Постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2009 г., 18 ноября 2010 г., 3 мая 2011 г., 20 июля, 30 октября 2012 г., 20 января, 21 марта, 28 июля, 14 ноября 2014 г., 17 марта 2015 г., 1 марта, 29 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 октября 2012 г. N 769 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях оптимизации расходования средств областного бюджета и внебюджетных источников Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Систему формирования рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области (далее - Система).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 1 марта 2016 г. N 92 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области (далее - рекомендуемые предельные цены).

3. Проводить экспертизу сметной документации в соответствии с прилагаемой Системой:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2016 г. N 813 в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Нижегородсмета" по:

- объектам текущего ремонта;

- объектам капитального ремонта, капитального строительства, реконструкции, реставрации, технического перевооружения, модернизации, в случае, если проектная документация по указанным объектам не подлежит государственной экспертизе;

- проектным и изыскательским работам по объектам строительства;

- освобождению земельных участков от временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек;

- обследованию зданий и сооружений;

- выполнению археологических раскопок;

- содержанию автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог;

- иным объектам, работам, услугам в сфере строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2014 г. N 783 в подпункт 3.2 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Департаменту градостроительного развития территории Нижегородской области по:

- схемам территориального планирования;

- схемам генеральных планов городов и застройки;

- правилам землепользования и застройки;

- проектам планировки территории;

- проектам межевания территорий;

- градостроительным планам земельных участков;

- проектным и изыскательским работам по землеустройству и земельному кадастру.

3.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3 пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2014 г. N 783 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. По объектам строительства, по которым в соответствии со статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, экспертиза и согласование сметной документации осуществляются органами, которые организуют и проводят государственную экспертизу проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июля 2014 г. N 497 в пункт 4.1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Экспертизу сметной документации по объектам строительства, указанным в пункте 3.1 настоящего постановления, проводить:

- по обращениям органов исполнительной власти Нижегородской области, государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Нижегородской области по объектам, выполнение работ по которым является государственными нуждами, нуждами государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Нижегородской области, на безвозмездной основе в рамках государственного задания вышеуказанному учреждению;

- по обращениям органов местного самоуправления, муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, по объектам, выполнение работ по которым является муниципальными нуждами, иных организаций по объектам, выполнение работ по которым является нуждами этих организаций, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" за плату, размер которой устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2014 г. N 783 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Рекомендовать органам государственной власти, государственным казенным, государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Нижегородской области (далее - заказчики) использовать рекомендуемые предельные (максимальные) цены для обоснования начальной (максимальной) цены контракта или иного гражданско-правового договора, цены контракта или иного гражданско-правового договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при подготовке извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 января 2014 г. N 18 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В случае возникновения потребности в определенных работах (услугах) вследствие непреодолимой силы, в связи с чем закупка осуществляется заказчиками у единственного поставщика на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", перечисление авансовых платежей по заключенным контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг) по объектам, указанным в пунктах 3, 4 настоящего постановления, осуществляется и при отсутствии положительного заключения экспертизы сметной документации, проведённой уполномоченным органом (учреждением).

Последующие оплаты работ по государственному контракту (договору) осуществляются с учётом положительного заключения экспертизы сметной документации, проведенной уполномоченным органом (учреждением).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 марта 2014 г. N 183 настоящее постановление дополнено пунктом 7, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

7. Установить, что в целях определения начальной (максимальной) цены создания объекта (объектов) на условиях государственно-частного партнерства, начальная (максимальная) цена объекта (объектов), сформированная в соответствии с настоящей Системой, за минусом авансового платежа, может быть увеличена на округленный до целого числа процент, не превышающий произведения срока действия концессионного соглашения (соглашения о государственно-частном партнерстве) и расчетной средневзвешенной процентной ставки по рублевым кредитам, предоставленным кредитными организациями нефинансовым организациям в целом по банковскому сектору Нижегородской области за 5 предшествующих лет.

8. Департаменту градостроительного развития территории Нижегородской области в соответствии с настоящим постановлением подготовить проекты правовых актов, предусматривающие внесение необходимых изменений в следующие нормативные правовые акты Нижегородской области:

- постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года N 248 "Об утверждении Положения о департаменте градостроительного развития территории Нижегородской области";

- распоряжение Правительства Нижегородской области от 31 октября 2006 года N 923-р "Об утверждении Методологии формирования начальной цены контракта при проведении конкурсов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов государственного заказа Нижегородской области".

9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 1 марта 2016 г. N 92 в пункт 9.1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в целях определения и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов или иных гражданско-правовых договоров, цен контрактов или иных гражданско-правовых договоров, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на объекты строительства, финансирование которых предполагается с привлечением средств областного бюджета, проводить согласование рекомендуемых предельных (максимальных) цен с министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области.

10. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 25 апреля 2007 года N 135 "О проведении экспертизы и согласования сметной документации на ремонт объектов Нижегородской области";

пункт 2 постановления Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года N 226 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 1 марта 2016 г. N 92 в пункт 11 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Контроль за исполнением настоящего постановления, за исключением пункта 7, возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.

Контроль за исполнением пункта 7 настоящего постановления возложить на министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2016 г. N 813 в настоящую Систему внесены изменения

См. текст Системы в предыдущей редакции

Система
формирования рекомендуемых предельных (максимальных) цен
на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 января 2008 г. N 22)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2009 г., 18 ноября 2010 г., 3 мая 2011 г., 20 июля, 30 октября 2012 г., 20 января, 28 июля, 14 ноября 2014 г., 17 марта 2015 г., 1 марта, 29 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящая система формирования рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области (далее - Система) разработана в целях оптимального расходования бюджетных и внебюджетных средств и основана на сбор и анализ рыночных цен, экспертизе сметной документации и расчете рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области.

Положения Системы не распространяются на правоотношения, связанные с нормированием в сфере закупок в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.2. Основные понятия, используемые для целей настоящей Системы:

рекомендуемая предельная (максимальная) цена - цена, определенная на основании сбора и анализа рыночных цен или экспертизы сметной документации;

экспертиза сметной документации - установление соответствия намечаемых работ, услуг (по объемам, видам, стоимости) техническому заданию (заданию на проектирование), представленной проектной документации, требованиям действующего законодательства;

объекты строительства - объекты текущего ремонта, капитального ремонта, капитального строительства, реконструкции, реставрации, технического перевооружения, модернизации, проектные и изыскательские работы, обследование зданий и сооружений, освобождение земельных участков от временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек, выполнение археологических раскопок, иные объекты, работы, услуги в сфере строительства, за исключением содержания автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, проектных и изыскательских работ по землеустройству и земельному кадастру;

предварительный расчет предельной (максимальной) цены - расчет, выполняемый на стадии формирования государственной программы или выполненный на основании сметной документации объекта-аналога.

2. Проведение сбора и анализа рыночных цен

Сбор и анализ рыночных цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области проводится в соответствии с Методологией сбора и анализа рыночных цен на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 319-р (далее - Методология).

3. Формирование рекомендуемых предельных цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области

3.1. При разработке проектов Адресной инвестиционной программы Нижегородской области (далее - АИП), государственных программ Нижегородской области (далее - ГП), внесении изменений в АИП, ГП оценка стоимости объектов строительства, а также машин, оборудования и транспортных средств производится министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области (далее - минэкономики) в порядке, определенном разделом 4 настоящей Системы.

3.2. Для подготовки извещения об осуществлении закупки:

3.2.1. На объекты строительства, указанные в пунктах 3.1, 4 постановления Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области" (далее - постановление), стоимостью 5 млн. руб. и более - рекомендуемые предельные цены формируются минэкономики в порядке, определённом разделом 5 Системы.

3.2.2. На объекты строительства, указанные в пунктах 3.1, 4 постановления, стоимостью менее 5 млн. руб. рекомендуемые предельные цены минэкономики не формируются, начальная (максимальная) цена контракта (договора, лота) в этом случае определяется заказчиком на основании результатов государственной экспертизы либо экспертизы в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 года N 567 (далее - Методические рекомендации), и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Нижегородской области, утверждёнными постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2014 года N 434 (далее - Методические рекомендации).

3.2.3. На продукцию, закупаемую для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, за исключением объектов строительства, содержания автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, проектных и изыскательских работ по землеустройству и земельному кадастру, рекомендуемые предельные цены формируются в соответствии с Методологией.

3.2.4. На объекты, указанные в пункте 3.2 постановления, рекомендуемые предельные цены формируются:

- при стоимости 1 млн. руб. и более - минэкономики в порядке, определённом разделом 5 Системы;

- при стоимости до 1 млн. руб. - заказчиком на основании результатов экспертизы сметной документации в соответствии с Методическими рекомендациями.

3.2.5. На содержание автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог рекомендуемые предельные цены формируются минэкономики в следующем порядке:

- на содержание автомобильных дорог - на 1 километр дорог различных категорий;

- на содержание искусственных дорожных сооружений - на 1 погонный метр сооружения;

- на содержание элементов обустройства автомобильных дорог - на 1 объект.

4. Оценка стоимости объектов строительства, машин, оборудования и транспортных средств при разработке проектов АИП, ГП и внесении изменений в АИП, ГП

4.1. Оценка обоснования стоимости машин, оборудования и транспортных средств, приобретаемых в рамках АИП, ГП, осуществляется минэкономики при согласовании проекта нормативного правового акта по утверждению АИП, ГП или внесению изменений в АИП, ГП на основании:

- согласованного с профильным органом исполнительной власти Нижегородской области перечня машин, оборудования, транспортных средств, с указанием основных технических параметров и количества;

- копий прайс-листов или коммерческих предложений возможных поставщиков.

4.2. Оценка стоимости объектов строительства осуществляется минэкономики до направления профильным органом исполнительной власти Нижегородской области предложений по включению объектов в АИП, ГП или до согласования проекта нормативного правового акта по утверждению АИП, ГП или внесению изменений в АИП, ГП.

4.3. Для оценки стоимости объектов строительства профильный орган исполнительной власти Нижегородской области направляет в минэкономики обращение с приложением следующих документов по объекту в целом (включая стоимость строительно-монтажных работ, монтируемого и немонтируемого оборудования и затраты заказчика, относящиеся к объекту строительства):

4.3.1. Для объектов, подлежащих государственной экспертизе:

- копии положительного заключения государственной экспертизы;

- сводного сметного расчета (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации);

- предварительный расчет предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;

- технического задания на проектирование, утвержденного Губернатором Нижегородской области (по объектам строительства с объемом инвестиций более 150 млн. рублей);

- проекта организации строительства или расчета срока строительства;

- договоров на технологические присоединения к инженерным сетям;

- расчет затрат заказчика, относящихся к объекту строительства;

- технических условий на подключение к инженерным сетям.

4.3.2. Для объектов, указанных в подпунктах 3.1, 3.3 пункта 3 постановления:

- локального (сводный) сметного расчета;

- копии положительного заключения экспертизы;

- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;

- технического задания на проектирование, утвержденного Губернатором Нижегородской области (по объектам строительства с объемом инвестиций более 150 млн. рублей);

- проекта организации строительства или расчета срока строительства (по объектам капитального ремонта, строительства, реконструкции, реставрации, модернизации, проектным и изыскательским работам);

- договоров на технологические присоединения к инженерным сетям (по объектам строительства, реконструкции, модернизации, проектным и изыскательским работам);

- расчета затрат заказчика, относящихся к объекту строительства (по объектам строительства, реконструкции, реставрации, модернизации, проектным и изыскательским работам);

- технических условий на подключение к инженерным сетям.

4.3.3. Для объектов, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 постановления:

- сметного расчета;

- копии положительного заключения экспертизы.

- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства.

4.4. Для оценки стоимости объектов строительства при формировании проекта АИП, ГП при отсутствии сметной документации профильный орган исполнительной власти Нижегородской области направляет в минэкономики обращение с приложением следующих документов по объекту в целом:

- расчёта стоимости объекта строительства, выполненного по укрупнённым показателям или по объектам-аналогам;

- копии сводного сметного расчёта объекта-аналога (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации), имеющего положительное заключение экспертизы;

- предварительного расчёта предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;

- расчёта продолжительности строительства;

- пояснительной записки;

- договоров на технологические присоединения к инженерным сетям;

- расчёта затрат заказчика, относящихся к объекту строительства;

- технических условий на подключение к инженерным сетям.

4.5. В случае обоснованной необходимости изменения стоимости объекта строительства, включенного в АИП, ГП, профильный орган исполнительной власти Нижегородской области направляет в минэкономики обращение с приложением копий следующих документов:

4.5.1. При изменении стоимости строительно-монтажных работ:

- положительного заключения экспертизы (при его отсутствии на момент формирования АИП, ГП);

- сводного сметного расчёта (или локального сметного расчёта) в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;

- предварительного расчёта предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;

- проекта организации строительства или расчёта срока строительства;

- договоров на технологические присоединения к инженерным сетям;

- технических условий на подключение к инженерным сетям;

- расчёт затрат заказчика, относящихся к объекту строительства;

- государственного контракта, гражданско-правового договора (при наличии) с приложениями;

- пояснительной записки с обоснованием причин изменения стоимости объекта.

4.5.2. При изменении стоимости немонтируемого оборудования:

- сметного расчёта (если оборудование включено в состав сметного расчёта объекта строительства), спецификации из проекта;

- перечня немонтируемого оборудования, с указанием основных технических характеристик, согласованного с профильным органом исполнительной власти Нижегородской области;

- копий прайс-листов возможных поставщиков или коммерческих предложений;

- пояснительной записки с обоснованием причин изменения стоимости объекта;

- положительного заключения экспертизы (при его отсутствии на момент формирования АИП, ГП);

- сводного сметного расчёта (или локального сметного расчёта) в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;

- предварительного расчёта предельной (максимальной) стоимости объекта строительства.

4.5.3. При изменении размера затрат заказчика:

- расчёта фактических затрат;

- копии договоров на технологическое присоединение к инженерным сетям и других подтверждающих документов, на которые имеется ссылка в расчёте;

- положительного заключения экспертизы (при его отсутствии на момент формирования АИП, ГП);

- сводного сметного расчёта (или локального сметного расчёта) в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;

- предварительного расчёта предельной (максимальной) стоимости объекта строительства.

4.6. Минэкономики на основании анализа представленных материалов в течение 10 рабочих дней выдает заключение о предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в АИП, ГП.

Заключение о предварительной стоимости выдается минэкономики по объекту в целом, с учетом всех планируемых затрат, включая затраты на строительно-монтажные, проектные и изыскательские работы, оборудование, прочие затраты.

Без заключения минэкономики о предварительной стоимости объект включению в АИП, ГП не подлежит.

5. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен при подготовке извещения о закупке оборудования, работ, услуг по объектам, указанным в пунктах 3, 4 постановления, для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области

5.1. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на оборудование осуществляется:

- в случае включения его в состав локального сметного расчета объекта строительства (монтируемое оборудование) - в соответствии с пунктом 5.3 Системы;

- в случае отсутствия его в составе локального сметного расчета объекта строительства (немонтируемое оборудование) - на основе данных сбора и анализа рыночных цен, проведенных в соответствии с Методологией.

5.2. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на объекты, указанные в пунктах 3, 4 постановления, осуществляется на основании результатов экспертизы сметной документации либо государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая сметную стоимость.

5.2.1. Экспертизе подлежит сметная документация:

- по содержанию автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог независимо от стоимости;

- по иным объектам, указанным в пункте 3 постановления, стоимостью свыше 100 тыс. рублей.

5.2.2. По объектам, указанным в пункте 3 постановления, стоимостью свыше 500 тыс. рублей сметная документация представляется на экспертизу после её согласования с главными распорядителями бюджетных средств (в части объёмов, видов работ и (или) применяемых материалов).

5.2.3. При проведении экспертизы сметной документации по объектам строительства, указанным в пункте 3 постановления, а также содержанию автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, осуществляется проверка сметной документации, представленной в соответствии с приложением к настоящей Системе, на соответствие техническому заданию (заданию на проектирование), проектной документации, действующей нормативной базе. На прошедшей экспертизу сметной документации ставится штамп с подписью сотрудника, проводившего проверку, датой проведения и выдается заключение.

Срок проведения экспертизы - 15 рабочих дней.

5.2.4. По требованию органов, указанных в пункте 3 постановления, заказчик обязан представить дополнительную информацию для анализа стоимости объектов строительства. При необходимости получения дополнительной информации срок проведения экспертизы прерывается на время, необходимое для ее представления.

5.2.5. В случае получения отрицательного заключения заказчик устраняет замечания и направляет откорректированную документацию на повторное согласование.

Срок проведения повторной экспертизы составляет 5 рабочих дней.

В случае внесения в документацию изменений в части видов работ срок проведения повторной экспертизы составляет 15 рабочих дней.

5.2.6. Государственная экспертиза осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на объекты строительства осуществляется в следующем порядке.

5.3.1. Заказчик представляет в минэкономики обращение с указанием полного своего наименования, полного наименования вида работ и источника финансирования с приложением:

- расчета предельной (максимальной) цены объекта строительства;

- копии положительного заключения экспертизы (государственной экспертизы);

- копии заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта (для объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета), выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";

- сводного (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации) или локального сметного расчета;

- проекта организации строительства или расчета продолжительности строительства;

- технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (если их получение является обязательным в соответствии с действующим законодательством);

- пояснительной записки.

5.3.2. Расчёт предельной (максимальной) цены объектов строительства проводится в соответствии с Методическими рекомендациями.

5.3.3. Расчёт предельной (максимальной) цены объекта строительства проводится заказчиком с учетом прогноза индексов удорожания на весь период проведения работ в соответствии с Методическими рекомендациями.

Расчёт предельной (максимальной) цены объекта строительства направляется заказчиком в минэкономики после получения положительного заключения экспертизы (государственной экспертизы) сметной документации.

На объекты строительства, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 постановления, срок выполнения работ по которым не превышает трёх месяцев, рекомендуемые предельные (максимальные) цены минэкономики не формируются при условии размещения информации о закупке в период действия текущего уровня цен, указанного в положительном заключении экспертизы сметной документации.

Начальная цена контракта при этом формируется заказчиком в пределах сметной стоимости, указанной в положительном заключении экспертизы.

5.3.4. Минэкономики на основании документов, представленных заказчиком в соответствии с подпунктом 5.3.1 пункта 5 настоящей Системы, выдаётся заключение о рекомендуемом уровне предельной (максимальной) цены.

Срок рассмотрения материалов и выдачи заключения - 10 рабочих дней.

5.3.5. Заключение о рекомендуемой предельной (максимальной) цене выдается минэкономики по объекту в целом в соответствии с его наименованием, указанным в положительном заключении экспертизы (государственной экспертизы).

Предельная (максимальная) цена объектов, включенных в АИП (ГП), оценка стоимости которых выполнялась в соответствии с пунктом 4.4 настоящей Системы по укрупненным показателям или по объектам-аналогам, не может превышать объем финансирования, запланированный АИП, ГП.

5.4. Для определения предельного объема денежных средств на оплату государственного контракта на выполнение работ для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, формирование рекомендуемой предельной (максимальной) цены осуществляется:

- на объекты строительства в порядке, определенном пунктом 5.3 настоящей Системы;

- на содержание автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог в порядке, определенном пунктом 5.5.1 настоящей Системы.

Расчет предельной (максимальной) цены осуществляется с учетом предельного срока выполнения работ, предусмотренного правовым актом Правительства Нижегородской области либо решением главного распорядителя бюджетных средств об осуществлении бюджетных инвестиций в объект строительства, а также на содержание автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог.

Заключение о рекомендуемой предельной (максимальной) цене для определения предельного объема денежных средств на оплату государственного контракта на выполнение работ для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выдается минэкономики:

- по объекту строительства в целом в соответствии с его наименованием, указанным в положительном заключении экспертизы, и с разбивкой по годам;

- по содержанию автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог на единицу измерения в соответствии с подпунктом 3.2.5 пункта 3.2 настоящей Системы с наименованием работ (услуг), указанным в положительном заключении экспертизы, и с разбивкой по годам.

5.5. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на проектные и изыскательские работы по землеустройству и земельному кадастру осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями в следующем порядке.

Заказчик направляет в минэкономики обращение с указанием полного своего наименования, полного наименования вида работ и источника финансирования с приложением:

- расчёта предельной (максимальной) цены;

- копии положительного заключения экспертизы сметной документации;

- копии сметного расчёта;

- пояснительной записки.

5.5.1. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на содержание автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями в следующем порядке.

Заказчик направляет в минэкономики обращение с указанием полного своего наименования, полного наименования вида работ и источника финансирования с приложением:

- расчета предельной (максимальной) цены на единицу измерения в соответствии с подпунктом 3.2.5 настоящей Системы;

- копии положительного заключения экспертизы сметной документации;

- копии сметного расчета, утвержденного заказчиком;

- пояснительной записки.

5.6. Рекомендуемая предельная (максимальная) цена не может превышать объем финансирования, предусмотренный АИП, ГП, правовыми актами Правительства Нижегородской области, решением главного распорядителя бюджетных средств.

6. Проведение экспертизы сметной документации после определения подрядчика (исполнителя, поставщика) на выполнение работ по объектам строительства

6.1. По объектам, указанным в пунктах 3, 4 постановления, по которым контракты предусматривают исполнение условий части 6 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" либо подпункта "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо части 5 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части изменения (увеличения) объема работ, для проведения экспертизы сметной документации заказчик направляет в уполномоченный орган (учреждение) обращение с приложением следующих документов:

- копии конкурсной документации (документации об аукционе) (на бумажном или электронном носителе);

- копии государственного контракта (с приложениями);

- пояснительной записки;

- акта о необходимости выполнения дополнительных работ;

- ведомости объемов дополнительных работ;

- сметы на дополнительные работы;

- копии прайс-листов, на которые имеются ссылки в смете;

- рабочего проекта (или схем, чертежей).

6.2. Если сметной документацией (расчётом цены), являющейся неотъемлемой частью государственного контракта или иного гражданско-правового договора по объектам строительства, проектным и изыскательским работам по землеустройству и земельному кадастру, вне зависимости от даты его заключения, предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты, то в случае возникновения в процессе производства указанных работ и затрат локальный сметный расчёт на выполнение непредвиденных работ и затрат на сумму, превышающую 100 тысяч рублей, подлежит экспертизе в уполномоченном органе (учреждении).

Заказчик направляет в уполномоченный орган (учреждение) обращение с приложением следующих документов:

- копии конкурсной документации (документации об аукционе) (на бумажном или электронном носителе);

- копии государственного контракта, гражданско-правового договора (с приложениями);

- пояснительной записки;

- акта о возникновении непредвиденных работ, затрат;

- ведомости объёмов непредвиденных работ, затрат;

- сметы на непредвиденные работы, затраты;

- копии прайс-листов, на которые имеются ссылки в смете;

- рабочего проекта (или схем, чертежей).

7. Требования к сметной документации, представляемой на экспертизу

7.1. Сметная документация выполняется в соответствии с требованиями, изложенными в Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, введенной в действие постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 года N 15/1, других нормативных и методических документов.

7.2. На рассмотрение принимается сметная документация, выполненная базисно-индексным или ресурсным методом определения стоимости с использованием действующей нормативной базы 2001 года.

7.3. Ресурсный метод определения стоимости допускается при достаточной обоснованности применения данного метода при отсутствии территориальных или федеральных единичных расценок.

7.4. При применении ресурсного метода определения стоимости работ выбор метода обосновывается в пояснительной записке к документации.

7.5. При определении стоимости строительства объекта применение двух методов определения стоимости одновременно не рекомендуется.

7.6. Для определения стоимости работ базисно-индексным методом применяются индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, разработанные департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области.

7.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.7

7.8. При определении стоимости затрат ресурсным методом к расчету прилагаются документы, подтверждающие стоимость ресурсных показателей в текущем уровне цен:

- расчет заработной платы рабочих в рублях за 1 человеко-час, выполненный в соответствии с действующим отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации, или данных статистики, подтвержденных справкой из органов статистики, или по данным департамента градостроительного развития территории Нижегородской области;

- расчет стоимости 1 машино-часа эксплуатации строительных машин (по всем видам строительных машин) по данным департамента градостроительного развития территории Нижегородской области;

- копии счетов или прайс-листов на материалы и оборудование, калькуляции.

Стоимость работ в текущем уровне цен должна учитывать налог на добавленную стоимость.

7.9. При отсутствии прайс-листов на материалы и оборудование возможно использование данных сбора и анализа рыночных цен на текущий период.

8. Заключительные положения

Минэкономики осуществляет анализ цен государственных контрактов, гражданско-правовых договоров, прошедших регистрацию в установленном порядке, на соблюдение рекомендуемых предельных (максимальных) цен и соответствие Методическим рекомендациям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2014 г. N 783 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Системе формирования
рекомендуемых предельных
(максимальных) цен на товары, работы,
услуги для государственных нужд
Нижегородской области, нужд государственных
бюджетных и автономных учреждений
Нижегородской области

Перечень
документов, представляемых заказчиками на экспертизу

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2009 г., 3 мая 2011 г., 20 июля, 30 октября 2012 г., 20 января, 14 ноября 2014 г.

N N п/п	Наименование документов	Объекты строительства		Проектно-изыскательские работы (кроме землеустройства и земельного кадастра)	Освобождение земельных участков от временных объектов и самовольных построек	Проектные и изыскательские работы по землеустройству и земельному кадастру
		Проектно-сметная документация которых не подлежит госэкспертизе	Для которых разработка проекта не требуется
1	2	3	4	5	6	7
1	Акт обследования или дефектная ведомость		+
2	Акт обследования или в случаях, установленных действующим законодательством, техническое заключение специализированной организации о результатах обследования (для объектов капитального ремонта и реконструкции)	+			+
3	Техническое задание или ведомость объёмов работ, утверждённая заказчиком		+	+*	+	+
4	Задание на проектирование			+		+
5	Сметная документация в печатном виде	+	+	+	+	+
6	Сметная документация в электронном виде в формате gsf (при наличии указанного формата)	+	+	+	+	+
7	Копии прайс-листов, калькуляции на материалы и оборудование, если на них имеются ссылки в смете	+	+	+	+
8	Рабочая документация, утверждённая заказчиком	+
9	Копия свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией разработчику проектно-сметной документации	+
10	Пояснительная записка	+	+	+	+	+
11	План (копия плана БТИ) или схемы, чертежи		+	+*	+
12	Выкопировка с генплана (масштаб 1:500, 1:2000)			+**	+
13	Технические условия (при необходимости получения)	+	+	+
14	Расчёт продолжительности работ (кроме объектов нового строительства)	+		+***
15	Проект организации строительства (для объектов нового строительства)	+

"+" - обозначает документы, которые необходимо представлять для проведения экспертизы

* - для проведения экспертизы смет на обследование зданий, сооружений

** - для проведения экспертизы смет на проектирование

*** - при применении повышающих коэффициентов, связанных с сокращением срока проектирования