Определение Московского областного суда от 29 сентября 2009 г. по делу N 33-18030 Решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения, поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен и истолкован закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда и сводятся к переоценке выводов суда (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 29 сентября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-18030

З.А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 08.09.09 г. об отказе в регистрации кандидатом на должность главы сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области. Свое заявление мотивировал тем, что решением избирательной комиссии сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 08.09.09 г. ему было отказано в регистрации кандидатом на должность главы сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области. Основанием для отказа в регистрации послужило то обстоятельство, что 18 подписей избирателей в поддержку его выдвижения были признаны недействительными, из которых 3 подписи были признаны недействительными в связи с наличием исправлений в паспортных данных, фамилии и годе рождения избирателей; 3 подписи - в связи наличием исправлений в паспортных данных лица, осуществляющего сбор подписей, 12 подписей - на основании заключения эксперта. Указанные исправления были совершены после сдачи подписных листов в избирательную комиссию кем-то из членов комиссии. Все даты в подписных листах были проставлены избирателями собственноручно.

Представитель избирательной комиссии сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявленным требованием не согласился, ссылаясь на те обстоятельства, что для регистрации кандидата на должность главы сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области необходимо было представить 44 подписи избирателей в поддержку кандидата, а З.А.В. было представлено 16 подписных листов с 48 подписями избирателей, из которых избирательная комиссия признала недействительными 18 подписей избирателей из-за наличия неоговоренных исправлений в подписных листах.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 16.09.09 г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, З.А.В. подал на него кассационную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения представителя избирательной комиссии сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

При этом судебная коллегия на основании п. 1 ст. 260.1 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие З.А.В., извещенного о месте и времени судебного заседания.

Письменное ходатайство З.А.В. об отложении разбирательства дела в связи с его болезнью не может служить основанием для разбирательства дела в силу п. 1 ст. 260.1 ГПК РФ. Кроме того, З.А.В. с ходатайством не представил, как того требует п. 1 ст. 167 ГПК РФ, доказательств уважительности причин своей неявки в судебное заседание.

Разбирательством дела установлено, что согласно протокола об итогах проверки, соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведения об избирателях и их подписей избирательной комиссии сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 04.09.09 г., на основании которого избирательная комиссия сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 08.09.09 г. отказала З.А.В. в регистрации кандидатом на должность главы сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, З.А.В. было представлено в избирательную комиссию 48 подписей избирателей в поддержку его выдвижения; что по результатам проверки подписных листов 18 подписей избирателей были признаны недействительными, а 30 подписей было признано достоверными, что является недостаточным для регистрации З.А.В. в качестве кандидата на указанную должность (необходимое число подписей избирателей для регистрации кандидата - 44 подписи).

Поскольку в справке специалиста об исследовании подписных листов N 927 от 03.09.09 г. был сделан вероятный вывод о том, что в строках NN 1, 2, 3 подписных листов NN 5, 6, 7, 8 цифровые записи в графе "Дата внесения подписи" были выполнены одним лицом, судом в качестве свидетелей были допрошены избиратели, сведения в отношении которых в подписных листах были поставлены под сомнения, из которых только четыре свидетеля М.Т.П., М.М.И., Б.Ю.С., К.М.Т. подтвердили то обстоятельство, что в подписных листах они только расписались, а даты собственноручно не ставили.

При таких обстоятельствах суд на основании п. 5 ст. 27, п. 12 подп. 7 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" признал четыре подписи указанных избирателей недействительными.

Поскольку согласно справки КСК "Регион" Пог-ая Э.А. с 1992 года имеет фамилию Пет-ук, а свидетель Д.С.В. показала о том, что она не удостоверяла личность Пог-ой Э.А. по ее паспорту, а указала в подписном листе ее добрачную фамилию по своей памяти, то суд на основании п. 12 подп. 3 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" признал недействительной одну подпись избирателя N 2 в подписном листе N 1.

Поскольку по данным паспорта избиратель С.М.П. родился в 1933 году без указания полной даты его рождения и зарегистрирован по месту жительства по адресу: Сергиево-Посадский район, пос. Мостовик, ул. Первомайская, д. 1 кв. 17, а в подписном листе указана дата его рождения, как 21.11.1933 года, и другое место его жительства (пос. Мостовик, ул. Первомайская, д. 1 кв. 11); поскольку допрошенный в качестве свидетеля С.М.П. показал о том, что он никакого отношения к указанному в подписном листе адресу его места жительства не имеет и проживает по месту своей регистрации, то суд на основании на основании п. 12 подп. 3 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" признал недействительной одну подпись избирателя N 3 в подписном листе N 5.

Поскольку в подписных листах NN 2, 3, 9 имелись неоговоренные исправления в сведениях об избирателях (дате рождения, номере паспорта) и о паспорте лица, осуществлявшем сбор подписей, а наличие таких исправлений участниками разбирательства дела не оспаривалось, то суд на основании п. 12 подп. 8, 9 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" признал недействительными подпись N 2 в подписного листа N 2, подпись N 3 в подписном листе N 3, подписи NN 1, 2, 3 в подписном листе N 9.

При этом суд отверг довод заявителя о том, что указанные исправления в подписных листах были сделаны после их сдачи в избирательную комиссию, как надуманные, поскольку допустимых доказательств этому судом установлено не было.

Поскольку в избирательную комиссию на регистрацию кандидатом было представлено 48 подписей избирателей, из которых 11 подписей судом были признаны недействительными (избирательной комиссией недействительными были признаны 18 подписей), а необходимым для регистрации кандидата было установлено 44 подписи, то на основании п. 24 подп. "д" ст. 38 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и п. 22 подп. 5 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" суд пришел к выводу о правомерности отказа кандидату в регистрации.

При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда, выводы которого соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Таким образом, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд правильно применил и истолковал закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда и сводятся к переоценке выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 16 сентября 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу З.А.В. - без удовлетворения.