Постановление Правительства Нижегородской области от 27 августа 2010 г. N 557 "Об утверждении Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области"

В целях реализации статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года N 91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда" и подпункта 1.1.1 Системы программных мероприятий областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях Нижегородской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2009 года N 218, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 27 августа 2010 г. N 557)

1. Настоящее Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области (далее - Положение), разработано в целях реализации статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года N 91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда", в соответствии с подпунктом 1.1.1 Системы программных мероприятий областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях Нижегородской области" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2009 года N 218.

2. Целью мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области (далее - мониторинг), является комплексная оценка состояния условий и охраны труда в Нижегородской области и разработка на ее основе рекомендаций по их улучшению.

3. Мониторинг проводится по следующим направлениям:

- состояние условий труда и обеспечение охраны труда на рабочих местах;

- уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

- подтверждение соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

- профессиональная подготовка специалистов по охране труда в учреждениях среднего и высшего профессионального образования и повышение их квалификации;

- проведение обучения по охране труда работников организаций;

- реализация мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за счет финансирования Фондом социального страхования Российской Федерации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

4. Проведение мониторинга обеспечивает:

- формирование ежегодного доклада Правительству Нижегородской области о состоянии условий и охраны труда в Нижегородской области;

- подготовку сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда;

- осуществление прогнозирования развития важнейших процессов в сфере охраны труда;

- информирование Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций о ходе реализации основных направлений государственной политики в сфере условий и охраны труда в Нижегородской области.

5. Мониторинг проводится министерством социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) по согласованию со следующими участниками (далее - участники мониторинга):

- государственной инспекцией труда в Нижегородской области;

- управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области;

- органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;

- Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов (облсовпроф);

- ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

- ФГУН "Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии" Роспотребнадзора;

- ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области";

- образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими обучение по охране труда;

- организациями, привлекаемыми для аттестации рабочих мест по условиям труда, аккредитованные в установленном порядке;

- органами по сертификации работ по охране труда, аккредитованными в установленном порядке.

6. Участники мониторинга направляют в Министерство сведения в виде электронных баз данных в формате Microsoft Office Excel, по форме и в сроки, определенные приложениями 1, 2 к настоящему Положению.

7. Министерство осуществляет:

- своевременный сбор данных по показателям от участников Мониторинга;

- свод, обобщение и анализ информационно-аналитических материалов;

- подготовку доклада о состоянии условий и охраны труда в Нижегородской области;

- подготовку предложений по реализации мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактику и своевременное выявление профессиональных заболеваний в Нижегородской области;

- информирование органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций о ходе реализации основных направлений государственной политики в сфере условий и охраны труда в Нижегородской области;

- предоставление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда;

- систематизацию и хранение данных Мониторинга.

Приложение 1
к Положению о мониторинге состояния
условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность
на территории Нижегородской области

Сведения,
необходимые для мониторинга, источники информации,
сроки и периодичность формирования информации мониторинга

Наименование формы отчетности, отчета, базы данных	Источник информации	Периодичность, сроки направления
Оперативные данные о происшедших несчастных случаях на производстве (групповых с тяжелым и смертельным исходом) в Нижегородской области*	Государственная инспекция труда в Нижегородской области	Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Сводные данные о результатах проведенных аттестаций рабочих мест по условиям труда в Нижегородской области*	Государственная инспекция труда в Нижегородской области	Ежеквартально, до 20 числа, месяца, следующего за отчетным периодом
Информация о проведении проверок в Нижегородской области*	Государственная инспекция труда в Нижегородской области	Ежегодно, до 20 февраля
Состояние условий труда и профессиональной заболеваемости в Нижегородской области*	Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области	Ежегодно, до 20 февраля
Объекты по группам санитарно-эпидемиологического состояния в Нижегородской области*	Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области	Ежегодно, до 20 февраля
Численность обученных по охране труда руководителей и специалистов организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, в Нижегородской области	Учреждения образования (обучающие организации), осуществляющие в установленном порядке обучение по охране труда	Каждое полугодие, до 20 января и до 20 июля
Численность специалистов по охране труда, прошедших профессиональную подготовку в учреждениях среднего и высшего профессионального образования*	Учреждения среднего и высшего профессионального образования	Ежегодно, до 20 января
Результаты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Нижегородской области	Организации, привлекаемые для аттестации рабочих мест по условиям труда, аккредитованные в установленном порядке	Каждое полугодие, до 20 января и до 20 июля
Сведения о результатах проведения сертификации работ по охране труда*	Органы по сертификации работ по охране труда, аккредитованные в установленном порядке	Каждое полугодие, до 20 января и до 20 июля
Основные показатели состояния условий и охраны труда на территориях муниципальных районов и городских округов	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления)	Каждое полугодие, до 20 февраля и до 20 августа
Информация о произошедших на территории муниципального образования несчастных случаях на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом)	Органы местного самоуправления	Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Реализация мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников*	Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	Ежегодно, до 20 февраля
Численность врачей-профпатологов, прошедших подготовку по соответствующей специализации*	ФГУН "Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии" Роспотребнадзора	Ежегодно, до 20 февраля
Информация о проведении медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в течение пяти и более лет*	ФГУН "Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии" Роспотребнадзора	Ежегодно, до 20 февраля
Информация о результатах освидетельствования больных с профессиональной патологией*	ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области"	Ежегодно, до 20 февраля
Информация об организации в Нижегородской области общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, реализации задач в области улучшения условий и охраны труда в рамках социального партнерства*	Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов (облсовпроф)	Ежегодно, до 20 февраля

* - форма представления информации (сведений) определяется Министерством по согласованию с участником мониторинга.

Приложение 2
к Положению о мониторинге состояния
условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность
на территории Нижегородской области

Формы представления сведений

Численность обученных по охране труда
руководителей и специалистов организаций
(в том числе работодателей - индивидуальных предпринимателей)
в Нижегородской области
(обучающие организации, осуществляющие обучение по охране труда)

Муниципальное образование	Код по ОКВЭД	Количество обученных за отчетный период
		Всего	в том числе
			руководителей		специалистов	за счет 20% средств ФСС РФ	специалистов по охране труда (повышение квалификации) по 72-часовой программе
			всего	в том числе малых предприятий
1	2	3	4	5	6	7	8

Результаты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
(организации, привлекаемые для аттестации рабочих мест
по условиям труда, аккредитованные в установленном порядке)

Наименование организации (испытательной лаборатории)_________________________

Отчетный период: 1-е (2-е) полугодие 201_ года

N п/п	Наименование организации (предприятия, учреждения)	Муниципальное образование (город, район)	Код по ОКВЭД	Общее количество рабочих мест (РМ)	Количество работников, занятых на этих РМ	Количество РМ, на которых проведена аттестация по условиям труда		Результаты аттестации РМ по условиям труда																Дата завершения (проведения) аттестации
								Количество РМ/чел. с классами условий труда												Травмоопасные		Не соответствуют по обеспеченности СИЗ
								1 и 2		3.1		3.2		3.3		3.4		4
						РМ	чел.	РМ	чел.	РМ	чел.	РМ	чел.	РМ	чел.	РМ	чел.	РМ	чел.	РМ	чел.	РМ	чел.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25

Основные показатели состояния условий и охраны труда
на территориях муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области
(органы местного самоуправления)

Район (город) ______________________

Год ________

Итоги за год (1-ое полугодие)

Вид экономической деятельности

Количество организаций - юридических лиц

Количество работодателей - индивидуальных предпринимателей

Количество штатных специалистов по охране труда

Количество работников, на которых работодателем возложены функции специалиста по охране труда

Количество организаций (специалистов) выполняющих функции по охране труда (услуги) по гражданско-правовому договору

Общее количество

Удельный вес работников, занятых в условиях не соответствующих санитарно- гигиеническим нормам*

Сведения о производственном травматизме (количество пострадавших)

Количество коллективных договоров, содержащих мероприятия по охране труда

всего

из них с численностью работников более 50 человек

работников

в том числе женщин

рабочих мест

со смертельным исходом

с тяжелым исходом

при групповых несчастных случаях

Всего

в том числе по гр. 4

Всего

в том числе по гр. 4

Всего

в том числе по гр. 4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Всего по ВЭД

Обрабатывающие производства

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

Оптовая и розничная торговля

Гостиницы и рестораны

Транспорт и связь

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

Прочие ВЭД

* по данным Нижегородстата

Информация о произошедших на территории муниципального образования
несчастных случаях на производстве
(групповых, с тяжелым и смертельным исходом)
(органы местного самоуправления)

N п/п	Дата и время несчастного случая	Наименование предприятия, организации, Ф.И.О. работодателя физического лица	Ф.И.О. пострадавшего, должность (профессия), возраст	Обстоятельства (предварительные)	Вид (тяжелый, групповой, со смертельным исходом)