Приказ Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 1 июля 2015 г. N 138/од "Об утверждении административного регламента государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" по предоставлению государственной услуги "Выдача специальных разрешений на осуществление движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств"

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2015 г., 5 апреля, 8 сентября, 16 ноября 2016 г., 1 марта 2017 г.

В соответствии с Положением о министерстве транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 октября 2013 года N 719, Уставом государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог", утвержденным приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 25 ноября 2014 года N 174/од и постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", приказываю:

1. Утвердить административный регламент государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (далее - ГКУ НО "ГУАД") по предоставлению государственной услуги "Выдача специальных разрешений на осуществление движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств".

2. Работникам ГКУ НО "ГУАД" руководствоваться утвержденным административным регламентом при предоставлении государственной услуги.

3. Настоящий приказ вступает в силу с даты внесения в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области.

4. Контроль за предоставлением государственной услуги возложить на директора ГКУ НО "ГУАД" Е.В. Васильева.

Министр

А.А. Герасименко

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

16 июля 2015 года

N в реестре 07134-325-138/од

Административный регламент
государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" по предоставлению государственной услуги "Выдача специальных разрешений на осуществление движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств"
(далее - Регламент)
(утв. приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 1 июля 2015 г. N 138/од)

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2015 г., 5 апреля, 8 сентября, 16 ноября 2016 г., 1 марта 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Выдача специальных разрешений на осуществление движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) государственным казенным учреждением Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (далее - ГКУ НО "ГУАД"), а также формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.

2. Получателями государственной услуги являются физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, являющиеся владельцами тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области (далее - заявители).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 5 апреля 2016 г. N 40/од в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с даты внесения названного приказа в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы должностных лиц ГКУ НО "ГУАД", ответственных за предоставление государственной услуги:

Местонахождение ГКУ НО "ГУАД": 603950, г. Нижний Новгород, ул. Керченская, д. 12.

График работы ГКУ НО "ГУАД":

понедельник - четверг: 9.00 - 18.00

пятница: 9.00 - 17.00

суббота - воскресенье: выходные дни

перерыв: 13.00 - 13.48

Государственная услуга предоставляется: для инвалидов - кабинет N 106 (1 этаж), для иных заявителей - кабинет N 404 (4 этаж). Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности, а также с учетом обеспечения доступности мест предоставления государственной услуги для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

3.2. Справочные телефоны ГКУ НО "ГУАД": (831) 275-54-84, 275-55-27, 275-55-84, факс: (831) 275-54-85.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 1 марта 2017 г. N 19/од в подпункт 3.3 пункта 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с даты внесения в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3. Адрес электронной почты ГКУ НО "ГУАД": postguad@yandeх.ru (далее электронная почта);

официальный сайт ГКУ НО "ГУАД": http://www.guad.nnov.ru (далее официальный сайт);

официальный сайт Правительства Нижегородской области: http://www.government-nnov.ru.

3.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители вправе обращаться:

- в устной форме - по телефону к должностному лицу ГКУ НО "ГУАД";

- в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);

- в электронной форме - по электронной почте, а также путем направления обращения через государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (http://www.gu.nnov.ru) (далее - Портал).

3.5. Информация по предоставлению государственной услуги размещается на официальном сайте ГКУ НО "ГУАД", на официальном сайте Правительства Нижегородской области, на сайте Портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сеть - Интернет), а также в печатной форме на информационных стендах ГКУ НО "ГУАД".

3.6. На информационных стендах ГКУ НО "ГУАД" размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте ГКУ НО "ГУАД" в сети Интернет);

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- местонахождение, график работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адрес электронной почты ГКУ НО "ГУАД";

- справочная информация о должностных лицах ГКУ НО "ГУАД" - Ф.И.О. директора и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, месте их размещения и графике приема ими заинтересованных лиц;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования действий (бездействия) ГКУ НО "ГУАД", должностных лиц ГКУ НО "ГУАД", а также решений принятых в ходе предоставления государственной услуги.

3.7. При ответе на телефонные звонки должностное лицо ГКУ НО "ГУАД", осуществляющее консультирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. В конце консультирования сотрудник, его осуществляющий, должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые надо предпринять заинтересованному лицу.

Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью, направляются в зависимости от способа обращения заинтересованного лица: почтовым отправлением, по электронной почте.

Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заинтересованного лица за информированием.

При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону должностное лицо ГКУ НО "ГУАД" информирует заявителей:

- перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;

- место размещения на официальном сайте справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

- сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;

- информация о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам предоставления государственной услуги.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность;

- актуальность;

- оперативность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги: "Выдача специальных разрешений на осуществление движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств".

5. Государственная услуга предоставляется ГКУ НО "ГУАД".

6. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

- выдача специального разрешения на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса) (далее - специальное разрешение). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев;

- отказ в выдаче специального разрешения.

7. Срок предоставления государственной услуги.

Специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований выдается в срок, не превышающий одиннадцати рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с территориальными органами управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекцией) - в течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявления.

В случае, если для осуществления движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.

В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.

Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются ГКУ НО "ГУАД" в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.

В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования должностное лицо ГКУ НО "ГУАД" приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 16 ноября 2016 г. N 192/од в пункт 8 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с даты внесения настоящего приказа в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года N 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 года N 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года N 11-ФКЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 4 августа 2014 года N 31, ст. 4398);

Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 5 декабря 1994 года N 32, ст. 3301, "Российская газета" от 8 декабря 1994 года N 238-239);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства РФ" от 7 августа 2000 года N 32, ст. 3340, "Парламентская газета" от 10 августа 2000 года N 151-152);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 11 декабря 1995 года N 50, ст. 4873, "Российская газета" от 26 декабря 1995 года N 245);

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 12 ноября 2007 года N 46, ст. 5553, "Парламентская газета" от 14 ноября 2007 года N 156-157, "Российская газета" от 14 ноября 2007 года N 254) (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 года N 31, ст. 4179) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 27 ноября 1995 года N 48, ст. 4563, "Российская газета" от 2 декабря 1995 года N 234);";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2326-р "Об утверждении перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 7 ноября 2016 года);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки - проводника, и порядка его выдачи (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 июля 2015 года);

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2014 года N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" ("Российская газета" от 20 июня 2014 года N 136) (зарегистрирован в Минюсте России 5 июня 2014 года N 32585);

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" ("Российская газета" от 16 ноября 2012 N 265) (зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2012 N 25656) (далее - Приказ N 258);

- Законом Нижегородской области от 5 марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области ("Нижегородские Новости" от 14 марта 2009 года N 45(4177) ("Правовая среда" от 14 марта 2009 года N 19(1005)));

постановлением Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2010 года N 101 "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 4 марта 2010 года N 37(4409), "Правовая среда" от 4 марта 2010 года N 22(1144) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 4 марта 2010 года N 37(4409)) (далее - Постановление N 101).

9. Исчерпывающий перечень необходимых документов, подлежащих представлению заявителем для получения государственной услуги:

9.1. Заявление по форме согласно приложению 2 к Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденному Приказом N 258 (далее - заявление).

9.2. К заявлению прилагаются:

1) копии документов тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства);

2) схема тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (автопоезда), с изображением размещения груза согласно приложению 3 к Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденному Приказом N 258. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;

3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;

4) документы, подтверждающие полномочия представителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем заявителя).

9.3. Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

9.4. Копии документов, указанные в абзаце втором подпункта 9.2 пункта 9 настоящего Регламента, заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.

10. Информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образец заявления можно получить в ГКУ НО "ГУАД" или на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Портале.

11. Допускается предоставление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, лично заявителем, по почте, посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также с использованием Портала.

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем.

ГКУ НО "ГУАД" в отношении владельца транспортного средства получает информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, исключая требование данных документов у заявителя. Заявитель вправе представить указанную информацию в ГКУ НО "ГУАД" по собственной инициативе.

13. ГКУ НО "ГУАД" не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

Для получения специального разрешения не допускается требовать иные документы, не указанные в пункте 9 настоящего Регламента.

14. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание заявления;

2) заявление не содержит сведений, установленных подпунктом 28.4 пункта 28 настоящего Регламента;

3) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям подпункта 28.3 пункта 28 настоящего Регламента;

4) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 9 настоящего Регламента.

16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) ГКУ НО "ГУАД" не вправе выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;

2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;

4) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;

5) отсутствует согласие заявителя на:

- проведение оценки технического состояния автомобильной дороги;

- принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

- укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

6) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;

7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;

8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам;

9) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;

10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в ГКУ НО "ГУАД" с использованием факсимильной связи.

17. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной услуги.

В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования маршрута транспортного средства предоставление государственной услуги приостанавливается до получения ответа (с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления).

18. Государственная услуга заявителям предоставляется на платной основе.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за выдачу специального разрешения заявителем оплачивается государственная пошлина в размере 1600 рублей (далее - государственная пошлина), а также осуществляется плата за возмещение вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области исходя из расчетов в соответствии с Постановлением N 101 (далее - возмещение вреда).

Государственная пошлина и возмещение вреда уплачиваются заявителем путем безналичного перечисления денежных средств. Банковские реквизиты для перечисления размещаются на информационных стендах в помещении ГКУ НО "ГУАД", на официальном сайте ГКУ НО "ГУАД", предоставляются при обращении к специалисту ГКУ НО "ГУАД".

Возврат уплаченной государственной пошлины осуществляется в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

20. Заявление регистрируется должностным лицом ГКУ НО "ГУАД", ответственным за прием документов, в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений в течение одного рабочего дня с даты его поступления.

Регистрация представленных в ГКУ НО "ГУАД" документов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 8 сентября 2016 г. N 142/од в пункт 21 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с даты внесения настоящего приказа в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

Организация приема осуществляется в соответствии с часами работы ГКУ НО "ГУАД", указанными в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Регламента.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.

Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.

Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, с наличием бумаги, ручек, бланков документов.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.".

В случае невозможности полностью приспособить здание (помещения, в которых предоставляется государственная услуга) с учетом потребности инвалида собственник данного здания (помещений) обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, либо предоставление документов обеспечивается в дистанционном режиме, а именно на бумажном носителе по почте, посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или в форме электронного документа с использованием Портала.

22. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

- достоверность предоставляемой информации о ходе предоставления государственной услуги;

- полнота информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах (действиях);

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- высокая квалификация специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей и заинтересованных лиц по результатам предоставления государственной услуги.

23. Гражданин имеет право:

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;

- получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц ГКУ НО "ГУАД";

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления, в том числе в электронной форме;

- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту и законодательству Российской Федерации.

24. Должностные лица ГКУ НО "ГУАД":

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления, в случае необходимости с участием заявителя;

- запрашивают необходимые для рассмотрения заявления документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

25. Сведения, ставшие известными работнику ГКУ НО "ГУАД" в процессе предоставления государственной услуги, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)

26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру:

- выдача специальных разрешений на осуществление движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области.

27. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

- прием, проверка комплектности представленных документов и их регистрация;

- рассмотрение вопроса о возможности направления заявки на согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства владельцам автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут;

- согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств;

- принятие решения о выдаче специального разрешения или об отказе в его выдаче.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

28. Прием, проверка комплектности представленных документов и их регистрация.

28.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление заявления о выдаче специального разрешения и документов, указанных в пункте 9 настоящего Регламента, в ГКУ НО "ГУАД".

28.2. Заявление подается в двух экземплярах с описью прилагаемых к заявлению документов. Документы, прилагаемые к заявлению, подаются в одном экземпляре.

28.3. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предъявляются следующие требования:

- представляемые документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать, основание выдачи, юридический адрес организации, выдавшей справку);

- представляемые документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована;

- если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ, и скреплены печатью.

28.4. В заявлении указываются:

наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;

идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей;

банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК)).

В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки, срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/ с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).

Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).

28.5. К заявлению прилагаются документы, указанные в подпункте 9.2 пункта 9 настоящего Регламента.

28.6. Должностное лицо ГКУ НО "ГУАД", являющееся ответственным за прием документов, проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 9 настоящего Регламента (срок выполнения действия не более 30 минут).

28.7. В случаях, указанных в пункте 15 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за прием документов, возвращает (направляет по почте) весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата.

В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.

28.8. В случае соответствия представленного комплекта документов перечню, указанному в пункте 9 настоящего Регламента, должностное лицо ГКУ НО "ГУАД", ответственное за прием документов, регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 10 минут) в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений в течение одного рабочего дня с даты его поступления и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов.

При поступлении документов по почте заявителю направляется второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов.

В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о его регистрационном номере происходит через личный кабинет заявителя на Портале.

28.9. Результатом административного действия является регистрация заявления и документов должностным лицом ГКУ НО "ГУАД", ответственным за прием документов, или отказ в регистрации заявления и документов.

29. Рассмотрение вопроса о возможности направления заявки на согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства владельцам автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут.

29.1. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления назначается должностное лицо ГКУ НО "ГУАД", ответственное за рассмотрение документов.

29.2. Должностное лицо ГКУ НО "ГУАД", ответственное за рассмотрение документов, в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет:

- наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;

- сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

- информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

- соблюдение требований о перевозке делимого груза.

29.3. После рассмотрения вопросов, указанных в подпункте 29.2 пункта 29 настоящего Регламента, должностное лицо ГКУ НО "ГУАД", ответственное за рассмотрение документов:

1) в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления:

- устанавливает путь следования по заявленному маршруту;

- определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;

- направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в которой указываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номер и дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/ с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда)); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе);

2) принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Регламента.

29.4. При отказе в выдаче специального разрешения, должностное лицо ГКУ НО "ГУАД" в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления готовит письменное уведомление заявителю о принятом решении, указав основания для его принятия, которое направляется заявителю по указанному в заявлении почтовому адресу, либо по адресу электронной почты (если заявление с прилагаемыми к нему документами представлены заявителем в электронной форме). В случае подачи заявления через Портал посредством сети Интернет информирование о принятом решении происходит через личный кабинет.

29.5. Результат административного действия: принятие решения об отказе в выдаче специального разрешения или о направлении владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, заявки.

30. Согласование маршрута движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

30.1. Согласование маршрута тяжеловесного транспортного средства осуществляется ГКУ НО "ГУАД" с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут (далее - владельцы автомобильных дорог).

Согласование маршрута крупногабаритного транспортного средства осуществляется с:

- владельцами автомобильных дорог;

- территориальными органами управления Госавтоинспекции (в случае превышения установленных Правительством Российской Федерации допустимых габаритов более чем на два процента).

30.2. Согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проводится владельцами автомобильных дорог в течение четырех рабочих дней с даты поступления от ГКУ НО "ГУАД" заявки.

30.3. При согласовании маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства владельцами автомобильных дорог определяется возможность осуществления движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте с использованием методов, установленных действующими нормами, на основании сведений автоматизированных баз данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалов оценки технического состояния автомобильных дорог, дополнительных обследований искусственных сооружений.

При согласовании маршрута тяжеловесного транспортного средства, владельцем автомобильной дороги в адрес ГКУ НО "ГУАД" направляется расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам.

30.4. В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, владелец автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) направляет в течение одного рабочего дня со дня регистрации им заявки от ГКУ НО "ГУАД" соответствующую заявку владельцам данных сооружений и инженерных коммуникаций и информирует об этом ГКУ НО "ГУАД".

Владельцы пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций в течение двух рабочих дней со дня регистрации ими заявки направляют владельцу автомобильной дороги и ГКУ НО "ГУАД" информацию о предполагаемом размере расходов на принятие указанных мер и условия их проведения.

ГКУ НО "ГУАД" в течение одного рабочего дня со дня получения информации от владельцев пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций информирует об этом заявителя (в случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале).

При получении согласия от заявителя должностное лицо ГКУ НО "ГУАД" направляет такое согласие владельцу пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.

В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков ГКУ НО "ГУАД" принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

30.5. В случае, если маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходит через железнодорожные переезды, владельцы автомобильных дорог направляют в течение одного рабочего дня со дня регистрации ими заявки соответствующую заявку владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта, в ведении которых находятся такие железнодорожные переезды, если:

ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м и более и высота от поверхности дороги 4,5 м и более;

длина транспортного средства с одним прицепом превышает 22 м или автопоезд имеет два и более прицепа;

скорость движения транспортного средства менее 8 км/ч.

В этом случае согласование владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта осуществляется в течение трех дней с даты получения заявки.

В случае, если требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, а также если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, согласование от владельцев сооружений и инженерных коммуникаций либо от владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта может направляться непосредственно в ГКУ НО "ГУАД".

30.6. В случае, если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, в том числе в случае, когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без превышает фактическую грузоподъемность искусственных дорожных сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, владельцы автомобильных дорог в течение двух рабочих дней с даты регистрации ими заявки, полученной от ГКУ НО "ГУАД", направляют в ГКУ НО "ГУАД" информацию о необходимости проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки.

Должностное лицо ГКУ НО "ГУАД" в течение двух рабочих дней с даты получения от владельца автомобильной дороги информации о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом заявителя.

Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в ГКУ НО "ГУАД" согласие на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов ГКУ НО "ГУАД" принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

Срок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог и (или) их участков не должен превышать тридцати рабочих дней.

Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.

Информация о результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков направляется владельцами автомобильных дорог в адрес ГКУ НО "ГУАД".

ГКУ НО "ГУАД" в течение трех рабочих дней со дня получения ответов от владельцев автомобильных дорог информирует об этом заявителя.

Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в ГКУ НО "ГУАД" согласие на проведение укрепления автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.

В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков ГКУ НО "ГУАД" принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом.

После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков владельцы автомобильных дорог направляют в ГКУ НО "ГУАД" согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по заявленному маршруту и расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам.

В случае, если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по указанному в заявлении маршруту, владельцы автомобильных дорог направляют в ГКУ НО "ГУАД" мотивированный отказ в согласовании заявки.

30.7. После согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства всеми владельцами автомобильных дорог, входящих в указанный маршрут, ГКУ НО "ГУАД" оформляет специальное разрешение и направляет в адрес Госавтоинспекции заявку на согласование маршрута в следующих случаях:

- при превышении крупногабаритным транспортным средством установленных Правительством Российской Федерации допустимых габаритов более чем на два процента;

- если для движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.";

в абзаце шестом слова "транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов," заменить словами "тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Заявка состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в пункте 9 настоящего Регламента, и копий согласований маршрута транспортного средства. Заявка регистрируется Госавтоинспекцией в течение одного рабочего дня с даты ее получения.

Согласование маршрута транспортного средства проводится Госавтоинспекцией в течение четырех рабочих дней с даты регистрации заявки, полученной от ГКУ НО "ГУАД".

При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, Госавтоинспекция делает записи в специальном разрешении о согласовании в пунктах "Вид сопровождения", "Особые условия движения" и "Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органы управления Госавтоинспекции и другие организации, согласовавшие перевозку" (номер и дату согласования, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника Госавтоинспекции), которые скрепляются печатью, подписью должностного лица Госавтоинспекции, и направляет такой бланк специального разрешения в ГКУ НО "ГУАД".

30.8. Результатом административного действия является получение согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства владельцами автомобильных дорог и Госавтоинспекцией либо мотивированного отказа в согласовании.

31. Принятие решения о выдаче специального разрешения или об отказе в его выдаче.

31.1. ГКУ НО "ГУАД" при получении необходимых согласований доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам.

31.2. Выдача специального разрешения осуществляется ГКУ НО "ГУАД" после представления заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, также заверенных копий документов, указанных в абзаце втором подпункта 9.2 пункта 9 настоящего Регламента, в случае подачи заявления в адрес ГКУ НО "ГУАД" посредством факсимильной связи.

По письменному обращению заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).

31.3. По постоянному маршруту тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам, установленному в соответствии с частью 7 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ, выдача специального разрешения на движение:

- крупногабаритных транспортных средств по такому маршруту осуществляется в срок не более трех рабочих дней со дня согласования Госавтоинспекцией;

- тяжеловесных транспортных средств осуществляется в срок не более трех рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении по автомобильным дорогам.

31.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения должностное лицо ГКУ НО "ГУАД" информирует заявителя о принятом решении, указав основания принятия данного решения.

В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.

31.5. Должностное лицо ГКУ НО "ГУАД", ответственное за рассмотрение документов, помещает представленные заявителем документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения по выдаче разрешения, в дело.

31.6. В день подписания разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (письма об отказе в выдаче специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов), должностное лицо ГКУ НО "ГУАД", ответственное за рассмотрение документов, обязано в письменной форме уведомить заявителя о выдаче ему такого разрешения (уведомления об отказе в выдаче разрешения).

31.7. В целях оптимизации предоставления государственной услуги заявитель может уведомляться о принятом решении также по телефону (факсу) и в электронной форме.

31.8. Специальное разрешение на осуществление движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств выдается заявителю должностным лицом ГКУ НО "ГУАД", ответственным за прием документов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения действия 30 минут).

Уведомление об отказе в выдаче разрешения должностное лицо, ответственное за прием документов, направляет заявителю в письменной форме в течение одного рабочего дня с момента подписания такого уведомления директором ГКУ НО "ГУАД" с указанием причин отказа.

31.9. Должностное лицо, ответственное за прием документов, осуществляет регистрацию выданных разрешений на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в электронном журнале регистрации заявлений и выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, заявитель расписывается при получении указанного разрешения на копии разрешения.

31.10. Результатом исполнения административной процедуры является принятие уполномоченным должностным лицом решения о выдаче специального разрешения либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче специального разрешения.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

32. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом ГКУ НО "ГУАД", ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ГКУ НО "ГУАД" положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом ГКУ НО "ГУАД" в порядке, установленном действующим законодательством.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается локальными правовыми актами ГКУ НО "ГУАД".

33. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента. Данный контроль со стороны уполномоченных должностных лиц ГКУ НО "ГУАД" должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами ГКУ НО "ГУАД" не реже одного раза в год в соответствии с утвержденным планом проведения проверок.

Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами ГКУ НО "ГУАД" на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц ГКУ НО "ГУАД", принятые или осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения устной информации по телефону, а также письменной информации или информации в электронной форме по запросу.

34. Руководитель ГКУ НО "ГУАД", иные ответственные должностные лица ГКУ НО "ГУАД" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и процедуры настоящего Регламента, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц ГКУ НО "ГУАД" закреплена в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

35. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) ГКУ НО "ГУАД", должностного лица ГКУ НО "ГУАД" в ГКУ НО "ГУАД".

36. Жалобы на решения, принятые руководителем ГКУ НО "ГУАД", подаются в министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (вышестоящему должностному лицу).

37. Информирование заявителя о порядке подачи жалобы и ее рассмотрении осуществляется в соответствии с пунктом 3 настоящего Регламента.

38. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;

- отказ ГКУ НО "ГУАД", должностного лица ГКУ НО "ГУАД" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 16 ноября 2016 г. N 192/од пункт 39 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты внесения настоящего приказа в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.

Прием жалоб осуществляется ГКУ НО "ГУАД" по адресу и в часы работы ГКУ НО "ГУАД", указанные в пункте 3.1 настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 16 ноября 2016 г. N 192/од пункт 40 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты внесения настоящего приказа в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Жалоба может быть направлена:

1) по почте;

2) в электронном виде посредством:

- страницы ГКУ НО "ГУАД" в сети Интернет;

- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области";

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) - с момента ввода системы досудебного обжалования в эксплуатацию.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 16 ноября 2016 г. N 192/од в пункт 41 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с даты внесения настоящего приказа в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

41. Жалоба должна содержать:

наименование государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГКУ НО "ГУАД", должностного лица ГКУ НО "ГУАД";

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГКУ НО "ГУАД", должностного лица ГКУ НО "ГУАД".

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

42. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

43. Жалоба, поступившая в ГКУ НО "ГУАД", подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом ГКУ НО "ГУАД", наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ГКУ НО "ГУАД", должностного лица ГКУ НО "ГУАД" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию ГКУ НО "ГУАД", ГКУ НО "ГУАД" в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

44. По результатам рассмотрения жалобы ГКУ НО "ГУАД" принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ГКУ НО "ГУАД" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

ГКУ НО "ГУАД" отказывают в удовлетворении жалобы в случаях:

- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 16 ноября 2016 г. N 192/од в пункт 45 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с даты внесения настоящего приказа в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области

См. текст пункта в предыдущей редакции

45. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 44 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.

По желанию заявителя ответ о результатах рассмотрения жалобы может быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

46. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

47. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 10 ноября 2015 г. N 230/од в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с даты внесения названного приказа в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к административному регламенту
государственного казенного учреждения
Нижегородской области "Главное управление
автомобильных дорог" по предоставлению
государственной услуги "Выдача специальных
разрешений на осуществление движения по
автомобильным дорогам регионального или
межмуниципального значения Нижегородской
области транспортных средств, осуществляющих
перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов"

Блок-схема
предоставления государственной услуги "Выдача специальных разрешений на осуществление движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Нижегородской области тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств"

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2015 г.