Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области от 1 апреля 2010 г. N 144/16 "О принятии Положения об организации сбора, вывоза, размещения бытовых и промышленных отходов на территории города Ивантеевки"

В соответствии с п. 24. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью установления единых и обязательных для исполнения норм и требований в сфере организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, крупногабаритного и негабаритного мусора на территории города Ивантеевки, руководствуясь Уставом муниципального образования городского округа "Город Ивантеевка Московской области", Совет депутатов решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 24. ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. Принять Положение об организации сбора, вывоза, размещения бытовых и промышленных отходов на территории города Ивантеевки.

2. Направить Положение об организации сбора, вывоза, размещения бытовых и промышленных отходов на территории города Ивантеевки Главе города Ивантеевки С. Г. Гридневу для подписания.

3. Направить текст настоящего правового акта для опубликования в печатном средстве массовой информации - общественно-политической газете города Ивантеевки Московской области "Пульс Ивантеевки" и разместить на официальном сайте администрации города Ивантеевки.

Председатель Совета депутатов

Е.В. Суханова

Положение
об организации сбора, вывоза, размещение бытовых и промышленных отходов на территории города Ивантеевки

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходов производства и потребления", Закон# об отходах производства и потребления в Московской области от 08.11.2001 г. N 171/2001-ОЗ, Законом Московской области от 29.11.2005 г. N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988 г. N 4690-88.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду.

1.3. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на территории города Ивантеевки.

1.4. Исполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, включает:

- учет и отчетность в области образования отходов;

- ведение учета в области обращения с отходами;

- расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- обеспечение сбора, вывоза и размещение отходов путем организации мест сбора и временного хранения отходов, заключения договоров со специализированными организациями на вывоз и размещение отходов;

- соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

2. Основные понятия, определенные федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации

2.1. Мусор - любые отходы, включая твердые бытовые отходы, крупногабаритный мусор и отходы производства.

2.2. Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов иных изделий, утративших свои потребительские свойства, товары (продукция) образующиеся в результате жизнедеятельности населения.

2.3. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства и потребления, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители (емкостью объемами более 2 кубических метров).

2.4. Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом до 2 кубических метров.

2.5. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения ТБО и КГМ с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.

2.6. Крупногабаритный мусор и негабаритные материалы (НМ) - отбросы, размеры которых превышают размеры стандартных баков для мусора (строительный мусор, старая мебель, ящики, бытовая техника, упаковочные материалы и т.п.).

2.7. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании хозяйственного субъекта.

2.8. Прилегающая территория - территория общего пользования, закрепленная администрацией города Ивантеевки за собственниками, владельцами или пользователями.

2.9. Санитарная очистка территории - сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) ТБО и КГМ.

2.10. Сбор ТБО, КГМ - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими контейнеров и контейнерных площадок. Сбор КГМ - загрузка дворниками и рабочими комплексной уборки бункеров-накопителей собранными с территории КГМ.

2.11. Вывоз ТБО, КГМ - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации.

2.12. Договор на вывоз ТБО, КГМ - письменное соглашение, заключенное между заказчиком и специализированным предприятием на вывоз ТБО, КГМ.

2.13. График вывоза ТБО, КГМ - составная часть договора на вывоз ТБО, КГМ с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.

2.14. Срыв графика вывоза ТБО, КГМ - несоблюдение маршрутного, почасового графика вывоза ТБО, КГМ сроком более 5 часов.

2.15. Навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сбора (размещения) или складирования, по объему не превышающее 1 кубического метра.

2.16. Очаговый навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему до 30 кубических метров на территории площадью до 50 квадратных метров.

2.17. Несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров.

3. Организация сбора и вывоза ТБО, КГМ

3.1. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате хозяйственной деятельности предприятий, осуществляются силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах в соответствии с утвержденными в установленном порядке лимитами размещения отходов производства и потребления.

3.2. Вывоз мусора должен осуществляться не реже одного раза в три дня.

3.3. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются местным органом архитектуры и градостроительства по заявкам заинтересованных лиц, согласованным с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, территориальными отделами (отделением, инспекциями) государственного пожарного надзора.

3.4. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта.

3.5. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и производить их самовольную установку.

3.6. Контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.

3.7. Прилегающая к контейнерной площадке территория убирается от мусора на расстоянии до 5 метров.

3.8. Контейнеры, бункеры-накопители и контейнерные площадки должны не реже 1 раза в 10 дней промываться и обрабатываться дезинфицирующими средствами.

3.9. На территории частных домовладений, не имеющих своих контейнерных площадок, мусор вывозится в определенное время по согласованию со специализированным предприятием.

3.10. Уборка мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, производится работниками организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГМ.

3.11. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстоянии не менее 20 м, но не более 100 м.

3.12. Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей должно соответствовать утвержденным Главой города Ивантеевки нормам накопления ТБО и КГМ.

3.13. Контейнерные площадки и площадки для установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.

3.14. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены, иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, специализированного предприятия, времени вывоза ТБО и КГМ.

3.15. Контейнеры для сбора ТБО на автозаправочных станциях (АЗС) должны запираться на замки.

3.16. Замена контейнеров для сбора ТБО проводится собственником, владельцем или пользователем контейнеров по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 года.

3.17. Временные мусоросборники должны быть плотными, а стенки и крышки - окрашены стойкими красителями.

3.18. Окраска всех металлических мусоросборников должна производиться не менее двух раз в год - весной и осенью.

4. Требования к организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

4.1. Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории города Ивантеевки, в обязательном порядке должны заключать договор со специализированной организацией по вывозу отходов до места утилизации.

4.2. Организации, управляющие жилищным фондом, выступая заказчиком по договору на оказание услуг по вывозу, размещению и утилизации отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения, заключают договора на вывоз, размещение и утилизацию отходов. Вывоз отходов осуществляется специализированной организацией на договорной основе.

4.3. Допускается временная установка на дворовых территориях контейнеров и бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территорий, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров и бункеров-накопителей. Места временной установки контейнеров и бункеров-накопителей должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.

4.4. Садовые и огородные товарищества на своей территории организуют место для складирования ТБО, КГМ и обязаны заключать договор со специализированным предприятием на вывоз мусора.

4.5. Сбор отходов в гаражно-строительных кооперативах производится в специально отведенных и оборудованных местах для обязательной последующей утилизации в соответствии с санитарными нормами.

4.6. Категорически запрещается:

- вынос мусора на газоны, проезжую часть дорог и тротуары;

- захоронение мусора на территории города Ивантеевки;

- складировать на контейнерных площадках автомобильные шины, аккумуляторы, промышленную ветошь и прочие использованные автомобильные детали, а так же ветки и стволы спиленных деревьев.

4.7. Размещение отходов в контейнеры, установленные для обслуживания населения, предприятиям, организациям, учреждениям любых форм собственности и индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами без договора со специализированной организацией, вывозящей отходы из этих мест накопления, запрещено.

4.8. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица - собственники недвижимого имущества в случае передачи имущества другому лицу в аренду, субаренду, обязаны нести ответственность за сбор, вывоз и размещение ТБО и КГМ на всю площадь недвижимого имущества согласно технического паспорта.

4.9. Предприятие оказывающие услуги по сбору, вывоза ТБО и КГМ должны соответствовать нормам и требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

4.10. Предприятие, осуществляющее предоставление услуг по вывозу бытовых отходов, обязано оказывать услуги в установленные сроки, которые определяются соглашением сторон исходя из необходимости своевременного удаления мусора в соответствии с действующими стандартами.

4.11. Потребитель обязан в соответствии с договором обеспечить исполнителю свободный доступ к месту оказания услуг по вывозу бытовых отходов, а также в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором, оказывать исполнителю содействие в оказании услуг.

5. Ответственность юридических и физических лиц за нарушение Положения

5.1. Ответственность за нарушение правил по обеспечению чистоты и порядка на территории Московской области устанавливается Законом Московской области "О государственном административно-техническим надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" и другими нормативными правовыми актами Московской области.

5.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаются к административной ответственности в установленном порядке согласно законодательству.

5.3. Юридические и физические лица, нанесшие своими противоправными действиями или бездействием ущерб городу Ивантеевки, обязаны возместить нанесенный ущерб.

Глава города

С.Г. Гриднев