Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом Московской области от 27.12.2005 N 269/2005-ОЗ "О пожарной безопасности в Московской области", постановляю:
1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Можайск (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Новая жизнь".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Можайск Шимко В.В.
Глава городского поселения Можайск |
И.В. Сунгуров |
Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Можайск
(утв. постановлением Главы городского поселения Можайск
Можайского муниципального района Московской области
от 12 апреля 2010 г. N 285-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общие требования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Можайск.
1.2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском поселении Можайск осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2004 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом Московской области от 27.12.2005 N 269/2005-ОЗ "О пожарной безопасности в Московской области", Уставом городского поселения Можайск Московской области, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского поселения Можайск.
1.3. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
1.4. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах городского поселения Можайск является расходным обязательством городского поселения Можайск.
2. Перечень первичных мер пожарной безопасности
2.1. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
2.1.1. реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского поселения Можайск;
2.1.2. разработку и осуществление мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности городского поселения Можайск и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории;
2.1.3. разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
2.1.4. разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского поселения Можайск и контроль за его выполнением;
2.1.5. установление особого противопожарного режима на территории городского поселения Можайск, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
2.1.6. обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
2.1.7. обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
2.1.8. организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
2.1.9. социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
2.1.10. содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Можайск;
2.1.11. обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.
3. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности
3.1. Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:
3.1.1. организация и осуществление профилактики пожаров;
3.1.2. спасение людей и имущества в случае возникновения пожаров;
3.1.3. организация и осуществление тушения пожаров;
3.1.4. ликвидация последствий пожаров.
4. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности
4.1. К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения Можайск по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Можайск относятся:
4.1.1. создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
4.1.2. включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселения;
4.1.3. оказание содействия органам государственной власти Московской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
4.1.4. установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
4.1.5. иные полномочия, установленные действующим законодательством.
5. Добровольная пожарная охрана
5.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
5.2. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
5.3. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления городского поселения Можайск.
6. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности
6.1. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, устройства тематических выставок, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
6.2. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации.
6.3. Организацию противопожарной пропаганды населения в области пожарной безопасности осуществляет администрация городского поселения Можайск.
6.4. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими рукоюдителями# федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
6.5. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
6.6. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, устанавливается Главой городского поселения Можайск.
6.7. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляет администрация городского поселения Можайск.
7. Установление особого противопожарного режима
7.1. Особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.
7.2. При особо неблагополучной (сложной) пожарной обстановке на территории городского поселения Можайск или части территории Глава городского поселения Можайск вправе устанавливать особый противопожарный режим на соответствующей территории. Определять порядок его введения и осуществлять контроль за его исполнением, а также устанавливать дополнительные требования, предусмотренные нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности на период действия особого противопожарного режима в указанных случаях.
7.3. Особенно неблагополучной (сложной) может быть признана обстановка, связанная с реальной угрозой жизни, здоровью людей и окружающей их природной среде, которая обусловлена крупными или массовыми пожарами, в том числе лесными и торфяными пожарами.
7.4. При особом противопожарном режиме Глава городского поселения Можайск может привлекать в установленном законодательством порядке силы и средства организаций для устранения причин и ликвидации последствий пожаров, а также выделять в указанных целях дополнительные финансовые и материальные средства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Введены общие требования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Можайск. Основными задачами в данной сфере являются: организация и осуществление профилактики пожаров; спасение людей и имущества в случае их возникновения; организация и осуществление тушения пожаров, ликвидация последствий.
Утвержден список первичных мер пожарной безопасности.
Определены полномочия органов местного самоуправления городского поселения при обеспечении пожарной безопасности. В частности, к ним относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселения, установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности и другие.
Закреплены основы формирования и деятельности добровольной пожарной охраны. Освещены вопросы, связанные с проведением противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности. Оговорены условия установления особого противопожарного режима.
Постановление Главы городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области от 12 апреля 2010 г. N 285-П "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Можайск"
Текст постановления опубликован в газете Можайского муниципального района Московской области "Новая жизнь" от 28 апреля 2010 г., N 33