей, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно;
б) организации и проведения жеребьевки по выбору земельного участка.
2.2.2. УАГ в части:
а) формирования земельных участков в сельском населенном пункте;
2.2.3. Комитет в части:
а) подготовки проектов постановлений администрации города Дзержинска:
- о предоставлении земельного участка в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность;
- о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства или огородничества;
- о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в случае наличия в собственности родителей, единственного родителя многодетной семьи индивидуального жилого дома;
б) подготовки проектов договоров аренды земельных участков, проектов договоров безвозмездной передачи земельных участков в собственность.
2.2.4. При обращении заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" при предоставлении муниципальной услуги исполнители муниципальной услуги взаимодействуют с МБУ "МФЦ и ГА".
МБУ "МФЦ и ГА" осуществляет:
- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- представление интересов заявителей при взаимодействии с исполнителями муниципальной услуги;
- представление интересов исполнителей муниципальной услуги при взаимодействии с заявителями;
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МБУ "МФЦ", о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- иные функции, установленные действующим законодательством.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление администрации города Дзержинска об отказе в постановке на Учет многодетной семьи, имеющей право на бесплатное предоставление земельного участка (далее по тексту - Учет);
- подписанный сторонами договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- подписанный сторонами договор о безвозмездной передаче земельного участка в собственность;
- постановление администрации города Дзержинска о снятии многодетной семьи с Учета.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Принятие постановления администрации города Дзержинска о постановке многодетной семьи на Учет (об отказе в постановке на Учет) - 1 месяц со дня регистрации заявления;
2.4.2. Принятие постановления администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность, либо о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства или огородничества - 14 дней со дня получения письменного согласия многодетной семьи на получение конкретного земельного участка;
2.4.3. Формирование земельного участка в сельском населенном пункте (при наличии свободных земельных участков для индивидуального жилищного строительства либо для ведения личного подсобного хозяйства в соответствующем сельском населенном пункте и при отсутствии иных заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков в данном сельском населенном пункте) - 90 дней с момента поступления заявления многодетной семьи, постоянно проживающей на территории городского округа город Дзержинск (далее - городской округ) не менее 5 лет до момента подачи заявления;
2.4.4. Принятие постановления администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случае наличия в собственности родителей, единственного родителя многодетной семьи индивидуального жилого дома - 30 дня со дня регистрации заявления многодетной семьи (при отсутствии кадастрового паспорта земельного участка - 14 дней со дня его представления заявителем);
2.4.5. Заключение договора аренды земельного участка либо договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность - 14 дней со дня принятия постановлений администрации города Дзержинска, указанных в пунктах 2.4.2, 2.4.4 административного регламента;
2.4.6. Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность после завершения строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном многодетной семье по договору аренды для индивидуального жилищного строительства - 30 дней со дня поступления соответствующего заявления многодетной семьи.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления одного из родителей многодетной семьи, поданного на бумажном носителе или в форме электронного документа в администрацию города Дзержинска. Форма заявления утверждена распоряжением Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 17.06.2015 N 311-05-09-838/15, представлена в приложении 2 к административному регламенту.
В случае личного обращения, лицо, подающее заявление, предъявляет документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется сотрудником, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.
В случае направления заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем заявителя - копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации, на каждого члена семьи и их копии;
1.1) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке (при наличии), свидетельства о рождении (усыновлении) детей, свидетельство о расторжении брака (при наличии), и их копии;
1.2) документы, подтверждающие факт постоянного проживания на территории Нижегородской области, на каждого члена семьи (справка о составе семьи, выписка из домовой книги), выданные не ранее 30 дней до даты обращения многодетной семьи с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка;
2) справка об обучении ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении детей, обучающихся в данных организациях;
3) справка из военного комиссариата о призыве на военную службу либо о прохождении альтернативной гражданской службы в отношении детей, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу;
4) справка медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности в отношении детей-инвалидов;
5) подтверждение из органов опеки и попечительства об отсутствии судебного решения о лишении родительских прав либо об ограничении в родительских правах в отношении своих детей обоих родителей либо об отсутствии сведений о передаче детей под опеку (попечительство), в том числе в приемные семьи (оригинал либо заверенная в установленном порядке копия такого документа);
6) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены многодетной семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случае бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства (данное положение не распространяется на семьи, поставленные на учет многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, до 12.06.2015);
7) в случае наличия в собственности родителей, единственного родителя многодетной семьи индивидуального жилого дома - выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) на передаваемый земельный участок и на жилой дом, находящийся на передаваемом земельном участке, либо правоустанавливающие документы на данный земельный участок и на жилой дом в случае, если право собственности на данные объекты недвижимости не зарегистрированы в ЕГРН;
8) в случае наличия договора аренды земельного участка, заключенного одним из членов многодетной семьи для целей индивидуального жилищного строительства до момента вступления в силу Закона N 88-З и иного закона, направленного на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно, - договор аренды земельного участка и выписка из ЕГРН о передаваемом земельном участке.
2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствует.
2.7. Основаниями для отказа в постановке многодетной семьи на Учет являются:
2.7.1. Несоответствие многодетной семьи условиям, установленным статьей 2 Закона N 168-З;
2.7.2. Представление недостоверных сведений;
2.7.3. Реализация права на бесплатное предоставление земельного участка одним из членов многодетной семьи в соответствии с законодательством Нижегородской области;
2.7.4. Ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный информационный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для постановки многодетной семьи на учет в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона N 168-З, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие такого запрашиваемого документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право многодетной семьи состоять на учете.
В случае непредставления (в том числе представления не в полном объеме) необходимых документов заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих представлению.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
2.9. Основаниями для принятия решения о снятии с Учета являются:
2.9.1. Наличие заявления многодетной семьи о снятии с Учета;
2.9.2. Утрата оснований для постановки на Учет, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 4 Закона N 168-З;
2.9.3. Выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на Учет;
2.9.4. Реализация права на бесплатное предоставление земельного участка одним из членов многодетной семьи в соответствии с законодательством Нижегородской области;
2.9.5. Выезд одного из членов многодетной семьи либо всей многодетной семьи на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
2.9.6. Отказ от заключения договора аренды земельного участка или договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность;
2.9.7. Заключение с многодетной семьей договора аренды земельного участка либо договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность;
2.9.8. Неявка два раза подряд родителей, единственного родителя без уважительных причин или представителя многодетной семьи, полномочия которого надлежащим образом оформлены (далее - представитель многодетной семьи), для участия в жеребьевке, либо отказ более двух раз подряд родителей, единственного родителя или представителя многодетной семьи от участия в жеребьевке, либо отказ родителей, единственного родителя или представителя многодетной семьи при проведении жеребьевки от выбранного путем жеребьевки земельного участка.
К уважительным причинам относится болезнь (подтвержденная копией листка нетрудоспособности) и нахождение в служебной командировке.
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основанием для приостановления процедуры предоставления земельного участка, отобранного по результатам жеребьевки, является изменение сведений, послуживших основанием для постановки многодетной семьи на учет. Процедура предоставления земельного участка приостанавливается до представления многодетной семьей документов, определенных п. 2.5 административного регламента. Срок представления указанных документов не может превышать 45 календарных дней со дня получения многодетной семьей письменного уведомления администрации города Дзержинска.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", требованиям пожарной безопасности.
Места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) для заполнения документов, информационными стендами. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги своевременно и в полном объеме, обеспечиваются доступом в Интернет.
Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов, в которых предоставляется муниципальная услуга:
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В помещениях МБУ "МФЦ и ГА" созданы условия доступности получения муниципальной услуги для инвалидов. Вход в здание оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В здании организован бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
2.15. Показатели доступности муниципальной услуги:
- возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- исполнение обращения в установленные сроки;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием и регистрация заявления и документов;
- Рассмотрение заявления и документов;
- Постановка на Учет (отказ в постановке на Учет);
- Распределение земельных участков путем проведения жеребьевки;
- Предоставление земельного участка в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность, либо предоставление земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства или огородничества, по результатам жеребьевки;
- Предоставление земельного участка в собственность бесплатно при наличии в собственности родителей, единственного родителя многодетной семьи индивидуального жилого дома;
- Формирование земельного участка в сельском населенном пункте, при наличии свободных земельных участков в соответствующем сельском населенном пункте;
- Предоставление земельного участка в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность либо предоставление земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в одном из сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа, в случае проживания многодетной семьи не менее 5 лет на территории городского округа до момента подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка;
- Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность после завершения строительства жилого дома;
- Принятие постановления администрации города Дзержинска о снятии многодетной семьи с Учета.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к административному регламенту.
3.2. Требования к порядку и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение одного из родителей многодетной семьи (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрацию города Дзержинска (отдел жилищной политики, адрес: пл. Дзержинского, 1, г. Дзержинск, Нижегородская обл., ГСП, 606000) либо в МБУ "МФЦ и ГА".
Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, или полномочия представителя заявителя действовать от его имени;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.5 административного регламента.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.
Сотрудник, уполномоченный на прием документов, на заявлении ставит отметку о принятии комплекта документов. Принятое заявление регистрируется по правилам делопроизводства в единой системе электронного документооборота (далее по тексту - ЕСЭД) и журнале учета заявлений о бесплатном предоставлении многодетным семьям земельных участков в собственность.
Регистрация заявления осуществляется в течение 1 дня.
При обращении заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" сотрудник МБУ "МФЦ и ГА" в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МБУ "МФЦ и ГА" направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в Отдел жилищной политики принятое заявление, имеющиеся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Рассмотрение заявления и документов.
Основанием для начала процедуры является наличие принятого и зарегистрированного заявления.
Специалист Отдел жилищной политики, ответственный за ведение Учета (далее по тексту - специалист Отдела), проверяет заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.5 административного регламента.
Специалист Отдела формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы документов, указанных в пункте 2.5 административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного информационного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедур межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Если заявление не соответствует положениям пункта 2.5 административного регламента, специалист Отдела готовит и направляет письмо о возврате заявления с пакетом документов в течение 5 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.
Специалист Отдела проверяет документы на соответствие требованиям, предъявляемым к многодетным семьям, имеющим право на получение земельного участка в собственность бесплатно, определенным Законом N 168-З, в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в постановке на Учет.
Срок исполнения процедуры - 10 дней.
3.2.3. Постановка на Учет (отказ в постановке на Учет).
В случае отсутствия оснований для отказа в постановке на Учет специалист Отдела готовит проект постановления администрации города Дзержинска о постановке многодетной семьи на Учет (далее - проект постановления).
В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, специалист Отдела готовит проект постановления администрации города об отказе в постановке многодетной семьи на Учет (далее - проект постановления).
Срок исполнения - 5 дней.
В дальнейшем проект постановления вместе с заявлением и пакетом документов направляется на согласование уполномоченными должностными лицами и подписание главой администрации города Дзержинска.
Согласование, подписание и регистрация постановления осуществляется в течение 13 дней.
В случае поступления заявления от многодетной семьи, в собственности родителей, единственного родителя которой имеется индивидуальный жилой дом, согласование, подписание и регистрация постановления осуществляется в течение 5 дней.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города специалист Отдела направляет заявителю уведомление о постановке многодетной семьи на Учет (либо отказе в постановке на Учет) с приложением постановления администрации города Дзержинска.
После постановки многодетной семьи на Учет специалист Отдела в течение 1 рабочего дня направляет заявление и прилагаемые к нему документы, а также постановление администрации города о постановке многодетной семьи на Учет:
- в УАГ для целей формирования земельного участка в сельском населенном пункте,
- в Комитет для целей предоставления земельного участка.
3.2.4. Распределение земельных участков путем проведения жеребьевки.
Жеребьевка проводится при наличии земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесенных в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства или огородничества. При наличии в Перечне только одного сформированного земельного участка жеребьевка не проводится, земельный участок предлагается многодетной семье в порядке очередности.
Специалист Отдела уведомляет многодетную семью о наличии земельных участках, внесенных в перечень, в соответствии с установленной очередностью с предложением об участии в жеребьевке с указанием даты, времени и места проведения жеребьевки. В уведомлении также указывается местоположение земельных участков.
Предложение направляется многодетной семье, состоящей на Учете первой, заказным письмом с уведомлением либо вручается под роспись.
Интересы многодетной семьи при распределении и предоставлении земельных участков представляет один из родителей, либо единственный родитель, либо представитель многодетной семьи.
В случае если надлежаще уведомленные родители, либо единственный родитель, либо представитель многодетной семьи отказались от участия в жеребьевке или не явились на жеребьевку в указанные в уведомлении дату, время, место, жеребьевочная комиссия осуществляет свою работу в отсутствие указанных граждан.
По результатам жеребьевки в соответствии с протоколом жеребьевки согласие на получение конкретного земельного участка или отказ от земельного участка оформляется в письменной форме за подписью родителей, либо единственного родителя, либо представителя многодетной семьи.
В случае неявки родителей, единственного родителя или представителя многодетной семьи на жеребьевку либо отказа от участия в жеребьевке многодетная семья приглашается для участия в следующей жеребьевке. В случае если родители, единственный родитель или представитель многодетной семьи явились на жеребьевку, но не приняли в ней участие, многодетная семья считается отказавшейся от участия в жеребьевке. Данный факт фиксируется в протоколе жеребьевки.
В случае согласия на получение земельного участка многодетная семья представляет вместе с письменным согласием расписку, которой подтверждается неизменность представленных ими ранее сведений.
В течение 1 дня со дня получения согласия на получение земельного участка и расписки отдел жилищной политики направляет данные документы наряду с документами, указанными в п. 3.2.3 Регламента, в Комитет для подготовки проекта постановления администрации города о предоставлении земельного участка в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность либо о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства или огородничества.
В случае изменения сведений, послуживших основанием для постановки многодетной семьи на Учет, процедура предоставления земельного участка, отобранного по результатам жеребьевки, приостанавливается до представления многодетной семьей документов, определенных п. 2.5 административного регламента. Срок представления указанных документов не может превышать 45 календарных дней со дня получения многодетной семьей письменного уведомления о приостановлении процедуры предоставления земельного участка. В случае непредставления документов в указанный срок, отобранный по результатам жеребьевки земельный участок предлагается к перераспределению при проведении следующей жеребьевки.
Земельные участки, не распределенные при проведении жеребьевки, предлагаются к распределению при проведении следующей жеребьевки.
3.2.5. Предоставление земельного участка в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность, либо предоставление земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства или огородничества, по результатам жеребьевки.
Основанием для начала процедуры является Служебная записка Отдела жилищной политики, поступившая в Комитет, с приложением документов, предусмотренных пунктами 3.2.3 - 3.2.4 административного регламента.
Специалист управления земельных ресурсов Комитета (далее по тексту - УЗР), назначенный начальником УЗР исполнителем, ответственным за оформление документов (далее по тексту - исполнитель Комитета) проверяет комплектность поступивших документов и подготавливает проект постановления администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность, либо о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства или огородничества (далее по тексту - проект постановления о предоставлении). Срок исполнения - 5 дней.
После подписания председателем Комитета проект постановления о предоставлении направляется в администрацию города Дзержинска для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания главой администрации города Дзержинска.
Согласование, подписание и регистрация постановления осуществляется в течение 7 дней.
Принятое постановление администрации города Дзержинска поступает в Комитет.
О принятом постановлении многодетная семья информируется в течение десяти дней со дня его принятия любым доступным способом.
В течении 3 дней со дня принятия постановления исполнителем Комитета подготавливается и передается на подписание уполномоченному лицу проект договора аренды земельного участка (далее по тексту - проект договора) либо проект договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность (далее по тексту - проект договора).
Общий срок подготовки проекта договора и подписания его уполномоченным должностным лицом - 5 дней.
Многодетная семья посредством телефонной и почтовой связи или по адресу электронной почты (при наличии) информируется о готовности проекта договора и необходимости явки в Комитет для его подписания в установленный Законом N 168-З срок.
Договор аренды или безвозмездной передачи земельного участка многодетная семья подписывает не позднее чем в четырнадцатидневный срок со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка.
Договор аренды или безвозмездной передачи земельного участка подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Управление Росреестра по Нижегородской области).
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган местного самоуправления в срок не позднее пяти рабочих дней с момента заключения договора аренды или безвозмездной передачи земельного участка (подписания его обеими сторонами) обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.
После совершения регистрационных действий один экземпляр договора аренды или безвозмездной передачи земельного участка с отметкой о государственной регистрации передаётся многодетной семье.
3.2.6. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно, при наличии в собственности родителей, единственного родителя многодетной семьи индивидуального жилого дома.
Основанием для начала процедуры является Служебная записка Отдела жилищной политики, поступившая в Комитет, с приложением заявления многодетной семьи и документов, указанных в пункте 3.2.3 административного регламента.
Исполнитель Комитета в течение 1 дня запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения из ЕГРН на жилой дом и земельный участок.
В случае, если в результате межведомственного взаимодействия поступила информация об отсутствии в Государственном кадастре недвижимости сведений об испрашиваемом земельном участке либо границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями законодательства, исполнитель Комитета в течение 3 дней готовит и направляет заявителю сообщение о необходимости представления выписки из ЕГРН после постановки земельного участка на кадастровый учет (либо уточнения границ).
При наличии выписки из ЕГРН с информацией об установленных в отношении земельного участка границах исполнитель Комитета подготавливает проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее по тексту - проект постановления).
Срок подготовки проекта постановления - 4 дня.
После подписания председателем Комитета проект постановления направляется в администрацию города Дзержинска для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания главой администрации города Дзержинска.
Согласование, подписание и регистрация постановления осуществляется в течение 5 дней.
Принятое постановление администрации города Дзержинска поступает в Комитет.
О принятом постановлении многодетная семья информируется в течение десяти дней со дня его принятия любым доступным способом.
В течение 3 дней со дня принятия постановления исполнителем Комитета подготавливается и передается уполномоченному лицу на подписание проект договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность (далее по тексту - проект договора).
Общий срок подготовки проекта договора и подписания его уполномоченным должностным лицом - 5 дней.
Многодетная семья посредством телефонной и почтовой связи или по адресу электронной почты (при наличии) информируется о готовности проекта договора и необходимости явки в Комитет для его подписания в установленный Законом N 168-З срок.
Договор безвозмездной передачи земельного участка многодетная семья подписывает не позднее чем в четырнадцатидневный срок со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка.
Договор безвозмездной передачи земельного участка подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Управление Росреестра по Нижегородской области).
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган местного самоуправления в срок не позднее пяти рабочих дней с момента заключения договора безвозмездной передачи земельного участка (подписания его обеими сторонами) обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.
После совершения регистрационных действий один экземпляр договора безвозмездной передачи земельного участка с отметкой о государственной регистрации передаётся многодетной семье.
3.2.7. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно, после завершения строительства жилого дома и осуществления государственной регистрации права собственности на него, в случае наличия договора аренды земельного участка, заключенного одним из членов многодетной семьи до вступления в силу Закона N 168-З, и иного закона, направленного на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно.
Основанием для начала процедуры является Служебная записка Отдела жилищной политики, поступившая в Комитет, с приложением заявления документов, указанных в пункте 3.2.3 Регламента.
Наряду с указанными документами представляются договор аренды земельного участка и выписка из ЕГРН на передаваемый земельный участок.
Исполнитель Комитета в течение 1 дня запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения из ЕГРН на жилой дом и земельный участок.
Исполнитель Комитета готовит проект договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность, регистрирует его в журнале учета договоров, присваивает ему регистрационный номер.
Срок подготовки проекта договора и подписания его уполномоченным должностным лицом - 5 дней.
В течение 2 дней после подписания договора уполномоченным должностным лицом исполнитель Комитета сообщает заявителю по телефону и письменно почтовым отправлением о завершении процедуры предоставления муниципальной услуги. Проект договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность выдается заявителю, либо его законному представителю, или направляется по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении земельного участка.
Договор безвозмездной передачи земельного участка подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Управление Росреестра по Нижегородской области).
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган местного самоуправления в срок не позднее пяти рабочих дней с момента заключения договора безвозмездной передачи земельного участка (подписания его обеими сторонами) обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.
После совершения регистрационных действий один экземпляр договора безвозмездной передачи земельного участка с отметкой о государственной регистрации передаётся многодетной семье.
3.2.8. Формирование земельного участка в сельском населенном пункте при наличии свободных земельных участков в соответствующем сельском населенном пункте.
Основанием для начала процедуры является Служебная записка Отдела жилищной политики, поступившая в УАГ, с приложением заявления и документов, указанных в пункте 3.2.3 административного регламента.
Исполнитель, назначенный начальником сектора землепользования ответственным за оформление документов (далее по тексту - исполнитель УАГ), осуществляет работу по выявлению наличия свободных земельных участков в сельском населенном пункте, который указан в заявлении многодетной семьи о предоставлении земельного участка.
Исполнитель УАГ организует выполнение работы по формированию земельного участка.
По завершении процедуры формирования земельного участка УАГ направляет в Комитет служебную записку с приложением заявления многодетной семьи, обратившейся за предоставлением земельного участка в сельском населенном пункте, входящем в состав городского округа, документов, указанных в пункте 3.2.3 административного регламента, а также выписки из ЕГРН на сформированный земельный участок.
В случае наличия нескольких заявлений многодетных семей на земельные участки в одном сельском населенном пункте предоставление земельных участков происходит путем проведения жеребьевки в порядке очередности постановки многодетных семей на учет в соответствии с административной процедурой, описанной в п. 3.2.4 регламента.
3.2.9. Предоставление земельного участка в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность, либо предоставление земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в одном из сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа, в случае проживания многодетной семьи не менее 5 лет на территории городского округа до момента подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в одном из сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа.
Основанием для начала процедуры является Служебная записка УАГ, поступившая в Комитет, с приложением заявления многодетной семьи, постоянно проживающей не менее 5 лет на территории городского округа до момента подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в одном из сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа, и документов, указанных в пункте 3.2.8 административного регламента.
Служебная записка регистрируется в журнале учета входящей корреспонденции в течение 1 рабочего дня.
Исполнитель Комитета проверяет комплектность поступивших документов и подготавливает проект постановления администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка многодетной семье в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства и последующего бесплатного предоставления земельного участка в собственность, либо о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства (далее по тексту - проект постановления о предоставлении). Срок исполнения - 5 дней.
После подписания председателем Комитета проект постановления о предоставлении направляется в администрацию города Дзержинска для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания главой администрации города Дзержинска.
Согласование, подписание и регистрация постановления осуществляется в течение 7 дней.
Принятое постановление администрации города Дзержинска поступает в Комитет.
Исполнитель Комитета совершает следующие действия:
- готовит проект договора аренды земельного участка либо проект договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность (далее по тексту - проект договора), регистрирует проект договора в журнале учета договоров, присваивает ему регистрационный номер. Срок подготовки проекта договора и подписания его уполномоченным должностным лицом - 5 дней;
- посредством телефонной и почтовой связи информирует многодетную семью о принятом постановлении администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка, о готовности проекта договора и необходимости его подписания в установленный Законом N 168-З срок. Срок информирования - 10 дней со дня принятия постановления администрации города Дзержинска.
Договор аренды или безвозмездной передачи земельного участка многодетная семья подписывает не позднее чем в четырнадцатидневный срок со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка.
Договор аренды или безвозмездной передачи земельного участка подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Управление Росреестра по Нижегородской области).
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган местного самоуправления в срок не позднее пяти рабочих дней с момента заключения договора аренды или безвозмездной передачи земельного участка (подписания его обеими сторонами) обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.
После совершения регистрационных действий один экземпляр договора аренды или безвозмездной передачи земельного участка с отметкой о государственной регистрации передаётся многодетной семье.
3.2.10. Заключение договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность после завершения строительства жилого дома.
Основанием для начала процедуры является поступление в Комитет заявления многодетной семьи о завершении строительства и государственной регистрации права собственности на жилой дом, с приложением копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, построенный на арендуемом земельном участке, предоставленном в аренду после вступления в силу Закона N 168-З. Форма заявления представлена в приложении N 4 к административному регламенту.
Исполнитель Комитета, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает сведения о правах на испрашиваемый земельный участок и расположенный на нем жилой дом, а также кадастровые паспорта земельного участка и жилого дома.
На основании поступивших документов исполнитель готовит проект договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность, регистрирует его в журнале учета договоров, присваивает ему регистрационный номер.
Срок подготовки проекта договора и подписания его уполномоченным должностным лицом - 14 дней со дня поступления заявления многодетной семьи.
В течение 1 дня исполнитель Комитета сообщает заявителю по телефону о готовности проекта договора и необходимости его подписания и направляет проект договора почтовым отправлением по адресу, содержащемуся в заявлении.
Договор безвозмездной передачи земельного участка подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Управление Росреестра по Нижегородской области).
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган местного самоуправления в срок не позднее пяти рабочих дней с момента заключения договора безвозмездной передачи земельного участка (подписания его обеими сторонами) обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.
После совершения регистрационных действий один экземпляр договора безвозмездной передачи земельного участка с отметкой о государственной регистрации передаётся многодетной семье.
3.2.11. Принятие постановления администрации города Дзержинска о снятии многодетной семьи с Учета.
При наличии оснований для снятия с Учета многодетной семьи специалист Отдела жилищной политики в течение 3 дней готовит проект постановления администрации города Дзержинска о снятии многодетной семьи с Учета (далее по тексту - проект постановления о снятии с Учета).
После подписания начальником Отдела жилищной политики проект постановления о снятии с учета с пакетом документов направляется для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания главой администрации города Дзержинска.
Согласование, подписание и регистрация постановления о снятии с учета осуществляется в течение 7 рабочих дней.
Постановление администрации города Дзержинска о снятии многодетной семьи с учета выдается или направляется многодетной семье не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его принятия.
3.3. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при наличии технических возможностей).
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:
- организуется дистанционное (на WEB сайте) предоставление заявителю информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги;
- предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги (форма заявления). Форма заявления размещается в соответствующем разделе единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru);
- предоставляется возможность направить в электронном виде заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- предоставляется доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- начальником отдела жилищной политики,
- заместителем начальника УАГ,
- заместителем председателя Комитета по земельным отношениям проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела жилищной политики, УАГ, Комитета (соответственно), ответственными за исполнение соответствующих процедур, настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается решением уполномоченного органа в порядке, установленном действующим законодательством.
Контроль осуществляется путем:
периодической проверки регистрации и движения документации;
периодической проверки обращений и жалоб заявителей;
анализа причин отказа заявителям в предоставлении земельных участков.
По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.
4.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков и порядка проведения административных процедур, установленных административным регламентом в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, исполняющих соответствующие процедуры, нарушении положений настоящего административного регламента или некорректном поведении специалистов непосредственно:
- начальнику отдела жилищной политики;
- начальнику УАГ;
- председателю Комитета;
Либо по контактным телефонам, представленным в приложении N 1, или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы администрации города Дзержинска.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Обращение, жалоба (претензия) в письменной форме должны содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию уполномоченного органа, уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в иной уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.10. Жалоба не подлежит рассмотрению, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя), подавшего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- предметом обращения является судебное решение;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Комитета, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1 изменено. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 июня 2018 г. N 2469
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков многодетным
семьям в собственность бесплатно"
(с изменениями от 15 февраля 2017 г., 19 июня 2018 г.)
Местонахождение органов, предоставляющих муниципальную услугу и осуществляющих прием документов:
1. Отдел жилищной политики администрации города Дзержинска:
пл. Дзержинского, 1, г. Дзержинск, Нижегородская обл., ГСП, 606000
e-mail: official@adm.dzr.nnov.ru
телефон (8313) 27-98-31
Приемные часы по вопросу предоставления земельных участков и прием документов:
вторник с 09.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 13.48)
2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области,
Адрес: бул. Правды, 2, г. Дзержинск, Нижегородская обл., 606026 ГСП.
кабинеты N 426,427,507
e-mail: dzrkumi@mail.ru
телефон для справок 8(8313)34-89-93, 34-88-03 доб. 104, 129, 150,153,154,155
приемные часы по вопросу предоставления земельных участков, прием документов:
по вторникам с 09.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 13.48);
- Управление архитектуры и градостроительства администрации города Дзержинска:
ул. Октябрьская, 5 А, г. Дзержинск, Нижегородская обл., ГСП, 606008
кабинеты N 1,11
e-mail: uag_gr@mts-nn.ru
(8313) 26-13-27, 26-57-44, доб. 130, 132
приемные часы по вопросу предоставления земельных участков:
понедельник - среда с 11.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48)
четверг - неприемный день
пятница с 11.00 до 16.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48)
Интернет-сайт администрации города Дзержинска:
http://dzr.nnov.ru/
3. Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и городской архив городского округа город Дзержинск" (МБУ "МФЦ и ГА")
Адрес: 606019, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25
Прием документов осуществляется по графику работы многофункционального центра.
Телефон 8(8313)39-47-70, факс 8(8313)39-47-78
Электронный адрес: mfc@adm.dzr.nnov.ru
Интернет-сайт: http://mfcdzr.ru
Приложение 2 изменено. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 июня 2018 г. N 2469
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков многодетным семьям в собственность бесплатно"
(с изменениями от 8 августа 2017 г., 19 июня 2018 г.)
Форма заявления о предоставлении земельного участка
В администрацию г. Дзержинска
от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________
__________________________ года рождения
Зарегистрированного(ой) по месту жительства по адресу:
________________________________________
________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
Серия __________ номер _____________________
Выдан _____________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(почтовый адрес)
___________________________________________
Телефон ___________________________________
Адрес электронной почты ____________________
___________________________________________
Заявление
В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" прошу предоставить моей семье земельный участок:
в аренду сроком на пять лет для строительства индивидуального жилого дома и последующего бесплатного предоставления в собственность или бесплатно в собственность:
для ведения личного подсобного хозяйства;
дачного хозяйства;
садоводства или огородничества.
(нужное подчеркнуть)
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. __________________________________________________
2. __________________________________________________
3. __________________________________________________
4. __________________________________________________
5. __________________________________________________
6. __________________________________________________
7. __________________________________________________
"______" __________________ 20_____ г.
____________________________________ (подпись)
Настоящим подтверждаю свое согласие на осуществление действий администрации города Дзержинска (пл. Дзержинского, д. 1, г. Дзержинск) и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска (б-р Правды, 2, г. Дзержинск) по обработке (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение) персональных данных субъектов персональных данных, указанных в заявлении, в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно".
Настоящее согласие не устанавливает предельных сроков обработки данных.
Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных мне известен.
Подпись ______________ ______________________________ (расшифровка подписи)
Дата ________________
Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 8 августа 2017 г. N 2852 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков многодетным семьям в собственность бесплатно"
(с изменениями от 8 августа 2017 г.)
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно"
Блок-схема N 1 "Постановка многодетных семей на учет"
Блок-схема N 2 "Наличие в собственности родителей, единственного родителя многодетной семьи, индивидуального жилого дома"
Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится
Блок-схема N 3 "Наличие договора аренды з/у для целей индивидуального жилищного строительства, заключенного одним из членов многодетной семьи до момента вступления в силу Закона НО от 01.12.11 N 168-З"
Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится
Блок-схема N 4 "Постоянное проживание многодетной семьи на территории сельского населенного пункта"
Регламент дополнен приложением 4. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 июня 2018 г. N 2469
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков многодетным
семьям в собственность бесплатно"
Форма заявления о предоставлении земельного участка в собственность в связи с окончанием строительства жилого дома на предоставленном земельном участке
В администрацию г. Дзержинска
от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________
__________________________ года рождения
Зарегистрированного(ой) по месту жительства по адресу:
___________________________________________
___________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
Серия __________ номер_____________________
Выдан _____________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(почтовый адрес)
___________________________________________
Телефон ___________________________________
Адрес электронной почты ____________________
___________________________________________
Заявление
В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области" прошу предоставить моей семье земельный участок с кадастровым номером ________________________, арендованный по договору N:________ от ________________, в связи с завершением на нем строительства жилого дома и государственной регистрацией права собственности на него.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. __________________________________________________
2. __________________________________________________
3. __________________________________________________
4. __________________________________________________
5. __________________________________________________
6. __________________________________________________
7. __________________________________________________
"______" __________________ 20_____ г.
____________________________________ (подпись)
Настоящим подтверждаю свое согласие на осуществление действий администрации города Дзержинска (пл. Дзержинского, д. 1, г. Дзержинск) и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска (б-р Правды, 2, г. Дзержинск) по обработке (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение) персональных данных субъектов персональных данных, указанных в заявлении, в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно".
Настоящее согласие не устанавливает предельных сроков обработки данных.
Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных мне известен.
Подпись ______________ ______________________________ (расшифровка подписи)
Дата _________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 31 августа 2016 г. N 3186 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Дзержинские ведомости" от 9 сентября 2016 г. N 35
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28 декабря 2023 г. N 5424
Изменения вступают в силу с 11 января 2024 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 8 февраля 2023 г. N 364
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2023 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 10 августа 2022 г. N 2859
Изменения вступают в силу с 16 августа 2022 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 22 октября 2021 г. N 3178
Изменения вступают в силу с 26 октября 2021 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 9 февраля 2021 г. N 301
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2021 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 16 декабря 2020 г. N 3218
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 5 ноября 2019 г. N 4009
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2019 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 20 сентября 2019 г. N 3524
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2019 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 3 июня 2019 г. N 2110
Изменения вступают в силу с 11 июня 2019 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28 января 2019 г. N 96
Изменения вступают в силу с 31 января 2019 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 июня 2018 г. N 2469
Изменения вступают в силу с 21 июня 2018 г.
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 8 августа 2017 г. N 2852
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 15 февраля 2017 г. N 382
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления