Определение Московского областного суда от 2 октября 2009 г. по делу N 33-18345 Решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения, поскольку выводы суда основаны на материалах дела и не противоречат требованиям закона. Доводы кассационной не опровергают правильность постановленного по делу решения как направленные на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и иное толкование положений действующего избирательного законодательства (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 2 октября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-18345

А. обратился в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского района Московской области (далее - ИК сельского поселения Лозовское) N 30 от 02.09.2009 о регистрации К. кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского района Московской области по избирательному округу N 2.

В обоснование заявления указал, что К. не были представлены в избирательную комиссию в полном объеме документы, необходимые для регистрации в качестве кандидата в депутаты, а именно: среди представленных документов отсутствовал первый финансовый отчет. Кроме того, не заверена копия документа об образовании, к указанному документу отсутствует приложение, также не представлены копии всех листов паспорта.

При таких данных ИК сельского поселения Лозовское следовало отказать К. в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского района Московской области, чего сделано не было.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 23 сентября 2009 года заявление А. оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе А. просит об отмене указанного решения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в ИК сельского поселения Лозовское К. были предоставлены документы для регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского района Московской области по избирательному округу N 2. Никаких замечаний к представленным документам с точки зрения их точности и полноты от избирательной комиссии не поступало.

Решением ИК сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского района Московской области N 30 от 02.09.2009 К. была зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского района Московской области по избирательному округу N 2 (л.д. 6-7).

В обоснование заявленных требований об отмене указанного решения ИК сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского района Московской области А. ссылался на то обстоятельство, что среди представленных для регистрации документов отсутствовали первый финансовый отчет, копии всех страниц паспорта кандидата К., а также заверенная надлежащим образом копия документа об образовании и приложения к нему.

В силу ст. 23 Закона Московской области "О муниципальных выборах" вместе с заявлением в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности, кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ст. 23 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области"

В судебном заседании представитель ИК подтвердил факт предъявления кандидатом К. паспорта и копий его отдельных листов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении К., а также представление копии диплома, подтверждающего наличие высшего образования. Данные документы предъявлялись работнику ИК в подлиннике с приложением копий.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о несостоятельности довода заявителя о незаконности оспариваемого решения ввиду непредставления К. копий всех страниц паспорта, а также заверенной надлежащим образом копии документа об образовании.

В соответствии с положениями ст.ст. 47, 54 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" кандидат в случае создания избирательного фонда с целью финансирования своей избирательной компании одновременно с представлением документов для регистрации представляет первый финансовый отчет.

По смыслу указанных выше правовых норм непредставление первого финансового отчета допускается, если кандидатом не создавался избирательный фонд и не производилось финансирование своей избирательной компании, о чем уведомлялась соответствующая избирательная комиссия.

Из материалов дела усматривается, что соответствующее уведомление было представлено кандидатом К. в ИК 24.08.2009 (л.д. ЗЗ), следовательно, вывод суда об отсутствии необходимости предоставления первого финансового отчета является правомерным.

Выводы суда основаны на материалах дела и не противоречат требованиям закона.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об отказе в удовлетворении заявленных А. требований.

Доводы кассационной жалобы А. аналогичны доводам, указанным в обоснование заявленных требований, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки суда первой инстанции и не опровергают правильность постановленного по делу решения как направленные на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и иное толкование положений действующего избирательного законодательства.

Руководствуясь абз. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 23 сентября 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.