Определение Московского областного суда от 26 сентября 2009 г. по делу N 33-17948 Решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения, поскольку судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности. Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, а потому не могут быть приняты в качестве оснований к отмене обжалуемого решения (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 26 сентября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-17948

Б. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области N 26/01 от 01.09.2009 года "Об отмене решения территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области от 25.08.2009 N 20/115 и регистрации Э. кандидатом на должность главы муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области".

В обоснование требований заявитель указал, что решением территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области от 25.08.2009 N 20/115 Э. отказано в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области. Однако 01 сентября 2009 года избирательная комиссия решением N 26/01 отменила собственное решение и зарегистрировала Э. кандидатом на должность главы муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, чем нарушила, по мнению заявителя, установленную законом компетенцию. Также заявитель указал, что оспариваемое решение о регистрации было принято не большинством голосов членов ТИК; указанное решение вынесено по истечении срока на устранение ранее выявленных недостатков в представленных документах, а сами нарушения так и не устранены.

Представитель Б. настаивал на удовлетворении заявления.

Представитель Э. возражал против удовлетворения заявления, полагая, что оспариваемое решение вынесено избирательной комиссией законно.

Представители территориальной избирательной комиссии оставили решение вопроса на усмотрение суда.

Прокурор полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 14 сентября 2009 года заявление Б. было удовлетворено.

В кассационной жалобе Э. просит об отмене указанного судебного постановления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу.

Федеральным законом, в частности статьей 28, определены случаи, когда избирательная комиссия обязана принимать решения на своем заседании большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Согласно пункту 13 этой статьи в такой процедуре принимаются решения об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 данного Федерального закона.

Судом установлено, что решением территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области от 25.08.2009 N 20/115 Э. отказано в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.

Решением территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области от 01.09.2009 года N 26/01 отменено указанное решение от 25.08.2009 N 20/115 и Э. был зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.

В состав территориальной избирательной комиссии Солнечногорского района Московской области входят 11 членов с правом решающего голоса, все они присутствовали на заседании комиссии 01.09.2009 года. Для принятия решения о регистрации кандидата необходимо наличие 6 голосов "за".

Согласно протоколу заседания от 01.09.2009 года, "за" регистрацию Э. кандидатом проголосовало 4 члена территориальной избирательной комиссии, "против" проголосовало 3 члена избирательной комиссии, и воздержались 4 члена избирательной комиссии, то есть необходимого в силу закона большинства голосов за принятие решения о регистрации кандидата Э. не получено.

Отменяя решение территориальной избирательной комиссии от 01.09.2009 года N 26/01, суд пришел к правильному выводу о том, что оно было принято с нарушениями избирательного законодательства в части процедуры и порядка принятия решений избирательной комиссией, а также правомочности комиссии на принятие данного решения.

Следовательно, решение суда является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, а потому не могут быть приняты в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

Руководствуясь абз. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Солнечногорского городского суда Московской области от 14 сентября 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.