Определение Московского областного суда от 24 сентября 2009 г. по делу N 33-17601 Решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения, поскольку в представленных в территориальную избирательную комиссию подписных листах не указан субъект РФ и район. Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применен и истолкован закон, нарушений норм процессуального права не допущено. Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда и сводятся к переоценке его выводов (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 24 сентября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-17601

Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии города Краснознаменска Московской области от 03.09.09 г. N 68/336 об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области по избирательному округу N 6. Свое заявление мотивировала тем, что территориальная избирательная комиссия необоснованно пришла к выводу о недействительности подписей избирателей в подписных листах, собранных в поддержку его выдвижения, ввиду неполноты указания места жительства избирателей.

Представитель территориальной избирательной комиссии города Краснознаменск Московской области с заявленными требованиями не согласился.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 17.09.09 г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, Б. подал на него кассационную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствие с п. 5 ст. 27 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 3-8 к Закону. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

Понятие адреса места жительства для целей избирательного права содержится в п. 5 ст. 2 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Адрес места жительства - это адрес (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РФ зарегистрирован в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

В соответствии с п. 12 подп. 4 ст. 28 указанного Закона Московской области недействительными считаются подписи избирателей без указания каких-либо сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист.

В представленных в территориальную избирательную комиссию подписных листах в сведениях об адресе места жительства всех избирателей не указан субъект РФ (Московская область) и район, поэтому на основании п. 12 подп. 4 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" подписи всех избирателей являются недействительными.

Поскольку кандидат представил в избирательную комиссию два подписных листа с 25 подписями избирателей, из которых все подписи избирателей являются недействительными, то на основании п. 22 подп. "д" ст. 38 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан РФ" и п. 22 подп. 5 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" кандидату правомерно было отказано в регистрации кандидатом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт "д" пункта 24 статьи 38 ФЗ РФ от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда, выводы которого соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Таким образом, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд правильно применил и истолковал закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда и сводятся к переоценке выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 сентября 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.