Постановление Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2019 г. N 635 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. N 22"

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. В подпункте 3.1 пункта 3:

1.1.1. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"- иным объектам, работам, услугам, относящимся к сфере строительства объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений;".

1.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"- ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, за исключением объектов капитального строительства, являющихся источником накопленного вреда окружающей среде, государственная экспертиза проектной документации по которым относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Нижегородской области или подведомственным им государственным учреждениям;

- ликвидации несанкционированных свалок за исключением объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов, экспертиза проектной документации по которым относится к компетенции федерального автономного учреждения "Главгосэкспертиза России";

- рекультивации земель под существующими объектами размещения коммунальных отходов;

- обустройству сибиреязвенных скотомогильников;

- благоустройству общественных пространств, в случае если объекты благоустройства не требуют проведения государственной экспертизы проектной документации;

- расчистке русел рек и водоемов за исключением работ по восстановлению и экологической реабилитации, которые требуют проведения государственной экспертизы проектной документации.".

1.2. Пункт 3.1 исключить.

1.3. Абзац первый пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Экспертизу сметной документации по объектам, указанным в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего постановления, проводить:".

1.4. В пункте 5 слова ", цены контракта или иного гражданско-правового договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)," исключить.

1.5. В пункте 6 слова "в пунктах 3, 3.1, 4" заменить словами "в пунктах 3 и 4".

1.6. В пункте 9.1 слова ", цен контрактов или иных гражданско-правовых договоров, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)," исключить.

1.7. В Системе формирования рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, утвержденной постановлением:

1.7.1. В пункте 1.2:

1.7.1.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"объекты строительства - объекты текущего ремонта, капитального ремонта, капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства), модернизации, работы по сохранению объектов культурного наследия, проектные и изыскательские работы, обследование зданий и сооружений, выполнение археологических раскопок, обустройство сибиреязвенных скотомогильников;".

1.7.1.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"предварительный расчет предельной (максимальной) цены - расчет, выполняемый на стадии формирования государственной программы или выполненный на основании укрупненных нормативов цены строительства (НЦС), включенных в федеральный реестр сметных нормативов, сметной документации объекта-аналога или по укрупненным показателям стоимости;".

1.7.2. В пункте 3.2:

1.7.2.1. В подпунктах 3.2.1 и 3.2.2 слова "в подпункте 3.1 пункта 3, пунктах 3.1 и 4 постановления" заменить словами "в подпункте 3.1 пункта 3 и пункте 4 постановления".

1.7.2.2. Подпункт 3.2.4 исключить.

1.7.3. В пункте 4.3:

ГАРАНТ:

Действие абзацев шестого и шестнадцатого подпункта 1.7.3.1 подпункта 1.7.3 подпункта 1.7 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2019 г.

1.7.3.1. Подпункты 4.3.1, 4.3.2 изложить в следующей редакции:

"4.3.1. Для объектов, подлежащих государственной экспертизе:

- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

- копии сводного сметного расчета (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации);

- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;

- копии технического задания на проектирование, утвержденного Губернатором Нижегородской области, по объектам строительства с объемом инвестиций более 500 млн. рублей (за исключением объектов строительства, реализуемых в рамках национальных проектов);

- копии проекта организации строительства или расчета срока строительства;

- копий договоров на технологические присоединения к инженерным сетям;

- расчета затрат заказчика, относящихся к объекту строительства;

- копии технических условий на подключение к инженерным сетям;

- копии задания на проектирование, согласованного до его утверждения муниципальным заказчиком с министерством строительства Нижегородской области в соответствии с Положением о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 г. N 994.

4.3.2. Для объектов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 постановления:

- копии локального (сводного) сметного расчета;

- копии положительного заключения экспертизы сметной документации либо, при наличии, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;

- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;

- копии технического задания на проектирование, утвержденного Губернатором Нижегородской области, по объектам строительства с объемом инвестиций более 500 млн. рублей (за исключением объектов строительства, реализуемых в рамках национальных проектов);

- копии проекта организации строительства или расчета срока строительства (по объектам капитального ремонта, капитального строительства, реконструкции, реставрации, модернизации, проектным и изыскательским работам);

- копий договоров на технологическое присоединение к инженерным сетям (по объектам капитального строительства, реконструкции, модернизации, проектным и изыскательским работам);

- расчета затрат заказчика, относящихся к объекту строительства (по объектам капитального строительства, реконструкции, реставрации, модернизации, проектным и изыскательским работам);

- копии технических условий на подключение к инженерным сетям;

- копии задания на проектирование, согласованного до его утверждения муниципальным заказчиком с министерством строительства Нижегородской области в соответствии с Положением о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 г. N 994.".

1.7.3.2. Абзац второй подпункта 4.3.3 изложить в следующей редакции:

"- копии сметного расчета;".

1.7.4. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Для оценки стоимости объектов строительства при формировании проекта АИП, ГП при отсутствии сметной документации профильный орган исполнительной власти Нижегородской области направляет в Минэкономики обращение с приложением следующих документов по объекту в целом:

- расчета стоимости объекта строительства, выполненного по НЦС, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, сметной документации объекта-аналога или по укрупненным показателям стоимости;

- копии сводного сметного расчета объекта-аналога (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации), имеющего положительное заключение экспертизы;

- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;

- расчета продолжительности строительства;

- пояснительной записки;

- копий договоров на технологические присоединения к инженерным сетям;

- расчета затрат заказчика, относящихся к объекту строительства;

- копии технических условий на подключение к инженерным сетям.".

1.7.5. Подпункты 4.5.1 - 4.5.3 пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5.1. При изменении стоимости строительно-монтажных работ:

- положительного заключения экспертизы сметной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (при его отсутствии на момент формирования АИП, ГП);

- копии сводного сметного расчета (или локального сметного расчета) в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;

- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;

- копии проекта организации строительства или расчета срока строительства;

- копии договоров на технологические присоединения к инженерным сетям;

- копии технических условий на подключение к инженерным сетям;

- расчета затрат заказчика, относящихся к объекту строительства;

- копии государственного контракта, гражданско-правового договора (при наличии) с приложениями;

- пояснительной записки с обоснованием причин изменения стоимости объекта;

- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, полученного после внесения изменений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства и (или) приводящих к увеличению сметы на его строительство или реконструкцию, капитальный ремонт в сопоставимых ценах, в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случае, если его получение является обязательным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

4.5.2. При изменении стоимости немонтируемого оборудования:

- копии сметного расчета (если оборудование включено в состав сметного расчета объекта строительства), спецификации из проекта;

- перечня немонтируемого оборудования, с указанием основных технических характеристик, согласованного с профильным органом исполнительной власти Нижегородской области;

- копий прайс-листов возможных поставщиков или коммерческих предложений;

- пояснительной записки с обоснованием причин изменения стоимости объекта;

- копии положительного заключения экспертизы сметной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (при их отсутствии на момент формирования АИП, ГО);

- копии сводного сметного расчета (или локального сметного расчета) в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;

- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;

- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, полученного после внесения изменений, приводящих к увеличению сметы на строительство или реконструкцию объекта строительства, капитальный ремонт в сопоставимых ценах, в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случае, если его получение является обязательным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).

4.5.3. При изменении размера затрат заказчика:

- расчета фактических затрат;

- копий договоров на технологическое присоединение к инженерным сетям и других подтверждающих документов, на которые имеется ссылка в расчете;

- копии положительного заключения экспертизы либо положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (при его отсутствии на момент формирования АИП, ГП);

- копии сводного сметного расчета (или локального сметного расчета) в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;

- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;

- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, полученного после внесения изменений, приводящих к увеличению сметы на строительство или реконструкцию объекта строительства, капитальный ремонт в сопоставимых ценах, в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случае, если его получение является обязательным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).".

1.7.6. В абзаце втором пункта 4.6 раздела 4 слова ", проектные и изыскательские" исключить.

1.7.7. Наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5. Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен при подготовке извещения о закупке оборудования, работ, услуг по объектам, указанным в подпункте 3.1 пункта 3 и пункта 4 постановления, для государственных нужд нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области".

1.7.8. В пункте 5.2:

1.7.8.1. В абзаце первом слова "в пунктах 3, 3.1, 4" заменить словами "в подпункте 3.1 пункта 3 и пункте 4".

1.7.8.2. Подпункты 5.2.1, 5.2.2 изложить в следующей редакции:

"5.2.1. Экспертизе подлежит сметная документация:

- по объектам, указанным в подпункте 3.1 постановления (за исключением работ по содержанию автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог), стоимостью свыше 100 тыс. рублей;

- по содержанию автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог независимо от стоимости.

5.2.2. По объектам, указанным в пункте 3 постановления, стоимостью 500 тыс. рублей сметная документация представляется на экспертизу после ее согласования с главными распорядителями бюджетных средств (в части объемов, видов работ и (или) применяемых материалов).".

1.7.8.3. В подпункте 5.2.3:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"При проведении экспертизы сметной документации по объектам, указанным в подпункте 3.1 пункта 3, осуществляется проверка сметной документации, представленной в соответствии с приложением к настоящей Системе, на соответствие:";

2) абзац третий подпункта 5.2.3 пункта 5.2 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"- проектной и (или) рабочей документации;".

1.7.8.4. В подпункте 5.2.6 слова "по объектам строительства, указанным в абзаце втором пункта 3.1 постановления," исключить.

1.7.8.5. Подпункт 5.2.7 исключить.

1.7.9. В пункте 5.3:

1.7.9.1. Подпункт 5.3.1 изложить в следующей редакции:

"5.3.1. Заказчик представляет в Минэкономики обращение с указанием полного своего наименования, полного наименования вида работ и источника финансирования с приложением:

- расчета предельной (максимальной) цены объекта строительства;

- копии положительного заключения экспертизы (государственной экспертизы);

- копии заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";

- копии сводного (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации) или локального сметного расчета;

- копии проекта организации строительства или расчета продолжительности строительства;

- копии технических условий на подключение к сетям инженерно- технического обеспечения (если их получение является обязательным в соответствии с действующим законодательством);

- пояснительной записки;

- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, полученного после внесения изменений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства и (или) приводящих к увеличению сметы на его строительство или реконструкцию, капитальный ремонт в сопоставимых ценах, в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случае, если его получение является обязательным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

- копии решения (протокола) координационного совета по импортозамещению Нижегородской области, принятого по результатам рассмотрения проектной, проектно-сметной документации (за исключением объектов строительства, реализуемых в рамках национальных проектов).".

1.7.9.2. В абзаце третьем подпункта 5.3.3 слова "в подпункте 3.1 пункта 3 и абзаце третьем пункта 3.1 постановления" заменить словами "в подпункте 3.1 пункта 3 постановления".

1.7.9.3. Абзац второй подпункта 5.3.5 изложить в следующей редакции:

"Предельная (максимальная) цена объектов, включенных в АИП (ГП), оценка стоимости которых выполнялась в соответствии с пунктом 4.4 настоящей Системы по НЦС, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, сметной документации объекта-аналога или по укрупненным показателям стоимости не может превышать объем финансирования, запланированный АИП, ГП.".

1.7.10. Пункт 5.5 исключить.

1.7.11. Абзац первый пункта 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. По объектам, указанным в подпункте 3.1 пункта 3 и пункте 4 постановления, по которым контракты предусматривают исполнение условий подпункта "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо части 5 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части изменения (увеличения) объема работ, для проведения экспертизы сметной документации заказчик направляет в уполномоченный орган (учреждение), ранее выдавший положительное заключение экспертизы сметной документации (государственной экспертизы проектной документации, о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства), обращение с приложением следующих документов:".

1.7.12. Абзац одиннадцатый пункта 6.2 изложить в следующей редакции:

"Резерв средств на непредвиденные работы и затраты по объектам, указанным в подпункте 3.1 пункта 3, пункте 4 постановления предназначается для возмещения стоимости работ и затрат, возникших:".

1.7.13. Наименование раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7. Требования к сметной документации, представляемой на экспертизу сметной документации в соответствии с пунктом 3 постановления".

1.7.14. Приложение к Системе изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Системе формирования рекомендуемых
предельных (максимальных) цен на товары, работы,
услуги для государственных нужд Нижегородской области,
нужд государственных бюджетных и автономных
учреждений Нижегородской области

Перечень
документов, представляемых заказчиками на экспертизу сметной документации в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 постановления

N п/п	Наименование документов	Объекты, указанные в подпункте 3.1 постановления		Проектно-изыскательские работы (кроме землеустройства и земельного кадастра)	Освобождение земельных участков от временных объектов и самовольных построек	Работы, в том числе проектные и изыскательские, по землеустройству и земельному кадастру	Работы по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в том числе несанкционированных свалок
		Проектно-сметная документация которых не подлежит госэкспертизе	Для которых разработка проекта не требуется
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Акт обследования или дефектная ведомость		+				+
2	Акт обследования или в случаях, установленных действующим законодательством, техническое заключение специализированной организации о результатах обследования (для объектов капитального ремонта и реконструкции)	+			+
3	Техническое задание или ведомость объемов работ, утвержденная заказчиком		+	+*	+	+	+
4	Задание на проектирование			+		+
5	Сметная документация в печатном виде	+	+	+	+	+	+
6	Сметная документация в электронном виде в формате gsf (при наличии указанного формата)	+	+	+	+	+	+
7	Копии прайс-листов, калькуляции на материалы и оборудование, если на них имеются ссылки в смете	+	+				+
8	Рабочая документация, утвержденная заказчиком	+					+
9	Копия свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией разработчику проектно-сметной документации	+
10	Пояснительная записка	+	+	+	+	+	+
11	План (копия плана БТИ) или схемы, чертежи		+	+*	+
12	Выкопировка с генплана (масштаб 1:500, 1:2000)			+**	+
13	Технические условия (при необходимости получения)	+		+
14	Расчет продолжительности работ (кроме объектов нового строительства)	+		+***			+
15	Проект организации работ						+
16	Копия решения координационного совета по импортозамещению Нижегородской области, принятого по результатам рассмотрения проектной, проектно-сметной документации (за исключением объектов строительства, реализуемых в рамках национальных проектов)	+
17	Заключение государственной экологической экспертизы						+****

+ - обозначает документы, которые необходимо представлять для проведения экспертизы;

* - для проведения экспертизы смет на обследование зданий, сооружений;

** - для проведения экспертизы смет на проектирование;

*** - при применении повышающих коэффициентов, связанных с сокращением срока проектирования;

**** - для объектов государственной экологической экспертизы в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Действие абзацев шестого и шестнадцатого подпункта 1.7.3.1 подпункта 1.7.3 подпункта 1.7 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2019 г.

И.о. Губернатора

Е.Б. Люлин