Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15 марта 2013 г. N 899 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленного на повышение эффективности образования"

В целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам бюджетов субъектов Российской Федерации от 04.12.2012 N 3411, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 2620-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", приказа министерства образования Нижегородской области от 16.01.2013 N 32 "О разработке Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение эффективности образования" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту"), направленный на повышение эффективности образования.

2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Беспалову Т.Н.

Исполняющий обязанности главы администрации города

М.М. Холкина

План
мероприятий ("дорожной карты"), направленный на повышение эффективности образования
(утв. постановлением администрации города от 15 марта 2013 г. N 899)

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации:

предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование реализации региональных программ (проектов) развития дошкольного образования;

создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р):

разработку методических рекомендаций эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

информационное сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании позволит:

обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет	тыс. человек	58,86	61,05	62,97	64,23	64,71	65,14	65,387
Доля численности детей в Нижнем Новгороде от численности детей в Нижегородской области	процент	32,0	31,0	30,0	30,0	29,0	30,0	3,0
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет в Нижегородской области	тыс. человек	196,2	203,5	209,9	214,1	215,7	217,3	218,9
Охват детей программами дошкольного образования	процентов	84,4	85,2	86,3	87,2	89,2	90,1	90,4
Охват детей программами дошкольного образования в Нижегородской области	процентов	74,6	74,7	74,8	74,85	74,9	75,0	75,1
Численность воспитанников, охваченных программами дошкольного образования	тыс. человек	58,149	60,449	62,399	64,079	64,139	65,1	67,28
Доля численности детей в Нижнем Новгороде от численности детей в Нижегородской области	процент	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,1
Доля численности детей в Нижегородской области	процентов	2,6	2,55	2,49	2,41	2,38	2,39	2,4
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом)	тыс. мест	6,33	8,32	9,96	10,42	11,13	12,34	13,56
Доля потребности увеличения числа мест в Нижнем Новгороде от потребности Нижегородской области	процент	0,5	0,7	1,0	1,3	1,4	1,4	1,4
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании в Нижегородской области (с нарастающим итогом)	тыс. мест	3,40	5,52	10,18	13,82	15,13	16,54	17,95
Доля потребности увеличения числа мест в Нижегородской области	процент	0,7	0,72	1,1	1,27	1,40	1,43	1,51
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:	мест	1761	1657	2469	2225	627	690	780
за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования	мест	416	472	519	570	627	690	780
за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего из них:	тыс. человек	1345	1185	1950	1680	-	-	-
строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	815	665	1405	1395	-	-	-
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция)	тыс. человек	75	220	100	25	-	-	-
возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. человек			395	210	-	-	-
открытие семейных групп		90
реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	325	150	-	-	-	-	-
За счет увеличения числа мест в МОУ	тыс. человек	40	150	50	50	-	-	-
Численность других категорий работников дошкольного образования	тыс. человек	6,16	6,2	6,3	6,5	6,6	6,8	7,1
Численность других категорий работников дошкольного образования в Нижегородской области	тыс. человек	21,6	21,6	22,5	24,4	24,#	24,4	24,4
Доля численности других категорий работников дошкольного образования в Нижнем Новгороде	процент	2,85	2,87	2,87	2,91	2,91	2,91	2,91
Доля численности других категорий работников дошкольного образования в Нижегородской области.	процент	2,45	2,45	2,55	2,77	2,77	2,77	2,77
Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника	человек	10	10,2	10,2	10,2	10,3	10,5	10,9
Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в Нижегородской области	человек	8,6	8,9	9	9,2	9,4	9,6	9,8

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Участие в реализации областной целевой программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19.09.2012 N 646	Департамент образования	2013 - 2015 годы	отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
1.1.	Подписание соглашений о предоставлении субсидий администрации города на выполнение мероприятий в рамках областной целевой программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года"	Департамент образования	2013 - 2015 годы
1.2.	Мониторинг и оценка эффективности реализации областной целевой программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года".	Департамент образования	2013 - 2015 годы
2.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:	Департамент образования		отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
2.1.	Продолжение работы по разработке современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций.	Департамент образования, департамент строительства	2013 - 2014 годы
2.2.	Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	Департамент образования	2013 - 2015 годы
3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
3.1.	Выполнение регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	Департамент образования	2013 - 2015 годы
3.2.	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Департамент образования	2014 - 2018 годы
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
4.	Организация работы по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования (после утверждения на федеральном уровне)	Департамент образования, с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций		отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
4.1.	Разработка образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования	Руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций	2014 - 2015 годы
5.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
5.1.	Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования	Департамент образования с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2013 - 2018 годы	удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
6.	Разработка показателей на основе федеральных рекомендаций эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников	Департамент образования с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2013 - 2015 годы	число дошкольных учреждений, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
7.	Внедрение разработанных министерством образования и науки Российской Федерации механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:	Департамент образования	2013 - 2015 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона
7.1.	Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения.		2013 - 2014 годы
7.2.	Разработка методических рекомендаций для муниципальных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, в должностные инструкции.		2013 - 2014 годы
7.3.	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"		2013 - 2018 годы
8.	Внедрение разработанных министерством образования и науки Российской Федерации механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:	Департамент образования		отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона
8.1.	Организация работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций в соответствии с типовой формой договора.		2013 - 2014 годы
9.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	Департамент образования	2013 - 2018 годы	удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
9.1.	Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе	проценты	85	90	100	100	100	100	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.	Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования	проценты	-	5	30	60	100	100	во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
3.	Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования	проценты	5	6	7	8	9	10	в 2015 году всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.	Удельный вес субъектов Российской Федерации, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентах муниципальных образований	проценты	-	60	100	100	100	100	во всех будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
5.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона	проценты	100	100	100	100	100	100	средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем регионе, повысится качество кадрового состава дошкольного образования

6. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования

Наименование целевого показателя	Ответственные исполнители	Срок реализации	Объем необходимого финансирования, тыс. руб.
			2013	2014	с 2015 до 2018 года
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации	департамент образования, департамент строительства	2013 - 2015 годы 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года	Всего по программе - 3893030,6
			1 243149,9	14735385,8	1 174494,9
			В том числе:
			Областной бюджет
			405000,0	554182,7	495106,1
			Местный бюджет
			838149,9	921203,1	679388,8
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования, включая реализацию программных мероприятий, направленных на переподготовку педагогических кадров системы дошкольного образования	Департамент образования с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2013 - 2018 годы	За счет средств текущего финансирования
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании	Департамент образования, с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2014 - 2018 годы	За счет средств текущего финансирования
Дополнительная потребность средств на доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования до средней заработной платы в общем образовании Нижегородской области	Департамент образования	2013 - 2018 годы	990230,8	329579,5	1615184,4

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками города Нижнего Новгорода новых образовательных результатов включает в себя:

введение федеральных государственных образовательных стандартов;

внедрение методических рекомендаций Минобрнауки России по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

реализацию мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования) и мероприятий городских целевых программ социально-экономической поддержки молодых специалистов.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

внедрение системы оценки качества общего образования;

реализацию муниципального плана мероприятий поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных учреждений, внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя учреждения на основе рекомендаций министерства образования Нижегородской области;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;

повышение качества подготовки школьников города Нижнего Новгорода, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от среднего по области уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет	тыс. человек	106,9	108,4	110,1	112,3	115,0	117,2	119,6
Отношение показателя по городу Нижнему Новгороду к показателю по Нижегородской области	процент	34,5	34,7	34,9	34,8	34,9	34,7	34,5
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет по Нижегородской области	тыс. человек	310,2	312,5	315,7	322,6	329,5	337,5	346,2
Численность обучающихся	тыс. человек	105,0	107,1	109,2	111,4	113,7	116,0	118,2
Отношение показателя по городу Нижнему Новгороду к показателю по Нижегородской области	процент	38,4	38,7	39,0	39,0	39,1	39,1	39,2
Численность обучающихся в Нижегородской области	процент	273,4	276,7	279,8	285,4	290,9	296,7	301,6
Число обучающихся в расчете на 1 учителя в городе Нижнем Новгороде	человек	17,8	18,3	18,4	17,9	17,3	16,8	16,5
Число обучающихся в расчете на 1 учителя в Нижегородской области	человек	13,9	14,0	14,1	14,2	14,3	14,4	14,5
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 - 8 классов)	процентов	22,0	32,6	42,8	52,3	61,5	70,5	79,5

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

			Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2		3	4	5
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
	начального общего образования		Департамент образования, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города Нижнего Новгорода с участием руководителей и учителей общеобразовательных учреждений	2013 - 2014 годы	удельный вес численности обучающихся общеобразовательных учреждений, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, отношение среднего балла государственной (итоговой) аттестации в новой форме (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами государственной (итоговой) аттестации в новой форме к среднему баллу государственной (итоговой) аттестации в новой форме (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами государственной (итоговой) аттестации в новой форме
	основного общего образования			2015 - 2019 годы
2.	Участие в федеральном и региональном мониторинге уровня подготовки и социализации школьников		Органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города Нижнего Новгорода с участием руководителей общеобразовательных учреждений	2015 - 2018 годы	отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
3.	Внедрение методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников:		Органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города Нижнего Новгорода с участием руководителей и учителей общеобразовательных учреждений		отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
3.1.	Участие в международном сопоставительном исследовании по оценке качества математического и естественно-научного образования (TIMSS)			2014 год
3.2.	Участие в международном сопоставительном исследовании по исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS)			2014 год
3.3.	Участие в международном сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений учащихся (PISA)			2015 и 2018 годы
4.	Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:				удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
4.1.	Разработка программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров		Департамент образования, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города Нижнего Новгорода с участием руководителей и учителей общеобразовательных учреждений	2013 - 2014 годы
4.2.	Участие в пилотной апробации программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в соответствии с федеральными документами			2014 - 2016 годы
4.3.	Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров			2017 - 2018 годы
Обеспечение доступности качественного образования
5.	Поддержка общеобразовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях		Департамент образования, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города Нижнего Новгорода с участием руководителей общеобразовательных учреждений	2015 год	отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
Введение эффективного контракта в общем образовании
6.		Внедрение разработанных министерством образования и науки Российской Федерации и министерством образования Нижегородской области механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:	Департамент образования, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города Нижнего Новгорода с участием руководителей общеобразовательных учреждений		отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к средней заработной плате в Нижегородской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений
6.1.		Апробация моделей эффективного контракта в общем образовании	Департамент образования, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города Нижнего Новгорода с участием руководителей общеобразовательных учреждений	2013 год
6.2.		Внесение изменений в положение об оплате труда работников муниципальных автономных, бюджетных, казённых образовательных учреждений города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 31.10.2008 N 5202, в части установления механизмов стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательного учреждения	Департамент образования	2014 - 2015 годы
6.3.		Разработка и принятие соответствующих п. 6.2. муниципальных правовых актов	Администрация города Нижнего Новгорода, департамент образования	2014 - 2015 годы
7.		Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с типовой формой договора	Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода	2013 - 2018 годы	отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к средней заработной плате в Нижегородской области, удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений
8.		Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
8.1.		Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия	Департамент образования, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города Нижнего Новгорода	2013 - 2018 годы
8.2.		Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик	Департамент образования, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города Нижнего Новгорода	2015 и 2017 годы

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена	проценты	1,82	1,74	1,7	1,66	1,62	1,58	улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
	Показатель по Нижегородской области	проценты	1,82	1,74	1,7	1,66	1,62	1,58
2.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений	проценты	15,5	17,0	18,0	19,0	19,5	20,5	численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных учреждений
	Показатель по Нижегородской области	проценты	17	20	20	20	20	20
3.	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к средней заработной плате по экономике в Нижегородской области	проценты	100	100	100	100	100	100	средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике в Нижегородской области
	Показатель по Нижегородской области	проценты	100	100	100	100	100	100

6. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере общего образования

Наименование целевого показателя	Срок реализации, годы	Ответственные исполнители	Объем необходимого финансирования, тыс. руб.
			2013	2014	с 2015 до 2018 года
Достижение новых качественных образовательных результатов, включая комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов	2013 - 2018	Администрация города, департамент образования с участием руководителей и учителей общеобразовательных учреждений	За счет средств текущего финансирования
Обеспечение доступности качественного образования, включая мероприятия по поддержке общеобразовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях	2013 - 2018	Администрация города, департамент образования	За счет средств текущего финансирования
Введение эффективного контракта в общем образовании	2014 - 2018	Администрация города, департамент образования с участием руководителей и учителей общеобразовательных учреждений	За счет средств текущего финансирования
Дополнительная потребность средств на доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений до средней заработной платы по экономике в городе Нижнем Новгороде	2013 - 2018	Администрация города, департамент образования	439723,3	491455,0	2408494,8

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей города Нижнего Новгорода;

распространение лучших моделей организации дополнительного образования детей;

внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей на основе рекомендаций министерства образования Нижегородской области.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования на основе рекомендаций министерства образования Нижегородской области;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 97 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет в городе Нижнем Новгороде	тыс. человек	126,2	126,4	127,3	128,9	131,7	133,8	136,8
Отношение показателя г. Нижнего Новгорода к показателю Нижегородской области	проценты	30,9	30,9	30,8	30,8	30,8	30,7	30,7
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет в Нижегородской области	тыс. человек	408,3	409,14	413,27	418,81	427,85	436,01	445,75
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет в городе Нижнем Новгороде	проценты	97	97	97	97	97	97	97
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет в Нижегородской области	проценты	84	84	84	84	84	84	84
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей в городе Нижнем Новгороде	тыс. человек	1,394	1,374	1,354	1,334	1,314	1,304	1,294
Отношение показателя г. Нижнего Новгорода к показателю Нижегородской области	проценты	0,156	0,166	0,165	0,163	0,162	0,161	0,1615
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей в Нижегородской области	тыс. человек	8,924	8,260	8,210	8,160	8,110	8,060	8,010

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Ответственные исполнители	Сроки реализации, годы	Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Разработка, реализация, мониторинг и оценка эффективности программ (проектов) развития дополнительного образования детей: разработка программ (проектов) развития дополнительного образования детей; мониторинг и оценка эффективности реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города с участием руководителей организаций дополнительного образования детей	2013 - 2018 2013 - 2014 2015 - 2018	охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования, удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
2.	Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными нормативными документами Российской Федерации, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов) в рамках совершенствования организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города, руководители организаций дополнительного образования детей	2013 - 2015
3.	Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города	2014 - 2018	охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
4.	Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города, руководители организаций дополнительного образования детей	2014 - 2018	Число организаций дополнительного образования, в которых оценка деятельности организации дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей - не менее 80%
4.1	Изучение и распространение методических рекомендаций по разработке показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города, руководители организаций дополнительного образования детей	2014
4.2.	Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей на основе рекомендаций министерства образования Нижегородской области		2015 - 2018
5.	Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города, руководители организаций дополнительного образования детей	2013 - 2018	удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
6.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей:	Администрация города Нижнего Новгорода, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города с участием руководителей организаций дополнительного образования детей	2015 - 2018	отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Нижегородской области отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Нижегородской области
6.1.	Апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	Администрация города Нижнего Новгорода, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города с участием руководителей организаций дополнительного образования детей	2014 - 2015
6.2.	Внедрение разработанных министерством образования Российской Федерации механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей, в том числе:		2014 - 2018
6.2.1.	Внесение изменений в положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Нижнего Новгорода, в части установления механизмов стимулирования руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг, и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода	2014
6.2.2.	Разработка и принятие соответствующих муниципальных нормативных актов	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода	2013 - 2014
6.2.3.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора	Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода	2013 - 2018
6.2.4.	Планирование дополнительных расходов городского бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода	2013 - 2018
6.2.5.	Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода	2013 - 2018
7.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:		2013 - 2018
7.1.	Участие руководителей и педагогов в программе подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города	2013 - 2018
7.2.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Администрация города Нижнего Новгорода, администрации районов города, органы, осуществляющие управление в сфере образования, администраций районов города с участием руководителей организаций дополнительного образования детей	2014 - 2018

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)	процентов	97	97	97	97	97	97	не менее 90 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
	Показатель 1 по НО	проценты	84	84	84	84	84	84	не менее 80 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2.	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	проценты	70	73	75	77	80	80	не менее 80 процентов обучающихся по программам общего образования, будут участвовать в олимпиадах, конкурсах различного уровня
	Показатель 2 по НО	проценты	70	70	70	70	70	70	увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Нижегородской области	процентов	75	80	85	90	95	100	во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате по экономике Нижегородской области
	Показатель 3 по Нижегородской области	проценты	75	80	85	90	95	100

6. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей

Наименование целевого показателя	Срок реализации, годы	Ответственные исполнители	Объем необходимого финансирования, тыс. руб.
			2013	2014	с 2015 до 2018 года
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	2013 - 2018	Администрация города Нижнего Новгорода, департамент образования, администрации районов города, органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения города	Городской бюджет
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей	2014 - 2018	Администрация города Нижнего Новгорода, департамент образования	За счет средств текущего финансирования
Дополнительная потребность средств на обеспечение прогнозируемого отношения среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей до среднемесячной заработной платы по экономике Нижегородской области	2013 - 2018		20666,8	27089,0	132756,4