Решение Совета депутатов городского поселения Лесной городок Одинцовского муниципального района Московской области от 25 февраля 2010 г. N 1/4-2 "Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Лесной городок Одинцовского муниципального района Московской области"

Руководствуясь ст. 157, 264.4 Федерального закона от 31.07.1998 N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации", решением Совета депутатов городского поселения Лесной городок от 1 июля 2008 г. N 1/30 (с изменениями и дополнениями от 25.05.2009 N 4/41) "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском поселении Лесной городок Одинцовского муниципального района Московской области", Совет депутатов городского поселения Лесной городок решил:

1. Утвердить Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Лесной городок (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новые рубежи".

3. Настоящее решение вступает в силу с даты принятия.

Председательствующий Совета депутатов городского поселения Лесной городок

И.Е. Белов

Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Лесной городок
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Лесной городок
Московской области от 25 февраля 2010 г. N 1/4-2)

1. Настоящий Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Лесной городок (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с изменениями), Положения о бюджетном процессе в городском поселении Лесной городок Одинцовского муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Лесной городок от 1 июля 2008 г. N 1/30 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения Лесной городок N 4/41 от 25.05.2009).

2. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Лесной городок до его рассмотрения Советом депутатов городского поселения Лесной городок подлежит внешней проверке.

3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Лесной городок осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией городского поселения Лесной городок.

4. Финансовый орган администрации городского поселения Лесной городок представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Лесной городок за истекший финансовый год для подготовки заключения на него в Контрольно-ревизионную комиссию городского поселения Лесной городок не позднее 1 апреля текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета в Контрольно-ревизионную комиссию администрацией городского поселения Лесной городок направляются дополнительные материалы, необходимые для проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Лесной городок, согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

6. Бюджетная отчетность органа, организующего исполнение бюджета, - финансового органа администрации городского поселения Лесной городок, формируется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и отчетности, установленных Министерством финансов Российской Федерации, и должна содержать:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

7. Бюджетная отчетность, представляемая главными распорядителями бюджетных средств, включает:

- баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета;

- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета;

- отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- пояснительную записку.

8. Внешняя проверка годового отчета проводится по следующим направлениям:

- проверка бюджетной отчетности по составу и содержанию форм отчетности;

- соблюдение бюджетного законодательства при организации бюджетного процесса в городском поселении Лесной городок;

- соблюдение бюджетного законодательства при исполнении бюджета городского поселения Лесной городок;

- анализ исполнения доходной части бюджета;

- анализ исполнения расходной части бюджета;

- соблюдение бюджетного законодательства на стадии подготовки отчета об исполнении бюджета.

9. В процессе внешней проверки устанавливается:

- законность, степень полноты и достоверности сведений, представленных в бюджетной отчетности, а также представленных в составе проекта решения отчета об исполнении бюджета района документов и материалов;

- соответствие фактического исполнения бюджета его плановым назначениям, установленным решениями Совета депутатов городского поселения Лесной городок;

- оценка эффективности и результативности использования в отчетном году бюджетных средств.

10. Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Лесной городок готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Лесной городок на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и не позднее 1 мая текущего года представляет заключение в Совет депутатов городского поселения Лесной городок с одновременным направлением в администрацию городского поселения Лесной городок.

11. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Лесной городок вправе в пределах своих полномочий запрашивать дополнительную информацию и документы у администрации городского поселения Лесной городок, финансового органа администрации городского поселения Лесной городок, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского поселения Лесной городок.

12. Администрация городского поселения Лесной городок, финансовый орган администрации городского поселения Лесной городок, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств и главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского поселения Лесной городок обязаны предоставлять Контрольно-ревизионной комиссии городского поселения Лесной городок необходимую информацию и документы в двухдневный срок с момента получения запроса.

Приложение
к Порядку

Перечень
материалов, необходимых для проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Лесной городок

1. Документы, предоставляемые финансовым органом администрации городского поселения Лесной городок:

- Положение о бюджетном процессе в городском поселении Лесной городок;

- решения Совета депутатов городского поселения Лесной городок об утверждении бюджета на отчетный год со всеми приложениями (первоначальное и с последними изменениями, дополнениями);

- сведения о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом РФ доходы бюджета поселения;

- перечень главных распорядителей и подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- среднесрочный финансовый план (если бюджет принимался на один финансовый год);

- сведения о кредиторской и дебиторской задолженности местного бюджета на начало и конец отчетного периода (с расшифровкой и указанием наиболее крупных кредиторов и дебиторов);

- Положение о предоставлении бюджетных кредитов. Реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;

- сведения о сумме остатков денежных средств на счете бюджета городского поселения Лесной городок;

- информация о муниципальном долге;

- Положение о порядке создания и расходования средств резервного фонда;

- отчет об использовании резервного фонда в отчетном периоде;

- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования;

- бюджетная отчетность органа, организующего исполнение бюджета, и главных администраторов бюджетных средств по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

- сведения из долговой книги за отчетный период;

- информация о начислениях в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- информацию об уплаченных суммах в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сведения о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сведения (отчет) о реализации на территории муниципального образования приоритетных национальных проектов;

- сведения об объемах действующих и вновь принятых обязательств (публичных обязательств).

2. Документы, предоставляемые администрацией городского поселения Лесной городок:

- Устав муниципального образования;

- сведения о льготах, предоставленных по аренде земельных участков и имущества, с указанием постановлений (решений) о предоставлении льгот, получателей по принадлежности, а также сумм выпадающих доходов бюджета;

- список имущества, переданного в безвозмездное пользование, с указанием основания его передачи, пользователей имущества и сумм выпадающих доходов бюджета поселения;

- документы по организации и проведению торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (извещение о проведении торгов, опубликованное в средствах массовой информации, протокол о результатах торгов);

- сведения о наличии задолженности по арендной плате за земельные участки и имущество с указанием суммы недоимки на начало и конец отчетного периода. Перечень основных должников;

- сведения о внесении в реестр муниципальной собственности объектов строительства, введенных в эксплуатацию за отчетный период;

- итоги социально-экономического развития поселения.

Отчет о реализации на территории поселения федеральных, областных, муниципальных целевых программ, их финансирование (с указанием плановых и фактических объемов финансирования) в разрезе мероприятий и источников финансирования;

- Положение о порядке формирования и реализации муниципальных целевых программ;

- информация о доле участия органов местного самоуправления в созданных с участием органов местного самоуправления предприятиях и организациях (при наличии);

- решение о порядке приватизации муниципального имущества;

- отчет об исполнении программы приватизации;

- порядок управления и распоряжения земельными участками;

- реестр договоров аренды объектов муниципальной собственности;

- Положение о ведении реестра расходных обязательств и реестра расходных обязательств;

- порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- реестр муниципальных контрактов.

3. Документы, предоставляемые главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств:

- сведения об осуществлении ведомственного финансового контроля;

- выписка из лицевого счета на последний день принятия обязательств.