Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 11 апреля 2011 г. N 1347 "Об утверждении Положения о департаменте организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 26 ноября 2012 г., 5 апреля, 26 ноября 2013 г., 6 мая, 24 ноября 2014 г.

В соответствии со статьей 41 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода.

2. Отменить следующие правовые акты:

постановление исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 11.07.2003 N 78 "Об утверждении Положения о департаменте организационно-кадровой работы",

постановление исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 27.07.2004 N 49 "О внесении изменений в постановление исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 11.07.2003 N 78",

постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 19.06.2006 N 2010 "О внесении изменений в Положение о департаменте организационно-кадровой работы администрации города Нижнего Новгорода",

постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 26.03.2008 N 1241 "О внесении изменений в Положение о департаменте организационно-кадровой работы администрации города Нижнего Новгорода",

постановление администрации города Нижнего Новгорода от 04.12.2009 N 6483 "О внесении изменений в Положение о департаменте организационно-кадровой работы администрации города Нижнего Новгорода".

3. Постановление вступает в силу с 01 апреля 2011 года.

Глава администрации города

О.А. Кондрашов

Положение
о департаменте организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением администрации города от 11 апреля 2011 г. N 1347)

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 26 ноября 2012 г., 5 апреля, 26 ноября 2013 г., 6 мая, 24 ноября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент) является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода.

1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, настоящим Положением.

1.3. Положение о департаменте, его структура, штатная численность и фонд оплаты труда утверждаются правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 26 ноября 2013 г. N 4625 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи

Основными задачами департамента являются:

2.1. Информационно-документационное и организационно-протокольное обеспечение деятельности главы администрации города, администрации города Нижнего Новгорода.

2.2. Координация работы отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода (далее - структурные подразделения администрации города) по вопросам текущей и перспективной деятельности главы администрации города Нижнего Новгорода.

2.3. Организация постоянно действующего оперативного совещания (далее - ПДОС), иных совещаний, встреч, общегородских и региональных мероприятий с участием главы администрации города Нижнего Новгорода.

2.4. Реализация кадровой политики администрации города, профессионального развития муниципальных служащих и подготовки резерва управленческих кадров для муниципальной службы.

Организация исполнения полномочий работодателя в отношении муниципальных служащих, иных работников администрации города Нижнего Новгорода, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода.

2.5. Организация взаимодействия администрации города Нижнего Новгорода с депутатами городской Думы города Нижнего Новгорода, органами власти Нижегородской области, Российской Федерации, службами Президента РФ, обеспечение подготовки и проведения выборов на территории города Нижнего Новгорода.

2.6. Организация и развитие системы документационного обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, совершенствование форм и методов работы с документами, сокращение бумажного документооборота на основе использования прогрессивных информационных технологий и средств вычислительной и организационной техники.

2.7. Организация и развитие системы контроля исполнения структурными подразделениями администрации города правовых актов федеральных, областных органов власти, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

2.8. Организация и координация работы структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений города Нижнего Новгорода с обращениями граждан, совершенствование форм и методов работы с обращениями граждан, обеспечение взаимодействия структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений города при рассмотрении обращений граждан.

2.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.9

2.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10

2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11

2.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.12

2.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.13

2.14. Координация работы по реализации административной реформы в городе Нижнем Новгороде.

2.15. Информирование заинтересованных лиц города Нижнего Новгорода о деятельности Правительства Нижегородской области посредством проведения "Единых информационных дней".

2.16. Реализация государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции по городу Нижнему Новгороду.

2.17. Организация и обеспечение работы с персональными данными муниципальных служащих и иных работников администрации города Нижнего Новгорода, руководителей муниципальных организаций в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и о персональных данных.

2.18. Формирование антикоррупционной политики администрации города Нижнего Новгорода и контроль за ее проведением.

3. Функции

Для осуществления поставленных задач департамент выполняет следующие функции:

3.1. Организационно-протокольно обеспечивает деятельность главы администрации города Нижнего Новгорода при проведении совещаний, встреч и иных мероприятий.

3.2. Обобщает планы организационных мероприятий, проводимых структурными подразделениями администрации города. Формирует еженедельные, месячные и квартальные планы организационных мероприятий, проводимых администрацией города Нижнего Новгорода.

3.3. Формирует повестки дня ПДОС, организует его проведение, контролирует исполнение принимаемых решений.

3.4. Оказывает практическую и методическую помощь структурным подразделениям администрации города при подготовке и проведении мероприятий городского масштаба. Изучает и обобщает опыт организационной работы в системе муниципального управления, проводит учебные занятия и семинары.

3.4.1. Ведет реестры муниципальных служащих администрации города, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода.

3.5. Организует и оказывает методическую помощь при разработке положений, структур и штатных расписаний структурных подразделений администрации города.

Согласовывает проекты структур и штатных расписаний муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода.

3.5.1. Организует заключение трудовых договоров с заместителями главы администрации города, руководителями структурных подразделений администрации города, муниципальными служащими и иными работниками администрации города, руководителями муниципальных организаций города Нижнего Новгорода, исполнение иных полномочий работодателя в отношении данных лиц.

3.6. Организует работу по формированию кадрового резерва администрации города Нижнего Новгорода, обеспечивает его эффективное использование.

3.6.1. Осуществляет организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации города Нижнего Новгорода.

3.6.2. Осуществляет ведение личных дел, трудовых книжек муниципальных служащих, иных работников администрации города Нижнего Новгорода, не замещающих должности муниципальной службы, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода.

3.7. Обеспечивает проведение аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих.

3.8. Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, консультирование муниципальных служащих по вопросам муниципальной службы.

3.9. Осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений работникам отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города, заместителям главы администрации города, в том числе главам администраций районов города Нижнего Новгорода, и руководителям муниципальных предприятий и учреждений города Нижнего Новгорода, ведет учет и регистрацию выданных служебных удостоверений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24 ноября 2014 г. N 4795 пункт 3.9.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9.1. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению)..

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24 ноября 2014 г. N 4795 пункт 3.10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24 ноября 2014 г. N 4795 пункт 3.10.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10.1. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации города Нижнего Новгорода, созданной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 14.07.2009 N 3453

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24 ноября 2014 г. N 4795 пункт 3.10.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10.2. Оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению, установленных Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области", а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24 ноября 2014 г. N 4795 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.10.3

3.10.3. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24 ноября 2014 г. N 4795 раздел 3 настоящего Положения дополнен 3.10.4

3.10.4. Организует правовое просвещение муниципальных служащих в сфере антикоррупционного законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24 ноября 2014 г. N 4795 раздел 3 настоящего Положения дополнен 3.10.5

3.10.5. Осуществляет проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24 ноября 2014 г. N 4795 раздел 3 настоящего Положения дополнен 3.10.6

3.10.6. Осуществляет подготовку проектов правовых актов о противодействии коррупции в пределах компетенции департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24 ноября 2014 г. N 4795 раздел 3 настоящего Положения дополнен 3.10.7

3.10.7. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24 ноября 2014 г. N 4795 раздел 3 настоящего Положения дополнен 3.10.8

3.10.8. Проводит анализ:

- сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими;

- сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;

- сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.11. Организует и координирует деятельность территориальных органов администрации города при подготовке и проведении городских референдумов, выборов в органы государственной власти, местного самоуправления, организационно обеспечивает деятельность избирательной комиссии муниципального образования город Нижний Новгород.

3.12. Оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий, организует их взаимодействие с органами местного самоуправления.

3.13. Участвует в подготовке и проведении общегородских мероприятий, проводимых с приглашением Почетных граждан города Нижнего Новгорода.

3.14. Оформляет правовые акты о поощрении наградами администрации города Нижнего Новгорода, главы администрации города Нижнего Новгорода. Ведет учет и регистрацию лиц, поощренных данными наградами.

3.15. Обеспечивает функционирование в структурных подразделениях администрации города системы документационного обеспечения управления, совершенствование форм и методов работы с документами, анализ документооборота.

3.16. Организует прием граждан главой администрации города Нижнего Новгорода и его заместителями.

3.17. Обеспечивает функционирование и совершенствование единой системы работы с обращениями граждан, контроль хода рассмотрения и фактического разрешения поставленных в обращениях вопросов.

3.18. Организует контроль своевременного исполнения правовых актов федеральных, областных органов власти и органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

3.19. Обеспечивает контроль выполнения:

муниципальных правовых актов города Нижнего Новгорода;

поручений главы администрации города Нижнего Новгорода, в том числе данных на оперативных и выездных совещаниях;

поручений главы города Нижнего Новгорода, Губернатора Нижегородской области, поступающих на исполнение в администрацию города Нижнего Новгорода.

3.20. Осуществляет организационное обеспечение деятельности приемных главы администрации города Нижнего Новгорода и его заместителей (за исключением глав администраций районов города Нижнего Новгорода).

3.21. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.21

3.22. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.22

3.23. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.23

3.24. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.24

3.25. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.25

3.26. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.26

3.27. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27

3.28. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.28

3.29. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.29

3.30. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.30

3.31. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.31

3.32. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.32

3.33. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.33

3.34. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.34

3.35. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.35

3.36. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.36

3.37.Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.37

3.38. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.38

3.39. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.39

3.40. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.40

3.41. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.41

3.42. Организует комплекс мероприятий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции по городу Нижнему Новгороду в порядке, предусмотренном правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

3.43. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.43

3.44. Организует проведение "Единых информационных дней" на территории города Нижнего Новгорода, обеспечивает участие в "Едином информационном дне" заинтересованных лиц.

3.45. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.45

3.46. Разрабатывает и проводит правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов, законов Нижегородской области по вопросам деятельности департамента.

3.47. Обеспечивает представительство администрации города Нижнего Новгорода в прокуратурах, арбитражных судах, судах общей юрисдикции всех уровней по вопросам деятельности департамента.

3.48. Организует работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации города Нижнего Новгорода, осуществление иных полномочий, связанных с профилактикой коррупционных правонарушений в администрации города Нижнего Новгорода.

3.49. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.49

3.50. Организует работу по формированию информации о департаменте, о прохождении муниципальной службы в администрации города, размещаемой на официальном Интернет-сайте администрации города Нижнего Новгорода.

3.51. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.51

4. Права

По вопросам, отнесенным к компетенции департамента, ему предоставлено право:

4.1. Запрашивать у структурных подразделений администрации города, организаций различных организационно-правовых форм, должностных лиц необходимую для осуществления деятельности департамента информацию, документы и материалы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 26 ноября 2013 г. N 4625 пункт 4.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Осуществляет проверки в структурных подразделениях администрации города Нижнего Новгорода, муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях города Нижнего Новгорода по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

4.3. Вносить предложения по совершенствованию организационно-кадровой работы в структурных подразделениях администрации города.

4.4. Созывать совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением представителей структурных подразделений администрации города, а также предприятий, учреждений и иных организаций.

4.5. Привлекать на договорной основе предприятия, учреждения и иные организации для выполнения поставленных перед департаментом задач.

4.6. Осуществлять иные права в рамках действующего законодательства и настоящего Положения.

5. Руководство департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации города Нижнего Новгорода по согласованию с заместителем главы администрации города, курирующим работу департамента.

5.2. Директор департамента:

5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью департамента и несет персональную ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение возложенных на департамент задач и функций.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 26 ноября 2013 г. N 4625 в подпункт 5.2.2 пункта 5.2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.2. Утверждает Положения о подразделениях департамента.

5.2.3. Издает в пределах своих полномочий приказы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 26 ноября 2013 г. N 4625 подпункт 5.2.4 пункта 5.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.4. Согласовывает проекты правовых актов городской Думы, администрации города Нижнего Новгорода по вопросам деятельности департамента, в т.ч. об утверждении структур, штатных расписаний, положений о структурных подразделениях администрации города Нижнего Новгорода.

5.2.5. Заключает на основании доверенности договоры от имени администрации города Нижнего Новгорода по вопросам деятельности департамента.

5.2.6. Представляет интересы администрации города в городской Думе города Нижнего Новгорода, Законодательном Собрании Нижегородской области, в других органах и организациях по вопросам деятельности департамента.

5.2.7. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых главой города, главой администрации города Нижнего Новгорода.

5.2.8. Обеспечивает исполнение сотрудниками департамента правил внутреннего трудового распорядка, кодекса служебной этики муниципального служащего и должностных инструкций.

5.2.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

6. Взаимоотношения

Департамент при осуществлении возложенных на него задач по вопросам, отнесенным к его компетенции, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода, администрациями районов города Нижнего Новгорода, городской Думой города Нижнего Новгорода, органами власти Нижегородской области.